2017年，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，自覺踐行新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，推進“兩聚一高”新實踐，致力“四個關鍵突破”，抓重點、強弱項、補短板，全市經濟運行穩中有進，發展質量穩步提升，社會事業加快發展，民生福祉持續改善，經濟社會發展取得巨大成就。
一、綜合
經濟運行向高質量發展邁進。全年實現地區生產總值4744.53億元，增長8.2%，增速居全省首位。其中第一產業增加值264.08億元，增長2.8%；第二產業增加值2238.13億元，增長7.3%；第三產業增加值2242.32億元，增長10.0%。按常住人口計算，全市人均地區生產總值為102058元，增長8.1%。服務業實現歷史性突破，服務業增加值占GDP比重首次超過第二產業增加值占比。全年服務業增加值占GDP比重為47.3%，比上年提高0.6個百分點，高于第二產業增加值占比0.2個百分點，三次產業結構調整為5.6:47.1:47.3，泰州現代化經濟體系建設進入新時代。先進制造業加快發展。全年高新技術產業產值增長19.8%，快于規模以上工業產值增速1.9個百分點；高新技術產業產值占規模以上工業產值比重為43.0%，比上年提升0.6個百分點。支柱產業加快發展。全年三大戰略性主導產業產值增長16.1%，其中生物制藥及高性能醫療器械產值增長18.4%，高端船舶及海工裝備產值增長3.9%，新能源和節能環保產值增長25.5%。
就業保持良好態勢。年末全市就業人員278.7萬人，其中第一產業就業人員57.4萬人，第二產業就業人員113.6萬人，第三產業就業人員107.7萬人。全年城鎮新增就業人員10.08萬人，年末城鎮登記失業率為1.82%，比上年下降0.05個百分點。
價格指數保持在合理區間。消費價格指數溫和上漲。全年居民消費價格指數（CPI）上漲1.9%，漲幅較上年回落0.2個百分點。從調查項目看，服務項目價格指數上漲1.9%，消費品價格指數上漲2.2%。從調查類別看，食品煙酒類上漲1.5%、衣著類上漲2.3%、居住類上漲2.4%、生活用品及服務類上漲2.2%、交通和通信類上漲1.3%、教育文化和娛樂類上漲2.3%、醫療保健上漲1.6%、其他用品和服務類上漲1.5%。工業價格指數重回漲勢。全年工業生產者購進價格指數（IPI）上漲10.5%，工業生產者出廠價格指數上漲1.8%。
市場主體活力不斷增強。年末全市工商登記私營企業9.75萬戶，全年新增2.00萬戶，注冊資本5550.57億元，比上年增長29.2%；個體經營戶29.04萬戶，全年新增5.49萬戶。
全市經濟社會發展仍存在一些困難和問題，主要表現在：經濟發展質量需要進一步提高，地區間、行業間發展不平衡不充分，實體經濟發展面臨不少困難；轉型升級任重道遠，經濟發展新舊動能轉換不明顯，傳統行業產能過剩，新興行業發展不快，創新能力不強，高端服務平臺、科技領軍人才比較缺乏；中心城市首位度不高，整體開發和高效利用城市資源不夠充分；公共服務供給不足，優質教育資源短缺的矛盾仍較突出，醫療衛生面臨“補短”與“促強”的雙重壓力，養老服務設施建設相對滯后；城鄉居民收入增長乏力，財產性收入比重偏低，富民增收迫切需要拓寬渠道；生態環境存在較多短板，空氣、水、土壤污染治理還需加大力度。
二、農林牧漁業
糧食生產總體平穩。全年糧食總產量306.68萬噸，比上年減少6.35萬噸，下降2.0%。其中夏糧113.77萬噸，比上年減少0.22萬噸；秋糧192.91萬噸，比上年減少6.13萬噸。糧食播種面積416.48千公頃，比上年減少18.57千公頃，下降3.8%。糧食畝產490.9公斤，比上年增加11.27公斤，增長2.3%，糧食綜合畝產繼續位居全省第一。
林牧漁業平穩發展。全年新增成片造林1.3萬畝，新建及完善農田林網8萬畝，四旁植樹300萬株，完成森林撫育5萬畝，年末林木覆蓋率為23.8%。肉類總產量23.85萬噸，下降10.5%；禽蛋產量11.5萬噸，下降7.6%；牛奶產量4.31萬噸，增長2.3%。水產品產量39.95萬噸，增長27.8%。
現代農業穩步推進。全年新增設施農業面積4333公頃，新增設施漁業面積411公頃，新增有效灌溉面積1.36千公頃，新增節水灌溉面積4.28千公頃。年末農業機械總動力達279.39萬千瓦，增長1.4%。
三、工業和建筑業
工業生產平穩運行。全年規模以上工業增加值增長9.3%，規模以上工業總產值增長17.9%。分輕重工業看，輕工業產值增長19.1%，重工業產值增長17.5%。分經濟類型看，國有企業產值下降1.0%，集體、股份制、外商和港澳臺投資企業產值分別增長15.1%、18.3%、17.5%。分企業規模看，大中型企業產值增長18.2%，小微企業產值增長17.6%。分行業看，食品行業產值增長28.7%，紡織業產值增長9.7%，石化產值增長20.7%，醫藥產值增長17.5%，建材產值增長12.6%，冶金行業產值增長22.6%，裝備制造業產值增長16.5%。
工業效益穩中向好。全年規模以上工業主營業務收入增長17.5%，比上年提升4.5個百分點；實現利潤增長13.3%，比上年提升2.1個百分點。年末規模以上工業虧損企業虧損額下降2.3%。規模以上工業企業資產負債率為51.2%，比上年下降0.4個百分點。
建筑業平穩發展。全年完成建筑業總產值3173.02億元，增長8.5%。年末具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業632家，其中具有特級、一級和二級資質企業276家，比上年增加14家。年末從業人員達113.24萬人，增長6.5%，其中一級建造師2423人。
四、固定資產投資
固定資產投資快速增長。全年完成固定資產投資3623.33億元，增長14.5%。其中一產投資5.50億元，下降19.6%；二產投資2310.71億元，增長17.7%；三產投資1307.12億元，增長9.4%。在二產投資中，工業投資2309.89億元，增長18.0%，其中食品行業投資108.30億元，下降17.9%；紡織業投資93.85億元，增長21.3%；石化投資328.95億元，增長76.0%；醫藥制造業投資105.14億元，增長10.1%；建材投資85.51億元，增長62.7%；冶金投資64.95億元，增長0.8%；裝備制造業投資1284.51億元，增長15.8%。在三產投資中，衛生和社會工作投資33.78億元，增長40.3%；租賃和商務服務業投資165.30億元，增長38.5%；居民服務、修理和其他服務業投資40.97億元，增長37.3%；批發和零售業投資180.36億元，增長33.4%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業投資26.79億元，增長17.4%。
房地產市場健康發展。全年房地產開發投資291.54億元，增長16.3%，其中住宅投資235.43億元，增長20.8%。商品房施工面積2256.50萬平方米，下降2.4%。商品房新開工面積610.11萬平方米，增長9.9%。商品房竣工面積346.46萬平方米，下降34.1%。商品房銷售面積883.33萬平方米，增長26.4%。商品房待售面積317.72萬平方米，下降27.0%。
五、國內貿易和旅游
消費品市場發展形勢較好。全年實現社會消費品零售總額1254.22億元，增長12.2%，增速居全省首位。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額1161.97億元，增長12.2%；鄉村消費品零售額92.25億元，增長11.7%。從消費形態看，批發和零售業1085.90億元，增長12.5%；住宿和餐飲業168.32億元，增長9.7%。從限額以上單位看，全年限額以上社會消費品零售額535.06億元，增長15.1%，其中批發和零售業零售額508.12億元，增長15.2%；住宿和餐飲業零售額26.94億元，增長13.0%。限額以上單位實現網絡零售額11.41億元，占限額以上零售額的2.1%。
消費市場呈現多樣化發展態勢。限額以上零售額中，基本生活類商品消費平穩增長，實現零售額104.51億元，增長10.8%；發展享受型消費持續升溫，汽車消費實現零售額165.10億元，增長14.1%，家用電器和音響器材、建筑及裝潢材料零售額分別增長17.4%、22.9%。城市綜合體加快發展。全年5家城市商業綜合體實現銷售收入21.41億元，增長26.5%。
旅游市場發展良好。全年接待國內游客2558.32萬人次，增長12.1%。接待入境過夜游客4.08萬人次，增長13.1%。全年實現旅游總收入325.94億元，增長15.3%。實現旅游外匯收入4161.45萬美元，增長14.6%。
六、外向型經濟
對外貿易穩中向好。全年完成進出口總額129.48億美元，增長24.8%，其中出口82.16億美元，增長23.2%，進口47.32億美元，增長27.7%。按貿易方式分，一般貿易出口49.25億美元，增長22.9%；加工貿易出口32.76億美元，增長24.4%；一般貿易進口30.85億美元，增長18.5%；加工貿易進口11.88億美元，增長49.1%。按企業性質分，外商投資企業出口43.76億美元，增長20.4%；民營企業出口36.40億美元，增長27.2%；外商投資企業進口33.06億美元，增長23.8%；民營企業進口13.36億美元，增長39.0%。按商品類別分，機電產品出口43.70億元，增長23.7%；農產品出口3.56億元，增長8.8%；機電產品進口8.47億美元，增長39.8%；農產品進口13.23億美元，增長38.2%。按出口地區分，對亞洲出口30.71億美元，增長23.7%；對歐洲出口17.23億美元，增長34.8%；對拉丁美洲出口4.92億美元，下降11.8%；對北美洲出口17.03億美元，增長22.4%，對大洋洲出口10.91億美元，增長27.6%。
利用外資水平進一步提升。全年新批協議注冊外資47.01億美元，增長86.8%；實際到賬注冊外資16.18億美元，增長20.3%。
七、交通運輸、郵電
交通運輸基本平穩。全年公路客運量6705萬人，公路客運周轉量431675萬人公里。公路貨運量2800萬噸，增長10.0%；公路貨運周轉量727511萬噸公里，增長1.5%。水路貨運量18136萬噸，增長19.2%；水路貨運周轉8135640萬噸公里，增長1.9%。港口貨物吞吐量21663萬噸，增長11.8%，其中外貿吞吐量1790萬噸，增長14.7%。
居民汽車保有量穩步增長。年末民用汽車擁有量69.79萬輛，本年新增7.87萬輛；私人轎車擁有量43.92萬輛，本年新增4.47萬輛。
郵電業快速發展。全年郵政業務總量23.53億元，增長28.9%；郵政業務收入16.98億元，增長17.6%。電信業務總量85.30億元，增長70.8%；電信業務收入39.95億元，增長13.2%。年末移動電話用戶432.10萬戶，增長6.8%。年末互聯網用戶588.32萬戶，增長16.0%。
八、財政、金融、保險和證券
財政收支平穩增長。全年完成一般公共預算收入343.97億元，增長5.0%（同口徑增長10.0%），其中稅收收入265.03億元，增長0.5%。一般公共預算支出477.05億元，增長6.3%，其中一般公共服務支出增長7.4%，教育支出增長4.6%，科學技術支出增長10.8%，社會保障和就業支出增長14.0%，節能環保支出增長10.4%，城鄉社區事務支出增長26.6%，交通運輸支出增長40.2%，住房保障支出增長14.1%。
金融信貸規模不斷擴大。年末金融機構本外幣存款余額5732.30億元，增長8.7%，其中住戶存款余額2636.50億元，增長6.5%。金融機構人民幣貸款余額4173.85億元，增長14.1%，其中短期貸款余額1640.78億元，增長6.3%；中長期貸款余額2377.43億元，增長25.3%。年末制造業貸款余額682.51億元，新增12.38億元；批發和零售業貸款余額299.67億元，新增17.65億元。
保險業發展勢頭加快。全年保費收入179.44億元，增長45.5%，其中人身險142.91億元，增長58.0%；財產險36.53億元，增長11.1%。全年賠付金額51.01億元，下降0.7%，其中人身險29.64億元，下降5.6%；財產險21.37億元，增長7.0%。
證券期貨市場逐步回歸理性。全年證券交易額6549.34億元，下降17.6%，其中股票交易額4870.72億元，下降28.7%；基金交易額351.42億元，增長125.9%；債券交易額3.49億元，下降10.8%。全年期貨交易額367.89億元，下降39.3%。
九、科學技術和教育
科技創新能力不斷增強。全市科技進步貢獻率達到62%，比上年提高1.5個百分點。全社會R&D經費支出占GDP比重2.55%，比上年提高0.08個百分點。全年專利申請31352件，其中發明專利申請10893件；專利授權9849件，其中發明專利授權944件；年末萬人發明專利擁有量10.39件。集聚大院大所創新資源，開展“企業院校行”、“科技洽談會”等系列活動，共簽訂產學研合作項目420個。全年獲批高新技術企業170家，198家企業入選省高企后備庫，開發省確認高新技術產品650個，年末大中型工業企業和規模以上高新技術企業研發機構建有率達96%。
“泰州卓越教育體系”加快構建。學前教育優勢擴大，全年創成15所優質園，省優比例達到81.55%，繼續保持全省第一。城鄉義務教育一體化改革成果顯著，成功申報“義務教育城鄉一體化改革發展全國試點”，義務教育學校達省定建設標準比例為58%，列全省第五，開展義務教育現代化學校創建工作，全市義務教育現代化學校比例達90%。高中教育品質全省領先，高考成績處于全省第一方陣，高考狀元連續三年花落泰州，三星以上高中占比97.06%，位列全省第二。年末全市擁有小學146所，在校學生22.15萬人；初中149所，在校學生11.09萬人；高中35所，在校學生6.19萬人；普通高等學校7所，在校學生6.17萬人。
十、文化、衛生和體育
文化事業蓬勃發展。文化產業不斷壯大，啟動首批市文化產業“1133”工程名單推薦認定工作，確定泰州文化創意產業園等6個重點文化產業園區、泰州稻河古街區等8個特色產業街區、泰興鳳靈樂器有限公司等24個重點文化企業、廣播全媒體內容匯聚分發平臺等17個重點文化產業項目。文化設施加快建設，全年建成372基層綜合性文化服務中心，全市基層綜合性文化服務中心達800家以上，建成率達40%。文化服務體系不斷完善，年末全市擁有文化館7個、公共圖書館7個、博物館19個、美術館3個，公共圖書館總藏量288.37萬冊；有線電視入戶率77.69%，電視綜合人口覆蓋率100%。
衛生事業加快發展。年末全市擁有各類衛生機構1981家，其中醫院、衛生院189家，衛生防疫防治機構11家，婦幼保健機構6家。各類衛生機構擁有床位25521張，其中醫院、衛生院擁有床位24049張。擁有衛生技術人員27307人，其中執業醫師、執業助理醫師11628人，注冊護士10883人。年末農村無害化衛生戶廁普及率為89.3%，新型農村合作醫療人口覆蓋率為100%。
體育事業邁上新臺階。完善體育場地和設施，為25個鄉鎮（街道）建成多功能運動場，建設標準為面積2000平米以上；更新主城區室外健身設施50套；興建健身步道48.4公里，選址建設3個籠式足球和1個拆裝式游泳池。開展全民體育，舉辦廣場舞排舞、氣功項目等體育指導員培訓班共6期850人參加；全年為各類人群12048人開展健康評估測試，建立健身檔案9000多份。競技體育綜合實力提升，在省錦標賽上，獲得53.5塊金牌；在第十三屆全國運動會上，26名泰州籍運動員代表江蘇省參加7個項目的決賽，獲得金牌2枚、銀牌1枚、銅牌4枚。
十一、資源環境、節能降耗和安全生產
生態環境建設取得成效。大力開展“263”專項行動。全年關停205家化工企業，其中設備拆除149家。禁養區內的2593家養殖場全部關停到位，非禁養區內的1284家規模化養殖場，目前已治理1108家，治理率86.3%。環境治理成效顯著。全市PM2.5濃度降為45微克/立方米，同比下降8.2%；空氣優良天數比例為74.2%。
節能降耗取得進展。全年煤炭消費總量同比削減129.28萬噸；規上工業累計綜合能耗896.3萬噸標準煤，下降3.3%；萬元產值能耗0.0722噸標準煤/萬元，下降17.9%。
安全生產形勢穩定。全年各類安全生產事故死亡人數239人，億元GDP生產安全事故死亡0.054人。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口基本穩定。年末戶籍總人口505.19萬人，其中市區163.92萬人。當年出生人口5.22萬人，人口出生率10.28‰；死亡人口6.71萬人，人口死亡率13.24‰；人口自然增長率-2.93‰。年末全市常住人口465.19萬人，其中市區163.08萬人。年末常住人口城鎮化率為64.93%，比上年提高1.73個百分點。
居民收入穩定增長。全體居民人均可支配收入30944元，增長9.5%。其中城鎮常住居民人均可支配收入40059元，增長8.8%；農村常住居民人均可支配收入19494元，增長9.1%。
社會保障水平不斷提升。全市基本養老保險參保人數、基本醫療保險參保人數分別達347.30、459.46萬人。民生保障取得新進展，城市低保標準提高到610元，靖江市和市區繼續實行城鄉一體化，泰興市、興化市農村低保標準調整到不低于520元。全年累計發放資金2.22億元，保障城市低保對象0.58萬戶、0.88萬人，農村3.88萬戶、5.84萬人。養老服務體系獲得新突破，建成城鄉標準化社區居家養老服務中心146個、街道老年人日間照料中心4個、老年人助餐點186個、老年人助浴點5個。
注：
（1）公報中地區生產總值和各產業增加值絕對值按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
（2）本公報使用的數據為年度快報數，最終數據以《泰州統計年鑒-2018》為準。 |
