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2008年3月31日
2007年，在市委、市政府的正確領導下，全市人民堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，緊緊圍繞"實干奔小康，建設新淮安"的目標，全面落實科學發展觀，解放思想，創新實干，圓滿完成了市五屆人大五次會議確定的各項任務，經濟社會發展呈現又好又快、量質并舉的良好態勢。
一、綜合
初步核算，全市實現地區生產總值765.23億元，按可比價計算比上年增長15.2%。其中，第一產業增加值130.63億元，增長5.0%；第二產業增加值368.39億元，增長18.8%；第三產業增加值266.21億元，增長16.0%。全市人均GDP1.56萬元（按常住人口計算），增長16.6%。經濟結構進一步優化，三次產業結構由上年的19.0：46.9：34.1變為17.1：48.1：34.8。
城市化進程進一步加快。全市年末城市化水平39.9%，比上年提高1.5個百分點。城鎮登記失業率3.0%。市區建成區面積95平方公里。
城市居民消費價格總水平比上年上漲4.1%。其中，食品類上升11.3%，煙酒及用品類上升0.8%，衣著類上升0.9%，家庭設備用品及維修服務類上升0.9%，醫療保健及個人用品類上升0.7%，交通和通訊類下降2.7%，娛樂教育文化用品及服務類下降1.1%，居住類上升2.5%。
經濟社會生活中存在的主要問題是：經濟總量偏小、產業結構不夠優化，中心城市集聚力還不強，城鄉居民尤其是農民收入水平還不高，持續增收的渠道還不寬，部分群眾生活還比較困難。
二、農林牧漁和水利業
全年糧食總產量406.24萬噸，比上年增長6.5%。其中，夏糧總產量153.60萬噸，比上年增長15.9%；秋糧總產量252.64萬噸，比上年增長1.5%。棉花總產量1701噸，比上年下降27.7%。油料作物總產量11.14萬噸，比上年下降29.5%。蔬菜總產量257.12萬噸，比上年下降3.9%。其他農作物中，蠶繭總產量2767噸，比上年下降28.2%；茶葉總產量59噸，比上年增長7.3%；水果總產量4.16萬噸，比上年下降16.3%。
全年完成造林面積5.60千公頃，比上年增長26.4%。生豬出欄279.10萬頭，比上年增長13.9%；家禽出欄5367.20萬只，增長15.8%；豬牛羊肉18.72萬噸，增長9.6%；禽蛋總產量15.46萬噸，增長4.1%；牛奶總產量3.68萬噸，增長20.5%。全年水產品產量25.42萬噸，比上年增長5.5%。
年末全市農業機械總動力318.13萬千瓦，比上年增長6.7%；拖拉機擁有量19.70萬臺，增長0.2%；聯合收割機1.11萬臺，增長2.0%；旋耕機16.94萬臺，增長6.7%；農用運輸車8177輛，增長1.9%。
全年完成水利建設投資5.01億元。南水北調淮安境內工程、淮河入海水道增補完善工程、南水北調淮安市截污導流工程等重點水利工程進展順利。縣鄉河道疏浚、村莊河塘整治及小型農田水利工程完成投資8630萬元，全市共投勞426萬工日、出動機械2543臺套，完成土石方5850萬方；加固圩堤310公里，疏浚縣鄉河道367條1390公里，整治367個村村莊河塘工程；新建及改造小溝以上建筑物6378座，新建防滲渠道313公里;改造中低產田22萬畝。
三、工業和建筑業
全年完成工業增加值310.60億元，比上年增長19.5%。年銷售收入500萬元以上工業企業完成增加值269.05億元，比上年增長18.6%。其中，國有工業增加值42.17億元，增長12.4%；集體工業增加值17.98億元，增長21.8%；股份制工業增加值142.79億元，增長19.1%；外商港澳臺投資工業增加值29.60億元，增長17.9%。大中型工業企業實現增加值123.15億元，增長14.8%。全年完成輕、重工業增加值116.40億元、152.65億元，分別增長16.2%和20.5%。全年工業用電59.07億千瓦時，增長20.0%。
主要工業產品產量
產品名稱 單位 產量 比上年增長（%）
原鹽 萬噸 304.44 18.0
發電量 億千瓦時 97.93 17.4
配混合飼料 萬噸 72.36 19.1
白酒(折65 度，商品量） 萬升 3933.80 27.2
卷煙 億支 256.70 3.7
化學纖維 萬噸 8.69 14.6
紗 萬噸 7.64 33.7
布 萬米 3588.25 10.2
服裝 萬件 3050.46 -6.5
人造板 萬立方米 30.67 14.3
原油加工量 萬噸 89.88 6.8
化肥（折100%） 萬噸 18.10 -1.2
化學農藥 噸 6195.00 -12.1
肥皂 萬噸 6.94 29.6
合成洗滌劑 萬噸 8.35 96.2
輪胎外胎 萬條 1054.18 4.3
水泥 萬噸 213.82 22.4
鋼材 萬噸 218.57 17.8
交流電動機 萬千瓦 277.00 9.1
電力電纜 萬米 6311.10 -24.0
全市年銷售收入500萬元以上工業企業實現產品銷售收入1079.91億元，比上年增長31.8%；實現利稅118.26億元，增長32.5%，其中利潤51.81億元，增長46.5%；工業經濟效益綜合指數225.34，比上年提高25.7個百分點。
全市總承包、專業承包建筑業企業實現建筑業產值277.51億元，比上年增長27.4%。其中，建筑工程產值268.57億元，增長28.2%；安裝工程產值7.30億元，增長2.9%。房屋建筑施工面積3467.09萬平方米，增長46.9%。
四、固定資產投資
全年共完成500萬元以上項目固定資產投資427.22億元，比上年增長28.4%。其中，城鎮完成投資292.76億元,增長22.4%；農村完成投資32.31億元,增長19.2%；房地產完成投資102.15億元,增長54%。
在規模以上固定資產投資中，第一產業投資完成8.24億元，同比增長80.7%；第二產業投資完成227.59億元，增長27.6%,其中工業完成投資227.10億元，增長27.5%；第三產業投資完成191.39億元，增長27.8%。
全市商品房屋銷售面積323.68萬平方米,增長58.0%；銷售額80.38億元，增長89.6%，其中住宅銷售額69.11億元，增長98.7%。年末空置商品房屋面積0.87萬平方米。
五、國內貿易
全年實現社會消費品零售總額269.40億元，比上年增長17.1%。其中，城市消費品零售額171.30億元，增長16.9%；縣及縣以下消費品零售額98.10億元，增長17.3%。按行業分，批發零售貿易業零售額231.10億元，增長16.0%；餐飲業零售額33.55億元，增長28.7%；其他行業零售額4.75億元，增長10.0%。全年限額以上批發零售貿易業實現汽車類零售額1.41億元，比上年增長38.0%；糧油類、肉禽蛋類分別增長96.1%、118.8%。
年末共有成交額超億元的大型骨干市場15家，實現成交額69.41億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、開放型經濟
全年實現進出口總額14.48億美元，比上年增長41.6%。其中，出口9.20億美元，增長39.7%；進口5.28億美元，增長45.2%。在出口總額中，一般貿易出口5.30億美元，增長40.8%；加工貿易出口3.90億美元，增長38.1%。對歐盟、美國、韓國和日本的出口分別為2.20億美元、2.03億美元、0.77億美元和0.62億美元，分別增長48.0%、34.0%、66.6%和2.5%；對中東、非洲、東盟的出口分別為4840萬美元、4837萬美元、4616萬美元，增長42.6%、23.3%和56.9%。全市有出口實績的企業296家，其中新增出口實績企業85家。出口額超500萬美元以上企業27戶。
全年新批外商投資項目117個；協議注冊外資7.27億美元，比上年增長13.4%；實際外商直接投資3.52億美元，增長124.2%。新批設立百隆實業、達方電子以及富士康二期等總投資超過一億美元以上的大項目5個，超過2006年度以前的歷年總和。外經貿企業萬邦香料成功在新加坡上市，實現了我市企業海外上市零的突破。
全年新簽對外承包工程和勞務合作合同金額1.60億美元，比上年增長23.5%；承包勞務完成營業額1.76億美元，增長15.9%。新派勞務人員6199人次，比上年增長15.7%；全年共承攬了6個境外承包工程項目，其中超500萬美元的項目4個，比上年增長1倍。
七、交通、郵電和旅游
全年完成貨運量4734萬噸，比上年增長12.5%；貨物周轉量67.09億噸公里，增長15.5%；客運量4290萬人，增長14.8%；旅客周轉量36.32億人公里，增長13.9%；港口貨物吞吐量3606萬噸，增長15.0%。全市年末公路總里程（含村道）10088公里，比上年增加110公里。其中，高速公路里程352公里。完成交通建設總投資26.64億元，寧宿徐高速公路盱眙南段、332省道金寶南線金湖段、淮漣一級路、南互通及西互通連接線等重點項目全面推進。全市年末擁有民用汽車10.93萬輛，其中私人汽車7.38萬輛，分別比上年增長61.0%和105.1%。
全年郵電業務收入17.54億元，比上年增長18.8%。其中，電信業務收入15.81億元，增長19.0%；郵政業務收入1.74億元，增長17.0%。全市年末固定電話（含小靈通）用戶153.13萬戶，比上年下降3.7%；年末移動電話用戶126.80萬戶，新增32.09萬戶，增長33.9%；年末互聯網注冊用戶16.94萬戶，增長49.9%，其中寬帶網接入用戶14.69萬戶，增長63.0%。
全年接待國內外旅游者736萬人次，實現旅游總收入61.74億元，分別比上年增長15.2%和35.4%。其中，國內接待733.29萬人次，增長15.5%。國內旅游收入60.04億元，增長36.0%。入境游客27592人，增長10.7%。外匯收入2229萬美元，增長23.0%。
八、財政、金融和保險
全年財政總收入123.42億元，比上年增長32.9%。其中，上劃中央收入58.05億元，增長27.1%；一般預算收入51.40億元，增長39.1%；社保基金收入11.39億元，增長37.1%。
全年財政總支出114.28億元，比上年增長57.2%。其中，一般預算支出83.09億元，增長33.7%；社保基金支出11.30億元，增長37.5%。在一般預算支出中，一般公共服務支出15.83億元，增長9.8%；公共安全支出5.95億元，增長26.8%；教育支出19.72億元，增長51.5%；社會保障和就業支出8.87億元，增長27.9%；醫療衛生支出3.90億元，增長27.0%；城鄉社區事務支出8.26億元，增長44.8%；農林水事務支出7.36億元，增長23.4%；工商金融等事務支出4.99億元，增長124.3%。
全市金融機構年末本外幣存款余額594.23億元，比上年末增加79.11億元，增長15.4%；本外幣貸款余額409.43億元，比上年末增加68.93億元，增長20.2%。其中，人民幣存款余額589.98億元，增加78.63億元，增長15.4%；居民儲蓄存款余額318.48億元，增加29.52億元，增長10.2%；人民幣貸款余額396.32億元，增加63.56億元，增長19.1%。全年金融機構現金收入2119.73億元，比上年增長19.2%，現金支出2065.41億元，增長19.3%。貨幣回籠54.32億元，增長13.5%。
全年保險公司保費收入16.27億元，比上年增長11.1%。其中，財產險保費收入4.27億元，增長28.0%；壽險收入12.00億元，增長6.0%，健康險和意外傷害險收入0.74億元，下降15.6%。全年保險賠付及給付支出5.04億元，比上年增長31.4%。其中，財產險和短期人身險賠付2.50億元，增長16.1%；壽險給付2.54億元，增長50.8%。
九、科學技術和教育
全市高新技術產業產值首次突破百億，達100.55億元；通過國家高新技術企業認定1家，省高新技術企業7家，省高新技術產品17個；5個項目獲國家科技型中小企業技術創新基金項目立項，4個項目獲省重大科技成果轉化項目立項，組織申報省以上火炬18項，星火計劃87項；新批準設立省高技術研究重點實驗室1家，省工程技術研究中心1家，市工程技術研究中心5家；全年申請專利1995項。
全市共有幼兒園328所，在園幼兒11.74萬人；小學492所，在校生35.14萬人；普通中學214所，在校生35.44萬人；職業高中21所，在校生5.25萬人；普通中等專業學校47所，在校生9.84萬人；普通本科院校2所，高等職業技術學院4所，在校生6.22萬人；特殊教育學校7所，在校生0.24萬人。全市小學畢業生升學率96.7%；初中畢業生升學率92.1%；高中畢業生升學率73.1%。
十、文化、衛生和體育
文化事業繁榮發展。淮海戲《豆腐宴》劇中麻叔角色扮演者榮獲第23屆中國戲劇梅花獎，填補了淮安中國戲劇最高獎的空白；淮劇《吳承恩》、淮海戲《臨時爸爸》獲得省"五個一"工程獎。中國淮揚菜美食文化節、洪澤中國水文化節暨水上旅游節、盱眙中國龍蝦節、金湖中國荷花節、漣水中國白鷺節等各類大型節慶文化活動的成功舉辦，彰顯了歷史文化名城淮安耀眼的形象。新建18家鄉鎮文化站、296個"農家書屋"。全市擁有廣播電臺1座，中波轉播發射臺2座，電視臺2座，電視轉播發射臺12座，廣播人口和電視人口綜合覆蓋率均達100%。年末有線電視用戶51萬戶，比上年增長16.0%。
全市共有各類衛生機構(不含村衛生室)646個，其中：疾病預防控制機構9個，衛生監督機構9個，綜合醫院31個，專科醫院6個，中醫院7個，中西醫結合醫院1個，婦幼衛生保健機構7個，衛生院137個。各類衛生機構擁有病床1.15萬張，衛生技術人員2.0萬人，其中執業醫師、執業助理醫師6044人，注冊護士4852人；疾病預防控制機構衛生技術人員338人，衛生監督機構衛生技術人員183人，婦幼衛生保健機構衛生技術人員226人。新型農村合作醫療人口覆蓋率97.0%；衛生服務體系健全率99.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
組織了第12個全民健身月活動，舉辦了萬人自行車環開發區行、和諧淮安歡樂大巡游、萬人健步走等群眾性體育活動400多項次，被國家體育總局授予"優秀組織獎"稱號。建成1142個"農民體育健身工程"和88個鄉鎮健身中心。承辦了3項全國比賽、4項次省級比賽、舉辦了市級各類比賽30多項，被省體育局授予承辦全國競賽、省級競賽"優秀賽區"稱號。在國際國內重大比賽中，3人次取得世界杯分段賽冠軍，1人次獲得世界大學生運動會冠軍，2人次獲得亞洲比賽冠軍，7人次獲得全國比賽冠軍。參加省青少年年度比賽共奪得金牌40.5枚。
十一、環境和資源
全市環境質量綜合指數達85.5分。空氣質量優良天數達318天，達良率87.0%；城市水域功能區水質達標率80.0%，集中式飲用水源地水質達標率99.6%；城市環境噪聲達標區覆蓋率75.0%；工業固體廢棄物綜合利用率保持在96%上以，主要危險廢物安全處置率保持在90%以上。全市飲用水源水質保持良好，達標率100%。漣水、洪澤、盱眙和金湖四縣全部建成國家級生態示范區，楚州區、淮陰區生態示范區建設通過省廳驗收；建成省級綠色社區1個，市級綠色社區3個；建成5個市級優美鄉鎮、12個市級生態村和14個省級農村環境綜合整治示范點。
十二、人口、居民生活和社會保障
年末全市戶籍總人口534.00萬人，比上年增加1.23萬人，增長2.3‰；全年出生6.13萬人，死亡5.43萬人；人口出生率11.5‰，死亡率10.2‰，人口自然增長率1.3‰。
全年城鎮居民人均可支配收入12164元，比上年增長16.4%；人均消費性支出8213元，增長16.0%。農民人均純收入5010元，比上年增長13.1%；人均生活消費支出3263元，增長13.1%。在崗職工平均工資19838元，增長19.6%。居民住房條件繼續改善，城市居民人均住房面積30.3平方米，農村居民人均住房面積31.9平方米。
年末全市參加失業保險人員39.60萬人，覆蓋面為99.0%；全市城鎮企業養老保險參保職工40.68萬人，當年實現擴面凈增參保職工4.67萬人，按時足額社會化發放11.21萬名離退休人員養老金11.08億元；社會醫療保險參保人數47.9萬人，比上年增加3.9萬人；工傷保險參保人數21.97萬人，比上年增加了1.9萬人；生育保險參保人數20.16萬人，比上年增加了1.13萬人。
注：1、公報中地區生產總值和各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。2、公報中部分指標值為快報數，最終年報數以《淮安統計年鑒-2007》公布數字為準。 |
