2004年,在省委、省政府領導下,全省上下緊緊圍繞富民強省、"兩個率先"目標,堅持樹立和落實科學發展觀,堅決貫徹中央宏觀調控政策措施,突出以人為本,創新發展思路,推進改革開放,強化富民優先,著力調整經濟結構、轉變經濟增長方式,經濟繼續保持快速穩定增長,人民生活逐步改善,各項社會事業不斷推進,全面建設小康社會進程加快,較好地完成了年初制定的各項預期調控目標。
一、綜 合
全省經濟快速穩定增長,宏觀調控取得積極成效。初步核算,全年實現生產總值15512.4億元,比上年增長14.9%。其中,第一產業增加值1315.4億元,增長6.0%;第二產業增加值8770.3億元,增長17.1%;第三產業增加值5426.7億元,增長13.7%。人均生產總值突破2萬元,按現行匯率折算達2500美元。結構調整取得新進展,經濟運行質量和綜合競爭力不斷提高。傳統產業在改造中提升,高新技術產業和現代服務業較快發展。高新技術產業產值占規模以上工業的比重達23.2%,比上年提高2個百分點。信息服務、旅游和為制造業配套的生產服務業加快發展。積極扶持重點企業集團做大做強,營業收入超100億元的企業達33家,新增11家。堅持區別對待、有保有壓、分類指導的原則,合理調整固定資產投資結構,治理整頓土地市場秩序,加強經濟社會發展的薄弱環節,千方百計解決經濟生活中的突出矛盾,一些不健康不穩定因素得到抑制。
市場物價總水平上升。全年居民消費價格比上年上漲4.1%。其中,城市上漲3.7%,農村上漲4.6%。商品零售價格上漲2.2%。自9月份以后,全省價格總水平漲幅明顯回落,其中12月份居民消費價格同比上漲2.1%。能源、原材料價格漲幅較高,原材料、燃料、動力購進價格上漲16.3%,工業品出廠價格上漲6.5%,固定資產投資價格上漲9.4%。
城鎮就業和再就業形勢良好,農村勞動力轉移步伐加快。城鎮就業再就業工作力度加大,就業規模擴大。年末全省城鄉就業人員4482.5萬人,比上年增加13.9萬人。通過多種途徑使40.5萬下崗失業人員實現了再就業。年末城鎮登記失業率為3.9%,比上年下降0.2個百分點。農村勞動力轉移取得新成效,年末勞務輸出699.2萬人,比年初增加70.2萬人。
各項改革逐步推進,體制機制不斷創新。繼續深化國有企業改革,建立省市國有資產監管機構,大力推進政企分開、政事分開、政資分開,省級政府部門與所辦企業脫鉤工作基本完成。大力調整所有制結構,民營經濟發展取得新突破。年末全省私營企業達41.8萬戶,新增11.0萬戶,總注冊資本達5351.4億元,增長47.3%;個體戶164.5萬戶,新增27.2萬戶。按照分類定位、分開管理、分別改革的原則,積極穩妥地推進事業單位改革,生產經營類事業單位改革取得階段性成果,社會公益類和行政管理類事業單位改革有序展開。
經濟社會發展中存在的主要矛盾和問題:一是糧食增產和農民持續增收的基礎不穩固,農業綜合生產能力有待提高,農民繼續增收困難不少;二是物價上漲壓力增加,生產資料價格大幅上漲對下游產品成本的傳導滯后影響將逐漸顯現,成本推動物價上漲的壓力加大;三是就業、再就業形勢依然嚴峻,少數低收入家庭生活比較困難;四是經濟結構調整優化的任務艱巨,科技自主創新能力不強,服務業發展相對滯后,居民消費率偏低;五是資源環境對經濟社會發展的制約日益明顯,部分生產要素緊張,資源約束矛盾突出,環境壓力加大等。
二、農林牧漁業
農業特別是糧食、棉花生產出現重要轉機。實施以"一降三補"為重點的扶農政策措施,全省農業稅稅率降低3個百分點,全面推行水稻直接補貼、良種補貼和農機具購置補貼,促進了糧食增收和農業增效。糧食生產恢復性增長,播種面積遏制了連續六年下滑的勢頭,總產增加357萬噸。棉花喜獲豐收,總產近七年來首次突破50萬噸。油料畝產、總產均創歷史最高水平。種植業結構發生變化,全年糧食、棉花、油料種植面積4774.6千公頃、409.6千公頃、920.7千公頃,分別比上年增加115.1千公頃、40.1千公頃和9.7千公頃,蔬菜面積1266千公頃,減少5.6%。優質、高效、安全和生態農業發展較快,農業產業化經營進一步推進。
林業、牧業、漁業生產基本穩定。全年造林面積105.3千公頃。受禽流感和比較效益的影響,主要畜產品產量略有下降,肉類總產量344.6萬噸,其中豬牛羊肉242.4萬噸,分別下降2.9%和0.8%;禽蛋總產量175.4萬噸,下降6.8%;牛奶總產量53.6萬噸,增長7.7%。全年水產品產量366萬噸,增長6.7%;其中淡水產品259萬噸,海水產品107萬噸,分別增長5.8%和9.0%。
農村經濟在結構調整中穩定發展。農村工業、建筑業、運輸業、批發零售貿易業、餐飲業產值占農村社會總產值比重繼續保持在90%以上。農業投入進一步增加,農業生產條件改善,全省農田有效灌溉面積達3840.7千公頃,減少0.3千公頃;節水灌溉面積1375.0千公頃,新增49.6千公頃;年末全省農業機械總動力3052.5萬千瓦,比上年末增長0.8%。農村五件實事取得新進展,全省新增改水受益人口431.2萬人,草危房改造4.1萬戶,農村新型合作醫療覆蓋率達70%,新增農村公路通車里程1.8萬公里。
三、工業和建筑業
工業生產平穩快速增長。全省規模以上工業企業完成增加值6447.5億元,增長23.4%。國有控股工業增加值1280.4億元,增長16.2%;其中國有工業增加值681.1億元,增長23.0%。集體工業增加值352.4億元,增長19.9%。私營工業增加值1445.8億元,增長22.0%。股份制工業增加值2408.2億元,增長18.7%。外商港澳臺投資工業增加值2291.6億元,增長31.2%。大中型工業增加值3953.6億元,增長22.1%。全年完成輕、重工業增加值2206.4億元、4241.1億元,分別增長20.5%和24.9%。全年用電量1820.1億千瓦時,增長20.9%;其中工業用電1452.0億千瓦時,增長22.5%。
工業結構不斷調整優化。傳統行業的技術水平提高,支柱行業的支撐帶動作用增強,高新技術產業特別是電子行業加快發展。新一輪沿江開發成效明顯,滬寧沿線成為全省高新技術產業集聚發展的主要區域。全省通訊設備、計算機及其他電子設備制造業產值4105.1億元,為江蘇39個大類行業的第一大行業,比上年增長44.6%。化學原料及化學制品制造業產值2223.1億元,增長34.9%;紡織業產值2280.1億元,增長22.7%;黑色金屬冶煉及壓延加工業產值2113.7億元,增長66.2%;通用設備制造業產值1567.9億元,增長28.3%;電氣機械及器材制造業產值1578.8億元,增長36.7%。產品結構繼續優化。工業新產品產值1922.4億元,比上年增長16.0%。主要工業產品產量多數保持增長。在列入統計的75種主要工業產品中,保持增長的有66種,下降的有9種。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業經濟效益穩步上升。全省規模以上工業企業實現產品銷售收入24492.3億元,比上年增長34.1%;產品銷售率97.9%,提高0.3個百分點;實現利稅1939.6億元,增長31.5%,其中利潤1111.4億元,增長39.3%;虧損面14.5%,上升0.8個百分點。工業經濟效益綜合指數166.3,提高18.2個百分點。
建筑業發展較快。全年實現利稅總額168.8億元,增長29.7%。建筑業企業房屋建筑施工面積39999萬平方米,增長17.8%;房屋建筑竣工面積19740萬平方米,增長11.3%。
四、固定資產投資
固定資產投資過快增長勢頭得到遏制,總體保持穩定增長。全年完成全社會固定資產投資6827.6億元,比上年增長28%,增幅比一季度回落35.8個百分點。其中,城鎮固定資產投資完成5008.2億元,增長23.8%;農村固定資產投資1819.4億元,增長37.3%。在全社會投資中,國有經濟投資2006.5億元,增長0.5%;外商、港澳臺經濟投資1230.6億元,增長26.5%;民間投資3590.5億元,增長51.7%,其中私營個體經濟投資1599.9億元,增長66.6%。民間投資占全社會投資的比重達52.6%,比上年提高8.3個百分點。重點調控行業投資得到有效控制,城鎮投資中鋼鐵、水泥、紡織行業完成投資分別增長21.4%、77.1%和7.2%,比一季度下降108.6個、51.8個和113個百分點。
投資結構進一步調整,能源、電氣機械等行業投資較快增長。在城鎮固定資產投資中,第一產業投資7.9億元,比上年下降37.3%;第二產業投資2129.2億元,增長26.4%;第三產業投資2871.1億元,增長24.1%。工業投資2101.9億元,增長26.2%;其中電力工業投資520.8億元,通信設備、計算機及其他電子設備制造業214.6億元,電氣機械工業投資70.8億元,分別增長63.6%、6.2%和83.6%。第三產業投資中,房地產開發投資1269.8億元,增長50.3%;交通運輸郵政業投資508.9億元,增長30.2%;文教衛體廣播福利業投資209.4億元,增長10.4%。
重點項目建設得到加強,部分緩解了煤電油運等緊張狀況。新增高速公路通車里程421公里,寧杭、沿江、通啟等高速公路建成通車,潤揚大橋、蘇通大橋、南京長江三橋、滬寧高速公路擴建工程進程順利,寧啟鐵路南京至揚州段投入運營、至南通段貨運開通。連云港10萬噸級泊位和第五代集裝箱碼頭竣工投產,太倉港二期工程建設加快推進。新增發電裝機容量436萬千瓦,500千伏江陰長江大跨越等工程已開始發揮效益。南水北調東線一期工程加快推進,淮河災后重建工程基本完成。
固定資產投資成果顯著。全年城鎮固定資產投資建成投產項目6226個,項目建成投產率為57%;新增固定資產2970.8億元,固定資產交付使用率為59.3%。
五、國內貿易
消費品市場銷售增長較快。全年實現社會消費品零售總額4159.7億元,比上年增長16.6%,增幅提高2.9個百分點。分城鄉看,城市消費品零售額2968.6億元,增長18.0%;農村消費品零售額1191.1億元,增長13.4%。分行業看,批發零售貿易業零售額3543.0億元,增長15.3%;餐飲業零售額555.6億元,增長27.9%;其他行業零售額61.1億元,增長2.7%。限額以上批發零售貿易企業經營狀況良好。全年實現商品銷售4456.6億元,比上年增長16.8%,其中批發業3306.0億元,零售業1150.6億元,分別增長13.9%和25.9%。以改善住、行條件為代表,居民消費結構升級加快。全年實現商品房銷售額842.9億元,比上年增長42.1%,其中住宅銷售額667.2億元,增長40.2%;限額以上批發零售貿易企業汽車類零售額增長41.4%。以信息通訊、旅游、非義務教育等為代表的新型消費保持較快增長。限額以上批發零售貿易企業通訊器材類、文化辦公用品類分別增長23.0%和33.3%。
各類商品市場較快發展。年末擁有各類商品交易市場4943家。其中,年成交額超億元的大型骨干市場有437家,成交額4169.06億元;年成交額超50億元的特大型市場有18家,成交額2017.28億元;年成交額超100億元的有11家,成交額1526.19億元。新型流通業態以及現代經營方式較快發展。
六、開放型經濟
對外貿易增勢強勁。全年進出口總額1708.1億美元,比上年增長50.3%。其中,出口總額875.6億美元,增長48.1%;進口總額832.5億美元,增長52.7%。出口商品結構不斷調整優化,機電產品、高新技術產品出口分別占出口總額的66.3%和41.0%。,積極落實出口退稅政策,國有企業、外商投資企業、私營企業出口分別占出口總額的比重為14.7%、74.5%和6.5%,其中外資和私營企業提高4.9個和2.4個百分點。對四大出口主體市場的出口增長較快,對歐盟、美國、日本和香港特別行政區的出口分別為203.5億美元、191.1億美元、131.2億美元和93.4億美元,增長51.4%、50.2%、29.9%和58.1%;對東盟、韓國、臺灣省出口額65.8億美元、35.4億美元和32.8億美元,增長50.4%、56.9%和75.2%。對俄羅斯、拉丁美洲、非洲出口額5.0億美元、23.3億美元和13.3億美元,增長21.8%、46.2%和34.0%。
利用外資規模繼續擴大。全年協議注冊外資為361億美元,比上年增長17.1%;實際到帳注冊外資達121億美元,增長14.5%。全省新批總投資3000萬美元以上的大項目118個,總投資5000萬美元以上的大項目84個,總投資1億美元以上大項目21家。全省全年有2262個外商投資企業增資,新增的協議注冊外資金額達62.05億美元,占全省新批協議注冊外資的15.88%。
"走出去"戰略取得成效。全年新簽對外承包工程和勞務合作合同金額24.5億美元,增長17.5%;完成營業額24.8億美元,增長25.6%;新派出人員35225人次,增長16.7%;期末在外人數91086人,增長15.2%。全年新批境外企業103家,中方投資12558萬美元。
七、交通、郵電業和旅游
交通運輸生產穩定增長。全年貨物、旅客周轉量分別比上年增長15.7%和12.9%。完成港口貨物吞吐量58000萬噸,增長18.4%;其中外貿貨物吞吐量8683萬噸,增長14.9%。年末全省公路里程73082公里,新增7517公里,其中高速公路通車里程2424公里;鐵路營業里程786.8公里,鐵路正線延展長度1482.6公里。客運車輛特別是私人車輛增長迅速。年末民用汽車保有量161.2萬輛,增長22.3%;其中本年新注冊汽車29.4萬輛,增長7.9%。年末私人汽車保有量78.2萬輛,其中本年新注冊汽車19.5萬輛,分別增長33.2%和1.4%。年末私人轎車保有量40.6萬輛,其中本年新注冊轎車14.3萬輛,分別增長54.4%和31.9%。
郵電通信業快速發展。全年郵電業務總量(2000年不變價)544.5億元,比上年增長24.3%。其中郵政業務總量46.7億元,電信業務總量497.8億元,分別增長5.1%和26.4%。郵電業務收入401.0億元,比上年增長13.0%。其中郵政業務收入40.0億元,電信業務收入361.0億元,增長2.2%和14.4%。年末局用交換機總容量2421.4萬門。年末固定電話用戶2581.9萬戶,新增538.4萬戶;其中城市電話用戶1642.2萬戶,鄉村電話用戶939.7萬戶。住宅電話用戶2001萬戶,新增490.7萬戶。年末移動電話用戶2218.5萬戶,新增180.0萬戶。全省電話普及率達64.6部/百人,比上年增加9.5部。長途光纜線路總長度2.37萬公里,新增0.7萬公里。年末互聯網用戶474.4萬戶,新增68.9萬戶。分頁標題[/!--empirenews.page--]
國內國際旅游業快速發展。全年國內旅游人數14662萬人次,比上年增長28.3%;國內旅游收入1289.8億元,增長32.3%。全年境外入境人數306.6萬人次,比上年增長37.4%,其中外國人214.2萬人次,增長49.4%,港澳臺同胞92.4萬人次,增長15.9%。國際旅游外匯收入17.6億美元,增長55.8%。旅行社組織公民自費出境旅游25.6萬人次,增長1.16倍。
八、財政、金融、證券和保險業
財政收入快速增長。全年財政總收入實際入庫數2216.4億元(按原收入口徑的財政總收入2540億元),同口徑比上年增長28.8%;其中地方一般預算收入980.4億元,增收182.3億元,增長35.0%。營業稅、企業所得稅、個人所得稅、契稅等主體稅種增長較快。
財政支出結構進一步調整。一般預算支出1296.7億元,增支191.2億元,增長17.3%;基金支出422.6億元,增支68.4億元,增長19.3%。全年農林水氣象支出72.1億元,增長20.4%;社會保障補助支出45.0億元,增長32.7%;醫療衛生支出61.6億元,教育支出214.1億元,科學支出6.3億元,分別增長21.7%、19.6%和14.0%;基本建設撥款100.1億元,企業挖潛改造資金67.3億元,行政管理費147.2億元,分別增長7.4%、8.0%和37.3%。
金融總體上平穩運行。合理控制貨幣信貸總量,著力優化信貸結構,有效滿足了經濟發展合理資金需求,但受國家宏觀調控影響,全省貨幣信貸總量增長有所減緩。年末廣義貨幣供應量(M2)余額、狹義貨幣供應量(M1)余額和流通中現金(M0)余額分別為20525.6億元、8077.9億元和2642.1億元,比上年末分別增長17.7%、14.5%和16.9%。年末全省金融機構人民幣貸款余額13481.0億元,比上年末增加2181.4億元,同比少增883.5億元;其中短期貸款增加464.3億元,同比少增1020.9億元。年末全省金融機構人民幣存款余額18211.0億元,比上年末增加2832.5億元,同比少增664.8億元;其中儲蓄存款、企業存款分別增加1224.9億元和1031.6億元,同比少增137.1億元和406.0億元。
證券市場發展基本平穩。全年全省境內上市公司在上海、深圳證券交易所籌集資金22.2億元,其中通過發行股票籌集資金16.4億元。全年證券經營機構證券交易量5997.7億元,期貨經營機構代理交易量11368億元,分別比上年增長20%和39%。年末全省境內上市公司(A、B股)由上年末的81家增加到87家。上市公司總股本345.8億股,比上年末增長4.3%;市價總值1943.8億元,下降28.4%。年末共有證券營業部194家;期貨經紀公司營業部20家;證券投資咨詢機構3家;證券從業人員4098人,期貨從業人員508人。
保險事業穩步發展。全年保費收入419.0億元,比上年增長9.4%。其中財產險收入84.5億元,壽險收入304.1億元,健康險和意外傷害險收入30.3億元,分別增長37.0%、2.9%和18.5%。賠付額113.2億元,比上年增長41.6%。其中財產險和短期人身險賠付53.7億元,增長21.3%;壽險賠付59.6億元,增長66.8%。
九、科學技術和教育
科技隊伍壯大,科技活動支出增加。年末全省各類專業技術人員274萬人,比上年增長4%,其中國有企事業單位各類專業技術人員153萬人。全省科學研究與技術開發機構2010個,其中政府部門屬獨立研究與開發機構347個,高等院校屬科研機構563個,大中型工業企業辦科研機構1100個。從事科技活動人員31.94萬人,其中研究與發展活動人員11.55萬人。全省擁有中國科學院和中國工程院院士86人。全年科技活動經費支出432億元,增長15.9%,其中研究與發展活動經費支出195億元,約相當于當年全省生產總值的1.3%。全省已建國家及省級高技術研究重點實驗室、工程技術研究中心、公共技術服務平臺145個。
科學研究成果顯著,技術市場較為活躍。全省有26項成果獲國家科技獎。全年共簽訂各類技術合同3.1萬項;技術合同成交額89.78億元,增長17%。知識產權保護工作加強,專利事業較快發展。全年專利申請量2.35萬件,比上年增長27.9%;專利授權量1.13萬件,增長15.3%。
高新技術園區建設進一步加強,全省高新技術產業化進程加快。全年實現高新技術產業產值5750億元,比上年增長42.3%。組織實施省科技項目1800項,其中:高技術研究及重大科技攻關項目301項、科技成果轉化專項資金項目28項、火炬計劃項目467項、星火計劃項目441項。全省高新技術企業達2564家,新批國家重點高新技術企業55家,當年認定省級高新技術產品1082項,國家重點新產品202項。已建國家級高新技術特色產業基地35個,其中當年新建6個。全省國家級和省級高新技術產業開發區實現技工貿總收入5686億元,創匯240億美元,分別比上年增長46.7%和41.1%。
質量檢驗工作得到加強。全省共有產品質量檢驗機構155個,國家檢測中心7個;監督抽查產品292種,比上年增長2%。共有產品質量、體系認證機構4個,完成產品認證的企業1500個;法定計量技術機構70個,強制檢定計量器具178.75萬臺件,比上年增長42%;制定、修訂地方標準230項,下降16%。
各級各類教育加快發展。全省共有普通高校111所,普通高等教育招生31.4萬人,在校生99.48萬人,畢業生19.74萬人。高等學校數和在校生人數繼續位居全國第一。研究生教育招生2.68萬人,在學研究生6.79萬人,畢業生1.17萬人。中小學布局逐步優化,農村辦學條件進一步改善。初中升學率84.84%。小學學齡兒童入學率99.68%。特殊教育招生0.34萬人,在校生3.16萬人。幼兒園在園幼兒130.96萬人。
十、文化、衛生和體育
文化事業和文化產業加快發展。年末全省共有藝術表演團體130個,文化館114個,公共圖書館100個,博物館92個,檔案館170個,向社會開放檔案200萬卷(件);共有廣播電臺14座,中短波廣播發射臺和轉播臺21座,電視臺14座,廣播人口綜合覆蓋率和電視人口綜合覆蓋率分別達99.6%和99.48%。有線電視用戶912萬戶,比上年增長20.4%。生產故事影劇片3部。全年報紙(含校報)出版22.63億份,比上年下降1%;期刊(含學校等全部)出版9284萬冊,下降4.8%;圖書出版41253萬冊,增長14%。成功承辦第28屆世界遺產大會,新華發行集團、江蘇演藝集團改革試點進展順利。
衛生事業得到加強。年末共有各類衛生機構14059個,其中醫院、衛生院2556個,衛生防疫和防治機構198個,婦幼衛生保健機構105個。各類衛生機構擁有病床17.62萬張,其中醫院、衛生院病床17.51萬張。共有衛生技術人員24.79萬人,其中執業醫師、執業助理醫師11萬人,注冊護士7.75萬人,衛生防疫和防治機構衛生技術人員0.74萬人,婦幼衛生機構衛生技術人員0.35萬人。鄉鎮衛生院0.16萬個,床位5.59萬張,衛生技術人員7.43萬人,鄉村醫生和衛生員6.33萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育事業蓬勃發展。第十屆全國運動會籌備工作順利進行。全省運動員在世界最高水平比賽中7人次獲金牌、1人次獲銀牌、2人次獲銅牌。其中在28屆雅典奧運會上,有4人獲金牌、1人獲銀牌、1人次銅牌。在亞洲最高水平比賽中,我省運動員共有10人次獲金牌。在全國最高水平比賽中,我省共奪得40.5枚金牌、122枚銀牌、2295.5分,金牌數列全國第三,獎牌數和總分列全國第二。
十一、環境保護
環境保護工作得到加強。年末全省共有環境監測站106個,設立自然保護區26個,其中國家級自然保護區2個,自然保護區面積75.42萬公頃。建成煙塵控制區253個,面積達0.31萬平方公里;建成環境噪聲達標區290個,面積為0.23萬平方公里。城市污水集中處理率30%、生活垃圾無害化處理率91.1%,分別比上年提高5.0個和1.3個百分點。工業廢水排放總量25.3億噸,工業廢氣排放總量14986.8億標立方,工業粉塵排放量46萬噸,工業粉塵去除量352萬噸。全省所有縣(市)均被列為國家級生態示范區建設試點地區。城市空氣質量逐步提高。在監測的城市中,達到二級標準的城市有2個,達到三級標準的城市有10個。加快生態省建設,編制了生態省建設、綠色江蘇、循環經濟建設規劃等。國家環境保護模范城市由10個增加到15個。重點流域區域水污染防治取得成效,主要流域水質有所好轉。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口總量繼續保持低速增長。全年人口出生率9.45‰,上升0.41個千分點;死亡率7.20‰,上升0.17個千分點;人口自然增長率2.25‰,上升0.24個千分點。年末全省常住人口7432.5萬人,比上年末增加26.7萬人。城市化進一步發展,年末全省城市化水平達48%以上。
城鄉居民生活水平提高。根據對4600戶城鎮住戶的抽樣調查,全年城鎮居民人均可支配收入10481.9元,比上年增長13.2%,考慮物價因素,實際增長8.7%;人均消費性支出7332.3元,增長9.3%,其中食品支出占人均消費性支出的比重為39.98%。根據對3400戶農村住戶的抽樣調查,全年農村居民人均純收入4754元,比上年增長12.1%,考慮物價因素,實際增長7.2%;人均生活消費支出3035元,增長12.2%,其中食品支出占人均生活消費支出的比重為44.2%。城鄉居民居住條件進一步改善。城鎮居民人均住宅使用面積為20.4平方米,農村居民人均住房面積為36.5平方米。
社會保障水平提高。養老、醫療、失業保險覆蓋面均達96%以上。基本做到按時足額發放企業離退休人員基本養老金和下崗職工基本生活費,符合"低保"條件的城市困難群眾實現應保盡保,農村居民最低生活保障制度建設穩步推進。年末全省參加基本養老保險職工839.2萬人,參加基本養老保險的離退休人員263.1萬人,參加基本醫療保險的職工714.6萬人,參加基本醫療保險的退休人員261.5萬人,參加失業保險職工797.1萬人。年末全省各類福利院擁有床位9.1萬張,收養7.6萬人;建立城鎮各種社區服務設施24974個,其中社區服務中心454個;城鄉居民最低生活保障對象92.9萬人,籌集福利資金2.6億元,接受社會捐贈1.33億元。 |