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2004年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下堅持以科學發展觀為指導，緊緊抓住發展這個第一要務，貫徹落實國家宏觀調控各項措施，圍繞“五年總量翻番、八年全面小康”目標，努力克服了煤電油運緊張等不利因素影響，國民經濟快速發展，社會事業長足進步，城市面貌整治一新，城鄉居民得到實惠。泰州市在2004年度首次進入全國百強城市行列，居第75位。
一、綜合
國民經濟快速增長。初步核算，全市實現地區生產總值（GDP）705.20億元，按可比價計算同比增長14.7%，比上年提高1.3個百分點，為建市以來的最高增幅。其中，第一產業增加值82.70億元，增長4.5%；第二產業增加值380.50億元，增長18.7%；第三產業增加值242.00億元，增長12.5%。三次產業的比例關系為11.7∶54.0∶34.3。人均地區生產總值14014元，增長14.8%。
全面小康進展順利。2004年，全市全面建設小康社會四個方面（經濟發展、人民生活、社會發展和生態環境）25項指標中，有9項達到（超過）標準值。初步測算，全面小康綜合實現程度達到了79.8%，比上年提高了6.7個百分點。
個體、私營經濟健康發展。截止2004年末，全市經工商注冊登記的個體工商戶達12.18萬戶，增長10.7%；私營企業達17516戶，增長18.6%。全年個體、私營經濟上繳稅金16.85億元，增長29.5%；實現增加值293億元，增長23.8%。
企事業改革穩步推進。到年底，“三置換一保障”改革市（區）屬工貿企業改制面為99%，市（區）屬建筑企業改制面為100%，市（區）屬交通企業改制面為85%。全市完成257家經營性服務類事業單位改制，改制面為72%。
價格水平總體持續上揚。全年居民消費價格總指數為104，比上年上升4%。分類指數3升5降，食品、煙酒及用品、居住類價格分別上升12.1%、1.6%和4.5%；衣著、家庭設備用品及維修服務、醫療保健和個人用品、交通和通訊、娛樂教育文化用品及服務類價格分別下降7.6%、4.1%、0.4%、4.0%和0.8%。
國民經濟和社會發展存在的主要問題是：經濟總量與結構需進一步協調，第三產業的比重有待提高；資源約束突出，煤電油運偏緊；原材料等上游產品和房地產銷售價格上升明顯；民營經濟規模和整體競爭力有待進一步提高等。
二、農業
糧食生產豐收。全市糧食播種面積582.21萬畝，增長4.4%；糧食畝產達到443公斤，增長7.3%；總產量達到258.12萬噸，增長12.1%。
林業、牧業、漁業穩定發展。全年完成造林面積6.99千公頃，下降10.8%；森林覆蓋率為8.5%，比上年提高2個百分點。主要畜產品中，肉類總產量23.86萬噸，增長1.8%；禽蛋總產量12.02萬噸，增長0.7%；牛奶總產量1.86萬噸，增長33.8%。水產品總產量20.21萬噸，增長7.3%。
農業結構穩步調整。引進和推廣種養業新品種65個，全年優質農產品比重提高8個百分點。新增無公害農畜水產品基地55萬畝，新增無公害農產品32個，綠色產品14個。
農村基礎設施和生產條件不斷改善。2004年末，全市擁有農業機械總動力204.23萬千瓦，增長1.1%。農村五件實事取得新進展，新增自來水受益人口19.30萬人，改造草危房2179戶5884間，農村新型合作醫療覆蓋面達70.5%，新建改建農村公路1702公里。
農業產業化經營持續發展。全市50家龍頭企業實現銷售收入84.95億元，增長19.2%；實現利稅4.84億元，增長17.2%；其中，實現利潤2.09億元，增長16.6%；出口創匯8714萬美元，增長44.4%。
三、工業與建筑業
工業經濟總量再上新臺階。2004年，全市完成工業增加值突破300億元，達319.50億元，增長19.7%。規模以上工業企業完成增加值282.14億元，增長23.2%。其中，國有企業完成30.52億元，增長42.6%；集體企業完成47.16億元，增長25.4%；股份合作企業完成8.97億元，增長7.8%；股份制企業完成121.49億元，增長17.4%；外商和港澳臺企業完成47.06億元，增長30.5%；其他經濟類型企業完成26.93億元，增長23.4%。輕、重工業協調發展，輕工業完成增加值127.04億元，重工業完成增加值155.10億元，分別增長20.1%和26.2%，輕重工業的比例為45∶55。
規模以上工業運行質量全面提升。2004年實現利稅總額86.58億元，增長26.2%；其中利潤43.05億元，增長26.8%。產品銷售收入879.94億元，增長33.3%。工業經濟效益綜合指數為176.55，比上年提高18.7個百分點。產品銷售率為98.0%，比上年提高1.0個百分點。
行業調整取得明顯成效。全市電氣機械及器材制造業產值127.15億元，為第一大行業，比上年增長39.2%；通用設備制造業產值111.31億元，增長32.3%；醫藥制造業產值107.13億元，增長26.1%；化學原料及化學制品制造業產值101.53億元，增長34.5%；交通運輸設備制造業產值81.67億元，增長24.0%；紡織業產值79.82億元，增長27.2%；金屬制品業產值70.58億元，增長42.8%。
建筑業生產平穩增長。全年實現增加值61億元，增長12.9%；完成建筑業總產值302億元，增長25.2%。承建規模工程980項，施工面積2302萬平方米。三項工程一舉摘取兩個“魯班獎”（參建）和一項國優獎。
四、固定資產投資
固定資產投資平穩增長。全年全社會固定資產投資完成306.24億元，增長32.8%。按經濟類型看，國有經濟完成投資72.89億元，增長19.6%；集體經濟完成投資23.87億元，增長55.0%；私營個體經濟完成投資115.71億元，增長66.9%；其他各種經濟類型完成投資29.53億元，增長54.3%。在國有及其他經濟類型中，基本建設完成投資47.94億元，增長29.4%；更新改造完成投資24.95億元，增長4.4%；房地產開發完成投資39.28億元，增長26.1%。在城鎮集體以上投資中，第一產業投資5.33億元，第二產業投資160.01億元，其中工業投資159.46億元，第三產業投資140.90億元。
固定資產投資成果顯著。全年城鎮以上固定資產投資施工項目526個，新開工項目314個，竣工項目305個；在建項目總投資規模336.06億元，增長20.1%。全年新增固定資產115.26億元，項目建成投產率58.0%，固定資產交付使用率73.4%。
房地產開發穩步發展。全市商品房施工面積381.47萬平方米，增長20.4%；商品房竣工面積122.48萬平方米，下降2.1%；商品房銷售面積130.84萬平方米，增長6.9%；商品房銷售額24.06億元，增長29.9%；空置商品房面積34.51萬平方米，下降12.9%。
城市建設加快推進。道路橋梁工程總投資1.8億元，完成了5條新建道路和2條道路的維修，人均擁有道路面積新增0.3平方米。80多條后街背巷和7處低洼地的改造工程已全面完成，東進小區低價房建設已主體封頂，南園小區整治工程全面竣工。骨干道路綠化改造、小游園建設、鳳凰河等主要景觀河道綠化建設以及坡子街濱河廣場工程全面完成，泰山公園改造和環城河風景區一期工程基本建成，市區人均綠地面積達6平方米，城市綠化覆蓋率達35.0%，提高1.5個百分點。新區污水管網鋪設到位，市第一污水處理廠投入試運行，管道燃氣管網基本實現主城區全覆蓋，長江水達鎮工程到各鄉鎮主管網已完成。各市城區及重點中心鎮建設步伐進一步加快。全年中心城市建設投資35.36億元，4個市城區建設投資48.82億元，12個重點中心鎮建設投資14.94億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、交通運輸、郵電
交通運輸基礎設施不斷改善。全年累計完成投資17.4億元，其中沿江高等級公路完成5億元，養護改善工程完成3.4億元。交通運輸能力進一步提高，全年完成公路客運量4238萬人，旅客周轉量299368萬人公里，較上年分別增長21.8%、18.4%。公路、水路分別完成貨運量2032萬噸和3342萬噸，貨運周轉量180038萬噸公里和384406萬噸公里。全市港口完成貨物吞吐量2847.6萬噸，集裝箱2.38萬標箱，較上年分別增長36%和42%。
郵電通信業增長緩慢。全年完成郵電業務收入17.83億元，增長2.7%。網絡信息技術不斷普及和提高，2004年互聯網寬帶用戶累計達6.48萬戶，增長110.1%。通訊能力進一步增強，年末市話用戶達到161.42萬戶，增長14.3%；全市移動電話發展到96.04萬戶，增長2.1%。
六、國內貿易
消費品市場繼續呈現活躍態勢。全年實現社會消費品零售額突破200億，達200.69億元，增長15.5%；其中個體經濟實現零售額94.08億元，增長17.1%。城鄉市場協調發展，城市市場實現零售額136.98億元，增長16.6%，農村市場實現零售額63.71億元，增長13.1%。
餐飲業保持快速增長。全年餐飲業實現零售額25.35億元，增長17.9%，保持了強勁的增長勢頭。批發零售業和其他行業分別實現零售額172.26億元、3.08億元，分別增長15.4%、5.4%。商品交易市場成交活躍，完成成交額240億元，增長17.1%。
居民消費進入轉型升級階段，消費熱點進一步凸顯。全市限額以上貿易企業中，食品、飲料、煙酒類商品增長16.2%，服裝鞋帽、針、紡織品類商品增長11.0%，日用品類增長4.3%，家用電器和音像器材類商品增長15.0%，通訊器材類商品增長72.3%。全年新增私家車8979輛，增長123%。
七、對外經濟
進出口貿易又創新高。2004年泰州地區累計進出口貿易額實現歷史性突破，繼2004年10月底首次突破10億美元大關以后，年終達到12.56億美元，比上年同期增長42.6%。其中出口9.54億美元，進口3.02億美元，實現貿易順差6.52億美元，同比分別增長50.4%、22.4%和68.1%。
利用外資取得歷史性突破。全年協議利用外資7.93億美元，同比增長65.4%；實際利用外資4.17億美元，同口徑同比增長133.8%。兩項指標均創歷史最好水平。靖江、泰興兩市實際利用外資過1億美元大關。
旅游業強勁增長。全市旅游總收入達33.67億元，增長18.2%；其中國內旅游總收入32.09億元，增長17.1%；國際旅游收入1916萬美元，增長45.6%。全年共接待國內外游客423.42萬人次，增長20.3%；其中國內游客420.88萬人次，增長20.3%；海外游客2.54萬人次，增長18.8%。
八、財政、金融和保險業
財政收入快速增長。全年實現財政總收入86.47億元，比上年增長35.0%，財政總收入占地區生產總值比重達到12.3%，比上年提高0.9個百分點。其中：上劃中央收入38.02億元，增長28.2%；地方財政收入48.45億元，增長41.0%；地方一般預算收入33.92億元，增長39.3%。營業稅、企業所得稅和個人所得稅分別增長28.7%、45.6%和28.5%。4個市財政總收入均突破10億元大關。
財政支出結構進一步調整。全年財政支出64.41億元，增長27.3%；一般預算支出49.51億元，增長21.9%；基金支出14.90億元，增長49.4%。基本建設支出3.17億元，增長37.7%；企業挖潛改造資金3.43億元，增長1.5%；農林水利支出3.42億元，增長22.0%；教育支出11.67億元，增長24.3%；醫療衛生支出2.73億元，增長28.3%；社會保障支出1.87億元，增長48.3%；行政管理支出7.02億元，增長20.1%；公檢法司支出3.90億元，增長26.5%。
金融業健康運行。年末金融機構本外幣存款余額達712.09億元，比年初增加104.08億元，其中，人民幣存款余額701.17億元，比年初增加104.83億元。城鄉居民儲蓄繼續增加，本外幣儲蓄達467.33億元，其中人民幣存款余額達461.46億元，比年初增加66.47億元。各項貸款穩定增長，信貸結構得到優化。金融機構本外幣貸款余額突破400億元，達403.11億元，比年初增加63.00億元，其中，人民幣貸款余額397.73億元，比年初增加62.06億元。在人民幣貸款中，短期貸款余額286.57億元，比年初增加29.02億元；中長期貸款余額69.76億元，比年初增加18.55億元。
保險事業平穩發展。全年實現保費收入20.95億元，增長17.2%，其中：財產保費收入3.05億元，增長38.0%；人身保費收入17.90億元，增長14.3%。賠款支出金額4.37億元，其中財產險賠付金額1.76億元，人身險賠付金額2.61億元。
九、科學技術和教育
科技事業加快發展。泰州市被列為全省科技進步先進市，泰興市被列為全國科技進步示范市，姜堰市被列為全國科技工作試點市。全年組織實施省級以上火炬計劃30項，其中國家級火炬計劃16項；省級以上星火計劃15項，其中國家級星火計劃4項。年內新認定市級以上高新技術產品101項，其中省級高新技術產品51項；新認定省級以上高新技術企業25家，其中國家重點高新技術企業6家。年內全市專利申請量達1300件。全年規模以上工業企業共完成高新技術產業產值254.88億元，增長31.4%。
教育事業穩步發展。年末全市共有普通高校5所，在校學生1.37萬人，增長31.8%；中等專業學校4所，在校學生2.54萬人，增長1.7%；高中41所，在校學生10.20萬人，增長10.7%；初中166所，在校學生22.99萬人，下降2.7%；職業中學24所，在校學生1.93萬人，增長64.2%；小學484所，在校學生31.97萬人，下降8.6%。學齡兒童入學率100%，初中畢業生升學率達82.6%。
十、文化、衛生和體育
文化廣電事業繁榮發展。泰州淮劇演員陳澄榮獲國家戲劇“梅花獎”，與海軍政治部共同舉辦“光榮與我們同行”大型文藝演出，組織了中央電視臺“空中劇院·江蘇行”在泰演出。泰州圖書館全年接待讀者38萬多人次，新采編圖書1.4萬冊。城隍廟修繕、光孝寺擴建完成主體工程。泰州數字電視平臺建成并投入試運行，有線廣播電視通村率達98%，城鄉綜合入戶率達51%。
衛生事業穩步發展。市人民醫院南院門診綜合樓竣工投入使用。年末全市共有衛生機構（含診所）635處，其中，醫院、衛生院169處，衛生防疫、防治機構17處，婦幼保健機構5處。年末各類衛生技術人員16245人，其中，醫生7497人。全市擁有醫療床位11130張，其中，醫院、衛生院床位10981張。
體育事業取得新的進步。市體育中心一期工程交付使用，全市第二屆運動會成功舉辦，建成全民健身工程（點）43個。全市運動員參加省級以上比賽中共獲得金牌68枚，銀牌36枚，銅牌40枚；其中獲得世界金牌9枚，銀牌1枚。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、資源與環境
耕地總量保持平衡。全市62個開發區（園區）予以撤銷，開發區（園區）總面積由原來規劃的12585公頃減少到5000公頃。基本農田保護面積穩定在448.60萬畝，土地開發利用復墾整理新增耕地面積2.4萬畝。年末全市實有耕地面積31.68萬公頃，與上年基本保持平衡。
電力供求矛盾突出。全年全市社會用電量為80.47億千瓦時，比上年增長29.5%；其中工業用電量63.97億千瓦時，增長35.0%；生活用電量9.13億千瓦時，增長13.5%。全年全市用電供電最高負荷為121.63萬千瓦，增長14.7%，電力供需缺口已達50萬千瓦。
環境保護工作繼續加強。年末全市環保系統人員613人，其中高級職稱20人，中級職稱132人，初級職稱238人。泰興市通過了國家生態示范區的考核驗收，全市創建成環境優美鄉鎮7家，生態示范村30家。擴建煙塵控制區6個，面積達121.91平方公里；擴建環境噪聲達標區6個，面積達104.58平方公里。全市生態環境質量評價指數為56.7%，位居全省第一；環境質量綜合指數達82.4%，比上年提高4.7個百分點；全市飲用水源水質達標率達99%；泰州市區空氣質量達到國家二級（優良）以上的天數占總天數的86.9%。泰州創建國家環境保護模范城市工作取得明顯進展。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口繼續下降。年末全市戶籍總人口為502.77萬人，比上年下降1.8‰。其中，市區62.81萬人，增長8.3‰。全市城鎮人口比重達到44.4%，較上年提高2個百分點。全年新出生人口3.80萬人，出生率為7.55‰；死亡人口3.82萬人，死亡率為7.59‰；人口自然增長率為-0.04‰。
城鄉居民生活水平進一步提高。全年城市居民人均可支配收入9695元，增長13.8%；人均消費性支出6318元，增長10.0%。農村居民收入增長較快，生活質量進一步改善。農民人均純收入4574元，增長12.1%，是建市以來最快增長速度；人均生活消費支出2924元，增長12.2%。全市城鎮職工平均工資13188元，增長15.4%。城鄉居民居住條件進一步改善。年末城區人均住宅建筑面積28.1平方米，增加1平方米；農民人均住房使用面積41.2平方米，與上年持平。
就業局勢穩定，社會保障水平不斷提高。年末全市城鎮登記失業率為3.8%，比上年回落0.3個百分點。全年勞務輸出總人數達8.3萬人，全市累計輸出轉移人數達143.11萬人。全年各類培訓人數達4.66萬人。城鎮勞動保障三大保險覆蓋面達97.3%，比上年提高3.1個百分點。城市低保“應保盡保”，共保障7704戶16750人，累計發放保障金1213萬元。農村扶貧8400戶，脫貧5717戶。
社會治安良好。海陵區、高港區、靖江市、姜堰市被評為2004年度省“社會治安安全縣（市、區）”，人民群眾對社會治安的滿意率達到96%以上。
注：1、公報中部分統計數據為初步統計數。
2、公報中全市生產總值、各產業增加值、按經濟類型分組的增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
