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宿遷市統(tǒng)計(jì)局
（2006年3月16日）
2005年，全市上下按照年初確立的目標(biāo)，大力實(shí)施“工業(yè)突破”戰(zhàn)略，深入開展招商引資活動，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革，努力拓展城鄉(xiāng)居民增收渠道，全市經(jīng)濟(jì)向著更快、更好的方向發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政一般預(yù)算收入、進(jìn)出口總額、工業(yè)用電量等指標(biāo)增速位居全省第一，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢達(dá)到“十五”以來的最好水平，為“十一五”開好頭、起好步打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)鍵。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈持續(xù)、快速、健康發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。據(jù)初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值386.95億元，超過“十五”計(jì)劃340億元的目標(biāo)，比上年增長14.5%，比全年目標(biāo)高0.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)“十五”以來最好水平。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值99.02億元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值174.14億元，增長20.8%，第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)增加值125.16億元，增長20.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值113.79億元，增長15.6%。全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為25.6：45.0：29.4，呈“二、三、一”結(jié)構(gòu)，達(dá)到“十五”預(yù)期目標(biāo)。
民營經(jīng)濟(jì)逐步壯大。全市上下積極落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，推動民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。目前，除洋河集團(tuán)、雙溝集團(tuán)、箭鹿集團(tuán)3家企業(yè)保留部分國有股外，其余企業(yè)的國有股已全部退出，全市工商企業(yè)民營化率達(dá)99％，為全省最高。全年新發(fā)展個(gè)體工商戶3.1萬戶，累計(jì)達(dá)到8.4萬戶，新增私營企業(yè)3300家，累計(jì)達(dá)到1.4萬家�？倧臉I(yè)人員達(dá)32萬人，總注冊資金140億元。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)入庫稅收8.27億元，占全部工商稅收的44.2%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
招商引資成效顯著。全市上下集中精力狠抓招商引資。全年共引進(jìn)固定資產(chǎn)投資額1000萬元以上新開工工業(yè)項(xiàng)目323個(gè)，計(jì)劃總投資120．6億元；竣工項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額29.5億元，其中1000萬元以上竣工項(xiàng)目118個(gè)，5000萬元以上竣工項(xiàng)目10個(gè)。全市1000萬元以上進(jìn)園區(qū)竣工項(xiàng)目89個(gè)，總投資17.47億元。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主要問題是：工業(yè)總量偏小，企業(yè)生產(chǎn)成本上漲較快；農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力沒有實(shí)質(zhì)性提高，促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未建立；城鄉(xiāng)居民收入水平仍然偏低，市場購買力不強(qiáng)；外向型經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍然偏小，出口存在較多的不確定因素；金融業(yè)存在機(jī)構(gòu)少、授權(quán)不足等問題，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用沒有充分發(fā)揮等。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
全市認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，積極策應(yīng)省委省政府的政策扶持，在全市開展了以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出為重點(diǎn)的“四全工程”，實(shí)施了以培育農(nóng)村市場主體、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“八大創(chuàng)建”工程，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。全年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值179億元，比上年增長1.5%。其中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值103億元，增長2.6%；林業(yè)產(chǎn)值8億元，增長15.4%；牧業(yè)產(chǎn)值33億元，下降5.5%；漁業(yè)產(chǎn)值31億元，增長22.6%。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入進(jìn)一步加強(qiáng)。全市重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)河道疏浚、灌區(qū)改造、連片治理、丘陵區(qū)水源建設(shè)等工程，投入資金7722萬元，完成土方4014萬方，投入勞務(wù)1113萬工日，興建小溝以上配套建筑物3686座，疏�？h鄉(xiāng)河道122條，連片治理耕地5.9萬畝。農(nóng)業(yè)開發(fā)投入繼續(xù)保持較高水平。全年農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目總投資1.42億元，其中財(cái)政投入9398萬元。建成蔬菜等各類特色基地4.5萬畝，水稻標(biāo)準(zhǔn)化基地17.4萬畝。
糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)有所下降。受自然災(zāi)害影響，全年糧食總產(chǎn)288萬噸，比上年減少17.5萬噸；畝產(chǎn)371公斤，比上年減少37公斤。夏糧總體情況較好，總產(chǎn)達(dá)108萬噸，比上年增加2.8萬噸；秋糧受災(zāi)較為嚴(yán)重，總產(chǎn)180萬噸，比上年減少20.3萬噸。其中，水稻總產(chǎn)141.5萬噸，比上年減少8.5萬噸。其他如玉米、山芋、花生、豆類、油菜等品種總產(chǎn)、單產(chǎn)降幅均在2成以上。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐繼續(xù)加快。到2005年底，全市省級龍頭企業(yè)共16家，實(shí)現(xiàn)銷售總額32億元，建立種植業(yè)基地119萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖基地6萬畝，帶動農(nóng)戶34萬戶。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，增長速度再創(chuàng)歷史新高。全市實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值125．16億元，比上年增長20．3％。全市工業(yè)用電量15．87億度，比上年增長26．9％，高出全省平均增速4．9個(gè)百分點(diǎn)，在全省各省轄市中名列第一。全部國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)完成增加值55．01億元，比上年增長28．6％，增速比上年提高8.5個(gè)百分點(diǎn)，不僅再創(chuàng)歷史新高，而且高出全省平均增速6．1個(gè)百分點(diǎn)，在全省各省轄市中名列第一。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。全市輕工業(yè)完成增加值30．67億元，比上年增長25．6%；重工業(yè)完成增加值24．34億元，比上年增長32．1％，增速比輕工業(yè)快6．5個(gè)百分點(diǎn)。輕重工業(yè)的比例調(diào)整為55.7∶44.3，比上年更趨合理。支柱行業(yè)實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng)，對工業(yè)增長的支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。全市木材加工、輕工食品、紡織服裝、建材玻璃和化工醫(yī)藥完成工業(yè)增加值45.48億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的82.7％，比上年增加0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中木材加工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12.78億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的23.2％，成為全市第一大支柱產(chǎn)業(yè)。以洋河集團(tuán)為代表的飲料制造業(yè)發(fā)展迅速，完成工業(yè)增加值10.08億元，為全市工業(yè)增長做出了較大貢獻(xiàn)。企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，大中型工業(yè)企業(yè)增速加快。全年產(chǎn)品銷售收入突破億元的有24個(gè)企業(yè)，比上年凈增加6個(gè)。全年大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.07億元，比上年增長30.9％，占全市工業(yè)的比重達(dá)到31.0％，比上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，私營企業(yè)不斷壯大。從企業(yè)注冊類型看，國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.07億元，比上年增長27.9%；集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.84億元，比上年增長1.6倍；股份合作企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.10億元，比上年增長5.5%；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33.67億元，比上年增長30.7%；外商和港澳臺企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.91億元，比上年增長40.9%；其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16.42億元，比上年增長19.8%。私營工業(yè)蓬勃發(fā)展。全市規(guī)模以上私營工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29.63億元，比上年增長22.1%。對全市工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)45.5%，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長13.0個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量全面提升，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為96.5%，實(shí)現(xiàn)銷售收入188.29億元，比上年增長30.9%；實(shí)現(xiàn)出****貨值14.32億元，比上年增長33.7%；實(shí)現(xiàn)利稅總額17.88億元，比上年增長19.1%。其中利潤總額7.07億元，增長19.6%；企業(yè)虧損面和虧損企業(yè)虧損額均有不同程度的下降。2005年企業(yè)虧損面8.9%，比上年下降2個(gè)百分點(diǎn)；年末實(shí)有虧損企業(yè)56個(gè)，比上年減少13個(gè)。虧損企業(yè)虧損總額0.75億元，比上年下降29.8 %；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)141.17，比上年提高6.7個(gè)百分點(diǎn)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
工 業(yè)投入大幅增加，新產(chǎn)品開發(fā)成效明顯。全年工業(yè)完成投資68.87億元，比上年增長67.90%。工業(yè)建設(shè)投入加大，使傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品科技含量提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市共開發(fā)市級以上新產(chǎn)品139個(gè)，其中92個(gè)通過市級鑒定，40個(gè)通過省級鑒定，進(jìn)一步提高了企業(yè)的品牌競爭力，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力。全市工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值3.72億元，比上年增長44.2％。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長。列入統(tǒng)計(jì)的69種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，增長的有56種，下降的有13種。具體見下表：
指標(biāo)名稱 單位 產(chǎn)量 增長％
白酒 萬千升 16.34 21.7
配混合飼料 噸 90755 19.2
食用植物油 噸 13459 39.9
紗 噸 49374 19.5
絲 噸 2903 3.6
布 萬米 1946 26.0
服裝 萬件 3103 39.1
人造板 萬立方米 306.98 35.1
合成氨 噸 233328 148
農(nóng)用化肥 噸 611841 11.6
其中：氮肥 噸 511678 22.7
磷肥 噸 100163 -23.7
平板玻璃 萬重量箱 623.52 4.5
塑料制品 噸 13001 52.8
水泥 噸 293683 19.9
發(fā)電量 萬千瓦小時(shí) 137403 4.7倍
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市建筑業(yè)企業(yè)（在宿遷市范圍內(nèi)登記注冊）實(shí)現(xiàn)增加值14.47億元，比上年增長54.7%；實(shí)現(xiàn)利潤3.05億元，比上年增長95.5%；全員勞動生產(chǎn)率8.67萬元/人，比上年下降6.3％；房屋建筑面積667.8萬平方米，比上年增長18.2％。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展。全年完成固定資產(chǎn)投資（50萬元及以上項(xiàng)目或單位）167.12億元，比上年增加57.38億元，增長52.3%。其中城鎮(zhèn)投資完成124.55億元，增長40.6 %；農(nóng)村非農(nóng)戶投資完成42.56億元，增長101.0%。固定資產(chǎn)投資中，一、二、三產(chǎn)業(yè)全面增長。其中第一產(chǎn)業(yè)完成投資3.55億元，增長75.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資69.86億元，增長68.2%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資93.71億元，增長39.5%。三次產(chǎn)業(yè)投資所占比重為2.1：41.8：56.1，一產(chǎn)、二產(chǎn)投資所占比重分別比上年提高1.1個(gè)、4.0個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)投資比重比上年下降5.1個(gè)百分點(diǎn)。
建成了一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。國電宿遷熱電有限公司2*135MW機(jī)組工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增270MW發(fā)電生產(chǎn)能力；宿淮高速公路宿遷段建成通車，使全市新增高速公路54公里；建成運(yùn)河四座大橋（發(fā)展大道運(yùn)河橋、市府東路運(yùn)河橋、項(xiàng)王路運(yùn)河橋、開發(fā)區(qū)大道運(yùn)河橋），建成京杭運(yùn)河特大橋等，這些重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目的建成，加強(qiáng)了全市與周邊地區(qū)交通及經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，推進(jìn)了城市化進(jìn)程，增強(qiáng)了城市輻射功能，形成了市區(qū)高等級外環(huán)及對外的快速通道。
工業(yè)投資力度繼續(xù)加大。全市強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加大招商引資力度，全年完成工業(yè)投資68.87億元，比上年增長67.9%。占全市固定資產(chǎn)投資的41.2 %，比上年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。
房地產(chǎn)開發(fā)投資快速增長。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資37.17億元，比上年增長59.5%。全年商品房屋實(shí)際銷售面積86.05萬平方米，實(shí)現(xiàn)銷售收入13.06億元，比上年分別增長50.3%和78.6%。
五、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)
按照“提升功能、強(qiáng)化特色、降低成本、增強(qiáng)實(shí)力”的總體要求，全市大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。三縣兩區(qū)開發(fā)區(qū)在2005年均被批準(zhǔn)為參照省級開發(fā)區(qū)管理的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，全省第一家外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)江蘇省駱馬湖外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)于2005年底揭牌。
基礎(chǔ)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境不斷改善。各開發(fā)區(qū)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，完善各種配套設(shè)施，不斷提升園區(qū)的硬件水平，為客商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。全年各開發(fā)區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資18.4億元，其中用于道路（含橋梁）建設(shè)8.0億元，電力建設(shè)1.7億元，電信建設(shè)0.6億元，市政建設(shè)2.7億元，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)3.9億元，其他建設(shè)1.5億元。特別是引湖特大橋、發(fā)展大道運(yùn)河橋、市府東路運(yùn)河橋、運(yùn)河項(xiàng)王大橋、開發(fā)區(qū)大道運(yùn)河橋的建成通車，把市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、駱馬湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、宿豫工業(yè)園區(qū)、宿城工業(yè)園區(qū)及市區(qū)之間緊緊連接到一起，顯著改善了開發(fā)區(qū)的整體發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)區(qū)項(xiàng)目數(shù)迅速增加，項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高。全年各開發(fā)區(qū)共新增項(xiàng)目606個(gè)，新增投產(chǎn)企業(yè)368家，其中投資規(guī)模1000萬元以上項(xiàng)目514個(gè)，占總數(shù)的84.8%。一批大企業(yè)、知名企業(yè)和外資企業(yè)項(xiàng)目落戶我市各級開發(fā)區(qū)，明顯擴(kuò)大了開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升了開發(fā)區(qū)的整體形象。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)良好，對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不斷擴(kuò)大。全市開發(fā)區(qū)共實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入86.0億元，是上年的1.6倍；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4.3億元，占全市財(cái)政收入的16.6%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)81家，使園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)136家，占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的21.6%；吸收從業(yè)人員10.6萬人，是上年末從業(yè)人員數(shù)的2倍；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額0.99億美元，占全市進(jìn)出口總額的64.7%。
六、郵政通信和交通運(yùn)輸業(yè)
交通郵電業(yè)綜合服務(wù)能力不斷提高。全市交通運(yùn)輸倉儲業(yè)完成增加值12.31億元，比上年增長14.3%。郵電通訊業(yè)完成增加值6.85億元，比上年增長24.1%。
貨物運(yùn)輸小幅回落。全年貨運(yùn)總量2035萬噸，比上年下降0.2%。其中公路貨運(yùn)總量1607萬噸，增長2.9%；水上貨運(yùn)總量300萬噸，下降14.3%。全市貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量18.82億公里，比上年下降4.0%。港口貨物吞吐量428萬噸，比上年下降1.2%。
旅客運(yùn)輸平穩(wěn)增長。全年旅客運(yùn)輸量2608萬人次，比上年增長2.0%。旅客周轉(zhuǎn)量22.56億人公里.
電信和郵政業(yè)務(wù)加快發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量完成9.56億元，比上年增長15.2%。其中電信業(yè)務(wù)總量8.51億元，增長15.1%。局用電話交換機(jī)總?cè)萘?15.04萬門，移動電話交換機(jī)總?cè)萘?5萬門。固定電話用戶達(dá)到108.28萬戶，比上年增長6.4%；移動電話用戶68.73萬戶，比上年增長50.2%。全年郵政業(yè)務(wù)總量1.06億元，比上年增長16.6%；訂銷報(bào)刊2998萬件，比上年增長19.8%；特快專遞21萬件，比上年增長20.6%。
七、內(nèi)外貿(mào)易和市場物價(jià)
消費(fèi)品市場穩(wěn)定增長。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)零售總額 110億元，比上年增長15.0%。城鎮(zhèn)（含市、縣級）市場實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額 66億元，比上年增長 16.1％。其中，市的零售額29 億元，增長 17.0％；縣的零售額 37億元，增長15.4％。農(nóng)村（縣以下）實(shí)現(xiàn)零售額 44億元，比上年增長 13.4％。全市批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售94億元，比上年增長12.7％。餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售 13億元，比上年增長35.0％。其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)零售2億元，比上年增長13.4％。全市個(gè)體實(shí)現(xiàn)零售75億元，比上年增長10.8%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
對外貿(mào)易增勢強(qiáng)勁。全年完成進(jìn)出口總額1.53億美元，比上年增長50.3%，增幅位居全省第二位。其中，出口總額1.36億美元，增長50.8%，增幅位居全省第一位。全市累計(jì)新批外商投資企業(yè)49戶，全年協(xié)議注冊外資1.5億美元，實(shí)際到帳注冊外資0.33億美元，比上年增長122%，增幅位居全省第一位。完成外經(jīng)營業(yè)額0.21億美元，比上年增長95.0%；新派出人員3055人次，比上年增長33.0%；全市期末在外人數(shù)達(dá)5978人。
全市蔬菜等食品價(jià)格較大幅度上漲，煤、電、油、運(yùn)供求偏緊，汽、柴油價(jià)格大幅度攀升。由于糧食價(jià)格趨向平穩(wěn)，全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平明顯回落。全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）101.5，商品零售價(jià)格指數(shù)100.1，漲幅比上年分別回落2.9和2.2個(gè)百分點(diǎn)。
八、企業(yè)景氣
企業(yè)信心指數(shù)高位運(yùn)行，生產(chǎn)經(jīng)營有序發(fā)展。企業(yè)家對宏觀經(jīng)濟(jì)前景普遍看好，生產(chǎn)運(yùn)營狀況保持良好態(tài)勢。年末工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等八大行業(yè)全部運(yùn)行在景氣區(qū)間，企業(yè)家信心指數(shù)和企業(yè)景氣指數(shù)分別為132.17和134.42點(diǎn)，均運(yùn)行在歷史高位。
企業(yè)景氣指數(shù)趨勢圖
單位：%
九、城市規(guī)劃、建設(shè)和管理
中心城市功能進(jìn)一步提升。完成了中心城市六大片區(qū)整合規(guī)劃、駱馬湖涉湖地區(qū)總體規(guī)劃、駱馬湖濱水地區(qū)景觀規(guī)劃、六塘河景觀規(guī)劃等。目前，市區(qū)和各縣區(qū)控詳規(guī)覆蓋率均達(dá)到95%以上。嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)劃法》和“紅線”、“綠線”等“六線”管理制度，出臺了《宿遷市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理全覆蓋實(shí)施細(xì)則（試行）》，進(jìn)一步增強(qiáng)了城市規(guī)劃的權(quán)威性、科學(xué)性和民主性。八座橋的橋頭公園初具規(guī)模，市區(qū)新增綠化面積50萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)38.6%，人均公共綠地面積8.6平方米，順利獲得省級園林城市稱號。
城市規(guī)模迅速擴(kuò)張。中心城市的道路、橋梁、綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)進(jìn)展加快，中心城市規(guī)劃區(qū)面積由建市之初的180平方公里擴(kuò)大到2108平方公里，城市基礎(chǔ)設(shè)施到位的城區(qū)規(guī)模擴(kuò)展到220平方公里，城市人口增加到34萬人，市區(qū)道路里程達(dá)500公里，道路面積達(dá)752.2萬平方米，人均道路面積26.3平方米。
城市管理逐步規(guī)范。圍繞“精心、精細(xì)、精品”目標(biāo)，按照“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的要求，全面推進(jìn)城市綜合管理市場化運(yùn)作機(jī)制，相繼實(shí)施了單位“四化”達(dá)標(biāo)工程，道路“綠色屏障”工程，“拆墻透綠、拆房建綠”工程，城市亮化提檔升級工程等，市容市貌煥然一新。
十、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收支形勢較好。全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入25.9億元，比上年實(shí)績（下同）增長38.5%。財(cái)政總收入中：地方財(cái)政一般預(yù)算收入13.8億元，增長37.8％；上劃中央收入9億元，增長36.6%；基金收入3.1億元，完成預(yù)算150.7％，增長47.8%。部門一般預(yù)算收入征收情況：國稅收入1.8億元，完成預(yù)算138.5%，增長51.8％；地稅收入6.5億元，完成預(yù)算112％，增長34.1％；其他財(cái)政收入5.5億元，完成預(yù)算107.8％，增長8.8％。主要收入項(xiàng)目情況：增值稅6.26億元，增長34.1％；消費(fèi)稅2.78億元，增長61.3％；營業(yè)稅4.01億元，增長35.6%；所得稅2.50億元，增長21.9％；契稅1.0億元，增長30.2%；罰沒及專項(xiàng)收入2.28億元，增長55.0%。全年財(cái)政一般預(yù)算支出37.3億元，比上年增長14.1%，其中企業(yè)技改及科技項(xiàng)目費(fèi)用4698萬元，比上年增長46.4%；社會保障補(bǔ)助支出3.25億元，比上年增長23.0%。
金融存貸基本平穩(wěn)。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額229.36億元，比年初增加35.33億元。其中儲蓄存款155.30億元，比年初增加26.12億元。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額147.26億元，比年初增加18.85億元。其中短期109.80億元，比年初增加6.45億元，中長期貸款35.46億元，比年初增加11.85億元。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入1119.59億元，比上年增長26.0%；現(xiàn)金支出1127.90億元，比上年增長26.0%。
保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展迅速。全市擁有8家保險(xiǎn)公司，全年保費(fèi)收入7.86億元，比上年增長32.0%；保險(xiǎn)賠付9956萬元，比上年增長24.0%。
十一、社會事業(yè)
科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年共獲批省級以上各類科技計(jì)劃項(xiàng)目128項(xiàng)，比上年增長47%；獲批科技經(jīng)費(fèi)3023萬元，比上年增長687%，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破；完成專利申報(bào)179件，比上年增長126%。新增省、市高新技術(shù)企業(yè)26家，高新技術(shù)產(chǎn)品64個(gè)，充分發(fā)揮了科技項(xiàng)目在與經(jīng)濟(jì)結(jié)合過程中的載體功能。
科普宣傳作用充分發(fā)揮。以科普宣傳周、全國科普日等活動為契機(jī)，全市發(fā)放科普宣傳資料23萬余份，舉辦科普講座65場次，大型科普展覽32次，參觀人數(shù)突破10萬人次。
教育事業(yè)成績顯著。以實(shí)施“六有”和“校校通”工程為重點(diǎn)，大力改善農(nóng)村中、小學(xué)辦學(xué)條件。全市“六有”工程累計(jì)投入3.5億元。全面完成中、小學(xué)“校校通”工程，累計(jì)建成網(wǎng)絡(luò)教室754口，多媒體教室735口，教師辦公網(wǎng)點(diǎn)1914個(gè)，優(yōu)質(zhì)教育資料惠及面進(jìn)一步擴(kuò)大。“普九”成果得到鞏固和提高，初中畢業(yè)生升學(xué)率88.5%，高中階段教育毛入學(xué)率51.5％，普職教育招生比例為5.2：4.8，被各類高校錄取18423人，是歷史上錄取人數(shù)最多的一年。民辦教育不斷壯大，全年全市引進(jìn)民間教育投入2.2億元，本科以上教師778人，學(xué)生6742人。
公共醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)步伐加快。2005年末，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)726個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員8293人。其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)711個(gè)，擁有床位6654張，防治防疫機(jī)構(gòu)11個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)4個(gè)。市人民醫(yī)院順利通過三級醫(yī)院驗(yàn)收，改變了我市無三級醫(yī)院的歷史。市醫(yī)療救護(hù)中心業(yè)務(wù)樓建成投入使用，華東醫(yī)療康復(fù)中心完成基建工程，市婦幼保健中心病房樓如期竣工，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到88.7％。
環(huán)境綜合整治成效顯著。全市建成煙塵控制區(qū)4個(gè)，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)4個(gè)，全省首家設(shè)立洪澤湖洪水調(diào)蓄（水源保護(hù)）、駱馬湖濕地（水源保護(hù)）、淮沭新河飲用水源和古黃河四大市級生態(tài)保護(hù)區(qū)，受保護(hù)國土面積占全市總面積提高到29.6%。
其他社會事業(yè)也得到長足發(fā)展。文化、體育、廣播、電視等各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。群眾文化蓬勃發(fā)展，“十運(yùn)會”宿遷賽區(qū)男排比賽成功承辦，廣播、電視覆蓋率繼續(xù)提高。
十二、人口、人民生活、勞動和社會保障
全市年末總戶數(shù)144.42萬戶，戶籍人口524.54 萬人。全年人口出生率12.85‰，死亡率6.6‰，人口自然增長率6.25‰。男女性別比105.70（女=100），比上年下降0.08。城鎮(zhèn)人口比重34.43％。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
城市居民生活水平穩(wěn)步提高。全年城市居民人均可支配收入7208元，比上年增長13.1%。其中工薪收入4401元，經(jīng)營凈收入1434元，財(cái)產(chǎn)性收入187元，轉(zhuǎn)移性收入1389元，分別比上年增長10.0%、95.5%、66.3%和-20.3%。城市居民人均消費(fèi)支出4939元，比上年增長12.2%。八大類消費(fèi)呈“六升二降”格局。人均食品、衣著、醫(yī)療保健、交通和通信、教育文化娛樂服務(wù)和雜項(xiàng)商品及服務(wù)消費(fèi)分別為1972元、462元、308元、733元、730元和168元，比上年分別增長5.9%、20.5%、36.0%、90.0%、16.9%和45.6%。年末城市居民人均住房使用面積27.34平方米，住房配套率42.5%。
農(nóng)民收入增長較快，生活水平繼續(xù)提高。全市農(nóng)民人均純收入3839元，比上年增長10.5%。其中工資性收入1744元，增長27.8%；家庭經(jīng)營收入2025元，下降0.8%。家庭經(jīng)營收入中一產(chǎn)收入1448元，比上年下降4.5%。全市農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出2600元，比上年增長21.8%。八大類生活消費(fèi)中，居住消費(fèi)品支出、文化教育娛樂消費(fèi)支出、醫(yī)療保健消費(fèi)支出增勢強(qiáng)勁，分別比上年增長87.7%、41.5%和25.8%。食品消費(fèi)支出、交通通訊消費(fèi)支出、家庭設(shè)備及用品消費(fèi)支出增勢平穩(wěn)，分別比上年增長12.3%、12.6%和8.9%。衣著消費(fèi)和其他消費(fèi)比上年分別下降1.2%和12.2%。
農(nóng)民生活條件繼續(xù)得到改善。年末農(nóng)民人均居住面積24.2平方米，比上年增長1.5%。其中樓房4平方米，增長22.2%。當(dāng)年人均新建住房1.2平方米，其中六成以上屬于樓房結(jié)構(gòu)。農(nóng)戶百戶耐用消費(fèi)品擁有量增長較快。年末百戶農(nóng)民擁有洗衣機(jī)54臺，電冰箱20臺，空調(diào)機(jī)2.8臺，熱水器8.4臺，摩托車30.6輛，彩電74臺，分別比上年增長14.8%、33.3%、40%、40%、17.6%和13.8%。
全市列統(tǒng)單位從業(yè)人員比上年增加較多，職工收入大幅增長，但地區(qū)之間差距較大。年末全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員 17.42萬人，比上年增加8000人。其中在崗職工17.21萬人，比上年增加1萬人。全年在崗職工工資總額20.41億元，比上年增長21.9%；在崗職工年平均工資11847元，比上年增長14.7%。
全市計(jì)劃生育率93.5％。離退休人員基本養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放，4.8萬名城市低保對象做到應(yīng)保盡保，11.5萬名農(nóng)村困難群眾納入低保范圍。
注：1、地區(qū)生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)增加值絕對值為現(xiàn)價(jià)，相對數(shù)按可比價(jià)計(jì)算。
2、各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。 |
