2011年是“十二五”開局之年，面對復雜的國際形勢和國內宏觀調控的新情況，全市人民在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞建設“三個揚州”目標，解放思想、克難求進、開拓創新，經濟結構進一步優化，發展質量進一步提升，民生改善進一步推進，各項社會事業全面發展，全市經濟社會保持良好的發展態勢。
一、綜合
初步測算，全市實現地區生產總值2630.30億元，可比價增長12.2%，連續九年保持兩位數增長。其中，第一產業增加值184.54億元，增長4%；第二產業增加值1427.87億元，增長12.6%；第三產業增加值1017.89億元，增長13.2%。人均地區生產總值58950元，按美元匯率折算超過9000美元。產業結構不斷優化，三次產業比例由上年的7.2：55.2：37.6調整為7.0：54.3：38.7。
居民消費品價格指數為105.1，同比上漲5.1個百分點。其中，消費品價格上漲5.7%，服務項目價格上漲3.8%。構成CPI的八大類指數全面上漲，按照漲幅程度不同，分別是：食品類（110.4）、居住類（105.2）、醫療保健和個人用品類（105.0）、煙酒及用品類（104.2）、衣著類（102.8）、家庭設備用品及維修服務類（102.1）、交通和通信類（101.5）、娛樂教育文化用品及服務類（100.5）。全年商品零售價格總指數為103.7。
2011年順利通過省全面建設小康社會調研考察組驗收，全市已總體上全面建成小康社會。
二、農業
全市糧食總產量305.68萬噸，增產18.59萬噸，連續8年實現豐收；農業總產值330.31億元，增長15.5%。全年生豬、家禽分別出欄136.49萬頭和4270萬只，分別比去年同期增長0.15%和3.31%；生豬存欄74.11萬頭、家禽存欄1519.3萬只，分別比去年同期下降2.2%和0.4%；生產豬肉103938噸、禽肉73860噸、禽蛋133456噸，分別比去年同期增長0.9%、2.9%和3%。
農林牧副漁業實現增加值184.54億元，可比價增長4%。其中：農業增加值101.4億元，增長4.3%；牧業增加值25.73億元，增長1.3%；漁業增加值44.36億元，增長3.8%；農林牧漁服務業增加值9.02億元，增長11.6%。
新增高效農業（漁業）園區157個、面積27.6萬畝，新增設施農業面積10萬畝。省級農業產業園區實現縣（市）全覆蓋。新建農民專業合作社376個。
新農村建設穩步推進，新改建農村公路230公里，新開通鎮村公交線路25條。啟動實施“美好城鄉建設行動”。疏浚縣鄉河道、村莊河塘3800萬方。新建農村無害化衛生戶廁7.7萬座。強力推進了52個集體經濟薄弱村幫扶工作，村級組織“四有一責”建設取得明顯成效。
三、工業和建筑業
全市規模以上工業總產值6937.87億元，增長33.4%；工業增加值1769.69億元，增長15.1%。機械裝備、石油化工、汽車、船舶四大主導產業總產值4057.7億元，占全市規模以上工業總產值的58.5%，同比增長34.1%，高出市均增幅0.7個百分點，對全市產值增長的貢獻率為59.4%，拉動產值增幅19.9個百分點。其中：機械裝備產業總產值1535.2億元，增長30.1%；石油化工產業總產值1350.6億元，增長29.7%；汽車及零部件產業總產值484.0億元，增長31.4%；船舶及配件套產業總產值688.0億元，增長57.9%。
2011年底，全市產值過億元的工業企業1199家，比2010年增加64家。累計完成產值6193.7億元，占全市規模以上工業總產值的89.3%。其中完成產值100億元以上的企業6家，50-100億元的企業9家，30-50億元的企業18家，10-30億元的企業82家，5-10億元的企業115家，1-5億元的企業969家。企業上市融資取得新突破，亞威機床、仁恒實業分別在中小板和境外成功上市，工業上市企業累計達9家。寶勝科創完成股票增發。
“三新一網一書”產業工業總產值1803億元，同比增長44.7%，高出全市平均增幅11.3個百分點；總量占全市規模工業的26%，比上年提高2個百分點，成為全市工業發展的重要增長極。其中，54家新能源企業總產值323.2億元，增長47.6%；63家新光源企業總產值275.6億元，增長62.1%；79家新材料企業總產值304.4億元，增長44.4%。
全市規模以上工業實現銷售收入6616.22億元，增長32.7%；實現利稅804.57億元，增長39.0%；實現利潤486.99億元，增長42.2%。
全社會用電量167.22億千瓦時，增長10.7%；其中，工業用電量122.04億千瓦時，增長11.0%。
全市建筑企業總產值1887.75億元，增長21.5%。房屋建筑施工面積15737.69萬平方米，比上年增長15.9%，竣工產值1531.32億元，比上年增長17.8%，竣工面積7287.58萬平方米，比上年增長8%。
四、固定資產投資
全市固定資產投資1476.18億元，增長21.9%。其中，城鎮規模以上項目投資909.53億元，增長25.4%；農村規模以上項目投資368.19億元，增長18.5%。
從三大產業來看，第一產業投資16.07億元，增長27.7%；第二產業投資908.88億元，增長14.9%，其中，工業投資905.40億元，增長15.0%，占全社會投資的比重達61.3%；第三產業投資551.23億元，增長35.3%。一、二、三產業投資占全社會投資的比重分別為1.1%、61.6%和37.3%。
全市房地產開發投資198.46億元，增長20.2%。其中，住宅投資161.62億元，增長17.8%；商業營業用房投資18.23億元，增長29.4%；辦公樓投資7.98億元，增長97%；其他用房投資10.63億元，增長7.8%。
全市商品房施工面積1652.66萬平方米，增長13.8%，其中新開工面積679.7萬平方米，增長3.4%；商品房竣工面積470.56萬平方米，增長0.3%。受調控政策影響，商品房銷售面積由上年的較快增長轉為下降，2011年，全市商品房銷售面積578萬平方米，下降8.1%。
重大項目支撐有力，全市固定資產投資規模在億元以上施工項目共265個，投資378.3億元，占全市投資的25.6%。其中，新開工億元以上施工項目共118個，投資200.8億元；計劃總投資超10億元的項目36個，投資195.6億元。
五、郵電通訊和交通運輸
全市郵政業務收入8.01億元，增長17.1%；電信業務收入36.88億元，增長8.0%。年末電話用戶583.14萬戶，其中移動電話用戶441.81萬戶，分別增長8%、13.1%。互聯網寬帶接入用戶76.4萬戶，增長26.1%。
全市貨運總量和貨運周轉量分別完成1.11億噸和22.66億噸公里，分別增長19.3%、23.2%，增幅比去年提高2.9和4個百分點。全年客運量和旅客周轉量完成8194萬人和533965萬人公里，分別增長14.8%、16.5%，增幅比去年提高2.6和3.6個百分點。全年港口貨物吞吐量8453萬噸，同比增長14.5%，集裝箱吞吐量達41.4萬標箱，增長30%。年末全市公路里程10244.72公里，新增13.74公里；年末高速公路里程266.57公里。年末汽車擁有量80.65萬輛，私人汽車擁有量22.95萬輛，其中私人轎車15.31萬輛。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、國內貿易
全市社會消費品零售總額846.04億元，增長17.6%。其中批發業107.50億元，增長13.5%；零售業660.05億元，增長18.6%；住宿業9.65億元，增長23.3%；餐飲業68.85億元，增長14.3%。從銷售單位所在地來看，城鎮消費品零售額793.8億元，增長17.9%；鄉村消費品零售額52.2億元，增長13.2%。
限額以上批發和零售企業中，食品、飲料、煙酒類零售額33.9億元，增長15.1%；服裝、鞋帽、針紡織品類零售額25.9億元，增長19.8%；日用品類零售額8.8億元，增長22.4%；化妝品類零售額4.49億元，增長20.4%；金銀珠寶類零售額10.1億元，增長45.8%；家用電器和音像器材類零售額34.4億元，增長18.5%；汽車類零售額102.4億元，增長33.5%。
全市“以舊換新”銷售家電47.3萬臺，實現銷售額17.3億元，增長18.5%。
七、財政金融
全市財政總收入為500.96億元，增長25.0%；一般預算收入218.08億元，增長30.0%。全年稅收收入155.45億元，增長28.4%，占一般預算收入的比重達71.3%。主體稅種中，增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅合計完成98.42億元，增長21.5%。其中，增值稅26.87億元，增長14.1%；營業稅42.90億元，增長17.2%；企業所得稅21.90億元，增長43.2%；個人所得稅6.75億元，增長21.2%。
全市一般預算支出248.98億元，增長23.5%。其中一般公共服務支出36.41億元，增長20.6%；教育支出41.52億元，增長14.2%；科學技術支出9.34億元，增長37.7%；社會保障和就業支出19.51億元，增長22.9%；醫療衛生支出14.82億元，增長40.3%；節能環保支出7.34億元，增長9.2%。
全市金融機構年末人民幣存款余額2818.31億元，比年初增加375.72億元，增長15.4%。其中，單位存款余額1322.05億元，比年初增加191.44億元，儲蓄存款余額1427.87億元，比年初增加176.02億元。年末人民幣貸款余額1718.03億元，比年初增加235.41億元，增長15.9%。從期限看，短期貸款余額837.26億元，比年初增加141.05億元；中長期貸款余額824.56億元，比年初增加89.41億元。個人消費貸款349.74億元，比年初增加41.2億元。
全市各類保險機構實現保費收入72.98億元，增長10.6%。其中，財產險保費收入17.61億元，增長26.2%；人身險保費收入55.37億元，增長6.4%。保險賠款總支出9.17億元，增長15.2%，其中財產險支出7.5億元，增長18.7%；人身險支出1.67億元，增長2.5%。
全市17戶證券公司營業部累計開戶30.36萬戶，保證金余額15.55億元，當年流入股市資金11.45億元，證券交易額2567.89億元，其中股票交易額2386.53億元，基金交易額16.10億元。
八、對外經濟和旅游業
全市實際利用外資到賬22.48億美元。全市共新批外資項目350個，協議注冊外資61.92億美元。新批大項目不斷增多，全市新批1000萬美元以上大項目183個，協議注冊外資45.13億美元，占全市協議注冊外資總額的88.04%，其中協議外資3000萬美元項目28個，協議外資12.62億美元。新增世界500強投資項目5個。
全市進出口總額101.5億美元，增長23.2%。其中，出口73.2億美元，增長20.9%；進口28.3億美元，增長29.6%。從貿易結構看，一般貿易出口42.1億美元，增長19.7%，占全市出口總額的57.5%；加工貿易出口29.3億美元，增長23.3%，占全市出口總額的40%。從出口產品結構看，出口額居前的五大類商品為機電產品、紡織品、化工產品、鋼鐵產品和鞋帽，分別達42.6億美元、6.7億美元、6.6億美元、4.9億美元和3.4億美元，合計占全市出口總額的87.7%。高新技術產品出口19.13億美元，增長27%，高出全市平均增幅6.1個百分點，占全市出口總額的26.1%。出口貿易伙伴多元化成效明顯，在主要貿易伙伴中，歐盟、美國仍居前列，對香港、東盟和臺灣地區進出口大幅增長。2011年，對歐美市場出口27.7億美元，增長12.9%；對香港的出口增幅達到92.1%。新興市場出口增長強勁，對東盟、非洲和蒙古的出口增幅分別達到70.2%、26.5%和761.4%。
全市新簽外經合同額60984萬美元，增長285%；完成外經營業額34950萬美元，增長49%。期末在外人數8369人，增長43%。新批境外投資項目43個，增長104.8%。
全市接待境內外旅游人數3228.85萬人次，增長19.4%；實現旅游總收入370.7億元，增長20.5%。其中，國內旅游人數3166.65萬人次，增長19.6%；國內旅游收入330.23億元，增長21.5%。接待入境旅游人數62.2萬人次，增長11.1%；旅游外匯收入5.23億美元，增長13.8%。全市星級飯店63家，旅游景點60個，各類旅行社123個。
九、科技創新
全年新認定國家高新技術企業74家，總數達247家。全市實現高新技術產業產值2966.12億元，增長33.3%，占規模以上工業產值的比重42.8%，比上年提高4.9個百分點。全年專利申請14459件，其中發明專利申請3154件；專利授權5344件，其中發明專利授權284件。
全年新認定省高新技術產品779個，新批省級民營科技型企業171家。新獲批省級院士工作站8家，全市省級院士工作站達到18家，新認定市級院士工作站13家。省級以上科技創業園孵化面積累計117.5萬平方米，在孵企業917家。新引進國家“千人計劃”人才7人、高層次領軍人才229人。連續四次八年被評為國家科技進步先進市。全市主持和參與完成的科研成果有6項獲得國家科技進步二等獎。
十、文化、教育、衛生和體育
市文化館新館達標改造工程順利完成，通過國家驗收組一級文化館的評審。揚州玉器廠入選首批“國家非物質文化遺產生產性保護基地”。馬可·波羅紀念館等一批文博場館建成開放。藝術創作表演再上新水平，公共文化服務能力不斷提升。文化基礎設施建設力度加大，所有縣（市、區）均已建成文化信息資源共享工程支中心。2011年全市建成村級文化廣場229個。全年新增有線電視用戶2.5萬戶，有線電視入戶率達96.64%。
教育事業全面發展，全市新增15所公辦幼兒園，維揚中學新校區和京華梅嶺中學建成使用。全市共有普通高校6所，普通中學173所，小學220所，幼兒園277所。全市幼兒園毛入學率為96.9%，義務教育入學率為100%，高中階段教育毛入學率為99.9%。全市高考本二以上達線率提高7.1個百分點。全市普通高校在校生人數77780人，普通中學在校生人數208133人，小學在校生人數227248人。
城鄉社區衛生服務機構服務能力全面提升，“15分鐘醫療急救圈”建設扎實推進。新農合保障水平持續提升，全市新農合人均籌資提高到250元，參合率達99.8%。年末共有各類衛生機構1982個，其中醫院、衛生院169個。各類衛生機構擁有病床16909張，其中醫院、衛生院病床15281張。共有衛生技術人員27121人，其中執業（助理）醫師8068人，注冊護士7735人。鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）標準化率達88.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
積極推進《全民健身計劃》，“大力加強健身場所建設”列為市委1號文件“重點民生工程”。競技體育再上新臺階，創成江蘇省體育強市，成功舉辦一批國際國內體育賽事，2011年成功承辦了其他國際賽事6項、全國比賽8項、省級賽事10項。揚州鑒真國際半程馬拉松賽獲得了最佳馬拉松賽事稱號。國家競走少年隊在揚州揭牌。
十一、城鄉建設和生態環境
中心城市功能進一步完善，順利實施部分行政區劃調整。市區建成區面積84.8平方公里。開工建設瘦西湖地下隧道、揚菱路改造等重大工程。文昌路東延及廖家溝大橋、芒稻河大橋建設順利推進。甘泉路、廣陵路和彩衣街改造基本完成。運博會永久會址建成并投入使用。城慶廣場、科技館、體育中心體育場開工建設。新改建公交站棚50座、公交停車場和首末站5個，建成市區出租車服務中心。全市人均城市道路面積18.87平方米。人均公共綠地面積14.84平方米。制訂實施城市內澇整治三年行動方案，整治積水點15處。完成市區第一水廠、六圩污水處理廠一期提標改造工程。城鎮化進程不斷加快，全市城市化率為57.9%。
以全省第一、全國地級市第三名的優秀成績，成功摘取“全國文明城市”這塊含金量最高、綜合性最強、影響力最大的城市金牌。創建國家生態市通過省級考核驗收。生態縣（市、區）創建實現全覆蓋，江都、邗江分別通過國家考核驗收和技術評估。全市71個涉農鄉鎮全部創成了省級以上生態鄉鎮，全部建成了污水集中處理設施和垃圾中轉站。城市飲用水源水質達標率穩定保持在100%。全年空氣質量達到或優于二級的天數達323天。創成國家森林城市，新增造林15萬畝，成片造林率居全省第一，林木覆蓋率21.3%。市區新增綠化面積170萬平方米。
十二、人口、人民生活和社會保障
2011年末，全市戶籍總人口為460.05萬人，比上年末增加9359人，增長2.04‰。全市登記出生人口3.62萬人，出生率7.87‰；全市注銷死亡人口3.5萬人，死亡率7.62‰。人口自然增長率為0.25‰。市區戶籍總人口為229.94萬人。
市區居民人均可支配收入24780元，同比增加3014元，增長13.8%；人均消費性支出16003元，同比增加2324元，增長17%。城市居民人均住房建筑面積37.7平方米，百戶家庭電話、電腦擁有量分別達306部、105臺，恩格爾系數為38.9%。農村居民人均年純收入11217元，增長18.5%；人均消費性支出7791元，增長14.9%。農民人均住房面積48.2平方米，百戶家庭電話、電腦擁有量分別達321部、52臺，農民恩格爾系數為37.4%。
全市新增城鎮就業6.03萬人，城鎮零就業家庭連續52個月保持動態清零。新增轉移農村勞動力4.73萬人。開展創業培訓1.37萬人，新建創業孵化基地19個。企業職工基本養老保險新增參保6.36萬人、職工基本醫療保險新增參保2.57萬人、工傷保險新增參保4.26萬人。養老金按時足額發放率達100%。城鎮居民基本醫療保險參保人數65.61萬人。新農保、新農合參保率均達99%以上。被征地農民社會保障覆蓋率達98.2%。邗江、廣陵、經濟技術開發區實現城鄉低保一體化。
注：1、本公報數為初步統計數，人均GDP按省反饋常住人口計算。
2、公報中地區生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
