2002年是中國入世元年,蘇州人民在“三個代表”重要思想的指引下,在市委、市政府的正確領導下,抓住了世界經濟逐漸復蘇和國內需求穩定增長的戰略機遇,同心協力,改革創新,社會經濟發展超過了原來的預期,進入一個新的發展階段,亮點頻閃,可圈可點。
一、經濟運行
全市經濟高開高走,國民經濟運行質量穩步提高。據初步統計,全年實現國內生產總值首次突破2000億大關,達到2080億元,按可比價計算比上年增長14.5%。人均國內生產總值超過35700元,按現行匯率折算超過4300美元。全市三次產業比例由上年的5.3:56.7:38.0調整為4.5:58.1:37.4。全年實現財政收入達290.82億元,增長38.1%(同口徑增長28.8%),其中地方財政收入147.03億元,增長58.2%。財政收入占國內生產總值的比重連續7年持續上升,達到14.0%,比上年提高2.1個百分點。
農林牧漁業
全市農業生產在結構調整中求發展,全年實現農林牧漁業總產值178億元,按可比價計算比上年增長2.8%。農業產業結構調整已見成效,初步形成沿湖水產養殖區、沿山花果林木區、沿江經濟作物區和陽澄淀泖稻米區四大產業區,糧食與經濟作物種植面積的比例由上年的55.3:44.7調整為54.6:45.4;全市糧食作物總播種面積共調減了15千公頃,夏糧生產遭遇災害減產,由于發展奶業、特種水產、蔬菜等附加值較高的多種經營,保證了農業的穩定。養殖業產值占農林牧漁業總產值(扣除農民家庭兼營工業)的比重超過55%。農業標準化建設初見成效,全市已建成108個農產品標準化生產基地,全市通過省級以上認證獲得無公害農產品和綠色食品標志達204只,列全省第一。
農田水利基礎設施建設取得新進展,全年投入水利建設資金6億元,完成土石方3436萬立方米。建設擋墻護坡83公里,完成防滲渠道72公里,修復水毀工程15處,疏浚河道2078公里。全年農林牧漁業用電量3.78億千瓦時;年末擁有農業機械總動力239.79萬千瓦;擁有大中型拖拉機4322臺,聯合收獲機4597臺。
工業和建筑業
堅持走新型工業化道路,工業生產借助國際市場逐步復蘇、國內市場需求轉暖的東風,在高新技術產業和非公經濟推動下加快發展。工業產銷銜接狀況進一步改善,運行質量穩定提高。全市實現工業總產值5087億元,其中國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業(以下簡稱規模以上工業企業)實現總產值3466億元,分別比上年增長24.8%和22.9%。全年工業用電量234.0億千瓦時,比上年增長25.7%。全市加大了工業結構調整力度,大力發展高新技術產業,加快培育具有自主知識產權的規模型企業。規模以上工業總產值中,國有工業總產值145.5億元,集體工業總產值181.3億元,三資工業總產值1933.1億元,私營工業總產值386.6億元,分別比上年增長8.3%、5.7%、31.2%和22.2%;重工業產值1921億元,輕工業產值1545億元,分別比上年增長26.7%和18.5%,重工業化水平達到55.4%,比上年上升1.6個百分點;全市工業前50強大企業增勢喜人,完成工業產值1337億元,增長32.5%,占規模以上工業產值的38.6%,占全部工業產值的26.3%。高新技術產品產值占工業總產值的比重達到30.3%,比上年提高3個百分點。全市規模以上工業企業產品銷售率為98.0%,比上年提高0.7個百分點;實現銷售收入3330億元,比上年增長25.0%;利稅總額255億元,其中利潤總額156億元,分別比上年增長14.5%和27.0%;虧損面為21.2%,比上年下降0.9個百分點,虧損企業虧損額21.5億元,比上年下降15.0%;工業經濟效益綜合指數為150%,比上年提高5個百分點。農村工業活力增強,呈現良好發展勢頭,實現銷售收入1380億元,利稅總額101.4億元,分別比上年增長19.5%和22.4%。
全市建筑行業在規范中發展。招投標管理、建筑工程質量和施工安全管理進一步加強,建筑企業新資質就位649家。隨著新一輪建設高潮的到來,建筑業為城鄉建設尤其是重點工程建設做出了新貢獻。全市建筑施工企業全年施工項目1.5萬個,竣工項目1.2萬個。施工面積2800萬平方米,竣工面積1600萬平方米,分別比上年增長32.9%和29.7%。實現施工產值185億元,比上年增長19.2%。
運輸通信
經濟快速發展帶動了交通運輸業發展。全市機動車輛激增,社會運輸能力大幅提高。年末擁有機動車101.4萬輛,其中汽車21.0萬輛,分別比上年增長16.7%和38.8%。全年完成客運量2.1億人次,旅客周轉量119.92億人公里,分別比上年增長7.8%和12.7%;完成貨運量7224萬噸,比上年下降9.6%,貨物周轉量44.47億噸公里,比上年下降4.2%。
郵政獲得較快發展,郵政業務收入達到6.34億元,比上年增長9.1%;全年發送函件5855萬件、特快專遞200萬件,報刊2.42億份;年末郵政儲蓄余額72.85億元,比上年增長33.9%。電子通信各項業務保持快速增長,政務信息化、企業信息化的步伐明顯加快。年末市話和農話交換機總容量308.73萬門;市話和農話用戶218.75萬戶,其中住宅電話166.48萬戶,分別比上年增長9.1%和4.9%;移動電話用戶266.03萬戶,比上年增長38.3%。城鄉話機普及率達到每百人112.23部,比上年增加15.44部。電信公司啟動“小靈通”無線市話通訊網絡工程。信息基礎設施建設初具規模,建成了以城市為中心的寬帶城域網絡,建成信息化小區200多個,年末國際互聯網用戶突破100萬戶,電信公司ISDN用戶2.2萬戶,DDN用戶8078戶,ADSL寬帶用戶達2.79萬戶。
國內貿易
消費品市場呈現繁榮景象,住房裝飾、汽車、餐飲等新的消費熱點日趨明顯。新型業態爭相推進,繼大賣場、連鎖店、直銷店、主題商場之后,連鎖百貨進入蘇城,商貿流通業形成新格局。全市實現社會消費品零售總額451.6億元,比上年增長15.3%,增幅比上年提高2.8個百分點。其中批發零售貿易業零售額338.7億元,餐飲業零售額67.1億元,分別比上年增長14.4%和36.9%,從規模以上貿易業零售額情況看,建筑及裝潢材料類激增3.3倍;汽車類增126.4%;家具類增88.4%;通訊器材類增75.8%;石油及制品類增44.5%;城市消費品零售額317.1億元,農村消費品零售額134.5億元,分別比上年增長16.1%和13.5%。
市場物價
居民消費價格在持續4年下降之后首次抬頭,居民消費價格指數達到100.4,價格總水平穩中略升,分類指數三升五降,為消費穩定增長創造了條件。家庭設備用品及維修服務、食品類、煙酒及用品價格分別比上年上升1.9%、1.5%和1.5%;交通及通訊、衣著類、醫療保健和個人用品、居住、娛樂教育文化用品及服務價格分別比上年下降3.4%、2.5%、0.5%、0.3%和0.2%。商品零售價格總水平比上年下降0.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
金融業
全市金融業在穩健的貨幣政策作用下保持快速發展,金融機構各項存貸款業務增長迅速,信貸增量創歷史最高水平,有力地支持了經濟發展。年末金融機構人民幣存、貸款余額分別為2232.03億元和1490.96億元,比年初分別增長29.6%和40.4%,外幣存、貸款余額29.15億美元和15.40億美元,比年初分別增長19.3%和117.8%,各項貸款余額增長幅度大大高于存款余額增長幅度。全年銀行現金收入5828.84億元,現金支出5992.82億元,分別比上年增長17.4%和17.8%。
證券市場在規范中發展,全市證券營業部發展到30家。在股市不振的情況下,全市證券交易額為982億元。
保險業高速發展,2002年又有友邦等3家保險機構進駐蘇州,全市保險機構達到12家,全年保險公司保費收入總額超過47億元,從全省第三位躍升至首位,比上年增長高達59.0%,已決賠款及給付9.7億元。在保險公司保費收入總額中,人壽保險份額明顯提高,財產險與人壽險的比例由31.8:68.2調整為24.4:75.6。
房地產業
全市房地產市場火爆,商品房與二手房供不應求,價格大幅上揚,開發總量快速上升。城鎮土地使用制度改革取得重大突破,對除工業項目以外的經營性用地一律實行以拍賣、招標、掛牌出讓方式供地,市土地儲備中心已拍賣、招標和掛牌交易45宗,計251.42萬平方米,獲得出讓金49.96億元。全年完成房地產開發投資107.34億元,比上年增長56.4%,商品房施工面積1457.76萬平方米,比上年增長71.6%,竣工面積557.3萬平方米,增長19.3%,商品房銷售面積535.52萬平方米,銷售額115.78億元,分別比上年增長11.5%和30.8%。其中商品住宅銷售面積476.79萬平方米,增長10.4%,全市商品住宅平均售價達到2053元/平方米,上升18.7%。房屋二級市場置換價格上漲,交易活躍,市區舊住宅成交過戶面積達225.14萬平方米,成交額24.57億元。
旅游業
充分挖掘區域旅游資源,加快建設以古典園林為標志、千年古城為依托、水鄉古鎮為特色、太湖風光為重點、吳文化為內涵、現代旅游為補充的系列旅游項目,加快石湖、虎丘、江楓洲景區和環古城風貌保護工程的開發,實施市場多元化戰略,建設旅游強市。全年實現旅游總收入198億元,比上年增長15.6%。接待境外旅游者89.1萬人次,旅游外匯收入2.78億美元,分別比上年增長15.0%和18.7%。接待國內游客2010萬人次,比上年增長20.2%。由各旅行社組織市民出游62萬人次,比上年增長18.0%。全市新增星級飯店3家,年末擁有星級飯店90家,其中四星級及以上飯店17家,星級飯店總床位數近2萬張,全市旅游景區標準化建設進入了全面發展階段,全市4A級景區達到7家。
二、改革開放
各項改革事業取得重大進展,符合社會主義市場經濟要求的管理體制和運行機制逐步建立,積極推進省應對入世先行區的建設,對外開放的層次和水平進一步提高,經濟國際化程度顯著提高。
體制改革
行政管理體制改革向縱深推進,對市級機關審批事項進行了第二輪清理,審批總事項又削減了32.8%,建立了市行政服務中心,40個部門的596個審批及服務事項已在中心實行“一站式”辦理,政府職能進一步轉變。市國庫支付中心正式成立,公共財政框架加速構建。社區居委會調整重組工作全面完成,“兩級政府、三級管理”城市管理體制初步建立。為適應我國加入WTO的新形勢,對地方性法規、規章和規范性文件進行了全面清理。
投融資主體培育和重組工作取得新進展,蘇州港口發展有限公司、風景園林投資發展集團和水務投資發展有限公司相繼成立。農村稅費改革收到實效,合同內外減負率達42.4%。土地收購儲備制度和土地市場公開交易制度實施。組建了市工業投資發展有限公司,市屬國有(集體)企業產權制度改革加快推進,經濟鑒證類中介機構和區屬房管局事業單位改制任務基本完成。資本運作取得成效,吳江絲綢、永鼎光纜又從股市募集資金10億元。全市進入上市輔導期的企業有22家,其中8家結束了輔導。
對外貿易
各地和各部門、各外貿主體抓住了中國正式加入WTO和世界經濟復蘇的有利時機,采取了有效的措施,對外貿易增勢強勁,全年實現進出口總額達到363.90億美元,比上年增長53.8%,其中出口總額185.21億美元,比上年增長50.5%,出口總額占國內生產總值的比重達73.7%,比上年提高16個百分點。外商投資企業出口額152.44億美元,內資企業出口額32.77億美元,其中外貿公司出口額21.58億美元,私營企業出口額2.86億美元,分別比上年增長57.0%、26.2%、18.8%和282.7%。對各大市場出口均有增長,對亞洲出口額87.03億美元,增長36.2%;對北美洲出口額48.93億美元,增長74.8%;對歐洲出口額39.78億美元,增長62.2%;對拉丁美洲出口額4.19億美元,增長45.2%;對大洋洲出口額3.63億美元,增長47.8%;對非洲出口額1.64億美元,增長24.3%。美國、歐盟、日本成為我市主要出口市場,對三地出口分別占全市出口總額的25.2%、19.7%和18.2%,出口額分別為46.66億美元、36.53億美元和33.71億美元,對美國、歐盟出口增長迅速,分別增長75.4%、62.7%,對日本出口也在四季度止跌回升,全年增長4.2%。機電產品出口比重繼續提高,全年機電產品出口額128.24億美元,比上年增長66.6%,占全市出口總額的比重達69.2%,比上年提高6.6個百分點;高新技術產品出口85.65億美元,比上年增長81.0%,占全市出口總額的比重為46.2%。
利用外資
全市切實改善投資環境,創新招商方式,拓寬招商領域,利用外資水平進一步提高。全年新增合同外資(新口徑)100.67億美元,實際利用外資48.14億美元,分別比上年增長144.6%和59.3%。外商投資的大項目、獨資、增資項目明顯增多。新批合同外資超千萬美元的項目571項,增資超千萬美元的項目83項,二項合計合同外資78.62億美元,占全市新增合同外資總額的78.1%;新批獨資項目2019家,合同外資95.03億美元,占全市新增合同外資總額的94.4%;有677家(次)外商投資企業先后增資14.21億美元,占全市新增合同外資總額的14.1%。鄉鎮引進外資大量增加,全市鄉鎮新增合同外資45.03億美元。私營企業利用外資有所突破,新批私營企業利用外資項目125個,合同外資9701萬美元。至年末,全市累計注冊外資323.69億美元,世界500強跨國公司中已有85家先后來蘇州投資興辦了215個項目;全市累計實際利用外資281.54億美元。大批外商投資企業投產后獲得了良好的投資回報,繳納稅收對全市的財政收入貢獻逐年加大,全年涉外稅收104.40億元,占全市財政收入(原口徑)的38.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
外經合作
全市繼續實施雙向開拓,外經合作取得新進展。全年新簽對外勞務承包合同額1.84億美元,完成營業額1.70億美元,分別比上年增長26.0%和25.0%。年末在外勞務人員7026人,其中當年新派勞務人員3127人。當年新辦境外企業8家,其中新開業3家,累計興辦境外企業85家,境外加工貿易企業8家。
私營個體經濟
全市頒布實施的一系列政策鼓勵民間投資,降低民間資本的市場準入門檻。民營經濟勃興,成為拉動經濟增長的新亮點。全年新增私營企業1.79萬家,個體工商戶5.92萬戶;私營企業已發展到5.91萬家,從業人員67.5萬人,注冊資金509.3億元,分別比上年增長34.0%、34.5%和91.8%;個體工商戶已有18.50萬戶,從業人員29.0萬人,注冊資金53.4億元,分別比上年增長9.5%、7.4%和35.8%。私營個體經濟固定資產投入空前活躍,占全社會固定資產投資的27.2%,比上年增加2.7個百分點。私個經濟貢獻份額繼續加大,全年私營個體經濟上交稅金52.96億元,增長54.9%,占全市財政收入(原口徑)的比重達到19.5%,比上年提高3.1個百分點。
開發區建設
全市5個國家級開發區和11個省級開發區作為對外開放的窗口和產業發展的重要基地,招商引資、開發建設、經濟發展都呈現了蓬勃發展的好勢頭,全年共新增合同外資65.28億美元,實際利用外資35.77億美元,分別比上年增長22.5%和67.5%,占全市總額的64.9%和74.3%。至年末,累計開發面積201.11平方公里,投入基礎設施建設資金70.76億元,批準進區三資企業4317個。蘇州工業園區首期開發圓滿完成,二、三區開發全面推進,全區實現財政收入32.60億元,進出口總額58.52億美元,其中出口額25.57億美元,分別比上年增長31.1%、49.4%和52.3%。蘇州高新區完成了第一次創業,二期開發加速實施,全區實現財政收入28.56億元,進出口總額86.67億美元,其中出口額43.02億美元,分別比上年增長31.7%,47.6%和44.8%。昆山開發區實現財政收入17.12億元,進出口總額35.46億美元,其中出口額19.27億美元,分別比上年增長33.7%,43.6%和49.1%。這三個開發區的財政收入、進出口總額和出口額分別已占全市總量的26.9%、49.6%和47.4%。
三、城鄉建設和管理
城市化步伐加快,基礎設施建設投入規模空前,固定資產投資規模破歷史紀錄。城鄉規劃管理、環境保護和綜合整治取得明顯成效,城市公用事業快速發展,提升了城市綜合功能。進一步做強做大做優做美中心城市。
固定資產投資
新的投資熱潮正在掀起,全年全社會完成固定資產投資額首次超過800億元,達到810億元,比上年增長43.4%,比上年提高了34個百分點,其中國有單位投資160.56億元,增長35.3%,私營個體投資220億元,增長59.2%。私營個體完成的投資額較上年凈增81.8億元,成為投資的主要增長源。從各類投資看,基本建設完成160.01億元,增長85.7%,更新改造完成39.82億元,增長10.8%,其他投資完成127.2億元,增長14.9%,房地產開發完成107.34億元,增長56.4%。全市42個重點基本建設項目共完成投資118.8億元。全年施工房屋面積2081.79萬平方米,增長46.5%,竣工房屋面積892.6萬平方米,增長6.5%,房屋竣工率為43.5%,新增固定資產341.75億元,固定資產交付使用率為77.9%。新增生產能力和效益主要有:電爐煉鋼100萬噸/年,純堿5.5萬噸/年,塑料樹脂12萬噸/年,高速公路117公里,污水處理能力15萬噸/日,供電線路136.9公里,變電設備275.5萬千伏安。
建設和規劃管理
對市區行政區劃進行了重大調整,蘇州高新區與虎丘區合并,拓展了城市發展空間,為做強做大做優做美中心城市,增強中心城市聚集、輻射、帶動功能創造了條件。市區建成區面積達到125平方公里。以新一輪《蘇州市城市總體規劃(1996年至2010年)》為依據,編制了蘇州市城市發展戰略研究、相城分區規劃、軌道交通線網等規劃,全年編制項目達48個,加強了規劃的規范化管理,使規劃的龍頭作用得到有效發揮。蘇嘉杭高速公路南段建成通車,沿江高速公路、蘇州繞城高速公路西南段完成年度建設任務,蘇通長江大橋正式開工。市區古城外40條道路擴建工程順利推進,壩基橋重建、官瀆里立交、勞動路延伸等工程如期建成。觀前地區整治更新工程全面完成,環古城風貌保護工程南門段、山塘歷史文化保護區保護性修復等項目加緊實施。長江江堤達標建設、環太湖大堤工程、圩區治理、河道清淤任務全面完成。蘇州港組建成立,太倉港區一期工程建設全面展開。市區新增綠地350萬平方米,綠化覆蓋率達36.1%,比上年提高2.6個百分點,人均公共綠地面積6.8平方米,比上年增加1平方米。蘇州古城保護與更新項目獲得首屆中國人居環境范例獎和迪拜國際改善居住環境最佳范例獎。
主要市政道路橋梁等設施得到整治,市區道路罩鋪瀝青406萬平方米,鋪設人行道板80萬平方米,維修橋梁76座,敷設污水管道122公里,同時還對城市路燈等市政設施進行了維護。福星、婁江污水處理廠一期工程基本建成。年末市區公交營運線路68條,營運車輛973輛,線路總長度1284公里,全年運客總量2億人次;營運出租汽車2403輛。煤氣供氣總量7531萬立方米,家庭燃氣普及率為91.1%。
環境保護
全市積極開展創建國家生態示范區工作,蘇州市和4個縣級市生態示范區建設大綱通過專家評審。繼續加強太湖、陽澄湖水污染防治工作,環太湖30個畜禽養殖場全部新建或擴建了化糞池(堆場)并實行干濕分離。大力實施市區水資源綜合整治,嚴肅查處環境違法行為,進行循環經濟試點。繼蘇州工業園區、蘇州高新區后,又有昆山經濟技術開發區以及16家企業通過ISO14000環境體系認證。市區空氣環境質量達到二級標準。
四、社會事業
堅持以人為本,積極實施科教興市、可持續發展戰略,科技先行,教育優先,各項社會事業取得長足進步。
科技事業
首屆中國蘇州電子信息博覽會獲得成功,進一步提升了國際新興科技城市形象。全市以實施科教興市和可持續發展戰略為重點,不斷強化科技創新。全市組織實施科技攻關、應用研究技術開發、火炬計劃、星火計劃、成果推廣、國際科技合作等科技項目369項,其中國家級項目55項,省級項目116項,市級項目198項。133項科技成果獲市級以上科技進步獎,其中江蘇省獎24項。全年專利申請量3000件,專利授權量2300件,申請量和授權量均占全省的25%。至年末,全市累計專利申請總量17480件,專利授權總量12450件。各類專業特色鮮明的高新技術產業園區建設加快,繼吳江光電纜產業基地和蘇州軟件產業基地被批準為國家級產業基地以后,又申報了太倉新材料產業基地;創辦企業孵化器、留學生創業園、創業服務中心等創新載體12個。全市新認定省級以上高新技術產品208個,累計已達1000個,已建省級以上企業技術中心20家、省級以上工程技術研究中心5家;當年新增省級以上高新技術企業80家,實有總數達到484家。30多家著名跨國公司在我市設立研發機構。企業與38所高校、科研所新建51個產學研聯合體,新簽合作協議123項。工業科技進步貢獻率達48.7%,列全省第一,比上年提高1.1個百分點,省科技廳、省統計局組織實施的科技進步統計監測綜合評價得分為95.7,列全省第二。科普宣傳工作廣泛開展,哲學社會科學研究為現代化建設做出了積極貢獻。蘇州市被評為全國科技進步先進市,張家港市和昆山市被評為全國科技進步先進縣(市)。全市引進各類專業技術人才3萬余人,努力建設人才新高地。分頁標題[/!--empirenews.page--]
教育事業
整體推進素質教育,高標準、高質量普及九年義務教育,全市小學入學率、鞏固率和畢業率都達到100%,初中入學率、鞏固率和畢業率分別達到100%、99.97%和99.33%。初中畢業生升學率為95.63%,應屆高中畢業生升學率達88.45%。高等教育毛入學率達41.06%,率先實現了高等教育大眾化,并向普及化加速邁進。2002年,全市小學在校學生40.02萬人,初中在校學生26.33萬人,普通高中在校學生9.70萬人,職業中學在校學生1.71萬人;技工學校在校學生1.74萬人,畢業生0.38萬人;中等專業學校在校學生5.25萬人,畢業生1.18萬人;普通高等學校在校學生6.68萬人,畢業生1.11萬人;成人高等學校在校學生3.77萬人,畢業生0.78萬人。民辦教育繼續發展,現有民辦大學1所,二級民辦學院2所,民辦普通中小學22所,民辦職業學校1所,企業辦學5所。中科院博士后蘇州聯絡站項目開始實施,蘇州研究生城和蘇州國際教育園啟動建設,全市共建成190所教育信息實驗學校,已有31所學校開始實施雙語教學試點。
文化事業
江蘇省第十五屆運動會開幕式大型文藝演出《這方水土》以及中國蘇州國際旅游節和國際絲綢節等重大文化藝術活動獲得了圓滿成功,為蘇州文化強市建設做出新的貢獻。優秀歷史文化保護進一步加強,“節、館、所、院、場”五位一體保護和振興昆曲藝術工程取得實質性進展,“文化蘇州”蘇州昆劇沁蘭廳落成。蘇州評彈申報“人類口述和非物質遺產代表作”前期準備工作有序展開,博物館新館籌建工作取得重大進展。各類群眾性文化活動水平進一步提高,市首屆農民藝術節、少兒藝術節等取得圓滿成功。專題片《蘇州水》播出受到好評。文化出版市場管理和文物保護進一步加強。年末全市有文藝表演團體13個,群眾藝術館、文化館(站)154個,公共圖書館11個,出版社2家,公開出版報紙13種,雜志25種,廣播電臺6座,電視臺6座,數字電視用戶達1.1萬戶,電影放映單位152個。
衛生事業
深化衛生防病和疾病監督體制改革,各地相繼成立了疾病控制中心,蘇州市母子保健中心門診樓和中醫博物館啟用開放,4個縣級市建成了“120”與“110”并軌的急救指揮中心。加強衛生防病工作,醫療衛生條件繼續改善,服務水平進一步提高。農村社區衛生服務成績顯著,合作醫療覆蓋面達95%以上。加強無償獻血工作,無償獻血占臨床用血量的93%。年末全市擁有醫療衛生機構1354個,其中醫院、衛生院195個,專業衛生技術人員2.52萬人,其中醫生1.16萬人,衛生機構醫療床位1.99萬張。
體育事業
依托現代化體育中心體育場、體育館等體育設施,成功承辦了第十五屆省運會和第十四屆世界女籃錦標賽等大型賽事,我市運動員在省運會上奪得團體總分和金牌總數雙獲第二的優良賽績,并被省體育局評為全省唯一的最佳賽區。積極開展蘇州“環太湖體育帶”建設調研。全市新建4個國家級、54個省級全民健身工程和一批全民健身點。加強體育社團建設,組織各種群體活動。銷售電腦體育彩票超過2.8億元,銷售即開型體育彩票超過1.1億元,居全省第一。體育事業進一步向產業化發展,臺灣新浪獅男籃、八一女籃等體育俱樂部以蘇州為主場,促進“賽事經濟”初露頭角。
五、人口和人民生活
全市人口與計劃生育、勞動就業等工作進一步加強,城鄉居民收入增加,生活條件繼續改善,社會福利和保障事業進一步發展。
人口和就業
全市人口與計劃生育繼續保持領先地位,穩定保持低生育水平,努力提高出生人口素質。全市出生40068人,出生率為6.88‰,人口自然增長率為-0.27‰。年末全市戶籍總人口583.86萬人,比上年增加3.33萬人,其中市區總人口212.4萬人,比上年增加2.95萬人。全市居民平均預期壽命達到77.5歲。
根據就業優先的原則,加強了就業援助,優化了就業結構,擴大了就業總量,以市場為導向的就業機制逐步形成。年末全市城鎮以上國有、集體及其他經濟單位從業人員77萬人,其中國有單位32.7萬人,集體單位7.5萬人,其他經濟單位36.8萬人。城鎮登記失業率為4.08%。
人民生活
經濟增長帶來了居民收入的增長,市區城市居民人均可支配收入10617元(按老口徑計算為11585元),全市農民人均純收入6134元,分別比上年增長10.2%和5.9%。生活質量進一步提高,市區居民人均生活消費支出7686元,農民人均生活消費支出4229元,分別比上年增長5.7%和2.5%。食品消費支出占生活消費支出的比重(恩格爾系數)農民為40.6%,市區居民為42.1%。儲蓄存款增多,年末城鄉居民儲蓄存款余額1164億元,比年初增加227億元,人均儲蓄存款1.99萬元。私人擁有汽車大增,全市新增私人汽車3.63萬輛,年末私人汽車擁有量突破10萬輛,達10.40萬輛,其中新增私人客車3.12萬輛,擁有量達7.97萬人。住房條件進一步改善,市區城鎮居民人均住房使用面積為17.5平方米,比上年增加0.3平方米,住宅成套率達83.0%。完成住房解危10.56萬平方米,為102戶住房面積8平方米以下的最低收入困難戶提供了廉租住房。
社會保障
全市社會保險制度改革不斷深化,以養老、失業、醫療、工傷和生育保險為主要內容的社會保險體系框架基本形成,“地稅征收、財政監督、社保管理發放”的運行機制基本建立。養老金和失業保險金100%實行社會化發放。年末全市參加城鎮基本養老保險的單位26223戶,參保職工101.85萬人,增長16.8%,離退休人員29.31萬人。城鎮職工基本醫療保險覆蓋面迅速擴大,參保單位21291戶,參保人數達到139.7萬人,凈增38.4萬人,增幅達37.9%。社會保險網不斷擴大,應保范圍覆蓋到了包括外來員工、自謀職業者在內的所有勞動者。下崗職工基本生活保障工作成效顯著。作為社會保險體系的重要補充的商業人壽保險增長迅速,保費收入達35.4億元,增幅達76.0%。
以城鄉最低生活保障制度為基礎的社會救助體系基本形成,全市共有17893戶40097人納入低保范圍,其中城鎮5991戶12165人,農村11902戶27932人,各級發放低保資金2953萬元。大病醫療救助方案,法律援助、廉租房政策等措施進一步增強了對社會困難群體的保障。構建以推進社區為載體的社會福利服務體系取得成效,《蘇州市老年人優待辦法》出臺,66個社區老年活動站全部建成。
在經濟出現好于預期的繁榮同時,城市基礎設施相對不足的矛盾凸現,本地居民充分就業依然難以實現,農村居民和部分城市居民收入增長不快,房地產價格上漲過快,體制、機制改革尚待取得全局性突破。對此,應引起充分重視。相信蘇州人民在市委、市政府的正確領導下,在新一輪城市化建設浪潮中,解放思想,同心同德,將讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,全市社會經濟發展定能新的高度上加速騰飛。分頁標題[/!--empirenews.page--]
注:1、本公報統計數據為預計數。
2、財政收支、合同外資、城市居民人均可支配收入均按新口徑計算。 |