2001年,全市人民在市委、市政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹落實中央和省一系列會議精神,解放思想,抓住機遇,開拓進取,踏實苦干,進一步加大了“十大實效工程”和“五年再造一個佳木斯”的宏偉目標的推進力度,取得了改革、穩定、發展和各項事業全面發展的好形勢,經濟穩定增長,社會全面進步,實現了“十五”計劃的良好開局。
一、綜合
國民經濟跨越式發展,綜合實力進一步增強。初步統計,2001年,全市實現國內生產總值139.2億元,按可比價格計算,比上年增長13.1%,增幅比上年高3.5個百分點。其中,第一產業增加值32.8億元,增長13.0%;第二產業增加值39.2億元,增長12.1%。第三產業增加值67.2億元,增長13.8%。產業結構有所調整,三次產業結構由上年的23.6:29.0:47.4調整為24.0:28.0:48.0。
國有企業改革改組穩步推進。企業戰略性調整重組取得新進展,中小企業產權制度改革穩步推進,改制面達81%,扭虧增盈工作成效顯著,地方工業結束了連續9年虧損的局面,實現了整體扭虧的目標。
經濟運行和社會發展中存在的主要問題是:農業的綜合生產能力和抵御市場風險的能力不夠強,農民增收難度加大;工業經濟的運行基礎仍然比較脆弱,整體素質還不夠高;社會保障任務繁重,下崗職工再就業的壓力增加;地方財政仍較困難,財政緊張狀況還沒有根本改變。
二、農業
2001年,我市堅持走效益型農業的發展道路,農業結構調整步伐加快,質量效益明顯提高。優質品種作物種植面積進一步擴大,優良品種推廣率為95%。農業生產在多災之年仍獲較好收成,實現了歷史上第三個豐收年。糧豆薯總產量達50.1億斤,比上年增長17.9%,分品種看,四大糧食作物呈“三增一減”趨勢,水稻增長12.9%,玉米增長17.2%,大豆增長36%,小麥下降13.2%。經濟作物中,甜菜和蔬菜產量分別增長23.4%、15.5%,油料、烤煙產量分別下降10.2%、5.5%。
綠色食品產業加速發展。全市綠色食品基地面積增長47.1%,獲得綠色食品標志的產品達到37個,綠色食品產業牽動農戶4.5萬戶,占全市鄉村總戶數的15.4%。
林業生產穩定發展,綠化工作取得新成就。全市完成造林面積16400公頃,比上年下降1.2%,育苗面積896公頃,比上年增長17.7%,撫育采伐面積4513公頃,比上年下降4.1%,出材8.8萬立方米,比上年下降1.1%,森林覆蓋率達到16.4%,比上年提高0.3百分點。
畜牧業發展步伐加快,所占比重提高,主要畜產品產量穩定增長。全年實現畜牧業總產值10.8億元,按可比價格計算,比上年增長5.7%,畜牧業總產值占農林牧漁業總產值比重達19.4%,實現畜牧業增加值5.6億元,比上年增長9.4%,全年肉類總產量9.2萬噸,比上年增長15.7%。水產品產量4.03萬噸,增長0.8%。
鄉鎮企業在調整中發展。據市鄉鎮企業局統計,全市實現鄉鎮企業增加值35.1億元,比上年增長10.7%;營業收入120.2億元,增長10.3%;實繳稅金1.9億元,增長11.8%;凈利潤6.6億元,增長11.9%。
農業生產條件繼續改善。年末全市擁有農業機械總動力達122.1萬千瓦,比上年增長6.8%,擁有大中型拖拉機6439臺,增長1.9%,擁有小型拖拉機66412臺,增長11.1%。擁有農用排灌機械8429臺,增長0.7%,化肥施用量(折純)66621噸,增長9.7%;農藥施用量2186噸,增長1.3%;農村用電量23063萬千瓦時,增長15.9%。
農田水利設施建設繼續加強。全年完成土石方2884萬立方米,新增和改善除澇面積52.7萬畝,打井899眼,年末全市排灌機械保有量達到15.77萬千瓦,農田有效灌溉面積183.2萬畝,節水灌溉面積57.6萬畝。
三、工業和建筑業
2001年,全市工業領域繼續貫徹“抓大放小”方針,以市場為主體,深化國企改革,加快結構調整,通過體制創新和科技創新,使工業生產保持了較快增長,地方工業實現整體扭虧。全市規模以上工業(即全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業企業)完成現價工業總產值52.7億元,按可比價格計算,比上年增長5.6%,其中,輕工業完成產值24.3億元,增長2.7%,重工業完成產值28.4億元,增長8.6%,中省屬工業完成產值15.9億元,下降1.2%,地方工業完成產值36.8億元,增長8.0%。從經濟類型看,國有工業完成產值15.2億元,下降12.5%,集體工業完成產值7.1億元,下降6.3%。大中型工業完成產值31.3億元,增長2.4%。完成工業銷售產值50.8億元,增長2.8%。實現產品銷售率96.3%,比上年提高1.4個百分點。
工業經濟效益水平顯著提高。全市規模以上工業經濟效益綜合指數為52.5,比上年提高7.5個百分點,實現利潤總額-11796萬元,比上年減虧5790萬元,減虧32.9%,其中,中省屬工業實現利潤-12094萬元,增虧3%,地方工業實現利潤299萬元,由上年-5845萬元轉贏,實現了市委、市政府提出的扭虧工作目標,結束了地方工業自1992年起連續9年的贏虧相抵凈虧損局面。全市規模以上工業企業實現稅金28405萬元,比上年增長8.4%,全部虧損企業虧損額18466萬元,比上年減虧19.4%,應收帳款凈額195202萬元,比上年下降2.1%,產成品庫存66580萬元,比上年下降6.2%,實現工業增加值101712萬元,比上年增長16.3%。
受固定資產投資增長加快影響,建筑業發展勢頭良好。全年建筑企業完成總產值14.1億元,比上年增長24.8%,實現稅金669萬元,增長66.4%,實現利潤1157萬元,增長124.7%,竣工產值12.2億元,增長6.6%,房屋建筑施工面積182萬平方米,增長31.1%,竣工面積119萬平方米,增長25.1%。
四、固定資產投資
2001年,我市加大了爭取國家投資和調動地方、企業投資積極性力度,固定資產投資總額保持穩定增長,對全市經濟增長的拉動作用進一步提高,重點建設項目進展順利。全市建設領域各方面爭取和籌集資金,加大對基礎設施、文化和教育等項目的投入,全市固定資產投資總額保持了較快的增長勢頭。完成固定資產投資總額30.4億元,比上年增長13.9%,其中國有經濟完成投資22.5億元,增長18.4%。從投資管理渠道看,基本建設投資完成20.6億元,增長19.2%,更新改造投資完成3億元,下降23.9%,房地產開發投資完成6.1億元,增長35.8%,住宅投資完成8.8億元,增長30.2%,其他投資完成0.7億元,下降27.6%。
投資結構進一步調整。基本建設、更新改造、房地產開發和其他投資所占投資總額的比重分別由上年的64.6%、14.8%、16.8%和3.8%調整為67.8%、9.9%、20%和2.3%。投資效益有所提高。全年基本建設、更新改造、房地產開發和其他投資等新增固定資產27.3億元,增長12.3%,本年度在建項目310個,比上年增加12個,其中新開工項目228個,比上年增加9個。固定資產投資新增的主要生產能力有;改建公路150公里,糧食倉儲46717平方米,存儲量33080萬公斤,城市道路擴建17.58公里,城市排水管道鋪設長度19.63公里,城市防洪堤長度15.83公里,城市自來水日供水能力1萬噸,城市自來水管道長度4.8公里,各類學校新增建筑面積5.6萬平方米,學生席位8.7萬個,其他乳制品7200噸。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、國內貿易和物價
2001年,隨著全市宏觀經濟增長加快、城鄉居民收入提高以及國家擴大內需政策的拉動,消費者信心有所增強,消費品市場穩中見旺。全年實現社會消費品零售總額67.2億元,比上年增長7.5%。分城鄉看,城市消費品零售額51.3億元,增長8.7%,縣的零售額8億元,增長6.7%,縣以下零售額7.9億元增長3.9%,分行業看,批發零售貿易業零售額實現51.6億元,增長7.1%,餐飲業零售額實現7.2億元,增長22.0%。從商品類別看,吃的商品零售額24.6億元,增長10.9%,占全部零售額的比重為36.2%,穿的商品零售額14.0億元,增長6.9%,所占比重為20.8%,用的商品零售額24.0億元,增長6.7%,所占比重為35.6%。
集貿市場穩定發展,商品交易額平穩增長。由于整頓和規范市場經濟秩序,加強交易管理、規劃經營等措施,全市集市貿易商品交易額13.3億元,比上年增長45.1%,其中主要商品糧食和蔬菜成交額分別達到2.3億元和2.4億元,分別比上年增長15%和2.9%。
市場物價小幅回升。全年居民消費價格比上年上漲0.7%。從分類看,食品、衣著、居住及服務項目價格上漲,家庭設備及用品、醫療保健用品、交通和通訊及娛樂教育文化用品價格有所下降。
六、對外經濟
2001年,全市進一步強化外貿工作,大力發展旅游貿易和邊境貿易,在全球經濟增長趨緩以及上年基數較高的情況下,全市對外貿易仍保持較快增長。據海關統計,全年外貿進出口總額12150萬美元,比上年增長23.1%。其中,進口總額7480萬美元,下降5.7%,出口總額4669萬美元,增長141.5%。在進出口總額中,邊境貿易進出口完成8608.2萬美元,比上年增長13.6%,加工貿易進出口完成1371.4萬美元,比上年增長15.1%,其他貿易進出口完成1382.5萬美元,增長357.9%。我市克服國際經濟貿易環境不景氣的負面影響,積極擴大對俄貿易。全年對俄貿易進出口總額完成9878.3萬美元,比上年增長26.2%,占全市進出口總額的81.3%。其中出口3619.2萬美元,增長391.3%,進口6259.1萬美元,下降11.7%。
招商引資向縱深發展。全市引進項目資金30.5億元,實際利用外資1200萬美元,簽定經濟技術合作項目91項,實際到位資金6.3億元。
旅游事業穩定發展。全年接待國際旅游人數4.8萬人,比上年增長21.2%,旅游外匯收入774萬美元,增長14.5%;接待國內游客80萬人,比上年增長24.5%,實現國內旅游收入人民幣3.2億元,比上年增長23.1%。
七、交通和郵電業
交通運輸業平穩發展,郵電通訊業繼續保持快速增長。全年交通運輸和郵電通信業完成增加值21.5億元,比上年增長16.0%。
鐵路、公路、水運、民航基礎設施繼續改善,綜合運輸能力增強。全年各種運輸方式完成的貨物周轉量30.2億噸公里,其中,鐵路14.0億噸公里,比上年增長14.5%,公路10.3億噸公里,增長11.9%,水運5.9億噸公里,增長51.2%。完成旅客周轉量17.9億人公里,比上年增長1.1%,其中,鐵路10.8億人公里,與上年持平,公路6.8億人公里,下降1.4%,水運685.3萬人公里,增長178.8%。
郵電通信業快速發展。年末局用交換機容量43.2萬門,比上年增長1.9%,住宅電話用戶40.7萬戶,比上年下降6.7%,其中城市28.5萬戶,下降17.6%,農村12.2萬戶,增長35.6%。移動電話用戶39.4萬戶,比上年增長62.8%,互聯網撥號上網用戶達4.2萬戶,比上年增長147%,IP國內長途電話通話長達1533萬分鐘,增長31倍,新增IP電話國際通信業務,通話時間長達6.1萬分鐘。
八、財政、金融和保險業
財政收入穩定增長。2001年,全市實現地方財政收入5.7億元,比上年增長12.9%,其中,一般預算收入5.3億元,增長12.3%。財政支出18.1億元,增長30.0%,其中,一般預算支出17.6億元,增長30.9%。
金融運行總體平穩。存、貸款總額穩定增長。年末全市金融機構各項存款余額185.3億元,比年初增長13.4%,其中,企業存款25.8億元,增長21.3%,城鄉居民蓄存款150.8億元,增長11.0%。金融機構各項貸款余額214.3億元,比年初增長4.7%,其中,短期貸款175.5億元,增長6.9%,中長期貸款31.9億元,下降4.6%,年末貨幣累計凈投放6.3億元。
保險事業不斷發展壯大。全年保費收入2.3億元,比上年增長13%,其中,財產險保費收入0.63億元,增長18.9%,壽險保費收入1.63億元,增長11.6%。支付各類賠款0.56億元,比上年下降64.3%。其中,財產險賠付金額0.38億元,增長46.2%,壽險賠付金額0.18億元,下降86.3%。
九、教育和科學技術
教育事業在改革調整中穩步發展。由于高等學校繼續擴大招生,2001年招生5480人,比上年增長17.8%,在校學生達16112人,比上年增長19.8%,畢業生2574人,比上年增長7.2%,成人高等學校在校生7105人,比上年增長136.2%,中等專業學校在校生12740人,比上年增長2.4%,普通中學195所,在校生135605人,其中,初級中學148所,在校生113675人,普通高中12所,在校生21930人,小學1068所,在校生203987人,特殊教育學校在校生552人,幼兒園在園幼兒25906人,職業中學在校生5922人,其中,職業初中856人,職業高中5066人。
科技隊伍穩定增加。年末全市地方國有企事業單位共有各類專業技術人員45251人,其中具有中級以上技術職稱人員3032人。
科技經費投入加大,科技實力增強。全年科技三費支出1179萬元,增長10.6%,科技事業費支出434萬元,增長19.2%。全年共取得科技成果89項,其中省級科技成果3項,市級科技成果86項,年內共簽約技術合同120份,成交額540萬元,全市民營科技企業400戶,從業人員1.2萬人,市級科技成果轉化率達到85%。
十、文化、衛生和教育
文化事業健康發展。年末全市共有藝術表演團體8個,文化館12個,公共圖書館7個,中短波廣播發射臺和轉播臺6座,一千瓦以上電視發射臺和轉播臺6座,廣播人口覆蓋率達到99.49%,電視人口覆蓋率達到96.87%,有線電視用戶17.45萬戶。市圖書館購書1.2萬冊,館內藏書達62.8萬冊,全年共接待讀者61.1萬人次。
衛生事業規范運行。年末全市共有衛生機構638個,其中醫院、衛生院159個。衛生機構床位數7974張,其中醫院、衛生院床位數7869張,全市共有專業衛生技術人員12059人,其中醫生5592人,護師、護士3768人。婦幼保健衛生機構19個,衛生技術人員397人。全市共有鄉鎮衛生院61個,床位584張,衛生技術人員1105人。
體育事業蓬勃發展。全市體育健兒年內共獲獎牌169枚。其中全國比賽獲1金1銀4銅,全省比賽獲52金58銀53銅,全年向國家輸送運動員6人次,向省隊輸送19人,向省體校輸送32人。全民健身運動廣泛開展,經常參加體育運動人數達93萬,占人口總數的39.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、環境保護
環境保護事業繼續得到重視。年末全市環保系統共有職工301人,各級環境監測站8個,環境監測人員107人。自然保護工作得到長足發展。全市有自然保護區20個,其中國家級2個、省級2個、市級16個,自然保護區總面積4001.31平方公里。全市建成煙塵控制區27個,總面積達44.46平方公里。建成環境噪聲達標區24個,達標區面積39.44平方公里。工業污染防治得到切實加強。鍋爐煙塵排放達標率達93.55%,工業廢水排放達標率達85.27%,工業固體廢物綜合利用率達68.76%。
十二、人口
人口低速增長。據公安部門戶籍統計,2001年全市人口出生率9.07‰,死亡率3.37‰,人口自然增長率5.7‰。年末全市總人口2406767人,其中,城鎮人口1016318人,占總人口比重42.2%,鄉村人口1390449人,所占比重為57.8%。男性人口1223812人,占總人口比重為50.8%,女性人口1182955人,所占比重為49.2%。
十三、人民生活和社會保障
在崗職工總量減少,職工平均工資增加。年末全市在崗職工257853人,比上年下降2%,在崗職工平均工資7542元,比上年增長13.9%。
居民收入增加,生活水平進一步提高。由于全市經濟持續穩定增長,加上政策性調資、離退休金足額到位等因素拉動,全年全市城鎮居民人均可支配收入達4433元,比上年增長8.5%。
由于全市糧食增產,尤其是綠色、特色種植業的快速發展;牧業生產形勢好、價格上揚;農民家庭二、三產業進一步發展;財產性收入有較快增長,致使農民收入出現恢復性增長。全市農民人均純收入2907元,比上年增長11.6%。
社會保障進一步加強。全市基本養老保險費收繳率為86%,年末實際參加養老保險職工15.4萬人,參保率達96.5%,離退休職工參保人數達5.9萬人,參保率達100%。參加失業保險職工15.2萬人,占應參保職工的99%。全市參加基本醫療保險的職工人數60819人。
注:1.本公報各項統計數據均為初步統計數據。
2.公報中,國內生產總值,各產業增加值絕對數按現價計算,增長速度按可比價格計算。 |