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2000年，全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，認真貫徹黨中央、國務(wù)院的一系列重大決策和部署，積極擴大內(nèi)需，大力推進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，不斷加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益顯著提高，社會事業(yè)取得新成就，全年經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期調(diào)控目標基本實現(xiàn)。
一、綜合
2000年是“九五”計劃的最后一年，也是各項工作取得顯著成效的一年。初步統(tǒng)計，全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值472億元，比上年增長10.7%，增幅比上年提高0.5個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值63.1億元，增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值231.4億元，增長12%；第三產(chǎn)業(yè)增加值177.5億元，增長11%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值10500元，首次突破萬元，按現(xiàn)行匯率折算達1265美元。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性成效，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展，支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，經(jīng)濟效益明顯提高，全市國有企業(yè)改革脫困三年目標基本實現(xiàn)。第三產(chǎn)業(yè)中旅游、信息、教育等新興產(chǎn)業(yè)增長較快。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的構(gòu)成比例由上年的14.4：48：37.6調(diào)整為13.4：49：37.6。三大需求全面回升，增強了對經(jīng)濟增長的推動力。財政收入增長較快，金融貸款明顯增加，對經(jīng)濟增長起到了重要的支持作用。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量繼續(xù)改善。
勞動就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強，社會保障制度不斷深化。全年共有10051人下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)，其中市直4012人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.98%，其中市區(qū)4.1%。全力以赴做好“兩個確保”工作，養(yǎng)老金社會化發(fā)放率93.8%，其中市直100%。企業(yè)下崗職工基本生活得到保障。失業(yè)保險、城鎮(zhèn)各類企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋面分別達97%和98%，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革開始起步。
“九五”時期是建國以來我市綜合實力顯著增強、城鄉(xiāng)面貌變化最大的時期，也是對外開放步伐不斷加快、人民生活明顯改善、各項社會事業(yè)全面進步的時期。“九五”期間，全社會固定資產(chǎn)投資累計達598億元，是“八五”時期的2.01倍；國內(nèi)生產(chǎn)總值“九五”時期的增量超過了“八五”時期的累計總量，年均遞增10.4%；“九五”是全市財力增加最多的時期，年均遞增12.6%，財政收入占GDP比重由“八五”末的6.3%提高到7.2%；企業(yè)改革取得重大突破，90%以上的國有大中型企業(yè)進行了改制；開放型經(jīng)濟保持較快增長勢頭，五年累計出口達25.21億美元，年均遞增12.4%；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重五年提高了9.2個百分點，工業(yè)增加值中非公有制經(jīng)濟比重提高了19個百分點，達到70%；城市化水平提高顯著，五年提高了19個百分點，達41%，“十年再造一座揚州城”的目標在“九五”期間提前實現(xiàn)；人民生活水平不斷提高，提前三年實現(xiàn)小康；各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)不斷加強。
社會經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟增長基礎(chǔ)還不夠牢固；地區(qū)間發(fā)展不均衡；結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出；重大儲備項目不多，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足；農(nóng)民收入增幅在低位徘徊；國有企業(yè)整體素質(zhì)有待進一步提高；就業(yè)壓力仍然較大等。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全市圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。糧食面積縮減，棉花、油菜和蔬菜、花卉苗木等經(jīng)濟作物面積擴大。大宗農(nóng)作物品質(zhì)提高，特種禽畜和特種淡水養(yǎng)殖發(fā)展較快。全年糧食總產(chǎn)225.16萬噸，比上年下降9.9%；棉花總產(chǎn)1.04萬噸，增長20.9%；油料總產(chǎn)12.46萬噸，增長40.3%。全市生豬出欄205萬頭，增長9.5%；家禽飼養(yǎng)5790萬只，增長10.5%；奶牛飼養(yǎng)1000頭，增長33.3%；水產(chǎn)品產(chǎn)量23萬噸，其中特種水產(chǎn)品產(chǎn)量2.5萬噸，分別增長12%和18.4%。全市30家重點龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入48.5億元，利稅1.47億元，創(chuàng)匯5800萬美元，分別比上年增長13.9%，15.7%和5.5%。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人隊伍發(fā)展迅速。全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值126.69億元，按可比價計算，比上年增長5.5%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值64.85億元，增長0.94%；牧業(yè)產(chǎn)值29.89億元，增長8.6%；漁業(yè)產(chǎn)值30.17億元，增長19.12%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟的增長速度和效益保持了較好的協(xié)調(diào)性。全年完成全部工業(yè)增加值206.3億元，比上年增長12.4%。
工業(yè)企業(yè)以改革為動力，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)取得新進展，私營個體經(jīng)濟對社會的貢獻份額不斷加大，全市工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長。國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)完成增加值149.8億元，按可比價計算比上年增長12.3%。其中，國有企業(yè)完成增加值15.02億元，增長3.98%；集體企業(yè)完成增加值27.15億元，增長6.48%；股份制企業(yè)完成增加值66.39億元，增長17.63%；股份合作企業(yè)完成增加值10.01億元，增長5.97%；外商及港澳臺投資企業(yè)完成增加值14.64億元，增長13.64%；聯(lián)營、私營等其他經(jīng)濟類型企業(yè)完成增加值9.09億元，增長12.03%。大中型工業(yè)企業(yè)完成增加值86.54億元，增長15.68%。受結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場需求變化影響，市場銷售較旺的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量比上年有不同程度的增長，從列入國家產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計的227種主要工業(yè)產(chǎn)品看，產(chǎn)量增長的有130種，占57.27%。
以國有企業(yè)為重點的企業(yè)改革和國企脫困取得明顯成效。全市縣屬以上工業(yè)和國有大中型企業(yè)改制面均達90%，國有大中型企業(yè)虧損面16.07%，下降5.36個百分點，基本完成“三年兩項任務(wù)”。新組建股份公司5家，實施破產(chǎn)企業(yè)31家。
工業(yè)經(jīng)濟效益回升明顯，產(chǎn)銷銜接狀況進一步改善。全市國有及年銷售收入500萬元以上非國有企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入522.3億元，比上年增長14.2%；產(chǎn)銷率為95.9%，比上年提高0.77個百分點；實現(xiàn)利稅50.9億元，增長21.8%；利潤增長46.5%；工業(yè)綜合效益指數(shù)達117.07%，提高10.87個百分點。
建筑業(yè)保持較快發(fā)展。全市建筑企業(yè)施工總產(chǎn)值185億元，增長15%，實現(xiàn)利稅5.83億元，增長27%。全年建筑企業(yè)施工的房屋建筑面積2342.6萬平方米，增長9.1%；房屋竣工面積1334.3萬平方米，增長11.8%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資回升較快。全年全社會完成固定資產(chǎn)投資128.1億元，比上年增長11.6%。其中，基本建設(shè)投資41.51億元，下降2.01%；更新改造投資19.5億元，增長63.9%；房地產(chǎn)開發(fā)投資15.3億元，增長17.9%；農(nóng)村集體、私營投資3.3億元，比上年增長22.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
重點工程進展較好，全市以交通、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施為重點，相繼完成了京滬高速揚州段、信息港二期工程、江河堤防等一批重點工程。全市高速公路里程達196公里，在全省率先實現(xiàn)“縣縣通高速”。潤揚長江公路大橋于2000年10月20日開工建設(shè)。年初確定的42項重點技改項目年內(nèi)竣工13項。全年基本建設(shè)和更新改造項目投產(chǎn)率為55.2%；新增固定資產(chǎn)80.17億元，新增固定資產(chǎn)交付使用率為131.4%。
五、交通和郵電業(yè)
交通運輸生產(chǎn)穩(wěn)步增長。交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加快，綜合運輸能力增強。全市各種運輸方式完成的貨物周轉(zhuǎn)量52.76億噸公里，比上年增長0.8%。各種運輸方式完成的旅客周轉(zhuǎn)量37.43億人公里，比上年增長3.6%。港口貨物吞吐量1429萬噸，增長2.3%，其中揚州港外貿(mào)貨物吞吐量56.1萬噸，增長35.2%。
郵政、電信業(yè)務(wù)總量持續(xù)快速增長。公用通信能力提高，郵政新型業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。年末新增固定電話用戶18.26萬戶，新增移動電話用戶17.3萬戶。
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
市場建設(shè)取得成效，消費品市場穩(wěn)中趨活。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額152.04億元，比上年增長8.5%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)104.61億元，增長13.7%；餐飲業(yè)15.43億元，增長28%。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售總額106.47億元，增長8.6%；縣以下消費品零售額45.57億元，增長8.2%。分經(jīng)濟類型看，個體經(jīng)濟實現(xiàn)零售額50.54億元，增長33.2%，占全市消費品零售總額的33.24%。年末全市共有各類市場418個，市場成交額達202億元，比上年增長12%。成交額超億元的市場達27個。
全市居民消費價格總水平比上年上升0.4%，分項目看，食品價格下降1.2%，其中糧食下降0.4%，肉禽及制品下降0.2%、蛋類下降17.1%、水產(chǎn)品下降0.3%、鮮菜上漲15.9%，衣著類下降1.5%，家庭設(shè)備及用品類下降2.1%，醫(yī)療保健下降0.1%，交通和通訊工具下降0.6%，娛樂文化用品下降4.1%，居住類上漲5.3%，服務(wù)項目上漲8.2%。全市商品零售價格比上年下降1.8%。
七、對外經(jīng)濟
全市抓住國際市場好轉(zhuǎn)和國家提高出口退稅率等機遇，努力擴大出口，對外貿(mào)易持續(xù)較大幅度增長。全年進出口總額11.18億美元，比上年增長40.6%。其中，出口6.06億元，增長37.2%。出口產(chǎn)品進一步優(yōu)化，技術(shù)含量和附加值較高的機電產(chǎn)品占全市出口比重比上年提高2個多百分點。
利用外資克難求進。全年批準利用外資項目55個，比上年增長34.1%，協(xié)議利用外資9582萬美元，增長125.6%，實際利用外資8264萬美元，增長1.7%。
對外經(jīng)濟技術(shù)合作領(lǐng)域不斷擴大。全年實現(xiàn)對外勞務(wù)營業(yè)額5100萬美元，增長16.5%。國際旅游業(yè)發(fā)展較快。全年接待境外游客8.5萬人次，比上年增長17.6%；實現(xiàn)旅游外匯收入3934.4萬美元，增長32.98%。
八、財政、金融和保險業(yè)
財政收入增長較快。全市財政收入33.99億元，比上年增長23.6%，其中地方財政收入17.13億元，增長24.5%。一般預(yù)算收入中工商稅收11.59億元，增長16.9%；企業(yè)所得稅1.66億元，增長9.4%。全市財政支出23.71億元，增長17.91%。
金融業(yè)不斷強化和完善服務(wù)功能，各項金融業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。年末金融機構(gòu)各項存款余額444.47億元，比年初增加48.96億元。各項貸款余額276.05億元；中長期貸款余額24.36億元，比年初增加1.81億元。住房、汽車、教育等消費貸款發(fā)展迅速，年末全市個人消費貸款余額9.69億元，比年初增加4.96億元。
保險業(yè)務(wù)不斷拓展。保費總收入8.09億元，增長15.4%；總賠額1.62億元，其中財產(chǎn)保險賠款0.91億元。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新取得新進展。全年實施省級以上火炬、星火計劃項目51項，其中國家級26項。新增省以上高新技術(shù)企業(yè)16家，其中國家重點高新技術(shù)企業(yè)4家。市高新技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心被批準為高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。全年開發(fā)新產(chǎn)品964項，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達24%，比上年提高1個百分點。全市共獲得省科技進步一等獎1個，三等獎5個。全市新認定民營科技企業(yè)46家，實現(xiàn)技工貿(mào)總收入38億元。財政支出中科技三項費用2535萬元，比上年增長15.5%。
教育事業(yè)不斷發(fā)展。基礎(chǔ)教育繼續(xù)鞏固提高，職業(yè)教育、成人教育、高等教育全面發(fā)展。全市普通高校在校學(xué)生2.58萬人；普通中等專業(yè)學(xué)校15所，在校生2.36萬人；普通中學(xué)232所，在校生19.99萬人；職業(yè)高中31所，在校生5546人；小學(xué)951所，在校生37.51萬人；各級各類幼兒園682所，在園兒童9.49萬人；特殊教育學(xué)校7所，在校生2965人。素質(zhì)教育繼續(xù)得到重視和加強，初中畢業(yè)生升學(xué)率達73%，比上年提高近2個百分點。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)取得新發(fā)展，為豐富市民精神文化生活，促進社會主義文明建設(shè)發(fā)揮了積極作用。新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)全面繁榮。年末，全市共有藝術(shù)表演團體10個、文化館（站）71個、公共圖書館6個。建成了揚州劇院，實施了隋煬帝陵一期工程、東關(guān)街歷史街區(qū)一期工程和博物館、史公祠等整治工程。有線電視已開通至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。作為分會場，揚州成功地舉辦了中國第六屆藝術(shù)節(jié)。
衛(wèi)生保健工作得到加強。年末全市共有衛(wèi)生機構(gòu)756個，其中醫(yī)院184個；共有衛(wèi)生人員16347人，其中醫(yī)生7595人；各類衛(wèi)生機構(gòu)擁有病床10674張。寶應(yīng)、高郵、江都建成農(nóng)村初級衛(wèi)生保健先進縣（市），全年新增農(nóng)村衛(wèi)生廁所11.78萬座，新增農(nóng)村自來水受益人口31.71萬人，基本實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健。
體育事業(yè)生機勃勃。全民健身活動得到普及，在省以上各項體育比賽中，共獲得金牌20枚、銀牌20枚、銅牌15枚。成功地承辦了全省第四屆農(nóng)民運動會、第21屆世界杯男子乒乓球賽等重大賽事。
十一、城市建設(shè)和環(huán)境保護
名城建設(shè)力度加大。市區(qū)圍繞“一年一小變”的要求，基本完成了古運河綜合整治的三、四期工程，開展了鹽阜路一線污水截流工程和景觀整治。231個工業(yè)項目完成治污任務(wù)，以改善瘦西湖水質(zhì)為中心的治水工程也開工建設(shè)。完成了古運河綠化風(fēng)光帶、南繞城公路綠化。市區(qū)新增公共綠地47.38萬平方米。市區(qū)內(nèi)環(huán)改造、文匯北路延伸和江揚大橋主體工程基本完成，全國生態(tài)示范城市建設(shè)開始全面啟動。
開發(fā)區(qū)建設(shè)取得新成績。當年新批進區(qū)項目62個，其中三資項目17個，總投資22.39億元，協(xié)議利用外資4795萬美元，實際利用外資達1508萬美元；高新園區(qū)建設(shè)勢頭良好，創(chuàng)業(yè)中心的孵化功能逐步發(fā)揮。年末進駐中心的企業(yè)已達54家，其中，省級高新技術(shù)企業(yè)6家。開發(fā)以計算機軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新材料等為主的產(chǎn)品168項，并擁有多項專利成果，當年實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1.2億元。此外，投資500萬元的創(chuàng)業(yè)中心二期也正式開工建設(shè)。分頁標題[/!--empirenews.page--]
環(huán)境綜合整治取得新進展。2000年全面完成了工業(yè)污染源治理任務(wù)，實現(xiàn)了國務(wù)院提出的“到2000年底所有工業(yè)污染源實現(xiàn)達標排放”的目標。“九五”期間，全市累計投入2.59億元，治理完成了554個工業(yè)污染源項目，新上治理設(shè)施466臺套，新增廢氣處理能力19.9萬立方米／小時，廢物處理率和達標率達到了97.25%和88.43%，比“八五”期末提高13個和10個百分點。新增工業(yè)廢水處理能力7.91萬噸/日，工業(yè)廢水處理率和達標率達到了98.75%和95.85%。
創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工程已經(jīng)啟動。至2000年，全市已建成85個生態(tài)村、20個清潔文明生產(chǎn)企業(yè)、6個環(huán)境經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn)和2個市級自然保護區(qū)、2個省級森林公園，國家級生態(tài)示范區(qū)面積已達2788平方公里。
煙塵控制區(qū)建設(shè)成果繼續(xù)得到鞏固和擴大。市區(qū)噪音達標覆蓋率由上年的93.79%提高到97.39%。固體廢物綜合利用率90.51%，比上年度提高8.5個百分點。
十二、人民生活
城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長，生活水平繼續(xù)提高。全市在崗職工年均工資9510元，比上年增長10.1%，根據(jù)抽樣調(diào)查資料，市區(qū)居民年人均可支配收入6734元，比上年增長5.4%；農(nóng)民人均純收入3482元，增長3.5%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款繼續(xù)增加，年末全市城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額276.05億元，比年初增加28.36億元。
注：1、本公報數(shù)為初步統(tǒng)計數(shù)。公報中國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值和工、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
2、人口數(shù)據(jù)參閱第五次人口普查公報（另行公布）。 |
