徐州市統計局國家統計局徐州調查隊
2018年，全市上下在市委市政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大精神，堅持穩中求進工作總基調，切實貫徹新發展理念，克難奮進、開拓創新，落實高質量發展要求，以供給側結構性改革為主線，以建設淮海經濟區中心城市為重點，經濟運行總體平穩，綜合實力顯著增強，質量效益穩步提升，人民生活持續改善，高質量發展實現良好開局。
一、綜合
經濟運行保持平穩。初步核算并經省統計局核定，2018年，全市實現地區生產總值（GDP）6755.23億元，按可比價計算，比上年增長4.2%。其中，第一產業增加值631.39億元，增長2.4%；第二產業增加值2812.02億元，增長1.5%；第三產業增加值3311.82億元，增長7.0%。全市人均地區生產總值76915元，比上年增長3.7%。全社會勞動生產率持續提高，全年平均每位從業人員創造的增加值達139961元，比上年增加3206元。
圖1.2014-2018年地區生產總值與增速
產業結構持續優化。全市三次產業結構調整為9.4：41.6：49.0，第三產業增加值比重比上年提高1.8個百分點，超過二產7.4個百分點。全市規模以上工業實現高新技術產業產值比上年增長2.2%，占規模以上工業總產值比重為38.3%；六大戰略新興產業產值比上年增長5.8%，占規模以上工業總產值比重達到37.7%，提高4.2個百分點。
新市場主體快速增加。年末全市工商新登記企業4.74萬家，比上年增長9.9%；注冊資金3068.8億元，增長1.7%。其中新增私營企業4.16萬家，增長11.5%，注冊資金2047億元，下降0.9%；新增外資企業355家，增長16.0%，注冊資金427.3億元，增長38.1%。新增個體戶13.39萬戶，增長10.1%，注冊資金174.1億元，增長9.6%。
新型城鎮化建設步伐較快。年末全市城鎮化率為65.1%，比上年提高1.3個百分點；縣域城鎮化率55.1%，比上年提高1.4個百分點。五縣（市）地區生產總值為3374.04億元，按可比價計算，比上年增長3.8%，總量占全市比重為49.9%。
價格指數平穩上漲。全年城市居民消費價格比上年上漲2.3%。分類別看，食品煙酒類上漲2.4%，衣著類上漲0.4%，居住類上漲2.1%，生活用品及服務類上漲3.1%，交通和通信類上漲3.5%，教育文化和娛樂類上漲3.1%，醫療保健類上漲1.6%，其他用品和服務類上漲0.3%。全市工業生產者出廠價格上漲3.0%，漲幅比上年下降2.4個百分點；購進價格上漲4.8%，漲幅比上年下降7.8個百分點。
表1.2018年城市居民消費價格指數(以上年為100)
居民消費價格總指數
102.3
#食品煙酒
102.4
#食品
102.7
#糧食
103.0
食用油
99.7
菜
106.8
#鮮菜
107.2
畜肉類
99.3
禽肉類
107.6
水產品
105.6
蛋類
116.0
干鮮瓜果
97.9
煙酒
104.1
衣著
100.4
居住
102.1
生活用品及服務
103.1
交通和通信
103.5
教育文化和娛樂
103.1
醫療保健
101.6
其他用品和服務
100.3
商品零售價格指數
103.0
經濟社會高質量發展取得較為突出成績的同時，還存在不少困難和問題。實體經濟發展面臨較大困難，經濟下行壓力有所加大；自主創新能力還不強；資源環境約束趨緊，大氣、水、土壤等污染防治形勢依然嚴峻；部分領域風險隱患不容忽視，社會治理、保障和改善民生面臨許多新情況新問題。
二、農林牧漁業
農業生產保持穩定。全年實現農林牧漁業總產值1211.96億元，比上年增長5.4%。全年糧食總產量484.48萬噸，增長0.4%，糧食畝產422公斤，減少11公斤；其中夏糧產量204.42萬噸，增長0.1%；秋糧產量280.07萬噸，增長0.6%。棉花總產量1.03萬噸，下降45.5%；油料產量12.32萬噸，下降4.1%；水果（含瓜果類）產量215.03萬噸，下降11.5%；蠶繭產量0.45萬噸，下降3.0%。全年豬牛羊禽肉產量69.90萬噸，下降3.2%；禽蛋產量29.67萬噸，增長2.8%；水產品產量16.87萬噸，增長2.1%。
圖3.2014-2018年糧食總產量及增速
現代農業加快推進。全年新增設施農業面積6.69千公頃，設施農業面積累計達146.22千公頃，比上年增長4.8%；新增設施漁業面積0.17千公頃，累計達7.08千公頃，增長2.5%；新建高標準農田43.39萬畝，累計建成549.18萬畝，占耕地面積比重提升到60.1%，比上年提高4.8個百分點。新增有效灌溉面積7.93千公頃，累計達535.20千公頃；新增節水灌溉面積16.19千公頃，累計達359.13千公頃；年末農業機械總動力736.85萬千瓦，增長0.5%。
農業產業化水平不斷提升。全市新增國家級農業龍頭企業2家；新增市級農業龍頭企業39家。全部市級農業龍頭企業銷售收入454.19億元，比上年增長4.1%。全年秸稈還田面積達853.52萬畝；累計建設秸稈收儲中心和臨時堆放點1300處，年收儲能力達125萬噸。全市土地承包經營權流轉面積達384.54萬畝；家庭農場、農民合作社分別達到1.09萬家和1.68萬個，分別比上年增長15.1%和1.9%。
三、工業和建筑業
工業生產下行壓力較大。為加速轉型振興，打贏藍天保衛戰，全市對高污染、高耗能、高排放行業加大治理力度。全年規模以上工業增加值比上年下降9.9%，其中輕工業下降8.5%，重工業下降10.8%。工業用電量下降10.4%。分經濟類型看，股份制工業下降10.9%；外商及港澳臺投資工業下降2.4%；國有控股工業增長7.5%，民營工業下降22.9%。重點培育的六大優勢產業產值下降14.1%，占規模以上工業總產值比重為94.6%。其中，裝備制造業增長12.0%，能源、食品加工、煤鹽化工、冶金和建材分別下降11.0%、24.0%、34.5%、28.9%和12.7%。
工業結構向中高端攀升。規模以上工業中，新興產業、高端產業增長情況好于傳統產業，2018年，全市六大新興產業產值同比增長5.8%，增速快于傳統優勢產業19.9個百分點，占規模以上工業產值比重為37.7%，較2017年提高4.2個百分點，其中，高端裝備制造業、新一代信息技術和軟件業產值分別增長32.6%和17.2%，分別拉動全市工業產值增長13.1和1.0個百分點；高新技術產業產值占規模以上工業比重較2017年提高1.8個百分點；高耗能行業產值下降19.9%，占比同比下降1.9個百分點。
表2.2018年規模以上工業企業主要產品產量
產品名稱
單位
絕對量
增長（%）
發酵酒精
萬千升
27.41
-19.7
卷煙
億支
366.52
2.7
紗
萬噸
44.03
-47.7
布
萬米
11238
-17.9
輕革
萬平方米
121.25
-20.3
紙制品
萬噸
4.79
-49.0
燒堿（折100％）
萬噸
7.05
-2.7
化肥（折100%)
萬噸
12.55
172.8
樹脂
萬噸
7.68
17.9
輪胎外胎
萬條
12.90
-35.3
水泥
萬噸
1362.41
-29.5
生鐵
萬噸
97.89
-61.3
鋁材
萬噸
18.17
35.2
起重設備
萬噸
64.94
58.3
鏟土運輸機械
臺
63162
39.7
壓實機械
臺
8258
16.9
混凝土機械
臺
2835
36.0
建筑業穩定發展。年末全市資質以上建筑業企業551家；全年實現建筑業總產值1554.63億元，比上年增長4.1%。全年房屋建筑施工面積10980.20萬平方米，其中新開工面積4764.56萬平方米。全年建筑業竣工產值1155.36億元，下降3.1%。
四、固定資產投資
固定資產投資平穩增長。2018年，全市完成固定資產投資較上年增長2.0%。全年在建項目3548個，其中本年新開工項目2914個。分所有制類型看，項目投資中國有經濟控股投資下降17.4%；外商及港澳臺商投資增長54.0%；民間投資下降1.5%，其中私營企業投資下降1.0%。分投資領域看，制造業投資增長6.1%，增速快于全部投資4.1個百分點，拉動全部投資增長2.6個百分點；基礎設施投資下降3.3%；房地產投資增長33.0%，拉動全部投資增長5.3個百分點。
投資結構繼續優化。第一產業投資比上年增長14.7%；第二產業投資增長2.2%；第三產業投資增長1.0%，占全部固定資產投資比重為52.4%，比上年提升8.2個百分點。第二產業投資中，工業投資增長4.0%，其中，工業技改投資增長30.0%，占工業投資比重為54.3%，較上年提高11.3個百分點。高新技術產業中，電子及通訊設備制造業、電子計算機及辦公設備制造業、新能源制造業投資分別增長99.3%、17.0%和11.3%，三類產業占工業投資比重同比提高0.8個百分點；高耗能行業投資下降13.5%，占工業投資比重同比降低3.1個百分點。
房地產市場較快發展。全年房地產開發投資增長33.0%。其中，住宅開發投資增長38.8%；辦公樓、商業營業用房投資分別下降34.6%和2.7%。全年商品房施工面積5842.17萬平方米，增長24.6%；新開工面積2077.32萬平方米，增長64.0%；竣工面積766.19萬平方米，增長47.2%。全年商品房銷售面積1253.45萬平方米，增長5.9%，其中住宅1160.67萬平方米，增長7.7%；商品房銷售額863.08億元，增長16.3%，其中住宅788.95億元，增長22.1%。
五、國內貿易
消費品市場平穩增長。全年實現社會消費品零售總額3102億元，比上年增長7.5%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額2553.47億元，增長7.5%；農村消費品零售總額548.54億元，增長7.2%。按消費形態分，批發業實現零售額503.63億元，增長7.6%；零售業零售額2345.43億元，增長7.7%；住宿業44.12億元，增長0.8%；餐飲業208.83億元，增長5.8%。
消費結構日漸優化。在限額以上單位中，糧油食品類、飲料類、服裝鞋帽針紡織品類、日用品類和體育娛樂用品類商品分別實現零售額168.72億元、23.66億元、142.55億元、73.19億元和8.65億元，分別增長4.2%、2.7%、6.8%、5.3%和5.7%；石油及制品類、家具類和建筑及裝潢材料類商品分別實現零售額95.68億元、55.15億元和146.26億元，分別增長13.3%、13.9%和6.8%；家用電器和音像器材類、中西藥品類和通訊器材類分別實現零售額138億元、45.53億元和30億元，分別增長6.6%、8.6%和43.7%；文化辦公類、五金電料類、汽車類分別實現零售額31.86億元、82.32億元和340.82億元，分別下降1.2%、11.3%和0.8%。
六、開放型經濟
外貿進出口發展向好。全年實現進出口總額773.69億元，比上年增長46.8%；其中出口總額638.35億元，增長49.1%。按美元計價的進出口總額實現117.4億美元，增長50.6%。服務貿易進出口總額9.05億美元，占對外貿易比重為8.76%。出口結構有所優化，一般貿易出口額575.7億元，增長50.5%，占出口總額比重為90.2%，比上年提高0.8個百分點；加工貿易出口額60.4億元，增長36.1%。機電產品出口額276.3億元，增長60.9%，高新技術產品出口額18.5億元，增長16.9%。分出口市場看，對東南亞國家聯盟出口101.5億元，增長32.1%；對歐盟出口86.8億元，增長51.5%；對美國出口124.1億元，增長67.2%；對拉丁美洲出口33.6億元，增長20.5%；對日本出口19.4億元，增長33.6%；對非洲出口43.6億元，增長46.5%。
對外經濟合作發展良好。全年實際使用外資18.98億美元，比上年增長14.4%。新批外商投資企業263個，增加75個；新批協議外資57.17億美元，增長34.3%；新批及凈增資3000萬美元以上的項目169個，增加72個，其中1億美元以上的項目17個，增加3個。新簽對外承包工程合同額、新簽對外承包工程完成營業額分別為2.17億美元和1.36億美元；新批境外投資項目21個，境外投資中方協議外資2億美元。
開發區經濟穩定發展。全市共有省級以上開發園區16個，其中國家級開發區2個。全年開發區業務總收入1.12萬億元，比上年增長2.6%；一般公共預算收入275.42億元，增長5.2%。全市開發區實現進出口總額614.53億元，增長36.3%，占全市總量的79.4%；其中，出口總額477.74億元，增長34.0%，占全市總量的74.8%；實際到賬注冊外資15.98億美元，增長18.5%，占全市總量的84.2%。
七、服務業
服務業增加值較快增長。全年批發和零售業增加值979.33億元，按可比價計算（下同），比上年增長5.6%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值336.36億元，增長6.4%；住宿和餐飲業增加值119.36億元，增長6.5%；金融業增加值322.69億元，增長9.8%；房地產業增加值342.88億元，增長5.5%。
綜合交通網絡日趨完善。全市年末公路總里程16610.62公里，比上年增長1.6%，其中高速公路463.93公里；輸油管道里程7270公里，增長1.1%；鐵路營業里程797.3公里，其中高鐵234.9公里；鐵路正線延展長度1584.75公里。全年公路貨運量21164萬噸，比上年增長8.6%；水運貨運量6456萬噸，增長2.7%。分別完成公路、水運貨物周轉量536.45億噸公里和242.03億噸公里，分別增長7.8%和4.6%；完成港口吞吐量3139.64萬噸，下降57.7%，徐州港集裝箱吞吐量3.15萬TEU；管道貨物運輸量14402萬噸，管道貨物周轉量719.99億噸公里；航空貨物運輸量1.0萬噸，增長9.0%；全年公路旅客運輸量9960萬人次，公路旅客周轉量63.68億人公里，分別下降9.6%和6.8%；觀音機場航空旅客運輸量251.88萬人次，增長31.4%；徐州直屬站鐵路客運發送量2534.52萬人次。年末全市機動車總計159.01萬輛，比上年末增長10.5%，其中民用汽車保有量136.64萬輛，增長13.6%。年末私人汽車保有量125.53萬輛，增長13.8%，其中私人轎車75.86萬輛，增長14.0%。
郵政電信業較快發展。全年郵政行業業務總量和業務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入）分別完成65.72億元和34.03億元，比上年分別增長23.7%和16.8%。郵政寄遞服務業務量累計完成1.50億件；郵政寄遞服務業務收入累計完成2.19億元，增長31.4%。全市快遞服務企業業務量累計完成2.63億件，增長22.9%；業務收入累計完成20.19億元，增長15.2%。全年完成電信業務總量和電信業務收入381.18億元和67.55億元，比上年分別增長144.9%和6.9%。年末全市固定電話用戶總數94.55萬戶，下降8.6%；移動電話用戶903.74萬戶，增長11.4%。年末互聯網寬帶接入用戶313.81萬戶，增長16.8%。
八、財政金融
財稅收入平穩發展。全市實現一般公共預算收入526.21億元，比上年增長4.9%。國稅、地稅和財政部門分別實現一般公共預算收入199.65億元、217.17億元和109.39億元。完成稅收收入416.77億元，增長14.1%，占一般公共預算收入比重為79.2%；主體稅種增勢良好，增值稅（含營業稅）、企業所得稅、城市維護建設稅和契稅分別完成173.81億元、38.73億元、31.92億元和38.22億元，分別增長23.1%、14.0%、11.5%和7.4%。
表3.2018年全市財政收入分項情況
指標
絕對量
（億元）
比上年
增長（%）
一般公共預算收入
526.21
4.9
#稅收收入
416.77
14.1
#增值稅（含營業稅）
173.81
23.1
企業所得稅
38.73
14.0
城市維護建設稅
31.92
11.5
契稅
38.22
7.4
上劃中央四稅
390.66
13.8
國內增值稅
174.19
23.1
國內消費稅
122.89
-3.6
企業所得稅
58.10
14.0
個人所得稅
35.48
52.4
財政支出結構不斷優化。全年一般公共預算支出880.85億元，比上年增長6.5%。其中，一般公共服務支出77.34億元，增長9.2%；科學技術支出25.43億元，增長13.9%；社會保障和就業支出111.54億元，增長17.1%；醫療衛生與計劃生育支出74.03億元，增長9.6%；節能環保支出22.31億元，增長18.0%；城鄉社區事務支出139.35億元，增長6.1%。
金融市場運行穩健。年末全市金融機構人民幣各項存款余額7107.39億元，較年初增加711.01億元，比上年增長11.1%。其中，住戶存款3604.84億元，增長7.6%。金融機構人民幣各項貸款余額4912.47億元，較年初增加739.30億元，比上年增長17.7%。按貸款期限分，中長期貸款2918.83億元，增長19.8%；短期貸款1534.94億元，增長10.0%。
表4.2018年末金融機構人民幣存貸款情況
指標
絕對量（億元）
比年初增加
（億元）
比上年
增長（%）
各項存款余額
7107.39
711.01
11.1
#住戶存款
3604.84
254.94
7.6
非金融企業存款
2095.45
295.13
16.4
廣義政府存款
1338.59
120.26
9.9
各項貸款余額
4912.47
739.30
17.7
#短期貸款
1534.94
139.55
10.0
中長期貸款
2918.83
481.65
19.8
#消費貸款
1602.69
342.22
27.1
經營貸款
420.43
49.64
13.7
資本市場保持穩定。年末全市共有證券公司（分公司）3家；證券營業部41家；期貨經紀公司1家；期貨營業部3家。年末全市共有上市公司12家，其中境內11家、境外1家；“新三板”掛牌企業26家、新增2家；區域股權交易市場掛牌企業681家、新增216家。新發企業債券規模16億元，累計發行469.5億元；新發行銀行間各類債務融資工具265.8億元。
保險業務增勢良好。新增保險機構8家，年末保險機構達69家。全年保費總收入220.64億元，比上年增長16.8%。其中壽險保費收入159.68億元，增長22.1%，財產險保費收入60.78億元，增長4.6%。全年累計賠付和給付支出61.24億元，增長7.8%；其中賠付額41.07億元，增長30.0%。在賠付額中，財產險賠付33.19億元，增長17.5%；保險深度和保險密度分別為3.3%和2531元/人。
九、科學技術和教育
科技創新空間持續擴大。省級以上科技創新平臺232個，當年新增17個；省級以上孵化器達到51個，新增15個；全市大中型工業企業和規模以上高新技術企業研發機構建有率達91.92%。國有獨立科研機構21個；民營型科技企業10454家，比上年增長1.7%。技術市場簽訂技術合同1291個，技術合同成交金額38.46億元，增長16.1%。
科技創新能力逐步增強。新增國家高新技術企業174家。全市科技成果獲國家專利獎4項；省級科學技術獎29項（公示）。全市專利申請量25951件，其中發明專利申請量12388件，分別比上年增長39.9%和57.3%；專利授權量11247件，其中發明專利授權量2097件，分別增長6.9%和17.0%。萬人發明專利擁有量達9.79件，比上年增加2.47件。
質量強市取得新成效。年末全市共有質量檢驗機構183家、國家級產品質量監督檢驗中心3個、國家公證實驗室3個、省級產品質量監督檢驗中心7個。全年監督抽查產品108種810批次，合格738批次，平均抽樣合格率90.9%，較上年提升2個百分點。企業獲批強制性產品認證證書1696張，比上年增長4.0%。共有法定計量技術機構7個，其中省級計量中心1個，全年強制檢定計量器具32.96萬臺（件），比上年增長17.9%。獲批建設2項國家級和3項省級標準化項目，制修訂國家標準和行業標準40項、地方標準3項。全市質量管理體系證書達3416張。
教育事業全面發展。年末全市擁有各級各類學校2321所，在校學生200.55萬人，畢業生46.75萬人，專任教師11.43萬人。其中普通高等院校10所，全日制本專科招生6.68萬人，在校學生18.98萬人，畢業生5.28萬人；成人高等學校在校學生4.43萬人，畢業生1.55萬人。研究生教育招生0.53萬人，在校生1.48萬人，畢業生0.37萬人。中等職業教育在校生8.18萬人，畢業生2.91萬人。普通高中在校生11.13萬人，畢業生3.87萬人。全市共有初中267所，在校學生34.44萬人，比上年增長20.2%；小學924所，在校學生95.58萬人，比上年增長1.4%；特殊教育學校13所，在校學生0.32萬人；幼兒園(含民辦)997所，在園幼兒31.93萬人。學齡兒童入學率為99.3%，九年義務教育鞏固率保持在99.9%。
十、文化旅游、衛生健康和體育
公共文化服務水平穩步提高。年末全市文化系統共有藝術表演團體9個、文化館11個、博物館21個、美術館1個，共有公共圖書館8個，公共圖書館總藏量3864.85千冊，電子圖書藏量6715.25千冊，總流通229.44萬人次，其中書刊文獻外借152.12萬人次。有線廣播電視實際用戶123.83萬戶，其中數字電視實際用戶104.25萬戶。共有電影放映單位49家、廣播電臺7座、中短波廣播發射臺和轉播臺2座、電視臺8座，廣播和電視綜合人口覆蓋率均為100%。全市現有市級以上文物保護單位260處，其中全國重點文物保護單位8處，省級29處。擁有9個國家級、58個省級非物質文化遺產名錄項目和8位國家級、26位省級非遺代表性傳承人。
旅游行業健康發展。全市共有國家A級旅游景區68家，省級旅游度假區3家，星級酒店50家，旅行社210家，鄉村旅游示范區59家。共接待國內外游客5762.89萬人次，比上年增長13.0%；旅游總收入775.10億元，增長16.3%。接待入境過夜旅游者4.45萬人次，增長11.5%，其中，外國人3.39萬人次，增長8.3%；旅游外匯收入5430.62萬美元，增長9.4%。接待國內游客5758.44萬人次，增長13.0%；實現國內旅游收入766.03億元，增長16.3%。
衛生健康事業取得積極成效。年末全市共有各類衛生機構4599個，其中醫院、衛生院322個，衛生防疫防治機構13個，婦幼保健機構14個。各類衛生機構擁有病床5.86萬張，比上年增長5.4%，其中，醫院、衛生院床位5.42萬張，增長5.5%。每千人擁有醫療機構床位數6.7張，比上年增加0.4張。共有各類衛生技術人員6.74萬人，比上年增長17.2%。其中，執業（助理）醫師2.58萬人，注冊護士3.17萬人，分別增長12.7%和25.2%；每千人擁有執業（助理）醫師數和每千人擁有注冊護士數分別為2.93人和3.60人，分別比上年增加0.3人和0.7人。衛生防疫防治機構衛生技術人員453人，婦幼衛生保健機構衛生技術人員1340人。全市三級醫院數量達17家、其中三甲10家。全市家庭醫生全人群簽約率38.73%，重點人群簽約率68.66%，其中建檔立卡低收入人口、離休干部有效人群家庭醫生簽約率100%。
全民體育蓬勃發展。年末全市共有體育場館61所，游泳館32所，市屬體育社會組織174個，晨晚練健身站點達5638個。共有56名一級運動員、157名二級運動員，參加省級注冊運動員1948名，向省優秀運動隊輸送25人。全年獲得省級以上比賽獎牌數314個，其中金牌107個、銀牌92個、銅牌115個。全市社會體育指導員3.50萬人，其中國家級204人、一級767人；國際級裁判9人，國家級裁判員35人。體育彩票全年銷售額12.77億元，增長3.6%。
十一、資源、環境和安全生產
自然資源儲備豐富。全年水資源總量51.31億立方米，平均年降水量924.2毫米。全年總用水量39.01億立方米，比上年減少3.0%。其中，生活用水增長5.5%，工業用水下降5.0%，農業用水下降4.9%，生態補水增長7.6%。萬元國內生產總值（現價）用水量50.75立方米，比上年下降5.2%。人均綜合用水量407.94立方米，比上年下降11.2%。全年成片造林面積4.2千公頃，其中人工造林面積3.9千公頃，占全部造林面積的92.8%。森林撫育面積6167公頃。新建及更新農田林網面積39萬畝，新建省級綠化示范村97個。
環境治理卓有成效。全市林木覆蓋率為30.3%，比上年提高0.2個百分點。截至年底，全市自然保護區6個，自然保護區面積46.07千公頃。空氣質量明顯改善。市區環境空氣質量達到二級以上的天數為205天，比去年同期增加29天，優良率56.2%，比上年提高8.0個百分點。市區PM2.5濃度為61.6μg/m3，較去年下降6.7%。水環境治理持續領先。地表水國控斷面優于Ⅲ類水質的比例為93.3%，省考以上地表水斷面水質優良（達到或優于Ⅲ類）比例為83.3%，無劣Ⅴ類水斷面。
安全生產形勢良好。全年各類生產安全事故593起，死亡315人，按可比口徑計算，比上年分別下降17.5%和12.5%。億元GDP生產安全事故死亡人數0.047人，比上年下降13.0%。
十二、人口、民生和社會保障
常住人口總量繼續回升。年末全市常住人口880.20萬人，比上年末增加3.85萬人，增長0.4%；全市城鎮化率65.1%，比上年提高1.3個百分點。在常住人口中，0-14歲人口178.96萬人，15-64歲人口593.10萬人，65歲及以上人口108.14萬人。全年人口出生率11.81‰，比上年下降1.90個千分點；人口死亡率7.62‰，下降0.25個千分點；人口自然增長率4.19‰，下降1.65個千分點。年末全市戶籍人口1044.77萬人；其中男性人口540.65萬人，女性人口504.13萬人；戶籍人口出生率為1.34%，死亡率為0.5%。
居民收入持續增長。全年全市居民人均可支配收入27385元，比上年增長9.0%。城鎮居民人均可支配收入33586元，增長8.4%；農村居民人均可支配收入18206元，增長9.0%。城鄉收入比由上年的1.856：1調整為1.845：1，收入差距進一步縮小。全市居民人均生活消費支出16818元，增長7.2%，其中，城鎮居民人均生活消費支出19463元，增長6.7%；農村居民人均生活消費支出12902元，增長7.2%。全市居民恩格爾系數為30.0%，比上年下降0.1個百分點，其中城鎮為29.6%，農村為30.8%。
就業情況總體穩定。年末全市就業人口483.1萬人，其中，第一產業119.9萬人，第二產業170.2萬人，第三產業193.0萬人。全年城鎮新增就業13.33萬人，比上年增長5.0%；城鎮失業人員再就業11.23萬人，城鄉就業困難人員就業3.38萬人；新增農村勞動力轉移5.60萬人。年末城鎮登記失業率為1.78%，比上年下降0.04個百分點。新增大學生創業人數3015人。全年城鄉勞動者就業技能培訓人數5.75萬人。新增高技能人才4.68萬人。規模以上企業勞動合同簽訂率達99.95%，已建工會企業集體合同簽訂率達95.0%。
社會保障體系不斷完善。年末職工養老保險、城鄉居民養老保險（含離退休人員）參保人數分別達194.09萬人和326.01萬人，比上年分別增長6.7%和1.1%，城鄉基本養老保險覆蓋率達97.45%；城鎮居民醫療保險、職工醫療保險參保人數分別達792.12萬人和159.62萬人，城鎮基本醫療保險覆蓋率達97.2%。全市城鎮和農村低保標準分別達到每人每月586元和550元，農村低保標準比上年增加60元，最低生活保障救濟人數14.10萬人；全年實施直接醫療救助25.75萬人次，支出救助金2.90億元。年末各類養老機構達247家，養老床位6.4萬張，千名老人擁有機構養老床位38.7張。
養老服務和社區治理成效明顯。全年新建成街道老年人日間照料中心23個、老年中央廚房7個、社區老年人助餐點113個、城鄉社區標準化居家養老服務中心76個和140個。累計完成經濟薄弱村服務中心提檔升級256個，新改擴建城鄉社區綜合服務中心143個。
保障性住房建設有序推進。公共租賃住房累計達到17391套；城鎮常住人口保障性住房覆蓋率為25.40%；已完成第七期經濟適用住房（12萬平方米）和第二期公租房（9萬平方米）建設。
十三、城鄉建設
城建重點工程進展順利。協調推進六大類170項城建重點工程，開工153項，開工率達91%。徐派園林展示工程、公園綠地便民提升、特色田園示范村建設等工程已完工。軌道交通1、2、3號線強力推進，觀音機場二期擴建項目正式啟用，迎賓大道高架快速路主線已通車，城東大道高架正緊張施工，城市交通樞紐地位更加鞏固；第一人民醫院遷建、文化活動中心、一中遷建等項目正在加快實施。
村鎮建設水平繼續提升。協助做好美麗鄉村建設工作，行政村雙車道四級公路覆蓋率和行政村百兆光纖寬帶覆蓋率均實現100%。美麗宜居鄉村建設達標率78.3%，比上年提高44.2個百分點。沛縣張莊鎮陳油坊村等4個村莊入選第二批省級特色田園鄉村建設試點村莊。新沂市雙塘鎮、豐縣趙莊鎮、邳州市炮車街道果園村入選省第五批特色旅游名鎮、名村。
城鄉一體化進程明顯加快。統籌推進中心城市建設、新型城鎮體系構建、鄉村振興戰略和區域協同發展，榮膺聯合國人居獎，成功舉辦“世界城市日”中國主場活動，成為國務院表彰的老工業基地調整改造真抓實干成效明顯城市，獲國家節能減排示范市考核優秀等次，徐州資源枯竭城市轉型發展經驗全國推廣，躋身國家創新型城市、國家知識產權示范市，通過全國文明城市和國家森林城市復檢，淮海經濟區協同發展機制初步建立，中心城市地位進一步鞏固。
數據來源:
本公報中城鎮新增就業、大學生創業、登記失業率、社會保障數據來自市人力資源和社會保障局；市場主體、農民合作社、質監數據來自市市場監督管理局；財政數據來自市財政局；設施農業、畜牧業產量、水產品產量、林業、高標準農田、家庭農場數據來自市農業農村局；水資源、用水、灌溉面積數據來自市水務局；公路里程、公路運輸、水運、港口貨物吞吐量數據來自市交通運輸局；管道數據來自中國石化管道儲運有限公司；鐵路客運量數據來自中國鐵路上海局集團有限公司徐州站；民航數據來自觀音機場；電信業務、電話用戶、互聯網用戶等數據來自市通信管理局；保障性住房、重點項目、村鎮建設等數據來自市住房和城鄉建設局；開放型經濟數據來自市商務局；戶籍人口、汽車數據來自市公安局；郵政業務數據來自市郵政管理局；文化事業、旅游數據來自市文化廣電和旅游局；金融數據來自人民銀行徐州中心支行；保險業數據來自市保險行業協會；證券業務數據來自市發改委；上市公司數據來自市地方金融監督管理局；教育數據來自市教育局；科技、高新技術、專利等數據來自市科技局；體育數據來自市體育局；衛生數據來自市衛生健康委員會；社會救助、養老數據來自市民政局；醫療保險數據來自市醫療保障局；自然保護區、環境監測數據來自市生態環境局；生產安全數據來自市應急管理局；糧食產量、居民消費價格指數、工業生產者價格指數、城鄉居民收支數據來自國家統計局徐州調查隊；GDP、工業、投資、貿易等其他數據來自市統計局。
注:
1.公報為初步統計數，部分數據因四舍五入，存在著與分項合計不等的情況；部分指標數據因統計口徑調整及大型普查修正，與上年不具可比性。
2.公報中地區生產總值、規模以上工業增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度；其他指標除特殊說明外，按現價計算，為名義增長速度。 |
