2017年是黨的十九大勝利召開的喜慶之年，也是高水平全面建成小康社會的攻堅之年。一年來，全市深入貫徹新發展理念，緊扣“兩聚一高”，辦好“十件大事”，統籌做好改革發展穩定工作。全市經濟運行實現了高質量增長，臺階更高、步伐更穩；社會事業全面進步，普惠均衡、協調發展；民生福址日益改善，城鄉統籌、生態宜居。
一、綜合
初步核算，全市實現地區生產總值5064.92億元，可比價增長8.0%。其中，第一產業增加值262.06億元，增長1.9%；第二產業增加值2475.86億元，增長6.7%；第三產業增加值2327.00億元，增長10.1%。三次產業結構由上年的5.6：49.4：45.0調整為5.2：48.9：45.9。人均地區生產總值112559元，增長7.7。
2017年末全市有各類法人單位118185家，產業活動單位14458家。全市新登記民營企業25757戶，注冊資本983億元，新登記個體工商戶46976戶。
全市城鎮新增就業75339人，新增轉移農村勞動力14300人，期末城鎮登記失業率1.84%。城鎮失業人員再就業75186人，就業困難人員再就業5779人。高校畢業生年末總體就業率97.3%，扶持農村勞動力自主創業5678人。
市場物價溫和上漲，全年居民消費品價格指數為101.7。其中，消費品價格上漲1.4%，服務項目價格上漲2.1%。構成居民消費品價格指數的八大類指數分別是：食品煙酒類100.1、衣著類102.6、居住類103.2、生活用品及服務類102.2、交通和通信類101.9、教育文化和娛樂類102.8、醫療保健類99.6、其他用品和服務類102.4。商品零售價格總指數為102.2。
二、農業
糧食種植面積588萬畝，比上年下降6.5%；油菜籽種植面積32.4萬畝，比上年下降6.3%；蔬菜播種面積86.4萬畝,較上年增長6.2%。全年糧食總產量285.4萬噸。其中，夏糧96.2萬噸；秋糧189.2萬噸。
全年生豬出欄128萬頭，較上年減少0.4%，存欄60.9萬頭，較上年減少13.6%；家禽出欄4217.5萬只，較上年減少2.3%，家禽存欄1258.6萬只，較上年減少12.8%。豬牛羊禽肉產量17.4萬噸，比上年下降2.0%；禽蛋產量13.23萬噸，比上年下降3.7%；水產品產量40.4萬噸，較上年增長0.88%，其中養殖產量37.5萬噸，較去年增長1.1%，捕撈產量2.96萬噸，較去年減少2.1%。
年末全市100畝以上的家庭農場3053個，其中列入2017年名錄的家庭農場654個，經營面積12.44萬畝。全市各級農業龍頭企業達423家，國家級5家，省級53家，市級155家，縣級210家。新建高標準農田20.5萬畝，劃定373萬畝永久基本農田。新增設施農（漁）業11.3萬畝。新實施國家級農業科技重大專項2項。新增省級農產品品牌45個。農業機械化水平達86%。順利完成第三次全國農業普查任務。
三、工業和建筑業
全市2693家規模以上工業企業完成總產值9371.10億元，增長13.9%，工業增加值增長8.0%。產值過千億元的行業有三個，分別為電氣機械和器材制造業（1691億元，同比增長16.2%）、化學原料和化學制品制造業（1061億元，同比增長17.7%）、汽車制造業（1090.4億元，同比增長8.16%），三個行業合計完成產值3842.4億元，同比增長14.2%，高出全市增幅0.3個百分點，對全市產值增長的貢獻率為41.9%，拉動全市產值增幅5.7個百分點。
全市戰略性新興產業完成工業總產值4045.9億元，增長16.5%，高于規上工業平均增速2.6個百分點，比上年提升6.2個百分點。其中新材料、新光源、高端裝備制造、智能電網、節能環保、生物技術和新醫藥6個行業達到2位數增幅，分別增長28.7%、17.3%、15.3%、13.8%、12.9%和10.7%。
五大重點產業累計完成產值6274.2億元，增長13.4%，占規上工業總產值的比重達67%。其中機械裝備產業產值3307.2億元，同比增長15.1%；汽車產業產值1280.2億元，同比增長9%；石化產業產值1058.7億元，同比增長16.6%；新能源和新光源產業產值519.7億元，同比增長10%；船舶產業產值212億元，同比增長0.9%。
規模以上工業企業實現主營業務收入8876.94億元，增長11.9%；實現利潤507.25億元，增長2.5%。
全社會用電量237.05億千瓦時，增長5.2%。第一產業用電量4.83億千瓦時，增長2.2%；第二產業164.70億千瓦時，增長3.5%，其中，工業用電162.21億千瓦時，增長3.6%；第三產業30.17億千瓦時，增長11.1%；城鄉居民生活用電37.34億千瓦時，增長8.5%。
表1規模以上工業主要產品產量
產品名稱
單位
2017年
產量
比上年±%
原油
萬噸
120.1
-9.7
發電量
億千瓦小時
227.62
5.3
燒堿（折100%）
萬噸
30.22
11.8
合成纖維聚合物
萬噸
198.88
-0.2
水泥
萬噸
956.44
-4.1
鋼材
萬噸
454.33
34.4
塑料制品
萬噸
15.71
14.8
紗
萬噸
16.42
-5.6
服裝
萬件
14293.58
-1.3
化學纖維
萬噸
125.84
7.4
金屬集裝箱
萬立方米
726.31
4.3
通信及電子網絡用電纜
萬對千米
482.29
75.1
移動通信手持機（手機）
萬臺
51.13
-45.1
家用電冰箱
萬臺
354.05
0.3
呢絨
萬米
324.50
1.9
機制紙及紙板
噸
98427.00
-0.5
人造板
萬立方米
65.53
15.5
單晶硅
萬千克
13.93
-10.6
皮革鞋靴
萬雙
4349.10
12.1
全市實現建筑業總產值3635.7億元，增長8.6%；建筑業增加值306億元，增長12.4%。房屋建筑施工面積27495.2萬平方米，增長2.6%，其中新開工面積12289.1萬平方米，增長13.2%；竣工產值3090.8億元，增長7.8%；竣工面積10740.4萬平方米，增長6.4%。
四、固定資產投資
全市完成固定資產投資3690.09億元，增長12.2%，其中，工業投資完成2029.83億元，增長18.4%，工業投資占比達55%；服務業投資完成1643.15億元，增長5.5%；房地產投資完成443.58億元，增長8.1%。
全市房地產開發投資401.61億元，增長8.1%，其中，住宅投資280.15億元，下降3.2%；商業營業用房投資89.04億元，增長17.5%；辦公樓投資32.68億元，增長151.69%；其他用房投資41.72億元，增長29.9%。商品房施工面積2958.6萬平方米，增長7.5%，其中，新開工面積988.2萬平方米，增長39.3%；商品房竣工面積671.4萬平方米，下降8.3%；商品房銷售面積879.71萬平方米，增長19.7%。
市級重大項目建設有序推進，435個市級重大項目完成投資1327.4億元。新開工重大產業項目158個，其中，工業項目104個、服務業項目45個、農業項目9個。
交通、水利等一批重大基礎設施工程相繼啟動或建成。S611沿湖大道、宿揚高速建成通車，連淮揚鎮鐵路揚州段、城市南部快速通道、金灣路等快速推進，五峰山過江通道公路接線、揚州泰州國際機場一期擴建、真州路北延、揚子津大橋等開工建設。淮河入江水道整治基本完成。長江堤防防洪能力提升工程、瓜洲外排泵站工程加快實施。
五、交通、郵電和旅游
全市貨運總量和貨物周轉量分別完成1.34億噸和390.48億噸公里，分別增長8.9%、9.1%。客運量和旅客周轉量完成3427萬人和29.93億人公里，分別下降11%、7.1%。港口貨物吞吐量13223萬噸，增長8.7%；集裝箱吞吐量50.9萬標箱，下降1%。揚州泰州國際機場新開辟國內航線7條，國際航線1條，累計開通航線42條，其中國內31條，國際/地區11條，全年旅客吞吐量183.7萬人次，增長35.4%，貨郵吞吐量9377.9噸，增長17.2%。年末全市公路里程9610.43公里，年末高速公路里程293.68公里。
全市郵政通訊業務收入67.04億元，增長9.5%。其中，通訊業務收入43.68億元，增長4%；郵政業務收入23.36億元，增長21.4%。年末電話用戶608.3萬戶，下降1.1%，其中移動電話用戶508.6萬戶，增長0.1%。互聯網寬帶接入用戶153.9萬戶，增長8.2%。
全市旅游實現總收入796.72億元，同比增長15.2%，接待國內外游客6297.38萬人次，同比增長11.9%；實現旅游外匯收入7505.62萬美元，同比增長19.5%；過夜游客同比增長17.6%。主要封閉式景區接待游客1042.54萬人次，增長14.6%。全市擁有國家A級景區37家，其中5A級1家、4A級10家、3A級13家。省星級鄉村旅游區（點）48家，其中四星級16家。共有星級飯店48家，其中五星級4家、四星級13家。星級飯店客房出租率67.55%。旅行社138家，其中出境游組團社7家。馬可波羅花世界創成國家4A級旅游景區。創成省三星級鄉村旅游區8家，潤德菲爾莊園創成首批省五星級鄉村旅游區；出臺全省首部旅游風情小鎮地方標準，推出首批市級創建單位3家；新增民宿客棧床位超800張,全市四星級以上鄉村旅游區全部建有專用停車場。
六、國內貿易
全市社會消費品零售總額1494.01億元，增長10%，其中，批發業187.18億元，增長8.8%；零售業1134.90億元，增長10.3%；住宿業23.69億元，增長7.6%；餐飲業148.23億元，增長9.5%。城鎮消費品零售額1386.54億元，增長10%；鄉村消費品零售額107.47億元，增長9.8%。
全市限額以上批發和零售業實現零售額474.03億元，同比增長6.2%。在23個大類商品的零售額統計中，有18個類別同比實現正增長。增幅居前5位的是文化辦公用品類、家具類、飲料類、電子出版物及音像制品類、煙酒類，分別增長23.2%、19.1%、13.9%、11.9%、9.3%。
七、財政金融
全市一般公共預算收入320.18億元，下降7.3%，其中，稅收收入241.44億元，下降9.6%。主體稅種中，增值稅113.36億元，增長41.8；企業所得稅29.98億元，增長7.7%；個人所得稅10.59億元，增長3.9%；契稅21.78億元，增長50.6%。
全市一般公共預算支出500.59億元，增長3.4%，其中一般公共服務支出69.11億元，增長16.5%；教育支出90.71億元，增長6.8%；科學技術支出19.95億元，增長52.8%；社會保障和就業支出55.48億元，增長41.2%；醫療衛生與計劃生育支出45.72億元，增長18.7%；交通運輸支出14.98億元，增長25.0%。
年末人民幣存款余額5700.87億元，比年初增加339.32億元，增長6.3%，其中，住戶存款余額2664.64億元，比年初增加103.53億元。人民幣貸款余額4007.76億元，比年初增加499.62億元，增長14.2%。其中，個人消費貸款1121.49億元，比年初增加270.44億元。住房消費貸款978.43億元，比年初增加220.36億元。
全市各類保險機構實現保費收入158.15億元，增長6.1%。其中，財產險保費收入35.02億元，增長4.8%；人身險保費收入123.12億元，增長6.5%。保險賠款總支出24.62億元，增長5.6%，其中財產險支出21.08億元，增長3.2%；人身險支出3.54億元，增長22.7%。
全市證券資金賬戶數62.65萬戶，比上年增加6.98萬戶，增長12.5%。證券交易額11731.03億元，比上年增加6.21億元，增長0.1%。其中股票交易額8510.68億元，比上年減少814.67億元，下降8.7%，占交易額的72.55%；基金交易額444.35億元，比上年增加132.03億元，增長42.3%，占交易額的1.13%。新引進銀行、保險、證券機構10家，新增境內外上市公司4家、“新三板”掛牌公司15家。
八、開放性經濟
全市外資實際到賬12.08億美元，增長0.35%。新批準項目122個，新增協議外資23.69億美元。全市完成外經營業額9.11億美元，同比增長11%；累計境外投資項目16個，中方協議投資額6239萬美元。
全市進出口總額108.0億美元，增長13.2%，其中，出口78.7億美元，增長9.7%；進口29.3億美元，增長23.9%。從貿易方式看，一般貿易出口56.18億美元，增長9.8%；加工貿易出口20.53億美元，增長10.2%。從貿易市場看，歐盟累計出口18.7億美元，同比增長18.6%；美國出口18.6億美元，同比增長5.6%；東盟出口6.40億美元，增長0.1%；香港出口6.58億美元，下降1%；拉丁美洲出口5.83億美元，增長23.5%。
表2十類主要商品出口情況
商品類別
累計出口額
（萬美元）
同比
（%）
占全市
出口比重
（%）
化學化工
92539
17.5
11.8
紡織制品
71132
-2.6
9.1
船舶
64542
74.6
7.8
鞋帽
41802
-0.7
5.4
機動車輛與零配件
41449
23.9
5.3
電子紙與液晶裝置
38244
14.0
4.9
新光源新能源
35381
18.7
4.2
電動工具與機床等加工設備
27979
19.6
3.5
牙刷
22292
8.3
2.8
玩具
18900
5.2
2.4
合計
454260
57.2
九、科學技術和教育
全市新增國家高新技術企業213家，總數達745家。實現高新技術產業產值4219.5億元，同比增長12%。全年專利申請量和授權量達32638件和14214件，分別同比增長20.7%和7.3%，其中企業申請量和授權量達16653件和6493件，同比增長55.9%和17.54%；萬人發明專利擁有量達9.87件，較2016年同比增長32.7%，3項專利榮獲中國專利獎優秀獎。
首次一年有4人獲批國家“萬人計劃”；首次有3項我市主持的科研項目躋身全國科技最高獎項名單，其中2項獲國家科技進步二等獎、1項國家自然科學二等獎，實現揚州在自然科學獎項目上零的突破。
新（遷）建中小學8所，新（改、擴）建幼兒園11所，創成省優質園3所，新創省義務教育現代化學校51所。全市共有幼兒園298所，小學206所，普通中學164所，普通高校8所。在園幼兒112867人，小學在校生人數210467人，普通中學在校生人數174956人，普通高校在校生人數82755人。全市幼兒園毛入學率為99.40%，義務教育入學率和高中階段毛入學率達100%，高等教育毛入學率達60.06%。全市高考本二以上上線人數達18235人。
十、文化、衛生和體育
年末全市共有文化館、群眾藝術館7個，公共圖書館7個。新增影院8家，全市40家影院實現全年總票房2.42億元。共有廣播電臺6座，中短波廣播發射臺和轉播臺13座，廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率均達100%。新建11家24小時“城市書房”、331家村（社區）綜合文化服務中心，新增300余家農家書屋實現通借通還。開展公益文化活動720場，書場演出1208場，播放公益電影12232場。
年末全市共有各類衛生機構1756個，其中醫院、衛生院140個。各類衛生機構擁有病床22765張，其中醫院、衛生院病床19864張。共有衛生技術人員26784人，其中執業（助理）醫師10868人，注冊護士11337人。18家農村區域性醫療衛生中心全面建成使用，115家基層醫療衛生機構全部參與醫聯體。遷建寶應、江都人民醫院，新建高郵人民醫院東院。
揚州體育健兒在第十三屆全國運動會取得優異成績，獲金牌3人次，獲銀牌2人次，獲銅牌5人次。積極開展省運會籌備工作，建成游泳健身中心、射擊運動中心。成功舉辦鑒真國際半程馬拉松賽、女子佩劍世界杯、深潛賽艇海上絲路公開賽。
十一、城鄉建設和生態環境
深入推進公園體系建設，全市新建改造8個綜合公園、84個社區公園、29個口袋公園，三灣公園、蜀岡文化公園建成開放，明月湖體育休閑公園提檔升級。啟動東南片區更新改造，推進南河下街區整治。市區新辟調整公交線路21條，出新城市家具577處；新建污水管網160公里、污水集中處理率90%；建成生活垃圾分類試點社區10個、示范小區36個。加快首批10個市級特色小鎮建設，頭橋鎮入選省級特色小鎮創建單位，杭集鎮入選全國特色小鎮，儀征棗林灣入選國家首批運動休閑特色小鎮試點。啟動實施特色田園鄉村“111”行動，沙頭鎮沙頭村和月塘鎮四莊村入選省級試點，方巷鎮沿湖村獲評國家級“最美漁村”。建成51個省級綠化示范村。新改建農村公路180公里，改造危橋50座。鎮村公交開通率84%。執行《揚州市河道管理條例》，全市四級河長體系全面建立。清淤縣鄉河道740萬方、村莊河塘970萬方，創成省級水美鄉鎮3個、水美村莊10個。
扎實推進“263”專項行動，關閉搬遷禁養區內畜禽養殖場844家，超額完成省定32萬噸減煤任務，關停化工企業103家，磚瓦行業專項整治取得進展，完成市區27條、縣（市）9條黑臭水體整治。江淮生態大走廊建設納入國家《長江經濟帶生態環境保護規劃》，27項年度重點工程扎實推進，制定寶應、高郵江淮生態經濟區建設“四個清單”。圓滿完成省環保督察迎檢任務，按期落實839份環保信訪件。全年PM2.5均值54微克/立方米，較基準年2013年下降22.9%，完成國家“大氣十條”考核目標。創成國家水生態文明城市。32個省考以上斷面水質達標率93.8%。儀征濱江水源地取水口整治到位。鳳凰島創成國家濕地公園。順利通過國家節水型城市、國家森林城市復查。全市新增植樹569萬株、成片造林3.05萬畝、永久性保護綠地4塊。新增綠色建筑面積191萬平方米。揚州環保產業園成為國家循環經濟標準化試點。廣陵獲得全國首批國土資源節約集約“四個創新”示范點稱號。
十二、人口、人民生活和社會保障
年末全市常住人口450.82萬人，常住人口城鎮化率為66.05%，比上年提高1.65個百分點。年末全市戶籍總人口459.98萬人，比上年末減少16851人。全市登記出生人口4.54萬人，出生率9.87‰；死亡人口5.28萬人，死亡率11.48‰。人口自然增長率為-1.61‰。年末市區戶籍總人口為233.00萬人，增長0.23%。
全體居民人均可支配收入31370元，增長9.6%，其中，城鎮居民人均可支配收入38828元，增長8.9%；農村居民人均可支配收入19694元，增長9.1%。全體居民人均生活消費支出19237元，增長6.6%，其中，城鎮居民人均生活消費支出22093元，增長4.9%；農村居民人均生活消費支出14766元，增長7.6%。市區、縣（市）最低工資月標準分別提高至1890元、1720元。
年末企業職工基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險、失業保險參保人數分別達107.9萬人、133.71萬人和66.57萬人。年末城鄉居民養老保險參保人數88.39萬人，基礎養老金發放率達100%。年末城鎮基本醫療保險參保人數為214.35萬人。城鄉居民基礎養老金月最低標準調至125元。2017年出臺全市統一的城鄉居民醫保實施細則，城鄉居民醫保人均財政補助提高至470元。
社會福利事業不斷提升，城鄉居民最低生活保障對象52874人，累計資金支出20903.11萬元；臨時救助31171戶，支出2251.61萬元；城鄉醫療救助89382人次，累計支出1440.28萬元。市區城鄉低保標準統一提高至每月630元。
注：1、本公報數為初步統計數，人均GDP按常住人口計算。
2、公報中地區生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
