2003年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“努力快發展，全面建小康”為統攬，以快發展、大發展、跨越式發展為根本要求，緊緊抓住國家對東北老工業基地調整改造政策的契機，戰勝了“非典“疫情及罕見的農業旱災，國民經濟步入了健康發展的快車道，各項社會事業取得新進展。
一、綜合
國民經濟發展步伐加快。初步統計，全年生產總值實現79.65億元，比上年增長12.0%，是1997年以來7年中增速最高的一年，增幅比上年提高0.5個百分點。其中，第一產業實現增加值9.22億元，比上年增長7.0%，在第一產業中，牧業實現增加值2.74億元，比上年增長20.1%，所占比重為29.7%，比上年提高3.3個百分點；第二產業實現增加值40.03億元，比上年增長14.0%；第三產業實現增加值30.4億元，比上年增長11.1%。人均生產總值9167元，比上年增長11.5%。三次產業結構為11.6：50.2：38.2。
招商引資成績顯著，非國有經濟發展迅速。全年招商引資金額31.7億元，引進項目692個，其中千萬元以上項目40個、億元以上7個，形成固定資產15.7億元。非國有經濟發展迅速，立市經濟、主體經濟的地位進一步增強。全年非國有經濟實現增加值55.75億元，比上年增長13.0%，占生產總值的70.0%，比上年提高0.6個百分點。全年非國有經濟實現稅收2.93億元，比上年增長38.1%，占全部稅收的51.2%，比上年提高2.7個百分點。
對外貿易增長速度加快。全年外貿進出口總額181.88萬美元，比上年增長29.2%。其中進口2.48萬美元，比上年下降57.7%；出口179.4萬美元，比上年增長33.0%。全年實際利用外資1300萬美元，比上年增長50.6%。
經濟運行和社會發展中存在的主要問題是：農業基礎薄弱，抗御自然災害能力低，產業化龍頭企業拉動作用不強，農民增收緩慢；工業結構仍比較單一，非煤骨干企業少，替代產業份額小，煤源接續滯后于煤炭加工業發展；金融、保險、中介服務等現代服務業還不適應經濟發展要求，經濟外向度低；城市基礎設施欠帳較多，服務功能不完善，環境污染防治任務十分艱巨；就業、社會保障和扶貧解困壓力較大。
二、農業
種植業結構進一步優化。糧食、經濟和飼料作物的種植比重由上年的53.2：42.2：4.6調整為50.9：42.7：6.4。全市種植業播種面積178.1萬畝，其中綠色、特色種植面積占19.1%，比上年提高7個百分點。糧食生產在40年不遇的嚴重干旱情況下取得較好收成，總產量為22.45萬噸，比上年下降9.0%。分品種看，四大糧食作物呈二增二減趨勢，大豆增長37.9%、水稻增長36.0%、小麥下降36.7%、玉米下降35.8%。在經濟作物中，亞麻產量增長3.76倍，甜菜、油料、烤煙、蔬菜產量分別下降57.7%、47.8%、64.4%和27.3%。
林業、漁業生產穩定增長。全年林業總產值0.61億元，比上年增長6.6%，完成造林面積3509公頃。漁業產值實現0.19億元，比上年增長1.0%；水產品產量2704噸，比上年增長28.8%。
主輔換位步伐加快，畜牧業快速發展，所占比重提高。全年實現畜牧業總產值5.53億元，比上年增長25.0%。畜牧業產值占農業總產值的39.8%，比上年提高5個百分點。全年肉類總產量4.23萬噸，比上年增長24.7%；禽蛋產量2.26萬噸，比上年增長19.1%；大牲畜存欄12.22萬頭，比上年增長22.2%；豬存欄23.84萬頭、羊存欄15.55萬只、家禽存欄379萬只，分別比上年增長20.7%、54.8%和30.0%。
鄉鎮企業穩步發展。全年鄉鎮企業實現增加值9.97億元，比上年增長18.5%；營業收入41.55億元，比上年增長19.1%；實交稅金0.79億元，比上年增長24.8%；利潤總額2.86億元，比上年增長14.3%。
農業生產條件進一步改善。年末擁有農業機械總動力27.64萬千瓦，比上年增長1.2%。擁有大中小型農用拖拉機1.17萬臺，比上年增長0.8%。化肥施用量（折純）1.9萬噸，比上年下降17.2%。農村用電量6116萬千瓦時，比上年增長3.4%。機動脫粒機1418臺，比上年增長13.0%。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。全年全部工業實現增加值34.35億元，比上年增長15.6%。其中，規模以上工業實現增加值17.75億元，比上年增長16.6%；規模以下工業實現增加值16.6億元，比上年增長15.2%。從區域看，規模以上市區地方工業實現增加值4.31億元，比上年增長21.8%；七臺河礦業精煤（集團）有限責任公司實現增加值10.0億元，比上年下降6.8%；勃利縣實現增加值1.5億元，比上年增長19.8%；七臺河第一發電有限責任公司實現增加值1.94億元，比上年增長3.9倍。從經濟類型看，國有及國有控股工業實現增加值12.59億元，比上年增長6.5%；非國有工業實現增加值21.76億元，比上年增長23.6%，占全部工業增加值比重由上年61.4%提高到63.4%。從行業看，煤炭工業實現增加值16.49億元，比上年增長4.1%，非煤工業實現增加值17.86億元，比上年增長24.0%，結束了我市有始以來非煤工業大于煤炭工業的歷史。
主要工業產品產量穩步增長。原煤產量2010萬噸，比上年增長11.0%；洗煤產量1151.98萬噸，比上年增長24.9%；焦炭產量70萬噸，比上年增長75.0%；發電量30.71億度，比上年增長68.5%；化肥3.14萬噸，與上年持平；水泥16.68萬噸，比上年增長7.5%；家具19.3萬件，比上年增長1.4倍。
工業經濟效益繼續大幅度提高。全市規模以上工業經濟效益綜合指數為67.2，比上年提高13.3個百分點。實現利稅3.43億元，比上年增長43.8%；其中稅金4.29億元，比上年增長49.2%。納入全省扭虧增盈考核的60戶地方工業企業實現利潤6078萬元，比上年增加6020萬元。
建筑業發展勢頭良好。全年建筑業實現增加值4.93億元，比上年增長3.4%。在全部建筑企業中，資質等級三級及以上的建筑企業實現稅金2250萬元，比上年增長11.6%。全年施工房屋面積38.4萬平方米，比上年增長5.2%，竣工房屋面積21.1萬平方米，比上年下降26.2%。
四、固定資產投資
固定資產投資進一步增加，民間投資力度加大。全年完成全社會固定資產投資24.93億元，比上年增長12.4%。按資金管理渠道分，基本建設投資12.3億元，增長10.6%；更新改造投資3.68億元，增長17.4%；房地產開發投資4.23億元，增長12.3%；其他投資4.71億元，增長13.5%。按經濟類型分，民間投資15.4億元，增長13.1%；國有單位投資9.21億元，增長7.6%；外商及港澳臺投資0.32億元，增長2.2倍。在全社會固定資產投資總額中，城市建設投資6.85億元，占投資總額的27.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
投資效益有所提高。全年新增固定資產21.4億元，竣工房屋面積75.4萬平方米，比上年增長21.8%，房屋面積竣工率為72.1%，比上年提高2.7個百分點。項目建成投產率為71.4%。
固定資產新增的主要生產能力有：原煤開采15萬噸，焦炭150萬噸，洗煤95萬噸，公路71.6公里，連鑄坯32萬噸，中等學校學生習位3056個。
五、國內貿易和物價
消費品市場穩步發展。全年實現社會消費品零售總額23.41億元，比上年增長9.3%，其中，批發零售貿易業實現19.52億元，比上年增長7.8%；餐飲業實現3.67億元，比上年增長18.4%。分城鄉看，城市消費品零售總額15.99億元，比上年增長11.3%，縣及縣以下消費品零售總額7.42億元，比上年增長5.3%。全年城鄉集市貿易成交額9.2億元，與上年持平。到年末全市城鄉集貿市場發展到37個。
市場物價略有上漲。全年居民消費價格比上年上漲0.8%。從分類看，食品類價格上漲4.9%，衣著類價格下降4.5%，醫療保健和個人用品價格上漲2.1%，交通和通訊價格下降4.3%，娛樂教育文化用品及服務與上年持平，居住價格上漲2.3%。
六、交通和郵電業
交通運輸業平穩發展，郵電通信業發展速度加快。全年交通運輸和郵電通信業完成增加值8.29億元，比上年增長10.9%。
鐵路、公路基礎設施繼續改善，運輸能力不斷增強。全年鐵路貨物發送量1575.2萬噸，比上年下降3.4%，公路貨物發送量2296萬噸，比上年增長29.0%；全年鐵路客運量61.4萬人次，比上年增長0.5%，公路客運量1254萬人，比上年增長40.2%。
全年郵政電信業務總收入2.79億元，比上年增長11.0%。年末全市固定電話用戶18.5萬戶，移動電話用戶17.42萬戶，分別比上年增長46.8%和14.8%。全市固定電話普及率為21.4部/百人。國際互聯網用戶達到2.4萬戶，比上年增長26.3%。
七、財政、稅收、金融和保險業
財政收入大幅度增長。全年地方財政預算內收入2.76億元，比上年增長22.2%，其中，市區收入2.16億元，增長24.3%；勃利縣收入0.61億元，增長15.2%。地方財政預算內支出7.21億元，比上年增長23.7%。
稅收增長速度加快。全年完成稅收5.72億元，比上年增長30.3%，其中，國家稅收3.7億元，比上年增長39.2%，地方稅收1.7億元，比上年增長18.8%。
金融形勢穩定。年末金融機構各項存款余額79.66億元，比年初增加11.63億元。其中，企業存款10.66億元，比年初增加2.23億元；城鄉居民儲蓄存款63.4億元，比年初增加7.11億元。金融機構各項貸款余額62.26億元，比年初增加1.83億元，其中，短期貸款42.27億元，比年初減少4.68億元，中長期貸款13.5億元，比年初增加2.35億元。貨幣投放量增加。全年現金收入471.07億元，比上年增長33.7%；現金支出479.37億元，比上年增長33.6%，貨幣投放量8.3億元，結束了近三年來的下降局面，比上年增長30.7%。全年證券交易額5.49億元，比上年減少0.11億元。
保險事業繼續發展。全年保險金額66.57億元，比上年下降4.7%，其中，財產保險金額47.12億元，比上年下降1.3%；人壽保險金額19.45億元，比上年下降11.9%。支付各類賠款1713萬元，比上年增長8.9%，其中財產險賠付金額1262萬元，比上年增長8.2%；人壽險賠付451萬元，比上年增長10.8%。
八、教育、文化、衛生和體育
教育事業穩步發展。年末全市普通中學70所，比上年增加1所，在校學生5.86萬人。普通小學181所，在校學生5.53萬人。全市學齡兒童入學率100%。小學畢業生升學率95.0%。初中畢業生升學率61.8%。
文化事業健康發展。年末全市共有藝術表演團體2個，圖書館2個，藏書13.3萬冊，廣播綜合人口覆蓋率100%，電視綜合人口覆蓋率100%。
衛生事業規范運行。年末全市共有衛生機構60個，其中，醫院、衛生院40個。衛生機構床位2607張，其中，醫院、衛生院床位2517張。全市共有專業衛生技術人員2698人，其中，執業醫師925人、注冊護士908人。全市共有疾病預防控制中心7個，衛生技術人員169人。婦幼保健機構7個，衛生技術人員165人。
體育事業蓬勃發展。全年共獲獎牌97枚。其中，金牌39枚、銀牌34枚、銅牌24枚。在世界比賽中，獲金牌4枚、銀牌6枚、銅牌2枚。在亞洲比賽中，獲金牌3枚、銀牌4枚、銅牌1枚。在全國比賽中，獲金牌20枚、銀牌7枚、銅牌6枚。在全省比賽中，獲金牌12枚、銀牌17枚、銅牌15枚。全民健身運動廣泛開展，開設全民健身路徑6條，參加健身運動人數40萬人，全年舉辦縣以上運動會10次。
九、環境保護
環境保護工作繼續加強，治污投資力度加大。全年工業污染治理施工項目17項，比上年增加12項，完成投資1715萬元，比上年增加1105萬元。工業廢水排放達標率93.7%，工業固體廢物綜合利用率75.5%，均比上年有所提高。建成噪聲達標區總面積29平方公里，環境噪聲達標區覆蓋率為54.3%。
十、人口、人民生活和社會保障
人口總數增加。年末全市總人口87.44萬人，比上年增加10986人。其中，非農業人口45.57萬人，占總人口的52.1%；農業人口36.69萬人，占總人口的42.0%；未落常住戶人口5.18萬人，占總人口的5.9%。男性人口45.29萬人，占總人口的51.8%，女性人口42.15萬人，占總人口的48.2%。人口出生率8.47‰，死亡率3.86‰，自然增長率4.61‰。
在崗職工人數繼續增加，平均工資大幅度增長。年末在崗職工13.22萬人，比上年末增長2.7%。在崗職工平均工資9336元，比上年增長20.5%。據勞動部門統計，全年有1.41萬名下崗職工實現了再就業，城鎮登記失業率為4.5%。
城鄉居民收入繼續增加，生活水平進一步提高。全年城鎮居民人均可支配收入5719.4元，比上年增長20.1%；人均消費性支出4282.8元，比上年增長25.2%。城鎮居民家庭恩格爾系數32.3%，比上年下降1.4個百分點。由于糧食價格提高，農民減產不減收，全年農民人均純收入2725元，比上年增長5.8%。
社會保障工作進一步增強。全年實際參加養老保險職工9.03萬人，實際發放養老金1.83億元，發放率達100%；參加失業保險職工6.57萬人；參加基本醫療保險職工7.35萬人。在全市城鎮居民中，有5.03萬人領取了最低生活保障金，全年發放最低生活保障金3546萬元，比上年增長31.3%。
注：
1、本公報各項統計數據均為初步統計數。
2、公報中，生產總值、各行業增加值及產值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。分頁標題[/!--empirenews.page--] |
