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1999年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨中央、國務院一系列重大決策，努力克服經濟生活中出現的各種困難，深化各項改革，促進經濟增長，保持了經濟增長與社會進步的協調發展。
一、綜合
國民經濟總體運行良好，全年經濟和社會發展預期調控目標基本完成。
初步統計，全年完成國內生產總值427億元，比上年增長10.1%。其中，第一產業增加值61億元，增長6.5%；第二產業增加值204億元，增長10%；第三產業增加值162億元，增長11.5%。全市人均國內生產總值9550元，比上年提高10%。
市場價格總水平下降，全年居民消費價格總水平比上年下降2.3%，其中服務項目價格上升2.3%；商品零售價格總水平比上年下降3.3%。
勞動就業工作有所加強。年末全市從業人員223.87萬人，比上年末減少11.91萬人。全年新增個體、私營從業人員7.84萬人。
再就業工程有了重大進展，通過各種途徑全市安置下崗職工25389人，分流安置率為57.8%；結存下崗職工18512人，比上年末減少13976人，職工下崗率為4.73%。年末全市城鎮登記失業率為2.98%。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟結構性矛盾仍較突出；投資需求下降，消費需求不旺；下崗職工基本生活保障和社會就業壓力較大；居民收入增長減緩，部分群眾生活仍然比較困難。
二、農、林、牧、漁業
農業取得較好收成，全年糧食總產量達到252.57萬噸，比上年增加21.06萬噸，增長9.1%。經濟作物產量有增有減，油料總產8.89萬噸，增長71.6%，油菜籽單產、總產均創歷史最好水平；棉花總產0.86萬噸，因調減面積和氣候影響比上年減少1.6萬噸，下降65.2%。
畜牧業和漁業生產穩定發展，全年生豬出欄量187.21萬頭，比上年增長0.1%，家禽飼養量5168萬只，下降8.9%；水產品總產量達到20.53萬噸，增長12.4%。
農業綜合開發得到加強，農業生產條件進一步改善。全年改造中低產田14.35萬畝，建設噸糧田9.5萬畝，完成水利建設土方3300萬立方米。
全市實現農業總產值122.39億元，比上年增長6.6%。其中，農業65.37億元，增長7%；林業1.78億元，增長8.4%；牧業28.03億元，增長0.7%，漁業27.21億元，增長12.9%。
三、工業和建筑業
國有企業改革進一步深化，改組、改造、調整取得顯著成效。縣屬以上國有集體工業企業改制106家，累計改制363家，改制面達80.1%；其中80家國有大中型企業累計完成改制64家，改制面達80%。新組建有限責任公司61家、股份有限公司13家，亞星客車股票成功上市。全市新組建股份合作制企業63家，出售中小企業54家。
工業生產穩定增長。全年實現工業增加值179億元，比上年增長11.2%，國有工業企業及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業增加值124億元，比上年增長10.5%。國有及國有控股企業52.8億元，比上年增長10.4%；集體企業33.3億元，增長6.4%；股份制企業26.2億元，增長15.7%；外商及港澳臺投資企業27.96億元，增長16.8%；其他經濟類型企業5.72億元，增長6.9%。
產品結構繼續得到改善。全年開發市以上新產品850項，新批省以上高新技術產品43個，其中國家級重點新產品21個。新產品產值率達到22%。科技含量高、市場需求旺的產品增長較快，主要工業產品產量中，與上年相比，原油增長8.5%；發電量增長75.4%；化學農藥增長40.7%；化學纖維增長28.1%；成品鋼材增長20%；塑料制品增長13%；摩托車增長8.48倍；客車下降15.5%；醫療儀器設備增長52.2%；電動工具增長16.5%，服裝增長21.8%；玩具增長18%。產品質量穩步提高。
全年工業產品銷售率95.4%，比上年上升1個百分點。
工業經濟效益回升明顯。國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業全年實現銷售收入455億元，比上年增長9.7%；實現利稅41億元，增長81.6%，其中利潤16億元，增長4.94倍；虧損企業虧損額3.75億元，下降45.3%；工業經濟效益綜合指數為103.9%，上升20.1個百分點。
建筑業繼續發展，全市建筑施工企業完成施工產值160.89億元，比上年增長12.4%，全年建筑企業施工的房屋建筑面積2148.13萬平方米，比上年增長9.23%；房屋竣工面積1193.02萬平方米，增長30.55%。
四、固定資產投資
投資總量有所下降。全社會完成固定資產投資114.8億元，同比下降10.2%，其中地方投資項目完成91.1億元，增長10.7%。按經濟類型劃分，國有經濟投資57.8億元，下降29.6%；集體經濟投資24.7億元，增長14.9%；城鄉居民個人投資24億元，增長35.6%；其他經濟投資8.3億元，增長159.4%。
重點建設項目進展順利，淮江高速公路、長江大堤達標、城鄉電網改造、市區古運河整治及污水處理廠等重點工程進展情況良好，揚州南繞城公路建成通車，揚州二電廠建成投產。年初確定的36項重點技改項目年內竣工20項。全年基本建設和更新改造項目建成投產率為51.4%；新增固定資產75.8億元，新增固定資產交付使用率為118.1%。
五、交通和郵電業
交通運輸發展平穩，郵電通信業繼續快速增長。全年全社會完成客運量6095萬人，比上年增長2.8%，完成貨物運輸量4633萬噸，增長21.9%。揚州口岸完成外貿運量77萬噸，港口貨物吞吐量1396萬噸，比上年增39.7%。
郵電部門全年完成郵電業務總量12.7億元，比上年增長20.9%。年末局用交換機總容量突破百萬大關，達到100.96萬門，比上年凈增9.65萬門，年末電話用戶總數達73.14萬戶，比上年凈增11.94萬戶，其中城市電話用戶達29.65萬戶，比上年凈增2.88萬戶，農村電話用戶達43.49萬戶，比上年凈增9.07萬戶。信息港二期工程已經完成，揚州網站被評為全國百強網站。
六、國內貿易
城鄉市場商品銷售平穩增長。全年社會消費品零售總額140.18億元，比上年增長6.2%，剔除價格因素，實際增長9.8%。分城鄉看，城市消費品零售額89.89億元，縣及縣以下消費品零售額50.29億元，分別增長5.2%和7.9%。個體經濟37.96億元，增長19.2%。分行業看，批發零售貿易業增長7.6%，餐飲業增長22%。
商貿流通體制改革推進加快，市直138家國有、集體商貿流通企業改制面達到72%。現代流通業態發展較快，市場建設邁出新步伐，全年市場成交額185億元，比上年增長22.1%，年成交額過10億元的市場已有6個。
七、對外經濟
對外經貿進一步擴大。據海關統計，全年外貿出口總額4.42億美元，比上年增長4.7%；實現外經營業額4376萬美元，期末在外勞務人數3986人，分別增長73%和34%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
實際利用外資出現下滑。全市實際利用外資0.81億美元，比上年下降52.3%。
旅游業繼續得到發展。全年累計接待海外旅游者7.2萬人次，國內旅游者420萬人次，分別增長7.9%和10.5%。
八、財政和金融保險業
全市財政收支基本平衡。全年實現財政總收入27.3億元，比上年增長7.7%，其中地方財政收入13.6億元，增長10.4%，財政支出19.69億元，增長7.5%。財政支出進一步擴大了對科技、技改、農業等方面的投資，有力促進了經濟穩步發展。
金融形勢比較平穩。年末金融機構存款余額394.5億元，比年初增加51.5億元，其中儲蓄存款余額247億元，比年初增加29.75億元；貸款余額278.8億元，剔除農民貸款增加26億元。
九、科學技術和教育
科技隊伍繼續擴大，年末全市各類專業技術人員14.62萬人，比上年增長0.4%。科技開發能力持續增強，高新技術產業化進程加快。全市組織實施各級各類科技項目500多項，其中省級以上計劃項目301項，開發市級以上新產品250項；新批省級高新技術企業12家，國家級重點高新技術企業4家，全市已有省級以上高新技術企業47家，比上年增長20.5%。
各級各類教育事業穩步發展，高等教育管理體制改革繼續深入，全市中、小學布局進一步調整。年末各類學校在校學生總數63.02萬人，比上年增長0.2%。其中，高等學校在校學生25179人，比上年增加2084人；中等專業學校在校學生24317人，比上年減少7674人；普通中學在校學生178482人，比上年增加12271人。全市中小學招生12.43萬人，小學畢業生升學率98%，初中畢業生升學率71.2%；職業學校招生8616人；地方高校招生1647人。已建民辦高校2所，民辦中專、高（初）中7所。
十、文化體育和衛生
文化事業健康有序發展。《揚州市志》獲省第六次哲學社會科學優秀成果一等獎，電視專題片《毛澤東評點二十四史》獲國家“五個一工程”獎，全市基本實現村村通廣播電視。文博、檔案、圖書等工作取得新成績，年未擁有圖書館6個。
體育事業蓬勃發展。全年向上輸送體育優秀后備人才18人，在省以上各項體育比賽中共獲金牌17枚，銀牌23枚，銅牌36枚。
衛生工作得到加強，衛生條件進一步改善。年末共有各類衛生機構762個，比上年減少174個；共有各類衛生技術人員1.62萬人，比上年減少0.06萬人。農村衛生工作取得新成績，全市新增農村自來水受益人口34.28萬人，普及率76.8%；新增衛生廁所9.71萬座，覆蓋面達41%。77%的鄉鎮達到初級衛生保健標準，合作醫療覆蓋面達70%。全市甲、乙類傳染病總發病率同比下降6.4%。創建全國衛生城市工作繼續開展。
十一、城鄉建設
城鄉建設日新月異。市區綠化、美化、亮化工程繼續推進，全年市區新增公共綠地面積44.8萬平方米，人均公共綠地面積達到8.15平方米，綠化覆蓋率達35%。市區年末實有鋪裝道路總長度254公里，比上年增長9%，煤氣供氣總量2250萬立方米，增長17.3%。市區全年新發展煤氣用戶5000戶。市區年末實有公共汽車營運車輛539輛，比上年增長8.2%，出租汽車1612輛，增長2%。市區交通整治取得初步成效，成功實現機動車喇叭禁鳴。小城鎮建設步伐加快，瓜洲、丁伙、菱塘三個鄉鎮通過了省級新型示范小城鎮的驗收。
十二、開發區建設
開發區建設成績斐然。至1999年底，開發區累計開發面積7.5平方公里，累計批準進區企業423個，其中當年進區企業46個，累計批準企業總投資93.78億元，其中當年企業投資11.26億元，累計建成投產開業企業306個。全年主營業務收入實現69.99億元，增長39%，工業產品銷售收入38億元，增長25%，實際利用外資1230萬美元，實現利稅3億多元，增長20%，財政收入增長25%。開發區已實現從形態開發轉向全方位多功能開發，逐步發揮開發區的窗口功能、經濟增長點功能、城市功能效應。
十三、環境保護
環境保護事業加快發展。全市先后開展了長江流域水污染防治和省、市重點污染源限期治理。全年環保投入6421萬元，完成了175個治理項目。新增工業廢水處理能力20445噸/日，新增廢氣處理能力648.7萬立方米/日，新上污染治理設施137臺套。削減污染物化學需氧量7613噸/年，懸浮物1875噸/年，煙塵1187噸/年，粉塵366噸/年。全年污染物排放總量比1998年下降11.2%。全市淘汰和關停了36家治理無望的污染企業和169家“十五小”企業，初步建成各具特色生態農業示范園（區）6個，建成70個生態林，15個清潔文明生產企業和3個環境與經濟協調發展示范鎮。城市環保工作進一步加強，市區煙控區覆蓋率保持100%，全市70%的建制鎮完成了煙控區建設任務。市區全年新建2個噪聲達標區，覆蓋率由上年的82%提高到85.9%。加大了環保執法力度，全市共查處各類環境違法行為963件，其中立案查處160件，受理環境投訴1381件次。
十四、人口與人民生活
人口自然增長率繼續下降。全年人口出生率8.47‰，比上年下降0.56個千分點；人口自然增長率1.8‰，比上年下降0.11個千分點。計劃生育率達98%與上年持平。年末全市總人口447.39萬人，比上年增加0.6萬人。
城鄉居民收入穩定增長，生活水平繼續提高。全年全市城鎮居民人均可支配收入6389元，比上年增長4.7%，剔除價格下降因素，實際增長7.2%。農村居民人均純收入3364元，增長3.3%，實際增長5.7%。
注：1.本公報為初步統計數。
2.國內生產總值、各產業增加值、農業產值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
