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2002年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“富民強市、建設名城”的目標，進一步深化改革，積極調整經濟結構，不斷擴大開放，國民經濟保持快速健康發展，主要經濟指標達到“九五”以來最好水平，綜合實力和城市競爭能力提高，各項社會事業取得新進展，較好地完成了年初制定的計劃調控目標。
一、綜合
初步統計，全年實現國內生產總值558.93億元，按可比價格計算，比上年增長11.1%，高于全國3.1個百分點，是近五年來增幅最高的一年。其中，第一產業增加值70.83億元，增長6%；第二產業增加值272.6億元，增長12.5%；第三產業增加值215.5億元，增長11%。人均國內生產總值12368元，按現行匯率折算達1500美元，在蘇中地區繼續保持領先水平。
經濟結構調整積極推進，三次產業協調發展。三次產業比重由上年的13.31：48.68：38.01調整為12.67：48.77：38.56。勞動力轉移有所加快，農村勞務輸出持續增加，2002年全市勞務輸出55.59萬人，比上年增加5.79萬人。
社會經濟發展中存在的主要問題是：經濟增長基礎不夠牢固；企業競爭力不強；結構性矛盾仍較突出；地區間發展不平衡；就業壓力仍比較大等。
二、農林牧漁業
農業結構進一步調整優化。全市優質糧油種植比例由上年的40%提升到77%。糧食種植面積調減30萬畝，擴種蔬菜、花木、林果10萬畝。以揚州鵝、高郵鴨及特禽特畜特水為重點的養殖業發展加快。全年糧食總產212.87萬噸，比上年增長3.4%；棉花總產1.09萬噸，下降31.8%；油料總產11.71萬噸，下降16.4%。全市生豬出欄208.91萬頭，增長2.3%；家禽飼養6142萬只，增長7.2%；奶牛飼養2978頭，增長13.2%；水產品產量28.39萬噸，其中特種水產品產量5.53萬噸，分別增長11.9%和17.6%。全年完成農林牧漁業總產值139.75億元，比上年增長6.1%。其中，農業產值66.88億元，增長2.4%；林業產值3.73億元，增長22%；牧業產值32.41億元，增長2.5%；漁業產值36.73億元，增長9.7%。
農業產業化經營持續發展。農業質量標準體系建設全面啟動，形成了一批知名品牌。全市30家市級重點龍頭企業實現銷售收入53.7億元，利稅1.83億元，分別增長12.1%、15.1%。
農業生產條件繼續改善。水利工程建設進一步加強，農業物質裝備水平提高，年末全市農業機械總動力174.03萬千瓦，比上年末增長0.2%。
農村經濟在改革中平穩發展。繼續深化農村稅費改革，農民負擔得到有效控制。全市化解村級債務6.5億元，農民卡內負擔比上年下降3.6%。農村土地流轉進一步規范。鄉鎮企業生產效益提高。“三資”開發農業勢頭良好，全市農業實際利用外資981萬美元，民資、工商資本2.35億元。農村私營個體經濟和第三產業加快發展。農村工業、建筑業、運輸業、批發零售貿易業、餐飲業產值占農村社會總產值比重由上年的84.4%提高到84.7%。
三、工業
工業經濟保持了平穩發展的態勢，全部工業實現增加值237.4億元，增長11.2%。
積極推進工業企業改制。國有股比重由年初的63%降至53%；揚農化工股票成功上市，聯環藥業股票上市申請已獲通過。加大工業資源整合力度，市直調整設立了機電、化工、紡織3個資產經營管理公司；上汽儀征公司、江都宏運車業等一批資產重組項目運作良好。工業所有制結構和產業結構逐步優化升級。私營和三資企業份額不斷上升，全年私營工業企業創造的增加值已占36.1%。重工業增加值比重比輕工業高出6.2個百分點。全部工業總產值達1003.2億元，首次突破千億元大關。
全市國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業完成增加值180.01億元，增長11.2%。其中，國有及國有控股企業完成增加值59.08億元，增長7.9%；私營企業完成增加值65億元，增長15%；股份制及股份合作制企業完成增加值106.29億元，增長9.4%；外商及港澳臺投資企業完成增加值23.57億元，增長21.2%。
全年工業產銷銜接有所好轉，經濟效益逐步提高。全市國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業實現產品銷售收入608.83億元，增長12.4%；實現利稅總額50.43億元，增長4.7%；全年工業產品產銷率累計達97.1%，比上年提高0.9個百分點。
全年工業用電量379318萬千瓦時，增長15.9%。
建筑業發展較快。全年建筑企業完成總產值234.26億元，增長14.8%；實現增加值44.35億元，增長15.9%。建筑企業施工面積2863.23萬平方米，增長12.3%；建筑企業房屋竣工面積1520.35萬平方米，增長2.0%。
四、固定資產投資
2002年，全市完成全社會固定資產投資180.22億元，增長25.1%。其中，基本建設投資63.86億元，增長52.6%；更新改造投資20.41億元，下降31%；房地產開發投資26.2億元，增長45.6%。
重點工程進展順利。西北繞城高速公路、潤揚長江公路大橋及其北接線、寧啟鐵路揚州段共完成投資13.08億元；沿江高等級公路和揚州港3萬噸級件雜貨碼頭已開工建設；一批國債項目按時竣工。
城市建設邁出大步。市區共完成城建投入56億元，其中城市基礎設施投入13億元，新改建道路68公里，拆遷房屋80多萬平方米，新增綠化面積150萬平方米。年內先后完成了12條市區交通道路的拓展、延伸和新建。開展了對東關花園等住宅小區的綜合整治，集中整治了小秦淮河及玉帶河北段；翻建街巷68條。完成了古運河綜合整治、湯汪污水處理廠一期、瘦西湖活水工程；開工建設污水處理廠二期污水管網截流、四水廠二期、趙莊垃圾衛生填埋場等工程。
全市小城鎮建設投入力度加大。全年共完成小城鎮建設投資18.8億元，新建住宅260萬平方米，新建各類公共建筑設施27萬平方米，新增道路230公里，小城鎮自來水受益率達88%，比上年提高了2.1個百分點。小城鎮建成區面積已達128平方公里。
固定資產投資成果顯著。全年國有及其他投資建成投產項目321個，項目建成投產率為70.2%；新增固定資產67.8億元，固定資產交付使用率為68.7%。
五、交通和郵電業
交通運輸基礎設施建設持續加快，綜合運輸能力進一步增強。全年共完成公路客運量6571萬人，客運周轉量41.34億人公里，分別比上年增長3.8%和4.4%；完成公路貨運量3740萬噸，貨運周轉量22.43億噸公里，分別比上年增長1.3%和0.6%；完成水路客運量19萬人，客運周轉量386萬人公里，分別下降13.6%和12.3%；完成水路貨運量1193萬噸，貨運周轉量31.73億噸公里，分別增長1.5%和1.5%。全市港口貨物吞吐量1611萬噸，增長7%，其中，專業港口貨物吞吐量772萬噸，增長22.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
郵政、電信業務總量持續快速增長。公用通信能力進一步提高，年末新增固定電話用戶16萬戶，達到125萬戶；新增移動電話18萬戶，達到78萬戶；全市電話普及率36.2%，其中，市區45.3%。通信基礎設施建設完成投資6.75億元，初步建成城鎮計算機寬帶網。全年新增國際互聯網用戶6.5萬戶，達到28.1萬戶。
六、國內貿易和市場物價
流通業態不斷創新，消費品市場穩中趨活。全市實現社會消費品零售總額182.76億元，增長10.3%。其中，批發零售貿易業128.7億元，增長10.9%；餐飲業21.2億元，增長13.2%。分城鄉看，城市消費品零售額129.26億元，增長11.1%；縣以下消費品零售額42.97億元，增長8.5%。全年市場成交額273億元，增長15.2%。
全年居民消費價格指數為99.9%，總水平比上年下降0.1%。其中，食品類價格上升0.8%；衣著類下降1.7%；家庭設備用品類下降4.2%；居住類上升0.8%；娛樂文化教育上升1.4%；醫療保健下降1.6%；交通和通訊下降1.8%。
七、招商引資與對外貿易
2002年全市堅定不移地實施“雙輪驅動”戰略，以“招商引資年”為抓手，以更大的力度，更實的措施和更強的攻勢，擴大利用外資，放手激活民資，實現了招商引資新突破。全年共批準外商投資項目214個，比上年增長47.6%；合同利用外資5.1億美元，增長1.74倍；外商實際投資2.56億美元，增長2.17倍，為改革開放以來全市歷年最高。
園區建設大步邁進。2002年市區在加快建設“一區四園”的基礎上，批準設立廣陵產業園并開工建設。5個省級開發區利用外資已占半壁江山。開發區、五個園區及37個鄉鎮工業園區基礎設施投入超過20億元，投速和投量是建園區以來最高的一年。“五區五園”實現銷售收入250億元，實現稅收7億元。
私營個體經濟繼續加快發展。2002年，私營個體經濟投資占全社會固定資產投資的比重達25%，比上年提高2個百分點。規模以上私營工業企業655家，占規模以上企業的48.8%；完成工業總產值243.3億元，占全市比重36.1%，分別比上年提高11和14.4個百分點。私營個體經濟實現社會消費品零售額99億元，占總額的54%，比上年提高19.3個百分點。全市私營個體經濟實現增加值201億元，占GDP比重達36%，比上年提高1.5個百分點。
進出口貿易保持較快增長。2002年全市進出口總額達15.14億美元，增長22.9%。其中，進口7.13億美元，增長26%；出口8.01億美元，增長20.6%。對外經濟技術合作進一步擴大，全年實現外經營業額7500萬美元，增長16%。
旅游業發展較快。全年接待國內外旅游者總人數645.46萬人次，增長14.8%；實現旅游業總收入52.02億元，增長18.2%。其中，接待國內旅游者633.33萬人次，增長14.73%；實現國內旅游收入48.06億元，增長18.1%。接待入境旅游者12.13萬人次，增長20.3%；國際旅游外匯收入4769.59萬美元，增長19.2%。
八、財政、金融和保險業
財政收入躍上新臺階。全市實現財政總收入55.6億元，增長36.6%，在上年突破40億元的基礎上又上了一個新臺階。人均財政收入達1299元，首次過千元。財政收入占GDP比重為9.9%，比上年提高1.9個百分點。實現地方財政收入30.04億元，增長55%。全市財政支出38.66億元，增長33.1%。
金融業務穩步發展。年末金融機構各項存款余額592.79億元，比年初增加86.8億元。其中，城鄉居民儲蓄存款余額378.09億元，比年初增加58.2億元。各項貸款余額356.23億元，比年初增加32.24億元。其中，個人消費貸款20.5億元，比年初增加5.93億元。
證券交易量減少，保險業務不斷拓展。2002年，全市共實現證券交易額212.41億元，比上年減少15.44億元，其中股票交易額163.77億元，比上年減少24.01億元。全年實現保費總收入16.62億元，增長49%。其中，財險保費收入2.88億元，增長13%；壽險保費收入13.74億元，增長60%。
九、科學技術和教育
科技創新取得新進展。全年新批省級以上高新技術企業14家，高新技術產品103個，開發新產品975項。組織實施省級以上火炬、星火計劃項目76項，國家高新技術產業示范工程6項，各類工程中心10家。揚州大學轉基因山羊體細胞克隆技術日趨成熟，達到世界先進水平。信息化重點工程建設步伐加快，“中國揚州”門戶網站、電子政務網絡系統、GIS公共平臺三大工程已經啟動。
九年義務教育得到鞏固和提高，素質教育穩步推進。全市初中畢業生升學率88.9%，比上年提高9個百分點；高中畢業生升學率76%，高于省平均3個百分點。完成了揚州電大與職大、教育學院與高郵、揚州師范學校的合并。年內創建了3所國家級示范性高中，揚州大學、揚州中學先后迎來百年華誕。
十、文化、衛生、體育事業
文化、衛生、體育、廣播電視等健康發展。2002年成功舉辦了市首屆農民藝術節、第四屆少兒藝術節、揚劇節、紀念史可法誕辰400周年、“揚州八怪”國際研討會以及寶應荷藕節、高郵雙黃鴨蛋節、江都國際龍獅節等活動。《天涯共此時》獲中國電視“彩虹獎”一等獎。大型揚劇《史可法》在省第三屆揚劇藝術節中獲優秀劇目獎。城鄉有線電視新增用戶5萬戶，入戶率55%，全市鄉村光纖聯網率60%以上，有線電視通村率93%以上。全年新增農村自來水受益人口8.47萬人、改廁6.84萬戶；農村合作醫療覆蓋率達40%。在省十五屆運動會、六屆殘運會上，實現了金牌數和總分超上屆的目標；承辦了第十八屆全球華人籃球邀請賽，全國藝術體操冠軍賽等重大賽事。全市計劃生育率99.3%，人口數量得到有效控制。
十一、生態建設和環境保護
2002年全市大力開展創建國家衛生城市、國家環保模范城市、全國文明城市活動，實施“三創”聯動，年內一舉奪得“三創”全國金牌。強力推進城市道路建設，全力解決垃圾處理，狠抓污水處理設施建設，廣泛開展交通秩序整治，城市環境建設明顯改善，生態承載能力顯著增強，城市生活污水處理率達到63.24%，工業廢水達標率100%，城市生活垃圾無害化處理率100%，煙控區覆蓋率100%，環境噪聲達標區覆蓋率75.04%，14類主要污染物排放總量下降了63.94%。中德生態規劃與管理合作項目正式啟動，進展良好，全年建成20個生態村，完成了1個“環境優美鎮”和2個“生態鎮”的規劃編制工作。全市對1662家A類、2564家B類單位開展了排污申報登記年審，嚴格執行月報制度，監督監測制度和考評整改制度。全市生態建設和環境綜合整治取得了重大進展，環境質量明顯改善。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、人口、人民生活和社會保障
2002年年末全市總人口452.22萬人。全年共出生3.78萬人，比上年增加0.24萬人；出生率為8.36‰，比上年提高0.5個千分點。死亡2.81萬人，比上年減少0.09萬人；死亡率為6.23‰，比上年降低0.2個千分點。人口自然增長率2.13‰，比上年提高0.7個千分點。
全市在崗職工年均工資11973元，比上年增長11.2%。市區城鎮居民人均可支配收入7833元，增長12.6%；城鎮居民恩格爾系數為42%；人均住房面積16.8平方米。農民人均純收入3920元，增長6.2%；農村人均住房面積達37.9平方米，比上年增加2.9平方米。
社會保障體系進一步完善。2002年新安排就業再就業崗位4.6萬個，全市登記失業率控制在4%以內；離退休人員基本養老金社會化發放率100%，比上年提高2個百分點；全市城鎮職工醫保覆蓋率達69%，比上年提高18.9個百分點；農村186個薄弱村、10296困難戶幫扶工作取得成效。
注：①本公報數為初步統計數。
②公報中國內生產總值、各產業增加值和工、農業總產值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
