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2000年是“九五”計(jì)劃的最后一年。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，全市認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院的一系列宏觀調(diào)控措施，積極擴(kuò)大需求，大力推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了走向良性循環(huán)的重要轉(zhuǎn)機(jī)，運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高，社會(huì)事業(yè)取得新成就，全面實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。
一、綜 合
全市經(jīng)濟(jì)增長加快，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值291億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值88億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值116億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值87億元。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值5763元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定增長，支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，國有企業(yè)改革脫困三年兩項(xiàng)任務(wù)基本實(shí)現(xiàn)。第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游、教育、信息等增長較快。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的構(gòu)成比例，由上年的33：38：29調(diào)整為30.3：40.0：29.7。
勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，社會(huì)保障制度改革不斷深化。年末全市城鎮(zhèn)在崗職工37.80萬人，比上年末減少1.28萬人；城鎮(zhèn)私營個(gè)體從業(yè)人員10.36萬人，增加1.41萬人；農(nóng)村私營個(gè)體從業(yè)人員29.63萬人，增加7.66萬人。年末國有企業(yè)下崗職工1.65萬人，占國有企業(yè)職工總數(shù)的6.7％。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.91%。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金基本按時(shí)足額發(fā)放。失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)97％，基本建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度并啟動(dòng)實(shí)施。職工工資水平繼續(xù)提高。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要困難和問題是：經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，社會(huì)需求持續(xù)增長的機(jī)制尚未完全形成；結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐還需加快，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；城鄉(xiāng)居民收入增長不快，就業(yè)壓力較大；國有和集體企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，提高整體素質(zhì)，仍需作出艱苦的努力等。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。受自然災(zāi)害和面積調(diào)減的影響，糧食生產(chǎn)總量下降。全年糧食總產(chǎn)量302.61萬噸，比上年下降16.70%。油料總產(chǎn)量25.16萬噸，其中油菜籽9.96萬噸、花生14.71萬噸，分別增長26.90%、26.56％和27.91%；蠶繭總產(chǎn)量0.54萬噸，增長3.85%；茶葉總產(chǎn)量48噸、水果總產(chǎn)量4.60萬噸，分別增長37.14%和0.22%。
林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長。造林面積繼續(xù)增加。主要畜產(chǎn)品中，豬牛羊肉22.01萬噸，比上年增長8.81％；禽蛋總產(chǎn)量11.94萬噸，增長37.1%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量22.39萬噸，比上年增長5.04%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善。一批水利建設(shè)工程如期完成。農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)488.54萬畝，比上年增長0.26％。節(jié)水灌溉面積28.8萬畝，新增4.76萬畝。農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平繼續(xù)提高，年末全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力221.04萬千瓦，比上年末增長4.49%。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化取得新進(jìn)展。全年糧食面積調(diào)減74.87萬畝，油料、蔬菜面積分別增加43.29萬畝和20.93萬畝。2000年底我市除蠶桑、果樹、成片林、茶葉等非常年作物外，以蔬菜為主的經(jīng)濟(jì)作物總面積達(dá)330.53萬畝，比上年增加77.03萬畝，糧經(jīng)比例已由上年的24：76調(diào)整為30：70。品種應(yīng)用有新的突破。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、主導(dǎo)品種規(guī)模不斷擴(kuò)大，并且引進(jìn)推廣了一批新品種，培育了一批名牌農(nóng)產(chǎn)品。特種畜禽和淡水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快。蔬菜、林果、生豬、家禽、水產(chǎn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重已由上年的51.6%，提高到59.5%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營全面推進(jìn)。涌現(xiàn)出一批與農(nóng)民利益聯(lián)系較為緊密、帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革繼續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。農(nóng)村私營個(gè)體企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。全市農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值比重由上年的59.7%提高到61.6%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)較快增長。全年完成工業(yè)增加值93.7億元，比上年增長20.3%。
全年全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)完成增加值61.07億元，比上年增長22.9%。國有和集體工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。國有控股工業(yè)企業(yè)增加值33.16億元，比上年增長5.7%。非公有制工業(yè)增長較快，成為工業(yè)提速增效的重要力量。股份制工業(yè)企業(yè)增加值17.88億元，增長84.7%；外商和港澳臺(tái)投資工業(yè)企業(yè)增加值6.43億元，增長81.7%；聯(lián)營、私營等其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)企業(yè)增加值7.23億元，增長72.1%。大中型工業(yè)企業(yè)完成增加值35.39億元，增長33.1%。重工業(yè)增速有所加快。全年完成輕工業(yè)增加值35.74億元，增長15.7%；重工業(yè)增加值25.33億元，增長34.8%。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。機(jī)械、紡織、化工、冶金、煙草五大支柱產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值的比重繼續(xù)提高，規(guī)模經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，重點(diǎn)骨干企業(yè)改革作用更加突出，工業(yè)產(chǎn)品整體競爭能力有所增強(qiáng)。在列入統(tǒng)計(jì)考核的40種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，保持增長的有27種，下降的有13種。與上年相比，成品鋼材增長407.6%、輪胎外胎增長63.2%、卷煙增長4.2%、原油加工量增長44.1%、液體乳增長31%、燒堿增長21.6%、軸承增長19.4%、交流電動(dòng)機(jī)增長19.4%、通信電纜增長34.5%、配混合飼料增長19.9%、化學(xué)纖維增長18%、紗增長7.5%、發(fā)電量增長3.5%、白酒下降7.9%、布下降7.4%、化肥下降3.5%、牙膏下降24.9%、大中型拖拉機(jī)下降43.7%。
國有企業(yè)改革和扭虧脫困工作取得明顯成效。堅(jiān)持“抓大活小、攻難配套”和改革、改組、改造、改善管理“四改”聯(lián)動(dòng)的方針，把搞活國有企業(yè)作為突破口，加快國有企業(yè)改制步伐，全市國有大中型企業(yè)和小型企業(yè)改制面分別達(dá)83%和92%。建立扭虧脫困工作責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)脫困企業(yè)，因企制宜，實(shí)行一廠一策，取得明顯成效，列入省重點(diǎn)扭虧的6戶虧損企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)扭虧脫困。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯回升。產(chǎn)銷銜接狀況進(jìn)一步改善。全市全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入212.36億元，比上年增長25.2%；產(chǎn)品銷售率為97.7%，提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。庫存積壓減少。年末工業(yè)產(chǎn)成品庫存12.11億元，下降10.2%。虧損減少。全市虧損企業(yè)虧損額1.37億元，比上年下降15.9%，其中國有控股企業(yè)0.68億元，下降16.6%，大中型企業(yè)0.71億元，下降16.4%；年末工業(yè)企業(yè)虧損面為12.1%，比上年下降5.1個(gè)百分點(diǎn)，其中國有控股企業(yè)19.4%，下降8.9個(gè)百分點(diǎn)。盈利水平有所提高。全市國有及年銷售收入500萬元以上非國有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅22.43億元，比上年增長27.9%，其中國有企業(yè)增長6.2%，大中型企業(yè)增長34.9%。全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為113.18，比上年上升8.27個(gè)百分點(diǎn)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
建筑業(yè)發(fā)展較快。全年全市建筑企業(yè)完成建筑業(yè)產(chǎn)值67.04億元，增長30.02%。實(shí)現(xiàn)利稅總額3.1億元，增長74.2%，其中利潤0.7億元，增長33.8%。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率3.8萬元/人，增長8%。全年建筑業(yè)企業(yè)施工的房屋建筑面積709.42萬平方米，增長7%；房屋竣工面積46094萬平方米，增長5%。建筑工程質(zhì)量不斷提高。全市累計(jì)4家建筑業(yè)企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量體系的認(rèn)證，施工工程交驗(yàn)合格率100%，優(yōu)良品率44.6%。建筑業(yè)改革步伐加快，企業(yè)改制面達(dá)67.7%，已組建市級(jí)建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán)1家。
四、固定資產(chǎn)投資
積極擴(kuò)大投資需求，大力開展招商引資，加大國債項(xiàng)目實(shí)施力度，努力增加社會(huì)投資，全市固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長。全年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資129.62億元，比上年增長25.46%。其中，國有經(jīng)濟(jì)投資55.95億元，增長28.03%；集體經(jīng)濟(jì)投資20.40億元，下降5.6%；城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資29.55億元，增長24.63%；其他各種經(jīng)濟(jì)投資23.72億元，增長66.0%。按投資管理渠道分，基本建設(shè)投資38.09億元，增長13.06%；更新改造投資18.96億元，增長32.4%；房地產(chǎn)開發(fā)投資7.41億元，增長25.6%。
投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。全市第一產(chǎn)業(yè)完成投資11.39億元，比上年增長23.0%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資44.80億元，增長55.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資73.43億元，增長12.66%。在基本建設(shè)和更新改造中，能源工業(yè)投資7.73億元，增長136.4%；原材料工業(yè)投資5.26億元，下降10.8%；機(jī)電工業(yè)投資2.18億元，增長36.3%；輕紡工業(yè)投資8.77億元，增長108.8%；運(yùn)輸郵電通信業(yè)投資16.58億元，下降28.3％；文教衛(wèi)科體投資4.16億元，增長2.5%。
水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。入海水道完成投資3.54億元，完成境內(nèi)26.5公里河道主體工程1590萬方，穿堤建筑物4座，調(diào)度河生產(chǎn)橋26座，泵站圩口閘37座�；唇咚俟泛蛯庍B公路淮連段工程全部建成。全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)114.5公里。500千伏山西陽城至淮安輸變電一期工程等建成投產(chǎn)。城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程取得明顯成效。
固定資產(chǎn)投資成果顯著。全年基本建設(shè)和更新改造建成投產(chǎn)項(xiàng)目497個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率為85.25%；城鎮(zhèn)集體以上投資項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)59.10億元，新增固定資產(chǎn)交付使用率為103.59%。
五、交通和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸生產(chǎn)穩(wěn)定增長。全市各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量42.62億噸公里，比上年增長8.3%。其中，公路9.82億噸公里，增長4.0%；水運(yùn)32.79億噸公里，增長9.7%。各種運(yùn)輸方式完成的旅客周轉(zhuǎn)量21.50億人公里，比上年增長5.2%。其中，公路21.47億人公里，增長5.2%；水運(yùn)351萬人公里，與上年基本持平。港口貨物吞吐量1329萬噸。
郵電通信業(yè)增長較快。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量7.11億元，增長19.5%。公用通信能力提高，郵政新型業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。年末局用交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)86.41萬門，凈增18.4萬門。其中市話交換機(jī)容量33.79萬門。長途光纜線路總長度910波長公里，增長0.1%。城鄉(xiāng)電話用戶達(dá)54.71萬戶，新增13.33萬戶。全市電話普及率達(dá)每百人32.43部，比上年增加1.61部。年末移動(dòng)電話新增用戶15.44萬戶，達(dá)到23.01萬戶，比上年末增長3.04倍；計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)到3.09萬戶。
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價(jià)
通過加大市場開拓力度、發(fā)展新型流通方式、增加信貸消費(fèi)等措施，促進(jìn)消費(fèi)品市場穩(wěn)中趨活。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額103.01億元，比上年增長12.2%。其中，城市（包括縣城）75.73億元，比上年增長13.0%；農(nóng)村27.28億元，增長10.2%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額71.48億元，增長16.7%；餐飲業(yè)8.53億元，增長20.6%；其他行業(yè)23.0億元，下降2.0%。市場建設(shè)邁出新步伐，全市共有商品交易市場418個(gè)，交易額102億元。
全市居民消費(fèi)價(jià)格比上年上升0.7％。分項(xiàng)目看，食品類價(jià)格下降2.7%，其中糧食下降13.1%、油脂下降14%、蛋類下降16.2%、水產(chǎn)品下降4.5%、肉禽及其制品上漲0.5%、鮮菜上漲7.2%；衣著類下降1.3%；家庭設(shè)備及用品類下降2.7%；交通和通訊工具類下降9.2%；娛樂教育文化用品類下降4.8%；醫(yī)療保健類上漲0.5%；居住類上漲7.1%；服務(wù)項(xiàng)目類上漲25.6%。全市商品零售價(jià)格比上年下降1.8%。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
抓住國際市場好轉(zhuǎn)和國家提高出口退稅率等機(jī)遇，努力擴(kuò)大出口，對(duì)外貿(mào)易持續(xù)較大幅度增長。全年進(jìn)出口總額2.5億美元，比上年增長43%。其中進(jìn)口0.7億美元，增長40.9%；出口1.8億美元，增長43.8%。傳統(tǒng)市場得到鞏固，新興市場得到拓展。對(duì)日本、香港、韓國出口分別增長18.6%、37.7％和583.1%；對(duì)非洲、大洋洲出口分別增長49.8%、73.0%。出口商品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量逐步優(yōu)化。一般貿(mào)易出口1.03億美元，增長14.4％；加工貿(mào)易出口0.75億美元，增長137.4％。各經(jīng)營主體出口全面增長。外商投資企業(yè)出口0.74億美元，增長174.1%，占全市出口總額的40.4%，比上年提高19個(gè)百分點(diǎn)。
利用外資比上年減少。全市實(shí)際利用外資總額0.9億美元，比上年下降25.4%。其中外商直接投資0.2億美元，比上年下降50.8%。間接利用外資0.7億美元，比上年下降18.1%。新批外商投資企業(yè)24個(gè)，比上年減少4個(gè)。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)取得新進(jìn)展。全年新簽對(duì)外承包合同額0.73億美元，增長20.14%；完成營業(yè)額0.75億美元，增長21.8%；年末在外從業(yè)人員5507人，增長26.2%。
國際旅游業(yè)發(fā)展較快。全年共接待旅游、參觀、訪問及從事各項(xiàng)活動(dòng)的海外游客6307人次，比上年增長1.15倍。其中外國人4041人次，增長1.24倍；港澳臺(tái)同胞2266人次，增長1.09倍。旅游外匯收入417.53萬美元，增長1.63倍。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收入較快增長。全市財(cái)政總收入25.76億元，比上年增長17.3%；其中地方財(cái)政收入12.12億元，增長15.3%。在財(cái)政總收入中：增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅分別為9.47億元、1.97億元、1.15億元，比上年增長19.6%、15.4%、19.1%。全年財(cái)政支出19.22億元，比上年增長13.3%。其中：文教科衛(wèi)事業(yè)費(fèi)6.44億元，增長6.6%，科技三項(xiàng)費(fèi)1667萬元，增長39.3%。
金融運(yùn)行保持平穩(wěn)。年末全社會(huì)各項(xiàng)存款余額179.60億元，比年初增加19.56億元。其中，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額106.30億元。貸款余額150.23億元，比年初減少17.36億元。短期貸款余額122.45億元，中長期貸款余額18.31億元，分別比年初減少18.66億元和3.52億元。
保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年保費(fèi)收入1.99億元，增長17.2%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)0.65億元、壽險(xiǎn)1.34億元，分別增長8.4%和21.9%。賠付總額0.57億元，增長34.8%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)0.43億元，增長44.8%；壽險(xiǎn)0.14億元，上升10.9%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技隊(duì)伍不斷發(fā)展。全市擁有科研機(jī)構(gòu)96個(gè)，其中縣及縣以上全民所有制獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)14個(gè)；大中型工業(yè)企業(yè)擁有科技開發(fā)機(jī)構(gòu)28個(gè)。全市共有民營科技企業(yè)93個(gè)。
科研開發(fā)成效顯著。全市獲市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)93項(xiàng)，其中國家二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省獎(jiǎng)10項(xiàng)，市獎(jiǎng)82項(xiàng)。全市專利申請(qǐng)159件，其中公開授權(quán)116件。全市組織實(shí)施省以上星火、火炬計(jì)劃項(xiàng)目35項(xiàng)，其中省以上星火項(xiàng)目30項(xiàng)（其中國家級(jí)14項(xiàng)），項(xiàng)目總投資2.23億元，達(dá)產(chǎn)后可新增產(chǎn)值7.86億元，新增利稅2.1億元；省以上火炬項(xiàng)目5項(xiàng)（其中國家級(jí)1項(xiàng)），項(xiàng)目總投資5765萬元，達(dá)產(chǎn)后可新增銷售收入3.38億元。
技術(shù)研究開發(fā)得到加強(qiáng)。全市申報(bào)省級(jí)以上各類技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)品73項(xiàng)，組織實(shí)施了蘇北豆科牧草高產(chǎn)栽培及利用技術(shù)等6項(xiàng)省農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和下達(dá)優(yōu)質(zhì)小麥新品種選育等50項(xiàng)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展項(xiàng)目，以及組織實(shí)施粵優(yōu)938優(yōu)質(zhì)雜交粳稻等20項(xiàng)試驗(yàn)示范推廣項(xiàng)目和新型植物生長調(diào)節(jié)劑等5項(xiàng)攻關(guān)研究。
科技服務(wù)力度不斷加大。加強(qiáng)國際科技合作和引智工作。共組織實(shí)施引智項(xiàng)目12項(xiàng)，申報(bào)國際合作項(xiàng)目4項(xiàng)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)的技術(shù)成果3項(xiàng)。
科學(xué)技術(shù)普及工作不斷加強(qiáng)。重點(diǎn)抓好9個(gè)省、市級(jí)科普示范鄉(xiāng)試點(diǎn)，發(fā)放各種科技圖書、資料1.7萬余份，接待科技咨詢1萬余人，組織2000多人參加技術(shù)講座。積極培育席橋、淮師附小、市氣象臺(tái)等示范點(diǎn)，幫助其創(chuàng)造條件，報(bào)省批準(zhǔn)為江蘇省科普教育基地。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)得到加強(qiáng)�；搓庪娀瘡S、清江電機(jī)股份有限公司建立了省級(jí)技術(shù)開發(fā)中心，華新藥業(yè)集團(tuán)等10家企業(yè)建立了市級(jí)技術(shù)開發(fā)中心。加強(qiáng)與高等院校、科研院所的聯(lián)系與合作，組織企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上交易，45戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)。
教育現(xiàn)代化和素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程和教育信息化工作較快發(fā)展，中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育普及面不斷提高，高校網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育開始啟動(dòng)。各級(jí)各類教育全面發(fā)展。普通高校共招收本專科生5417人，在校學(xué)生1.24萬人。各類中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生3.30萬人，比上年增加0.06萬人。全市普通中學(xué)在校學(xué)生23.66萬人，比上年增加1.16萬人。小學(xué)在校學(xué)生58.50萬人，比上年增加1.31萬人。職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生1.02萬人，比上年減少0.07萬人。技工學(xué)校在校學(xué)生0.21萬人，比上年減少0.12萬人。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)98.54%，小學(xué)升學(xué)率達(dá)95.59%。全年成人高等學(xué)校在校學(xué)生761人，成人中專在校學(xué)生4874人。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)事業(yè)全面繁榮。文化基礎(chǔ)設(shè)施改善，文化活動(dòng)健康活躍。年末全市共有縣級(jí)以上文化館8個(gè)，公共圖書館8個(gè)，博物館5個(gè)，檔案館10個(gè)；共有廣播電臺(tái)1座，中短波廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)2座，電視臺(tái)7座，廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率均達(dá)00%；共有藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè)，各類電影放映單位297個(gè)；全年報(bào)紙出版0.28億份；雜志出版5.05萬冊(cè)。
衛(wèi)生保健工作得到加強(qiáng)。年末共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)549個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院182個(gè)，衛(wèi)生防疫和防治機(jī)構(gòu)9個(gè)，婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)8個(gè)。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床7961張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院病床7792張。共有衛(wèi)生技術(shù)人員11963人，其中醫(yī)生4679人；擁有中西醫(yī)師3713人，護(hù)師和護(hù)士3840人；擁有衛(wèi)生防疫和防治人員406人，婦幼衛(wèi)生人員191人。
體育事業(yè)生機(jī)勃勃。在國際國內(nèi)重大比賽中，全市運(yùn)動(dòng)員共有28人次獲獎(jiǎng)牌。其中，在世界最高水平比賽中，有3人次獲得世界冠軍；在亞洲比賽中，有1人次獲亞洲冠軍，并打破世界紀(jì)錄；在全國最高水平比賽中，我市運(yùn)動(dòng)員獲獎(jiǎng)牌8枚，其中金牌5枚。在全國青少年比賽中，我市運(yùn)動(dòng)員共得13枚獎(jiǎng)牌，其中金牌7枚。在省青少年比賽中共獲獎(jiǎng)牌105枚，其中金牌38枚。在校學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率達(dá)96.22%。
十一、環(huán)境保護(hù)
年末全市環(huán)保系統(tǒng)人員共有546人，其中科技人員310人；鄉(xiāng)以上環(huán)境監(jiān)理人員179名。共有各級(jí)環(huán)境監(jiān)測站7個(gè)，設(shè)立自然保護(hù)區(qū)3個(gè)，自然保護(hù)區(qū)面積944250公頃。建成百佳生態(tài)村11個(gè)，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn)6個(gè)。全市共完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目45項(xiàng)，完成總投資1181.5萬元；建成煙塵控制區(qū)2個(gè)，面積達(dá)46.9平方公里；建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)1個(gè)；面積為27平方公里。
環(huán)境綜合整治力度加大，全市總體環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，一些敏感區(qū)域環(huán)境指標(biāo)有所改善。全市14項(xiàng)污染物排放總量控制指標(biāo)提前完成省下達(dá)的控制目標(biāo)，全市有治理任務(wù)的975家工業(yè)污染源企業(yè)基本完成治理任務(wù)，通過省驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，提前完成了“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù)。
十二、人民生活
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6117元，比上年增長7.2%；人均消費(fèi)性支出4352元，比上年增長11.0%。全年在崗職工工資總額30.31億元，比上年增長10.0%；在崗職工平均工資7978元，比上年增長12.8%。全年農(nóng)民人均純收入3302元，比上年增長5.7%；人均生活消費(fèi)支出2104元，比上年增長3.7%。
城鄉(xiāng)居民居住條件進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均居住面積為12.87平方米，比上年增加1.48平方米；農(nóng)村居民人均住房面積為24.9平方米，比上年增加0.92平方米。
社會(huì)保障和福利事業(yè)不斷發(fā)展。年末全市參加失業(yè)保險(xiǎn)職工40.36萬人；參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工57.39萬人；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工29.46萬人。年末全市各類福利院擁有床位5772張，收養(yǎng)5384人；建立城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施183處，其中，社區(qū)服務(wù)中心3個(gè)；城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象7348人；國家撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對(duì)象210人。全年銷售社會(huì)福利彩票427萬元，籌集福利資金89.7萬元。
注：人口有關(guān)數(shù)據(jù)參閱第五次人口普查公報(bào)（另行公布）。 |
