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蘇州市統(tǒng)計(jì)局
二○○八年一月十日
2007年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，全力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
綜 合
經(jīng)濟(jì)總量躍過(guò)5000億元大關(guān)，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)5700億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)16%，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值1970億元，比上年增長(zhǎng)17.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)的比例為1.7：63.7：34.6，第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。
財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，宏觀經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)向好。全市實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入541.82億元，比上年增長(zhǎng)35.4%。地方一般預(yù)算收入占GDP比重為9.5%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。營(yíng)業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅分別增長(zhǎng)30.8%、33.0%和41.7%。財(cái)政公共服務(wù)能力不斷提高，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)保障等領(lǐng)域的資金投入力度加大。地方一般預(yù)算支出493.13億元，比上年增長(zhǎng)28%。
農(nóng)林牧漁業(yè)
全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值180.1億元，比上年增長(zhǎng)4.6%。積極實(shí)施“四個(gè)百萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整得到優(yōu)化。新增高效農(nóng)業(yè)面積1.6萬(wàn)公頃。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高，全市新增86只無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、109只綠色食品和2只有機(jī)食品，年末“三品”總數(shù)達(dá)1447只。農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)。全市完成農(nóng)田水利總土方3095萬(wàn)立方米，疏浚整治各級(jí)河道1672公里，加高加固圩堤160公里，增砌護(hù)岸129公里。
新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全市新增“三大合作”組織605家，累計(jì)2012家，持股分紅農(nóng)戶占比達(dá)到68%。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有效改善，新增林地、綠地面積7330公頃。農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到99%以上，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)
96.4%。惠及廣大農(nóng)民的農(nóng)村公路改造全面完成，實(shí)現(xiàn)村村通。主要農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和效益實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到19040億元，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15950億元，分別比上年增長(zhǎng)24.4%和23.4%。在全市規(guī)模以上工業(yè)中，國(guó)有工業(yè)產(chǎn)值38億元，增長(zhǎng)23.9%；集體工業(yè)產(chǎn)值103億元，增長(zhǎng)21.2%；私營(yíng)工業(yè)產(chǎn)值2620億元，增長(zhǎng)25.0%；外資工業(yè)產(chǎn)值10580億元，增長(zhǎng)22.3%。重工業(yè)產(chǎn)值10957億元，輕工業(yè)產(chǎn)值4993億元，分別增長(zhǎng)26.2%和17.7%。全市工業(yè)用電量695.73億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)18.2%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1020億元，增長(zhǎng)28%，其中利潤(rùn)750億元，增長(zhǎng)29%。產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到98.45%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為189%，比上年提高12個(gè)百分點(diǎn)。
規(guī)模型經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)引領(lǐng)全市工業(yè)快速增長(zhǎng)。工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6430億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的40.3%，增長(zhǎng)25.6%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)10.3個(gè)百分點(diǎn)。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè), 黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè), 紡織業(yè), 電氣機(jī)械及器材制造業(yè), 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)五大主導(dǎo)行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到62.5%。
新型工業(yè)化步伐加快。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值5264億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到33%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入的比重為5.6%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值570億元，比上年增長(zhǎng)7.6%，施工面積7490萬(wàn)平方米，竣工面積3680萬(wàn)平方米，分別比上年增長(zhǎng)19.9%和24.9%。
運(yùn)輸郵電業(yè)
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，運(yùn)能運(yùn)量不斷提升，港口運(yùn)輸與現(xiàn)代綜合物流發(fā)展加速。全年完成公路、水運(yùn)客運(yùn)量達(dá)4.02億人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量249.86億人公里，分別比上年增長(zhǎng)14.2%和16.3%；完成貨運(yùn)量1.18億噸，貨物周轉(zhuǎn)量82.02億噸公里，分別比上年增長(zhǎng)6.6%和9.9%。蘇州港港口貨物吞吐量達(dá)1.84億噸，增長(zhǎng)21.8%；集裝箱運(yùn)量189.5萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)52.5%。全市年末擁有機(jī)動(dòng)車(chē)167.22萬(wàn)輛，其中汽車(chē)69.79萬(wàn)輛，分別比上年增長(zhǎng)9.0%和24.8%。
郵政電信業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。全市郵政業(yè)務(wù)收入10.04億元，增長(zhǎng)18.3%。發(fā)送函件1.31億件、特快專(zhuān)遞642.39萬(wàn)件、報(bào)刊2.95億份。年末郵政儲(chǔ)蓄余額181.75億元，比上年增長(zhǎng)9.1%。全市電信業(yè)務(wù)總收入124.73億元。年末城鄉(xiāng)電話交換機(jī)總?cè)萘?96萬(wàn)門(mén)。年末電話機(jī)774.16萬(wàn)部，小靈通用戶205萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶918萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)25.8%。
國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，區(qū)域性商貿(mào)中心、特色商貿(mào)街區(qū)和社區(qū)商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)梯級(jí)商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1245.5億元，比上年增長(zhǎng)18%。其中批發(fā)零售業(yè)零售額1083.55億元，住宿和餐飲業(yè)零售額158.83億元，分別比上年增長(zhǎng)18%和18.7%。城市消費(fèi)品零售額936.5億元，農(nóng)村消費(fèi)品零售額309億元，分別比上年增長(zhǎng)18.3%和17.2%。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。限額以上批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)商品零售額510.9億元，增長(zhǎng)36.2%；其中吃、穿、用商品零售額分別為65.4億元、49.3億元、392.1億元，分別增長(zhǎng) 8.4%、8.1%和45.7%；汽車(chē)類(lèi)增長(zhǎng)131.7%，家具類(lèi)增長(zhǎng)85%，黃金珠寶類(lèi)增長(zhǎng)29.1%。全市億元以上商品交易市場(chǎng)66個(gè)，商品成交額1424.82億元，比上年增長(zhǎng)9.7%。
金融、證券、保險(xiǎn)業(yè)
貫徹落實(shí)金融宏觀調(diào)控措施，不斷提升金融服務(wù)水平。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為7470.75億元和5820.4億元，分別比年初增加1300.73億元和1003.62億元。其中金融機(jī)構(gòu)人民幣存、貸款余額分別為7068.83億元和5343.87億元，分別比年初增加1270.86億元和914.16億元。全年銀行現(xiàn)金收入12762.54億元，現(xiàn)金支出13096.17億元，均比上年增長(zhǎng)11%。
股票交易活躍。全市證券開(kāi)戶總數(shù)達(dá)80萬(wàn)戶，全年股票成交金額達(dá)8000億元，比上年增長(zhǎng)2.6倍。年末全市證券營(yíng)業(yè)部共42家，其中當(dāng)年新增3家。
全市新增保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)8家，年末保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)37家，保險(xiǎn)公司全年保費(fèi)收入95億元，比上年增長(zhǎng)15%，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)與人壽險(xiǎn)的比例為39.6：60.4。全年已決賠款及給付37.4億元，比上年增長(zhǎng)7.1%。
房地產(chǎn)業(yè)
房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)健發(fā)展。全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資565億元，比上年增長(zhǎng)20%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為23.9%。其中，住宅、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房和辦公樓投資分別增長(zhǎng)16%、53%和38%，占房地產(chǎn)投資的比重為75%、2.4%和17.4%。商品房施工面積為5700萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)7%；竣工面積為1600萬(wàn)平方米，下降12%。商品房銷(xiāo)售額為980億元，增長(zhǎng)53%，其中住宅銷(xiāo)售額為820億元，增長(zhǎng)56%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
房屋二級(jí)市場(chǎng)置換交易活躍，市區(qū)存量房交易成交面積為275.93萬(wàn)平方米，其中住宅211.45萬(wàn)平方米。規(guī)范存量土地的利用和轉(zhuǎn)讓?zhuān)信馁u(mài)、招標(biāo)和掛牌交易用地2800.52公頃。全市建成定銷(xiāo)房面積56萬(wàn)平方米。
旅游業(yè)
圍繞打造“天堂蘇州、東方水城”的城市旅游形象，不斷推進(jìn)資源整合，旅游板塊規(guī)劃和品牌建設(shè)加快。觀光旅游、休閑度假旅游、社會(huì)特色旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展能力進(jìn)一步提高。全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入600億元，比上年增長(zhǎng)15%；接待境外游客200萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)12%；旅游外匯收入8.60億美元，增長(zhǎng)15%；接待國(guó)內(nèi)游客4650萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)12%。全市新增星級(jí)飯店14家，年末擁有星級(jí)飯店143家，其中四星級(jí)及以上飯店48家。4A級(jí)景區(qū)點(diǎn)上升到20家，拙政園、周莊進(jìn)入5A級(jí)行列。常熟服裝城購(gòu)物旅游區(qū)成為江蘇省首個(gè)4A級(jí)購(gòu)物旅游區(qū)。旅游推廣取得成效，成功承辦第14屆中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)。
二、體制改革與開(kāi)放經(jīng)濟(jì)
體制改革
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的體制性障礙不斷得到破除。積極推行非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有投資項(xiàng)目法人招標(biāo)制和公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)。全市經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌交易。基本完成蘇州市級(jí)國(guó)有（集體）改制企業(yè)剝離資產(chǎn)的清理工作。深化國(guó)庫(kù)管理制度改革，全面開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付擴(kuò)面工作，市級(jí)預(yù)算單位已全部納入集中支付范圍。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬。全年有7家企業(yè)首發(fā)上市，4家企業(yè)實(shí)現(xiàn)再融資，募集資金 96.5億元。境內(nèi)外上市企業(yè)累計(jì)達(dá)到30家。行政審批事項(xiàng)的確定和實(shí)施基本納入法制化軌道，納稅人評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)卷調(diào)查綜合滿意率比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)新一輪騰飛。全市新增私營(yíng)企業(yè)1.26萬(wàn)家，年末累計(jì)達(dá)12.2萬(wàn)家，新增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本553億元，年末累計(jì)注冊(cè)資本2851億元。新增個(gè)體工商戶1.63萬(wàn)戶，年末累計(jì)達(dá)到26.61萬(wàn)戶；新增注冊(cè)資本8.42億元，年末累計(jì)注冊(cè)資本116.34億元。年末全市共有規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)4554家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的52.8%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4900億元，比上年增長(zhǎng)26.3%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30.7%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)戶均產(chǎn)值超億元，達(dá)10760萬(wàn)元。品牌建設(shè)邁出步伐。新增中國(guó)馳名商標(biāo)21件，中國(guó)名牌產(chǎn)品24只，累計(jì)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌產(chǎn)品達(dá)到43件和63只，“波司登”成為蘇州第一個(gè)中國(guó)世界名牌。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)完成投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到32.2%。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)稅收占全市稅收總額的比重達(dá)到30%。
對(duì)外貿(mào)易
對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額達(dá)2130億美元，比上年增長(zhǎng)22.2%，其中出口總額1180億美元，比上年增長(zhǎng)24.6%。外商投資企業(yè)出口額1055億美元，私營(yíng)企業(yè)出口額68.7億美元，分別比上年增長(zhǎng)23.7%和52.5%。進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在出口總額中，一般貿(mào)易出口218億美元，比上年增長(zhǎng)32%，一般貿(mào)易出口占出口總額的比重為18.5%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易出口942億美元，比上年增長(zhǎng)21.6%，加工貿(mào)易出口占出口總額的比重為79.8%。在加工貿(mào)易中，進(jìn)料加工貿(mào)易出口656億美元，來(lái)料加工裝配貿(mào)易出口286億美元，占加工貿(mào)易出口的比重分別為69.6%、30.4%。機(jī)電產(chǎn)品出口957.5億美元，增長(zhǎng)23.9%。機(jī)電產(chǎn)品出口額占出口總額的比重達(dá)81.1%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口650億美元，比上年增長(zhǎng)31.3%，占出口總額的比重為55.1%。主要出口市場(chǎng)繼續(xù)保持全面增長(zhǎng)。對(duì)歐盟、美國(guó)、日本三大市場(chǎng)的出口額占出口總額的比重達(dá)62.5%，其中對(duì)歐盟出口額339億美元，增長(zhǎng)37.1%；對(duì)美國(guó)出口額 296億美元，增長(zhǎng)21.5%；對(duì)日本出口額103億美元，增長(zhǎng)4.9%。
利用外資
利用外資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，“招商引資”逐步向“擇商選資”轉(zhuǎn)變，引資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市新增注冊(cè)外資185.2億美元，比上年增長(zhǎng)16.3%；實(shí)際利用外資73.8億美元，比上年增長(zhǎng)20.9%，其中服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資增長(zhǎng)44.5%，占全市實(shí)際利用外資的比重比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。利用外資項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大。批準(zhǔn)超千萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目1017個(gè)，注冊(cè)外資167億美元，占全市注冊(cè)外資的比重為90.2%，其中24個(gè)項(xiàng)目超億美元。1257家外商投資企業(yè)先后增資，增加注冊(cè)外資54億美元。世界500強(qiáng)企業(yè)中已有118家落戶蘇州。
外經(jīng)合作
對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作穩(wěn)步發(fā)展，“走出去”步伐加快。當(dāng)年新批境外投資項(xiàng)目45個(gè)，中方投資額1.4億美元，增長(zhǎng)32.5%；全年新簽對(duì)外勞務(wù)承包合同額3.2億美元，完成營(yíng)業(yè)額2.8億美元，分別比上年增長(zhǎng)95.8%和103.1%。當(dāng)年新派出勞務(wù)人員2000人。江蘇其元集團(tuán)、永鋼集團(tuán)申報(bào)建立的埃塞俄比亞“東方工業(yè)園”成為國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。蘇州工業(yè)園區(qū)與老撾合資建設(shè)萬(wàn)象特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目有序展開(kāi)。
開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)
開(kāi)發(fā)區(qū)綜合功能、產(chǎn)業(yè)能級(jí)和基礎(chǔ)環(huán)境得到強(qiáng)化提升。全市國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)全年新增注冊(cè)外資138億美元，實(shí)際利用外資64億美元，實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入265億元，出口總額980億美元，占全市的比重分別為74.5%、86.7%、48.9%和83.1%。蘇州工業(yè)園區(qū)被批準(zhǔn)為“中國(guó)服務(wù)外包示范基地”,蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)成為國(guó)內(nèi)開(kāi)放程度最高、政策最全面的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，張家港保稅物流園區(qū)進(jìn)出口貨運(yùn)總量和海關(guān)稅收位居全國(guó)保稅物流園區(qū)首位。吳中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)光電產(chǎn)業(yè)園、蘇州高新區(qū)意大利工業(yè)園加快推進(jìn)。六個(gè)出口加工區(qū)全部封關(guān)運(yùn)作。國(guó)家級(jí)太湖文化論壇在蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)全面啟動(dòng)。
引進(jìn)內(nèi)資
引進(jìn)內(nèi)資穩(wěn)定發(fā)展。全市引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目3917個(gè)，引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目注冊(cè)資本242.4億元，其中外地注冊(cè)資本232.1億元。引進(jìn)注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目達(dá)828個(gè)，增長(zhǎng)3.95%，其中新增外地注冊(cè)資本207.8億元，增長(zhǎng)5.3%。
三、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)
固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資保持適度增長(zhǎng)，堅(jiān)持以有效增量帶動(dòng)存量調(diào)整，促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2360億元，比上年增長(zhǎng)12%。其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資402億元，比上年下降12%；三資企業(yè)投資765億元，增長(zhǎng)16%；私營(yíng)個(gè)體投資760億元，增長(zhǎng)13%。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，第二產(chǎn)業(yè)完成投資1223億元，增長(zhǎng)5%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資1134億元，增長(zhǎng)20.5%，占全社會(huì)投資比重達(dá)到48.1%。全社會(huì)施工房屋面積11550萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)12.0%；竣工房屋面積4200萬(wàn)平方米，下降9.0%，房屋竣工率為36.4%。全市新增固定資產(chǎn)2150億元，固定資產(chǎn)交付使用率為91%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，城市集聚和輻射功能增強(qiáng)。蘇嘉杭高速公路南段擴(kuò)建工程如期完成，蘇通長(zhǎng)江大橋南連接線、滬蘇浙高速公路江蘇段具備通車(chē)條件，南環(huán)快速路東延及獨(dú)墅湖隧道、北環(huán)快速路及東延、蘇福快速路、官瀆里立交全互通改造、勞動(dòng)路東段拓寬等工程順利建成。年末高速公路總里程432公里，高等級(jí)公路總里程3844公里。“一縱三橫一環(huán)二射”的高速公路網(wǎng)、干線公路網(wǎng)、城市快速路網(wǎng)構(gòu)成了適度超前的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。太倉(cāng)港區(qū)集裝箱碼頭二期工程全面竣工，相城水廠一期工程基本完工，500千伏蘇州西變電站等電力設(shè)施竣工投運(yùn)。蘇州火車(chē)站地區(qū)綜合改造加快實(shí)施，城市軌道交通一號(hào)線開(kāi)工建設(shè)。
城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃管理
新一輪《蘇州城市總體規(guī)劃（2007-2020）》修編完成并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。在總體規(guī)劃框架下開(kāi)展商業(yè)布局、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、環(huán)境保護(hù)、綠地系統(tǒng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，促進(jìn)土地集約使用、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)中心城市功能的發(fā)揮和提升。城市化率達(dá)到65.6%，市區(qū)新增綠地490公頃，人均公共綠地面積14平方米，比上年增加2平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)44.2%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
公用事業(yè)
大力實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，方便城鄉(xiāng)百姓出行。市區(qū)新辟公交線路43條，新增公交車(chē)459輛，年末營(yíng)運(yùn)車(chē)輛達(dá)到2427輛，營(yíng)運(yùn)線路185條，線路總長(zhǎng)達(dá)到4052公里。全年公交運(yùn)客總量4.23億人次，比上年增長(zhǎng)8.2%。市區(qū)年末營(yíng)運(yùn)出租汽車(chē)3203輛。東南環(huán)立交公交停車(chē)場(chǎng)和3座公交首末站建成投用。公用事業(yè)投入加大，服務(wù)功能有效提升。新建、改建市區(qū)公共廁所35座，新建、改建垃圾中轉(zhuǎn)站9座，配套敷設(shè)污水管網(wǎng)670公里。新增污水日處理能力71萬(wàn)噸。市區(qū)家庭燃?xì)馄占奥?7.5%，管道天然氣供氣總量4.13億立方米，液化石油氣供氣總量23.1萬(wàn)噸，煤氣供氣總量6900萬(wàn)立方米，市區(qū)自來(lái)水日供水量108.27萬(wàn)立方米。全社會(huì)用電量807.27億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)17.6%。
信息化建設(shè)
信息化水平進(jìn)一步提高。寬帶城域網(wǎng)光纜總長(zhǎng)度達(dá)到11.51萬(wàn)芯公里，寬帶核心交換能力為8808G，城市出口帶寬達(dá)到153.5G，面向社會(huì)和公眾的信息服務(wù)能力大大提升。互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)到105.01萬(wàn)戶，增長(zhǎng)25.8%；互聯(lián)網(wǎng)撥號(hào)上網(wǎng)用戶為13.5萬(wàn)戶。刷卡消費(fèi)量快速增長(zhǎng)，全市19家銀行累計(jì)發(fā)行銀行卡超過(guò)2400萬(wàn)張，全年P(guān)OS交易金額213億元，比上年增長(zhǎng)120%。市行政服務(wù)中心93.7%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審。
環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約
環(huán)境質(zhì)量明顯改善。以保護(hù)太湖、陽(yáng)澄湖為重點(diǎn)，健全省、市、區(qū)交界地域協(xié)同治污機(jī)制，落實(shí)縣級(jí)市、區(qū)交界斷面水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任制。全市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到86.3。市區(qū)空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)到326天。集中式飲用水源水質(zhì)99.83%達(dá)標(biāo)，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到70%，其中市區(qū)超過(guò)80%。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。新增全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)5個(gè)、省級(jí)優(yōu)美鎮(zhèn)9個(gè)、省級(jí)生態(tài)村181個(gè)。蘇州在全國(guó)率先建成國(guó)家園林城市群，市區(qū)和常熟、昆山、張家港市被列為第一批“創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市試點(diǎn)城市”。
大力推進(jìn)節(jié)能降耗，對(duì)全市重點(diǎn)耗能企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目70多項(xiàng)。壓縮淘汰落后產(chǎn)能,全市淘汰落后工藝裝備120項(xiàng)，依法關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)500家。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和實(shí)施清潔生產(chǎn)，200家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，600家企業(yè)通過(guò)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，建立100個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)與示范企業(yè)。嚴(yán)格保護(hù)耕地資源，當(dāng)年完成土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理面積4000公頃。
四、社會(huì)事業(yè)
科技事業(yè)
大力推動(dòng)國(guó)際新興科技城市和創(chuàng)新型城市建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用增強(qiáng)。全市共組織實(shí)施省級(jí)以上科技項(xiàng)目480項(xiàng)，年末全市擁有國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)92家，省高新技術(shù)企業(yè)1442家。當(dāng)年新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)598家，全市新認(rèn)定省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品725個(gè)，累計(jì)達(dá)2869個(gè)。全年專(zhuān)利申請(qǐng)量、專(zhuān)利授權(quán)量達(dá)到3.2萬(wàn)件和0.85萬(wàn)件，分別比上年增長(zhǎng)160%和90%。科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)建設(shè)取得突破。全市擁有各類(lèi)科技創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)27個(gè)，建成15個(gè)省級(jí)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。3個(gè)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)入國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心行列，年末全市擁有省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心44個(gè)。蘇州累計(jì)認(rèn)定市級(jí)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到116個(gè)，省級(jí)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)到74個(gè)。蘇州納米科技園被科技部批準(zhǔn)為全國(guó)第三個(gè)國(guó)家級(jí)國(guó)際創(chuàng)新園。人才的聚集效應(yīng)顯現(xiàn)，全市引進(jìn)大專(zhuān)以上各類(lèi)人才7.6萬(wàn)人，其中博士344人，碩士2984人，引進(jìn)留學(xué)歸國(guó)人員533名。我市有26人列入省“高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃”，有16人列入“姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃”，并由政府給予資助。
教育事業(yè)
全面實(shí)施素質(zhì)教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、成人教育、農(nóng)村教育。全市初中畢業(yè)生升學(xué)率為99.15%，高等教育普及化程度提高，高考錄取率為90.6%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)53%。新增勞動(dòng)力人均受教育年限達(dá)14.62年。全市小學(xué)在校學(xué)生35.46萬(wàn)人，初中在校學(xué)生20.6萬(wàn)人，普通高中在校學(xué)生10.8萬(wàn)人。職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生1.42萬(wàn)人，技工學(xué)校在校學(xué)生3.03萬(wàn)人，畢業(yè)生0.76萬(wàn)人。中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校學(xué)生7.94萬(wàn)人，畢業(yè)生1.63萬(wàn)人。全市新增高校1所，年末在蘇各類(lèi)高等院校18所。普通高等學(xué)校在校學(xué)生15.24萬(wàn)人，畢業(yè)生2.66萬(wàn)人；成人高等學(xué)校在校學(xué)生4.16萬(wàn)人，畢業(yè)生1.14萬(wàn)人。扎實(shí)推進(jìn)教育信息化，全市80%的小學(xué)、初中達(dá)到省級(jí)現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村村級(jí)小學(xué)全部通過(guò)市級(jí)現(xiàn)代化評(píng)估，蘇州市成為國(guó)家教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范區(qū)。
文化事業(yè)
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，文藝領(lǐng)域精品薈萃。《笑著與明天握手》等4部作品獲得“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)和國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程劇目。成功舉辦第十六屆中國(guó)金雞百花電影節(jié)、第十屆中國(guó)戲劇節(jié)、第七屆中國(guó)國(guó)際民間藝術(shù)節(jié)等重要文化節(jié)慶活動(dòng)。國(guó)內(nèi)外高品位演出節(jié)目活躍蘇州文藝舞臺(tái)。公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。市區(qū)公益性文化設(shè)施面積20.57萬(wàn)平方米，文化信息資源共享點(diǎn)448個(gè)。建成蘇州科技文化藝術(shù)中心、蘇繡藝術(shù)館。
文化保護(hù)和傳承加強(qiáng)。新增昆山市千燈鎮(zhèn)、吳中區(qū)陸巷村、明月灣村為“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)取得新進(jìn)展。列入省級(jí)以上非物質(zhì)文化保護(hù)名錄的有29個(gè)，其中國(guó)家級(jí)18個(gè)；15人入選省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名單。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
新聞出版、廣播電視事業(yè)加快發(fā)展。三家出版社出版新書(shū)341種，出版電子音像制品18套，公開(kāi)出版報(bào)紙13種，期刊28種。年末全市有線電視用戶185萬(wàn)戶，農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)96%，城區(qū)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換率超過(guò)50%。
衛(wèi)生事業(yè)
醫(yī)療保障體系更加健全，衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高。年末全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2500個(gè)，專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員4.2萬(wàn)人，其中醫(yī)生1.6萬(wàn)人,分別比上年增長(zhǎng)9.4%，13.5%和7.4%。全市無(wú)償獻(xiàn)血者達(dá)13.2萬(wàn)人次，無(wú)償獻(xiàn)血占臨床用血量的比重超過(guò)100%。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)97.7%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)96.5%。實(shí)施社區(qū)常用藥政府補(bǔ)貼，困難人群醫(yī)療救助、老年居民免費(fèi)健康體檢、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查等多個(gè)實(shí)事項(xiàng)目。縣、區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民刷卡看病,昆山率先建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。蘇州被列為全國(guó)健康城市建設(shè)試點(diǎn)市。全市人均期望壽命提高到78.9歲。
體育事業(yè)
全民健身和競(jìng)技體育取得新成績(jī)，體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和體育產(chǎn)業(yè)得到加強(qiáng)。成功承辦了輪滑世界杯環(huán)太湖馬拉松賽、全國(guó)女排錦標(biāo)賽，中國(guó)羽毛球精英賽等國(guó)內(nèi)外重要賽事。蘇州籍選手吳靜鈺、王娟、劉海華分別在跆拳道、柔道、舉重項(xiàng)目中獲得三項(xiàng)世界冠軍，蘇州籍世界冠軍達(dá)到14位，實(shí)現(xiàn)世界冠軍市（縣）“滿堂紅”。圍繞“全民健身與奧運(yùn)同行”主題，全市開(kāi)展1200項(xiàng)次各類(lèi)全民健身活動(dòng)。全市城鄉(xiāng)新建全民健身工程（點(diǎn)）335個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身活動(dòng)中心52個(gè)。蘇州成為全國(guó)首個(gè)輪滑城市。全市體育彩票銷(xiāo)售達(dá)7.16億元，位居全省第一，在全國(guó)地級(jí)市中排名第一。
五、人口、民生和社會(huì)保障
人口與就業(yè)
人口與計(jì)劃生育綜合改革不斷深化，以現(xiàn)居住地為主的人口和計(jì)劃生育管理體系基本形成，流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理納入社會(huì)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，覆蓋城鄉(xiāng)的計(jì)生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和載體建設(shè)加強(qiáng)。推進(jìn)人口出生缺陷社會(huì)化干預(yù)工程，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口性別比保持正常。全市出生46562人，出生率為7.51‰，人口自然增長(zhǎng)率為1.21‰，戶籍人口出生嬰兒性別比為102.69。年末全市戶籍總?cè)丝?24萬(wàn)人，比上年增加7.92萬(wàn)人，其中市區(qū)總?cè)丝?34.98萬(wàn)人，比上年增加4.83萬(wàn)人。
全面推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌工作，不斷調(diào)整和完善促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。全市新增勞動(dòng)就業(yè)崗位32萬(wàn)個(gè)，其中面向本地勞動(dòng)力的就業(yè)崗位15萬(wàn)個(gè)，開(kāi)發(fā)社會(huì)公益性崗位8600個(gè)，12.3萬(wàn)名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7.8萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到3.0%。大力推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)工作。對(duì)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、本地農(nóng)村勞動(dòng)力、外來(lái)流動(dòng)就業(yè)人員在免費(fèi)技能培訓(xùn)方面實(shí)施普惠制。全年再就業(yè)免費(fèi)技能培訓(xùn)4.07萬(wàn)人，0.82萬(wàn)人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
人民生活
居民收入水平穩(wěn)步提高，收入來(lái)源更趨多元化。市區(qū)城市居民人均可支配收入21260元，全市農(nóng)民人均純收入10300元，分別比上年增長(zhǎng)14.7%和11%。在工資性收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入比重提高。
居民家庭財(cái)產(chǎn)繼續(xù)增加，年末城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額2591.27億元，比上年增長(zhǎng)6.7%。年末家用客車(chē)擁有量達(dá)48.28萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)30.6%。市區(qū)居民人均生活消費(fèi)支出13959元，農(nóng)民人均生活費(fèi)支出7655元，分別比上年增長(zhǎng)11.9%和12.4%。市區(qū)居民食品消費(fèi)支出占生活消費(fèi)支出的比重為37.9%，農(nóng)民為36.2%。
住房保障工作加強(qiáng)，住房條件進(jìn)一步改善。市區(qū)享受廉租住房制度保障政策的住戶累計(jì)2125戶，組織供應(yīng)中低收入家庭住房1000套，完成解危修繕工程總量13.54萬(wàn)平方米，五個(gè)老住宅小區(qū)、建筑面積69.52萬(wàn)平方米的居住環(huán)境綜合整治工程如期完成，受益居民達(dá)1.1萬(wàn)戶。
社會(huì)保障
覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本形成。全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險(xiǎn)的覆蓋面均達(dá)到98%以上，各險(xiǎn)種參保人數(shù)突破或達(dá)到200萬(wàn)人，社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率均達(dá)99%。全市農(nóng)村勞動(dòng)力參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)180萬(wàn)人，參保率達(dá)95%；農(nóng)村老年居民享受社會(huì)養(yǎng)老待遇或補(bǔ)貼的有83萬(wàn)人，覆蓋率達(dá)到97%；全市有95萬(wàn)名被征地農(nóng)民納入基本生活保障。農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、征地保養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)非就業(yè)居民等群體參保率和保障水平進(jìn)一步提高。
城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋面和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高。全市有3.86萬(wàn)戶、8.24萬(wàn)人納入低保范圍，其中城鎮(zhèn)1.48萬(wàn)戶、2.90萬(wàn)人，農(nóng)村2.38萬(wàn)戶、5.34萬(wàn)人，各級(jí)發(fā)放低保資金超過(guò)1.2億元。城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由300元提高到320元，農(nóng)村居民最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)由180元提高到200元。年末全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)179家，總床位1.57萬(wàn)張。全年福利彩票銷(xiāo)售5.96億元，比上年增長(zhǎng)73.8%。
市場(chǎng)物價(jià)
全年市場(chǎng)價(jià)格水平總體呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)。居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升4.2%，其中服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲1.0%，消費(fèi)品價(jià)格上漲5.2%。八大類(lèi)消費(fèi)價(jià)格六升兩降，食品類(lèi)、煙酒及用品類(lèi)、衣著類(lèi)、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類(lèi)、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、居住類(lèi)價(jià)格分別比上年上升10.7%、1.8%、2.4%、3.3%、3.6%和5.8%；交通及通信類(lèi)、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)價(jià)格分別比上年下降2.6%和3.9%。分類(lèi)價(jià)格指數(shù)（以上年價(jià)格為100）如下：
過(guò)去的一年，蘇州在建設(shè)新型工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化的進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。但是在發(fā)展過(guò)程中也面臨不少挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)任務(wù)繁重，民生質(zhì)量改善還需進(jìn)一步加快。我們相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的共同努力下，蘇州一定能實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，進(jìn)一步提升全面小康建設(shè)水平，向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)奮進(jìn)！
(注：本公報(bào)2007年數(shù)據(jù)均為預(yù)計(jì)數(shù)。) |
