2019年，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺踐行新發(fā)展理念，突出抓好“六穩(wěn)”工作，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)效持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新動(dòng)能加快釋放、生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步改善、民生福祉不斷提升，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、取得新進(jìn)展。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19235.8億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)5.6%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值196.7億元，下降6.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值9130.2億元，增長(zhǎng)5.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值9908.9億元，增長(zhǎng)6.3%。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值17.92萬(wàn)元（折合匯率2.6萬(wàn)美元），比上年增長(zhǎng)5.2%。全年實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入2221.8億元，比上年增長(zhǎng)4.8%。其中稅收收入1991億元，增長(zhǎng)3.2%，占一般公共預(yù)算收入的比重達(dá)89.6%。全年一般公共預(yù)算支出2141.3億元，比上年增長(zhǎng)9.7%。其中城鄉(xiāng)公共服務(wù)支出1686.2億元，占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)78.7%。
改革扎實(shí)推進(jìn)。深入推進(jìn)“放管服”改革，全面實(shí)行“證照分離”改革，95%依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不見面審批。實(shí)施支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“三項(xiàng)機(jī)制”。全年新增市場(chǎng)主體43.2萬(wàn)戶，年末達(dá)188萬(wàn)戶，分別比上年增長(zhǎng)51.5%和20.6%。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)，新增省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)9個(gè)、特色基地2家，啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心。金融改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，實(shí)施金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資暢通工程。蘇州綜合金融服務(wù)平臺(tái)累計(jì)為14538家企業(yè)解決6678億元融資，獲批設(shè)立全國(guó)首個(gè)“小微企業(yè)數(shù)字征信實(shí)驗(yàn)區(qū)”。法人銀行普惠型小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)貸款余額分別比年初增長(zhǎng)26.3%和15.2%。企業(yè)債券工作創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范成效明顯，獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)表彰。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)，全年關(guān)停低端落后及過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)（作坊）1819家，“補(bǔ)短板”項(xiàng)目完成投資363.7億元。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策和惠企減費(fèi)舉措，全年減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)620億元。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值356.6億元，比上年下降5.7%。夏糧總產(chǎn)量21.61萬(wàn)噸，比上年下降9.4%；秋糧總產(chǎn)量65.57萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.3%；夏糧、秋糧畝產(chǎn)分別比上年提高1.8%和2.2%。全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量2.15萬(wàn)噸，比上年下降44.1%；禽蛋產(chǎn)量0.65萬(wàn)噸，比上年下降29.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)量16.53萬(wàn)噸，比上年下降15.5%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快建設(shè)。全年新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6000公頃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2800公頃、標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造面積1573公頃。蘇州入選首批全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市，年末全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)90.1%。扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全年培育新型職業(yè)農(nóng)民3073名，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)18家、組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體28家、新增共享農(nóng)莊14個(gè)。全年縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1470億元，比上年增長(zhǎng)5.8%。年末各類農(nóng)民專業(yè)合作社2243家、家庭農(nóng)場(chǎng)432家，農(nóng)村集體總資產(chǎn)（清產(chǎn)核資后）3180億元，村均年可支配收入936萬(wàn)元。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中提質(zhì)。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值33592.1億元，比上年增長(zhǎng)1.4%。規(guī)模以上工業(yè)35個(gè)行業(yè)大類中有21個(gè)行業(yè)生產(chǎn)保持增長(zhǎng)，行業(yè)增長(zhǎng)面達(dá)60%，有11個(gè)行業(yè)產(chǎn)值超一千億元，其中前六大行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21671.4億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)64.5%。從經(jīng)濟(jì)類型看，民營(yíng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12340.9億元，比上年增長(zhǎng)4.1%，民營(yíng)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)36.7%，比上年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。26家企業(yè)入圍“2019年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)”，入圍數(shù)量列全國(guó)第一。外商及港澳臺(tái)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20408.2億元，比上年下降0.3%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)60.8%。
先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展壯大。全年實(shí)現(xiàn)制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值18000.1億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)53.6%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)、人工智能四大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)21.8%，比上年提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，全年醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)24.8%。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，新能源汽車產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)17.5%，光學(xué)儀器產(chǎn)量增長(zhǎng)55%，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量增長(zhǎng)13.9%，環(huán)境污染防治專用設(shè)備產(chǎn)量增長(zhǎng)30.8%。全年新增省級(jí)智能工廠5家、省級(jí)智能車間182家，累計(jì)分別達(dá)8家、444家。
建筑業(yè)發(fā)展良好。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2679.6億元，比上年增長(zhǎng)11.1%，其中建筑安裝工程產(chǎn)值2662.8億元，比上年增長(zhǎng)11.3%�？⒐ぎa(chǎn)值1821.7億元，比上年增長(zhǎng)6.7%，竣工率68%。全年資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)房屋施工面積12304萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)18.1%，其中新開工面積4280.6萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)5.1%。年末擁有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)建筑企業(yè)1308家，實(shí)現(xiàn)利稅172億元，比上年增長(zhǎng)5.8%。建筑業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率41萬(wàn)元/人，比上年提高5.1%。建筑業(yè)企業(yè)在外省完成建筑業(yè)產(chǎn)值779.4億元，比上年增長(zhǎng)5.3%。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開發(fā)
固定資產(chǎn)投資量增質(zhì)升。全年完成固定資產(chǎn)投資4933.1億元，比上年增長(zhǎng)8.3%。其中工業(yè)投資1199.2億元，增長(zhǎng)8.8%；服務(wù)業(yè)投資3731.1億元，增長(zhǎng)8.1%。完成民間投資2887.3億元，占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)58.5%。開展“千企技改升級(jí)”行動(dòng)，全年完成工業(yè)技術(shù)改造投資和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資879.4億元和499億元，分別比上年增長(zhǎng)2.9%和11.9%，占工業(yè)投資的比重分別達(dá)73.3%和41.6%。完成新興產(chǎn)業(yè)投資985.5億元，增長(zhǎng)7.5%，占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)20%。
房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2686.5億元，比上年增長(zhǎng)5%，其中住宅投資增長(zhǎng)4.6%。房屋新開工面積2761.2萬(wàn)平方米，比上年下降1.4%；房屋施工面積12148萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)4.2%；房屋竣工面積1283.7萬(wàn)平方米，比上年下降14.8%；商品房銷售面積2178.2萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)9.2%，其中住宅銷售面積1983.6萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)10.9%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
市場(chǎng)消費(fèi)增勢(shì)穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6088.8億元，比上年增長(zhǎng)6%。按消費(fèi)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，批發(fā)和零售業(yè)零售額5327.5億元，增長(zhǎng)5.8%；住宿和餐飲業(yè)零售額761.4億元，增長(zhǎng)6.9%。按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額5296.6億元，增長(zhǎng)5.9%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額792.2億元，增長(zhǎng)6.3%。限額以上批發(fā)和零售業(yè)商品零售額中，日用品類、服裝鞋帽針紡織品類商品零售額分別比上年增長(zhǎng)7.3%和8.8%。線上消費(fèi)增長(zhǎng)較快。全年電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售交易額2625.1億元，比上年增長(zhǎng)27%。限額以上批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)零售額553.4億元，比上年增長(zhǎng)6.5%。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
對(duì)外貿(mào)易克難前行。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3190.9億美元，比上年下降9.9%，其中出口1920.4億美元，下降7.2%，進(jìn)口1270.5億美元，下降13.7%。分注冊(cè)類型看，外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口2297.5億美元，占進(jìn)出口總額的比重達(dá)72%；民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口724.9億美元，占進(jìn)出口總額的比重達(dá)22.7%。從出口市場(chǎng)看，對(duì)美國(guó)出口473.6億美元，比上年下降18.1%；對(duì)歐盟出口396.6億美元，下降3.6%；對(duì)東盟出口212.6億美元，增長(zhǎng)8.0%；對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)出口430.6億美元，增長(zhǎng)1.1%。外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全年一般貿(mào)易出口681.5億美元，占全市出口的比重達(dá)35.5%，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口218.99億美元，跨境電商進(jìn)出口13.68億美元。全年服務(wù)外包接包合同額122.77億美元，服務(wù)外包離岸執(zhí)行額50.25億美元，均比上年增長(zhǎng)4.1%。
雙向開放擴(kuò)圍提速。中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)成功獲批并高效推進(jìn)建設(shè)。“引進(jìn)來(lái)”方面，全年新設(shè)外商投資項(xiàng)目994個(gè)，新增注冊(cè)外資113.4億美元，比上年增長(zhǎng)5.3%。實(shí)際使用外資46.2億美元，比上年增長(zhǎng)2.0%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資占比59.4%，較上年提升15.2個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資占比44.2%，較上年提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。新設(shè)具有地區(qū)總部特征或共享功能的外資企業(yè)30家，累計(jì)超過(guò)320家。“走出去”方面，全年境外投資項(xiàng)目中方協(xié)議投資額30.15億美元，比上年增長(zhǎng)12.4%。實(shí)現(xiàn)海外高科技并購(gòu)資金7.1億美元，占中方境外投資額的比重提升至23.5%。新增11家境外研發(fā)中心，年末達(dá)93家。全年對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)新增投資項(xiàng)目79個(gè)，中方協(xié)議投資額9.96億美元。
七、金融信貸
信貸規(guī)模再創(chuàng)新高。年末金融機(jī)構(gòu)總數(shù)875家。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額31652.1億元，比年初增加3085.8億元，比年初增長(zhǎng)10.8%；金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額30116.7億元，比年初增加3512.4億元，比年初增長(zhǎng)13.2%。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款首次突破3萬(wàn)億元，成為全國(guó)首個(gè)人民幣貸款超過(guò)3萬(wàn)億元的地級(jí)市。
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。年末保險(xiǎn)公司主體86家，保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)863家。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入710.5億元，比上年增長(zhǎng)12.8%；保險(xiǎn)賠付支出186.5億元，比上年增長(zhǎng)2.9%。
資本市場(chǎng)不斷壯大。全年新增上市公司21家，累計(jì)達(dá)153家，其中境內(nèi)A股上市公司120家，累計(jì)募集資金3031億元�？苿�(chuàng)板上市企業(yè)6家，數(shù)量列全國(guó)第三位。年末證券機(jī)構(gòu)托管市值總額6479億元，各類證券交易額5.3萬(wàn)億元，期貨市場(chǎng)交易額4.1萬(wàn)億元。
八、交通物流
交通服務(wù)能力優(yōu)化提升。年末市區(qū)軌道交通（含有軌電車）運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度210.1公里，全年運(yùn)營(yíng)總里程1817萬(wàn)列公里，線網(wǎng)客流總量36644萬(wàn)人次。年末全市公路總里程1.2萬(wàn)公里，其中高速公路608公里，公交專用道路達(dá)到274.7公里。全市新辟、優(yōu)化調(diào)整公交線路178條，其中省際公交線路7條。年末市區(qū)公共汽車運(yùn)營(yíng)車輛5995輛，公交線路總數(shù)達(dá)465條，總客運(yùn)量5.32億人次。全年鐵路客運(yùn)量9763.67萬(wàn)人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量207億人公里，分別比上年增長(zhǎng)3.5%和4.9%。鐵路貨運(yùn)量189.23萬(wàn)噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量11.9億噸公里，分別比上年增長(zhǎng)10.9%和6.8%。公路、水路客運(yùn)量2.96億人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量120.24億人公里，分別比上年下降0.5%和0.8%。公路、水路貨運(yùn)量1.72億噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量284.5億噸公里，分別比上年增長(zhǎng)6.7%和6.2%。蘇州港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別為5.23億噸、626.7萬(wàn)標(biāo)箱，分別比上年下降1.8%和1.4%。
汽車保有量穩(wěn)步增加。年末全市汽車擁有量突破400萬(wàn)輛，達(dá)417.74萬(wàn)輛，其中私家客車348.18萬(wàn)輛，分別比上年增長(zhǎng)6.8%和6.2%。
郵政物流快速增長(zhǎng)。全年郵政業(yè)務(wù)收入252.6億元，比上年增長(zhǎng)39.1%。發(fā)送快遞17.3億件，增長(zhǎng)39%；實(shí)現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)收入216.8億元，增長(zhǎng)39.2%。
九、科技和教育
科技創(chuàng)新成果豐碩。全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)3.25%。財(cái)政性科技投入181.6億元，比上年增長(zhǎng)19.4%，占一般公共預(yù)算支出的8.5%。全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值16599.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)49.4%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。全年認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3160家、累計(jì)達(dá)7052家，認(rèn)定瞪羚企業(yè)361家。5家企業(yè)被認(rèn)定為首批國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)，數(shù)量位居全省第一。成功創(chuàng)建國(guó)家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心，成為我省第一個(gè)、全國(guó)唯一由民營(yíng)企業(yè)成立并建設(shè)的國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。
科創(chuàng)載體加快建設(shè)。全年新增省級(jí)以上工程研究中心（工程中心、實(shí)驗(yàn)室）16家，累計(jì)達(dá)107家；新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心163家，累計(jì)達(dá)632家；新增省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心131家，累計(jì)達(dá)852家；年末省級(jí)以上科技公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)31家，其中國(guó)家級(jí)2家。南京航空航天大學(xué)蘇州研究院、賽迪研究院蘇州分院、長(zhǎng)三角先進(jìn)材料研究院等一批研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼設(shè)立。江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院新布局建設(shè)的專業(yè)研究所有16家落戶蘇州，數(shù)量居全省第一。年末擁有省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器118家，孵化面積397.92萬(wàn)平方米。新增省級(jí)眾創(chuàng)空間34家，年末省級(jí)以上眾創(chuàng)空間達(dá)213家。各類眾創(chuàng)空間孵育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)4000余個(gè)。
專利工作成效顯著。中國(guó)（蘇州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲批運(yùn)行，獲批在全國(guó)率先開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系建設(shè)試點(diǎn)。全年新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)18家，年末達(dá)44家。全年專利申請(qǐng)量162984件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量43418件；專利授權(quán)量81145件，其中發(fā)明專利授權(quán)量8339件。年末全市有效發(fā)明專利擁有量6.3萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)11%，萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)58.66件，比上年增加5.66件。第二十一屆中國(guó)專利獎(jiǎng)我市獲獎(jiǎng)32項(xiàng)，居全省首位。
人才引育力度加大。年末全市各類人才總量292.5萬(wàn)人，其中高層次人才26.9萬(wàn)人、高技能人才64萬(wàn)人。新增國(guó)家級(jí)重大人才引進(jìn)工程入選者12人，累計(jì)達(dá)262人，其中創(chuàng)業(yè)類人才135人。新增省“雙創(chuàng)人才”112人，累計(jì)達(dá)985人。年末全市共有11家國(guó)際創(chuàng)客育成中心、4家國(guó)內(nèi)創(chuàng)客育成中心。構(gòu)建“外地加速孵化、本地落地轉(zhuǎn)化”的招才引智新模式。設(shè)立西安交大博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)三角基地。舉辦第11屆蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周、跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移與國(guó)際人才對(duì)接大會(huì)。
教育資源供給持續(xù)擴(kuò)大。全年建成投用中小學(xué)、幼兒園80所，新增學(xué)位7.3萬(wàn)個(gè)。年末擁有各級(jí)各類學(xué)校1682所，其中普通高等學(xué)校26所；在校學(xué)生195.81萬(wàn)人，其中普通高等學(xué)校在校學(xué)生24.90萬(wàn)人；畢業(yè)生44.34萬(wàn)人，其中普通高等學(xué)校畢業(yè)生6.74萬(wàn)人；擁有專任教師13.1萬(wàn)人。線上教育中心項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)大市覆蓋。蘇州被列入國(guó)家智慧教育示范區(qū)培育建設(shè)名單。深入實(shí)施名城名校融合發(fā)展戰(zhàn)略，南京大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)在蘇新建校區(qū)，蘇州大學(xué)未來(lái)校區(qū)、西交利物浦大學(xué)太倉(cāng)校區(qū)、昆山杜克大學(xué)二期開工建設(shè)。
十、文化和旅游
文化建設(shè)有聲有色。全年文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6060億元，比上年增長(zhǎng)5.9%。“文化蘇州云”平臺(tái)正式上線，蘇州第二圖書館開館，新建圖書分館36家、24小時(shí)自助圖書館33家、網(wǎng)上借閱社區(qū)投遞服務(wù)點(diǎn)13處。年末全市有市、區(qū)級(jí)公共圖書館13個(gè)，市、區(qū)級(jí)文化館11個(gè)�！短K州通史》、《蘇州志略》出版發(fā)行。全年新增全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2個(gè)、江蘇省文物保護(hù)單位18個(gè)。張家港黃泗浦遺址獲評(píng)“2018年度全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”，桃花塢·唐寅文化片區(qū)基本建成，可園修復(fù)項(xiàng)目榮獲聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)。蘇劇《國(guó)鼎魂》摘得第十六屆文華大獎(jiǎng)。成功舉辦首屆中國(guó)蘇州江南文化藝術(shù)·國(guó)際旅游節(jié)、第八屆中國(guó)蘇州創(chuàng)博會(huì)，成功組織第四屆中法文化論壇“蘇州日”主賓城市活動(dòng)、蘇州文化旅游（巴黎）推介會(huì)。
旅游產(chǎn)業(yè)繁榮有序。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入2751億元，比上年增長(zhǎng)5.8%。全年接待國(guó)內(nèi)外游客13609萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)4%。年末全市共有5A級(jí)景區(qū)6家（11個(gè)點(diǎn)）、4A級(jí)景區(qū)34家、五星級(jí)飯店24家和四星級(jí)飯店26家。蘇州博物館、拙政園、獅子林實(shí)施分時(shí)預(yù)約。吳江同里國(guó)家濕地公園入選全國(guó)精品自然教育基地。
十一、衛(wèi)生和體育
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)升級(jí)。年末全市擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3720家，其中醫(yī)院221家、衛(wèi)生院94家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站）540家。新建、改擴(kuò)建基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)20家。擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)7.17萬(wàn)張，其中醫(yī)院病床6.06萬(wàn)張、衛(wèi)生院0.86萬(wàn)張；擁有衛(wèi)生技術(shù)人員9.1萬(wàn)人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師3.55萬(wàn)人、注冊(cè)護(hù)士4.04萬(wàn)人。引進(jìn)高水平臨床醫(yī)學(xué)專家團(tuán)隊(duì)12個(gè)，年末達(dá)65個(gè)。全年醫(yī)療機(jī)構(gòu)共完成診療服務(wù)1.02億人次。市第九人民醫(yī)院建成投用。實(shí)現(xiàn)與上海、浙江跨�。ㄊ校┊惖鼐歪t(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算。吳江醫(yī)保全面融入蘇州。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年新增健身步道270公里，新建多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籠式足球場(chǎng)、籠式籃球場(chǎng)共25片。全市已建成各類體育公園65個(gè)。市運(yùn)河體育公園、蘇州體育博物館建成開放。新增世界冠軍1項(xiàng)次，蘇州運(yùn)動(dòng)員參加全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)首獲金牌。參加江蘇省第一屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)，金牌、總分雙獲第一。舉辦中國(guó)足協(xié)超級(jí)杯、環(huán)金雞湖國(guó)際半程馬拉松、太湖馬拉松等精品賽事，成功申獲2021年“蘇迪曼杯”世界羽毛球混合團(tuán)體錦標(biāo)賽舉辦權(quán)，成為2023年亞足聯(lián)亞洲杯承辦城市之一。全年體育彩票銷售43.28億元，繼續(xù)保持全省第一。
十二、人民生活和社會(huì)保障
居民收入穩(wěn)步提升。根據(jù)抽樣調(diào)查，全市常住居民人均可支配收入60109元，比上年增長(zhǎng)8.4%，其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入68629元，增長(zhǎng)8.1%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入35152元，增長(zhǎng)8.4%。居民人均消費(fèi)支出35414元，比上年增長(zhǎng)6.3%，其中城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出39648元，增長(zhǎng)6%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出23012元，增長(zhǎng)6.6%。
物價(jià)水平基本穩(wěn)定。市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲3%。其中食品煙酒類價(jià)格上漲6.4%；衣著類價(jià)格上漲4.3%；居住類價(jià)格上漲2.9%；生活用品及服務(wù)類價(jià)格上漲2.5%；交通和通信類價(jià)格下跌1.0%；教育文化和娛樂(lè)類價(jià)格上漲0.7%；醫(yī)療保健類價(jià)格上漲0.7%；其他用品和服務(wù)類價(jià)格上漲5.1%。
社會(huì)保障不斷推進(jìn)。全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為2020元/月，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每月520元、380元，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月995元，失業(yè)保險(xiǎn)金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1493元。全市有1.27萬(wàn)戶、共計(jì)1.88萬(wàn)人享受低保，全年發(fā)放低保金1.95億元。年末全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)554.87萬(wàn)人，比上年增加12萬(wàn)人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)760.89萬(wàn)人，比上年增加23.81萬(wàn)人；失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為518.2萬(wàn)人、525.66萬(wàn)人、543.57萬(wàn)人。全年新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位1072張、日間照料中心105家，新建公共場(chǎng)所母乳哺育室79家。年末全市共有各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)2209家，其中養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)175家、兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)8家。成立全球首個(gè)紅十字國(guó)際學(xué)院。
保障性住房供給增加。年內(nèi)開工建設(shè)棚戶區(qū)改造安置住房30053套，基本建成16166套。發(fā)放住房保障租賃補(bǔ)貼3625戶。全年新增繳存公積金職工78.12萬(wàn)人，年末住房公積金實(shí)繳職工人數(shù)達(dá)382.91萬(wàn)人，全年職工提取公積金378.08億元。
積極擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全年新增就業(yè)17.32萬(wàn)人，開發(fā)公益性崗位8953個(gè)，城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)3.52萬(wàn)人。提供高校畢業(yè)生崗位18.5萬(wàn)個(gè)，蘇州籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98.71%。全年扶持成功創(chuàng)業(yè)2.01萬(wàn)人，其中引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)2257人，扶持農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)2906人。城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)4.44萬(wàn)人。
人口規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)。年末全市常住人口1075萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)0.3%；其中城鎮(zhèn)人口827.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)77%，比上年提升0.9個(gè)百分點(diǎn)。年末戶籍人口722.6萬(wàn)人，戶籍人口出生率8.68‰，戶籍人口自然增長(zhǎng)率2.37‰。
十三、城市建設(shè)和公用事業(yè)
城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資597.8億元，比上年增長(zhǎng)22.4%。滬通鐵路長(zhǎng)江大橋主跨順利合龍，滬通鐵路二期、太倉(cāng)港疏港鐵路專用線開工建設(shè)。江蘇南沿江城際鐵路施工全面展開，蘇同黎、南湖路快速化改造和太倉(cāng)港集裝箱四期碼頭、獨(dú)墅湖第二通道、桐涇路北延等工程建設(shè)進(jìn)展順利，太倉(cāng)岳鹿路對(duì)接上海城北路工程太倉(cāng)段建成通車。軌道交通3號(hào)線開通試運(yùn)營(yíng)，年末軌道交通運(yùn)營(yíng)線路達(dá)4條，5號(hào)線全線車站完成主體結(jié)構(gòu)施工，6號(hào)線、S1線加快建設(shè)，7號(hào)線、8號(hào)線順利開工。加快5G試點(diǎn)建設(shè)，建成5G基站5461個(gè)，已啟動(dòng)應(yīng)用項(xiàng)目110個(gè)。新增人防設(shè)施130萬(wàn)平方米。啟動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。“多規(guī)合一”空間規(guī)劃信息平臺(tái)項(xiàng)目榮獲2019中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程金獎(jiǎng)。編制完成歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃（2035），持續(xù)實(shí)施平江片區(qū)示范工程等古城保護(hù)項(xiàng)目，按期完成中心城區(qū)架空線整治年度任務(wù)，入選全國(guó)8個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)城市，完成年度27個(gè)老舊小區(qū)整治。
公用事業(yè)服務(wù)能力不斷提升。全年全社會(huì)用電量1544.5億千瓦時(shí)，其中工業(yè)用電量1199.8億千瓦時(shí)、城鄉(xiāng)居民生活用電量136.7億千瓦時(shí)。全市擁有區(qū)域供水廠21座，總供水能力732.5萬(wàn)噸/日，其中市區(qū)自來(lái)水供水能力345萬(wàn)噸/日。市區(qū)管道天然氣供氣總量15.03億立方米，家庭天然氣用戶157.93萬(wàn)戶。家庭液化氣用戶26.32萬(wàn)戶。
質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入推進(jìn)。全國(guó)首個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)——蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)家納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。全年新增8項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),457項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。年末全市擁有國(guó)家質(zhì)檢（計(jì)量）中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室16家、省級(jí)質(zhì)檢（計(jì)量）中心17家，位列全省第一。全年累計(jì)抽檢各類食品8.02萬(wàn)批次，每千人抽檢率7.48批次，動(dòng)態(tài)合格率98.36%。
十四、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗
環(huán)保力度進(jìn)一步加大。全年環(huán)保投入684億元，比上年增長(zhǎng)3%。推進(jìn)711項(xiàng)治氣工程項(xiàng)目，完成燃煤鍋爐整治、堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理、揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理等年度任務(wù)。削減非電行業(yè)煤炭消費(fèi)總量513.8萬(wàn)噸，完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。整治“散亂污”企業(yè)6709家，完成72家化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出。清理取締非法碼頭268家。城市生活垃圾無(wú)害化處理率99%，新增垃圾分類小區(qū)2002個(gè)、垃圾分類行政村236個(gè)。建成危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置項(xiàng)目4個(gè)，新增危險(xiǎn)廢物年焚燒處置能力10.31萬(wàn)噸。全市生活污水處理能力達(dá)到362萬(wàn)噸/日，城鎮(zhèn)生活污水處理率97.8%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。全年實(shí)施森林撫育面積3893.3公頃，年末全市陸地森林覆蓋率達(dá)30%。建成長(zhǎng)江生態(tài)景觀防護(hù)林帶507.8公頃，新增受保護(hù)濕地1466.7公頃，市區(qū)新增及改造綠地面積350萬(wàn)平方米。
環(huán)保成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。全年市區(qū)PM2.5平均濃度39微克/立方米，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為77.8%。完成3000公頃太湖網(wǎng)圍清拆和陽(yáng)澄湖生態(tài)修復(fù)一期工程，全年國(guó)考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例為87.5%和86%，分別比上年提高18.8和10個(gè)百分點(diǎn)，通江支流優(yōu)Ⅲ比例達(dá)100%。河湖長(zhǎng)制工作入選全國(guó)主題教育攻堅(jiān)克難案例。
2019年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面，全市上下振奮精神、凝心聚力、克難奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來(lái)之不易的成績(jī)。但同時(shí)應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨較多困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型仍處于攻堅(jiān)階段，創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)還比較艱巨，節(jié)能減排、環(huán)保整治、安全生產(chǎn)任務(wù)依然繁重。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神的開局之年，也是“強(qiáng)富美高”蘇州實(shí)踐再出發(fā)的起步之年。全市上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，牢牢把握“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施給我市帶來(lái)的重大歷史機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。圍繞“現(xiàn)代國(guó)際大都市、美麗幸福新天堂”愿景，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)思想再解放、開放再出發(fā)、目標(biāo)再攀高，再創(chuàng)一個(gè)激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代，奮力走在高水平開放最前沿、高質(zhì)量發(fā)展最前列。 |
