2003年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和市委二屆十一次全會(huì)精神。圍繞“努力快發(fā)展，全面建小康”戰(zhàn)略任務(wù)，緊緊抓住國(guó)家對(duì)老工業(yè)基地和農(nóng)業(yè)種植業(yè)和畜牧業(yè)主輔換位的政策機(jī)遇，著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；積極改善投融資環(huán)境；化解“非典”疫情和嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)旱災(zāi)等負(fù)面影響，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力發(fā)育新產(chǎn)業(yè)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，全市宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，社會(huì)全面進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈較快增長(zhǎng)。初步統(tǒng)計(jì)，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值967948萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7.2％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值298213萬(wàn)元，下降1.8％；第二產(chǎn)業(yè)增加值208624萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.8％；第三產(chǎn)業(yè)增加值461111萬(wàn)元，增長(zhǎng)11％。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5562元，增長(zhǎng)6.9％。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為30.8％、21.6％、47.6％，與上年比較，第一產(chǎn)業(yè)增加值比重下降2個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重上升0.8個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)總量小，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不活，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度較慢，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)少。就業(yè)壓力大，農(nóng)民增收困難，部分城鄉(xiāng)居民生活比較困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)性矛盾和需求不足等問(wèn)題依然制約著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)
堅(jiān)持大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施種植業(yè)和畜牧業(yè)主輔換位戰(zhàn)略，狠抓綠色、特色作物種植，面對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害，努力降低災(zāi)害損失。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成326522萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.7％。其中，種植業(yè)229505萬(wàn)元，下降5％；牧業(yè)58942萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.4％。農(nóng)業(yè)增加值完成164972萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.6％。
糧食總產(chǎn)量達(dá)69萬(wàn)噸，比上年下降40.5％。分品種看，大豆下降19.3％、玉米下降55.8％、小麥下降55.1％；經(jīng)濟(jì)作物中，甜菜下降69.8％、亞麻下降58.6％、油料下降68.9％。
綠色食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年完成綠色食品播種面積4.3萬(wàn)公頃，產(chǎn)量5.7萬(wàn)噸。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成幼林撫育面積16541公頃，完成造林面積9582公頃。繼續(xù)深入實(shí)施天然林資源保護(hù)工程，完成封山育林面積164018公頃。
畜牧業(yè)迅速發(fā)展。全年大牲畜存欄18.7萬(wàn)頭，增長(zhǎng)29.4％；肉類(lèi)總產(chǎn)量3.2萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)7.7％；水產(chǎn)品產(chǎn)量6266噸，增長(zhǎng)5.6％。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)104.46萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)8.8％。擁有農(nóng)用拖拉機(jī)49380臺(tái)，比上年增長(zhǎng)8.2％。化肥施用量（折純量）46106噸，增長(zhǎng)4.9％。農(nóng)村用電量10893萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.5％。農(nóng)田有效灌溉面積11.92千公頃，增長(zhǎng)10.3％。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，效益有所好轉(zhuǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)（即全部國(guó)有及年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元及以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)）實(shí)現(xiàn)增加值53914萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8.2％。從輕重工業(yè)看，重工業(yè)完成增加值41136萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.7％；輕工業(yè)完成增加值12778萬(wàn)元，下降9.8％。從經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)完成增加值43303萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.3％；非國(guó)有企業(yè)完成增加值10611萬(wàn)元，下降12.2％。從隸屬關(guān)系看，中省直工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值18033萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.4％；地方工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值35881萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.4％。
全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為48.2，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，構(gòu)成中的七項(xiàng)指標(biāo)均好于去年。
建筑業(yè)生產(chǎn)速度加快。施工單位工程個(gè)數(shù)171個(gè)，增長(zhǎng)0.6％，其中，投標(biāo)承包工程154個(gè)，占全部工程個(gè)數(shù)的90％，應(yīng)招投標(biāo)率100％。施工房屋面積630201平方米，比上年增長(zhǎng)29.7％；房屋竣工面積371605平方米，增長(zhǎng)15.4％。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)242900萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)10.8％。從投資渠道看，基本建設(shè)投資180363萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.9％；更新改造投資18040萬(wàn)元，下降18.6％；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資6056萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.3％；其它投資10379萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.3％；城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房6144萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.5％；小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村投資21918萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.8％。從隸屬關(guān)系看，地方項(xiàng)目完成投資113248萬(wàn)元，下降22.2％；中央、省項(xiàng)目完成投資91953萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.3倍。２０２國(guó)道完成投資56328萬(wàn)元，富地營(yíng)子水庫(kù)完成投資7238萬(wàn)元，龍珠熱電完成投資7000萬(wàn)元，移動(dòng)通訊GSM六期工程完成投資5643萬(wàn)元。
投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年農(nóng)林牧漁業(yè)、水利業(yè)投資5991萬(wàn)元，增長(zhǎng)61.4％；交通運(yùn)輸郵電通信業(yè)投資68752萬(wàn)元，增長(zhǎng)1倍，教育事業(yè)投資5652萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.6％。全年新增固定資產(chǎn)116419萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)37.1％。固定資產(chǎn)交付使用率為56.7％，比上年提高13.9個(gè)百分點(diǎn)。商品房峻工面積44320平方米，商品房銷(xiāo)售面積46193平方米，分別下降6.5％和35.3％。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和物價(jià)
消費(fèi)品市場(chǎng)銷(xiāo)售平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額274558萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8.1％。分城鄉(xiāng)看，城市消費(fèi)品零售額222463萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.9％；農(nóng)村消費(fèi)品零售額52095萬(wàn)元，增長(zhǎng)9％。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額242410萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.5％；餐飲業(yè)零售額30213萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.8％；其它行業(yè)零售額1935萬(wàn)元，下降2.5％。
從商品類(lèi)別看，吃的商品零售額118060萬(wàn)元，占零售總額的43％；穿的商品零售額76053萬(wàn)元，占零售總額的27.7％；用的商品零售額67926萬(wàn)元，占零售總額的24.7％。
市場(chǎng)物價(jià)小幅回升。全年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為101％。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)及旅游
受“非典”疫情和俄羅斯政策變化的影響，對(duì)外貿(mào)易呈下降趨勢(shì)。全市對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額10902萬(wàn)美元，比上年下降23.3％。其中，出口總額6370萬(wàn)美元，下降36.3％；進(jìn)口總額4532萬(wàn)美元，增長(zhǎng)7.8。邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總額6615萬(wàn)美元，增長(zhǎng)13.2％。民間貿(mào)易進(jìn)出口總額3225萬(wàn)美元，下降59.1％。一般貿(mào)易1061萬(wàn)美元，增長(zhǎng)123.5％。
全市共接待國(guó)內(nèi)外游客47萬(wàn)人次。邊境旅游出入境人數(shù)8萬(wàn)人次，增長(zhǎng)0.6％，其中，出境4萬(wàn)人次，下降21.9％；入境4萬(wàn)人次，增長(zhǎng)30.4％
七、交通和郵電業(yè)
全市交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。鐵路、公路、水運(yùn)、民航基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，綜合運(yùn)輸能力明顯增強(qiáng)。全年各種運(yùn)輸方式完成的貨物周轉(zhuǎn)量105774萬(wàn)噸公里，比上年下降6.5％。其中，鐵路39722萬(wàn)噸公里，下降10.4％；公路64356萬(wàn)噸公里，下降3.4％；水運(yùn)1645萬(wàn)噸公里，下降25.3％；航空51萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)4.7倍。完成旅客周轉(zhuǎn)量47019萬(wàn)人公里，比上年下降1.3％。其中，鐵路19188萬(wàn)人公里，下降6.8％；公路27535萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)6.9％；水運(yùn)90萬(wàn)人公里，下降18.2％；民航206萬(wàn)人公里，下降84.8％。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
郵電通迅業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量43381萬(wàn)元（2000不變價(jià)）。年末本地電話(huà)用戶(hù)31.9萬(wàn)戶(hù)，移動(dòng)電話(huà)31萬(wàn)部。
八、財(cái)政金融
財(cái)政收支狀況明顯好轉(zhuǎn)。全年地方財(cái)政收入41349萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7.9％，其中，一般預(yù)算收入36880萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.4％；財(cái)政支出160839萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.9％，其中，一般預(yù)算支出155529萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.3％。
金融運(yùn)行平穩(wěn)。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1304463萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng)18.4％。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款1046247萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng)7.5％，其中，城鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄存款925764萬(wàn)元、農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄存款120483萬(wàn)元，分別比年初增長(zhǎng)6.3％和17.9％。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額1095435萬(wàn)元，比年初下降19％。其中，短期貸款826309萬(wàn)元，比年初下降9.6％；中長(zhǎng)期貸款214702萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng)9.1％。年末貨幣累計(jì)凈投放97168萬(wàn)元，下降53.6％。
九、教育事業(yè)
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市高等教育在校生4799人，比上年同期增長(zhǎng)30.2％。普通中學(xué)在校生125760人，比上年增長(zhǎng)11.6％。職業(yè)中學(xué)在校生3186人，比上年增長(zhǎng)17.1％，小學(xué)校在校生123683人，增長(zhǎng)4.5％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99％。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體4個(gè)，文化館（站）7個(gè)，圖書(shū)館6個(gè)，電視臺(tái)６座，廣播臺(tái)6個(gè)。電視人口覆蓋率達(dá)到91.6％，廣播人口覆蓋率達(dá)到94.5％。黑河日?qǐng)?bào)年發(fā)行量1.7萬(wàn)份。
衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。年末共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)153個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院120個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)5778張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院5205張。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人員6613人，其中醫(yī)生2994人，護(hù)師、護(hù)士1923人。全市共有衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)7個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員236人。婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)7個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員255人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年共獲國(guó)家級(jí)比賽金牌7枚、銀牌3枚、銅牌9枚；獲省級(jí)比賽金牌29枚、銀牌22枚、銅牌20枚。全市共舉辦體育運(yùn)動(dòng)會(huì)400項(xiàng)次，參加人數(shù)達(dá)10萬(wàn)人次。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)事業(yè)加快發(fā)展。全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共有233人，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站7個(gè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員60人。有自然保護(hù)區(qū)21個(gè)，建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)12個(gè)，面積達(dá)43.1平方公里。城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100％。
十二、人口
人口小幅下降。據(jù)公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全市人口出生率7‰，死亡率3.5‰，人口自然增長(zhǎng)率3.5‰。年末，全市總?cè)丝?73.6萬(wàn)人，比上年下降0.1％。其中，城鎮(zhèn)人口63.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.3％，占總?cè)丝诒戎?6.5％；鄉(xiāng)村人口110.2萬(wàn)人，比上年下降0.9％，占總?cè)丝诒戎?3.5％。男性人口88.6萬(wàn)人，下降0.6％，占總?cè)丝诒戎貫?1％；女性人口85萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.4％，占總?cè)丝诒戎貫?9％。
十三、勞動(dòng)就業(yè)與人民生活
勞動(dòng)就業(yè)工作有所加強(qiáng)，職工平均工資大幅度增長(zhǎng)。年末，全市從業(yè)人員54萬(wàn)人，比上年下降1.8％。在崗職工13.1萬(wàn)人，比上年下降0.8％。在崗職工工資總額127393萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)4.6％；平均工資9654元，增長(zhǎng)4.8％。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1831元，比上年下降23.5％。城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均住房面積18.8平方米，比上年增加0.2平方米；農(nóng)村人均住房面積18.2平方米，增加0.14平方米。
社會(huì)保障事業(yè)迅速發(fā)展。全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工84046人，增長(zhǎng)13.6％；參加失業(yè)保險(xiǎn)職工74892人，下降2.8％；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工87638人，增長(zhǎng)23.4％。
注：本公報(bào)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為初步統(tǒng)計(jì)，絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
