淮安市統計局國家統計局淮安調查隊
（2021年4月1日）
2020年，面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復雜的宏觀環境，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹新發展理念，緊扣高質量發展主題，扎實推進“六穩”工作，全面落實“六保”任務，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，經濟運行持續向好，經濟增長好于預期，高分高位創成全國文明城市，高水平全面建成小康社會取得決定性成就。
一、綜合
綜合實力躍上新臺階。經濟總量突破四千億元，初步核算，全年實現地區生產總值4025.37億元，按可比價計算，比上年增長3.2%。其中，第一產業增加值409.70億元，增長1.8%；第二產業增加值1630.98億元，增長3.5%；第三產業增加值1984.69億元，增長3.2%。三次產業結構比例為10.2:40.5:49.3，第三產業增加值占GDP比重較上年提升0.7個百分點。
就業形勢保持穩定。全年城鎮新增就業6.74萬人，城鎮失業人員再就業7.45萬人，城鄉就業困難人員就業2.49萬人。年末城鎮登記失業率1.76%，保持在較低水平。新增轉移農村勞動力2.16萬人，城鄉勞動者就業技能培訓4.24萬人，創業培訓1.69萬人，扶持城鄉創業1.67萬人，創業帶動就業5.71萬人。
市場物價總體平穩。居民消費價格比上年上漲2.4%，漲幅低于全國、全省平均水平0.1個百分點。八大類商品及服務價格“五漲二跌一平”：食品煙酒、衣著、生活用品及服務、醫療保健、其他用品和服務類價格分別上漲9.0%、0.1%、0.6%、0.9%和3.5%；交通和通信、教育文化和娛樂類價格分別下降3.5%和0.3%；居住類價格與上年持平。食品價格中，糧食上漲0.6%，食用油上漲2.6%，鮮菜上漲11.4%，畜肉類上漲38.0%，水產品上漲6.7%，蛋類下降12.5%。
二、農林牧漁和水利業
農業生產保持平穩。全年糧食播種面積1023.84萬畝，比上年增加6.12萬畝；其中，夏糧面積476.49萬畝，增加1.18萬畝；秋糧面積547.35萬畝，增加4.94萬畝。全年糧食總產量490.36萬噸，比上年增產1.11萬噸，連續四年實現增產；其中，夏糧總產量184.90萬噸，增產2.07萬噸；秋糧總產量305.45萬噸，減產0.98萬噸。全年蔬菜產量413.08萬噸，比上年增長3.59%；水產品產量29.4萬噸，增長2.6%；豬牛羊禽肉產量26.96萬噸，增長23.2%；禽蛋產量9.86萬噸，減少17.7%。
現代農業加快發展。全市高標準農田面積531.4萬畝，比上年增加43.7萬畝；優良食味稻種植面積181.6萬畝，增加54.6萬畝；稻田綜合種養面積108.5萬畝，增加23.0萬畝。全年休閑農業產值20.85億元，665家休閑農業經營主體實現營業收入19億元，創成國家“三星級”以上休閑企業14家、省級精品村和主題創意農園38個。“淮味千年”農產品區域公用品牌授權品類擴大到12個，授權企業擴大至50家。
水利建設持續加強。全年累計完成水利投資30.35億元，投資規模連續10年保持30億元以上。提前實施“十四五”農村供水保障工程，完成年度投資6.46億元。月牙湖、石塔湖水環境綜合整治等城市水利工程通過完工驗收。洪澤湖治理保護全面展開，完成全部餐飲船清理整治、全部住家船簽約任務，處置退捕漁船3092艘；洪澤湖大堤生態廊道等5個生態修復示范工程順利實施。
三、工業和建筑業
工業生產平穩運行。全年規模以上工業增加值比上年增長4.7%，其中，輕工業增長4.3%，重工業增長5.0%。分經濟類型看，國有工業增長51.2%，集體工業下降20.5%，股份制工業增長5.0%，外商及港澳臺工業增長4.4%。規模以上工業企業營業收入比上年增長4.4%、利潤總額增長0.3%。
先進制造業發展良好。全市規模以上工業中，新一代信息技術、綠色食品、新能源汽車及零部件產業工業總產值合計增長14.7%，快于全部規上工業總產值增速8.4個百分點，對規模以上工業總產值增長的貢獻率達65.9%。代表智能制造、高端電子信息產品的新產品產量增長較快，數控金屬成形機床、光電子器件、印制電路板、液晶顯示屏等產品產量比上年分別增長51.6%、61.8%、80.0%、18.4%。全市首家民營企業共創草坪主板上市。
建筑業穩步發展。全年實現建筑業總產值1457.02億元,比上年增長5.4%；竣工產值1091.32億元，比上年下降3.4%，竣工率達74.9%。全市建筑業企業實現利潤總額62.27億元，比上年增長3.4%。
四、固定資產投資
投資結構持續改善。全市220個重大項目完成投資950.61億元，其中工業項目、服務業項目、農業項目、基礎設施和社會事業類項目分別完成投資491.41億元、305.60億元、61.16億元、92.44億元。慶鼎高密度印刷線路板等重大項目落地開工，富強新材料、比亞迪新能源專用車等項目竣工投產。全市房地產投資比上年增長28.5%，商品房銷售面積增長12.2%，其中住宅銷售面積增長14.7%。
五、國內貿易
消費市場逐步回暖。全市實現社會消費品零售總額1675.85億元，比上年下降4.0%。批零住餐四個行業中，批發業銷售額比上年增長2.5%，零售業銷售額下降0.9%，住宿業營業額下降11.3%，餐飲業營業額下降6.8%。全市限額以上企業商品銷售中，基本生活類消費保持平穩增長，糧油食品類、飲料類、煙酒類商品零售額分別上漲1.0%、2.9%、0.2%；因疫情防控需求增加，西藥類、中草藥中成藥類零售額分別增長11.1%和8.5%。創新“線下+線上”模式，成功舉辦第三屆中國（淮安）國際食品博覽會。
六、開放型經濟
外貿外經逆勢增長。全市實現外貿進出口總額49.85億美元，比上年增長5.9%。其中，進口15.54億美元，增長17.2%；出口34.31億美元，增長1.5%。對外貿易結構不斷改善，高技術產品出口占比21.0%，較上年提高8.1個百分點。成功獲批中國（淮安）跨境電商綜合試驗區，在第五批46個跨境電商綜合試驗區中率先開展B2B出口業務。全市有進出口實績企業首次突破1000家，理士電池、新源太陽能等8家企業獲評省級國際知名出口品牌。新設境外投資企業8家，對外直接投資額3227萬美元，增長53.6%，其中對“一帶一路”沿線國家投資占比60%。
利用外資穩中提質。全年新設外資項目146個，協議注冊外資38.42億美元，比上年增長18.9%；實際到賬注冊外資10.58億美元，增長1.0%，其中到賬臺資1.66億美元。全市新設總投資3000萬美元以上外資項目69個，其中1億美元以上項目16個，分別較上年增加14個、1個，益海嘉里、百勝等一批世界500強企業相繼落戶。
園區平臺優化提升。年末全市共有1個國家級經濟技術開發區，1個國家級高新技術產業開發區，7個省級經濟開發區。全市開發園區規上工業開票銷售收入1506億元，比上年增長10.9%；利用外資、外貿進出口分別占全市總量的70%、90%�；窗步洕夹g開發區獲評全國首批“綠色生態園區”，創成省新一代信息技術特色創新（示范）園區；淮安工業園區與蘇淮高新區完成整合優化；清河經濟開發區實行“一區多園”融合發展。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業總體平穩。全年完成貨運量1.27億噸，貨運周轉量467.83億噸公里；客運量4598.02萬人次，旅客周轉量57.73億人公里�；窗矟i水機場獲批國際機場，航空貨運樞紐建設納入國家重大戰略規劃，全年民用航空旅客吞吐量132.68萬人次、貨郵吞吐量1.23萬噸。連淮揚鎮鐵路全線通車，寧淮城際鐵路建設有序推進，全年鐵路客運量308.69萬人次，增長33.6%，貨運量172.16萬噸，增長91.8%；鐵路營運里程263.9公里，其中，高速鐵路163.4公里，比上年增加16.4公里。全市公路總里程達1.36萬公里，其中高速公路里程401.97公里，一級公路里程761.96公里。
郵電通訊業快速發展。全年完成郵政業務總量53.66億元，比上年增長17.3%，其中，快遞業務量2.13億件，增長17.2%。實現郵政業務收入27.69億元，增長12.0%，其中，快遞業務收入18.50億元，增長14.6%。完成電信業務總量381.40億元，比上年增長23.8%；實現電信業務收入37.40億元，增長2.6%。年末移動電話用戶498.82萬戶，比上年增長1.8%；固定電話用戶30.72萬戶，下降15.1%。年末互聯網固定寬帶用戶125.81萬戶，增長22.9%；5G網絡實現主城區和縣城區全覆蓋。
旅游業逐步企穩復蘇。全年實現旅游業總收入266.87億元，接待境內外游客2205.21萬人次，分別恢復至上年水平的56.8%和60.2%。其中，國內旅游收入266.04億元，旅游外匯收入1202.53萬美元；接待國內游客2204.36萬人次，入境過夜游客0.82萬人次。全市共有國家A級旅游景區36家，其中5A級1家，4A級18家；星級旅游飯店21家，其中五星級旅游飯店1家；旅行社116家，其中四星級旅行社2家、出境社5家；持有電子導游證導游1819人。
八、財政、金融
財政收入穩定增長。全市實現一般公共預算收入264.21億元，比上年增長2.7%；其中，稅收收入206.69億元，占一般公共預算收入比重78.2%。一般公共預算支出568.48億元，比上年增長7.4%；其中，民生類支出432.12億元，占一般公共預算支出比重76.0%，比上年提升1.7個百分點。
金融市場穩健運行。年末全市金融機構本外幣存款余額4894.25億元，比上年增長18.3%；其中，住戶存款余額2087.82億元，增長15.2%。本外幣貸款余額4643.50億元，比上年增長20.2%；其中，個體工商戶、小微企業經營性貸款余額分別增長25.6%、40.1%，分別快于全部貸款余額增速5.4個、19.9個百分點。
保險行業保持穩定。全年保費收入99.56億元，比上年增長6.6%。分類型看，財產險收入39.42億元，增長15.5%；人壽險收入27.35億元，增長5.1%；健康險收入12.07億元，增長4.2%；意外傷害險收入1.20億元，下降15.2%。全年賠付支出33.40億元，比上年增長8.3%。分類型看，財產險賠付22.92億元，增長11.8%；人壽險賠付2.37億元，下降13.9%；健康險賠付4.02億元，增長4.9%；意外傷害險賠付0.31億元，下降32.3%。
九、科學技術與教育
創新能力不斷增強。全年新增專利申請量15989件,新增專利授權量11768件,有效發明專利量3420件，每萬人有效發明專利擁有量6.93件。新獲批國家級眾創空間1個，省級眾創空間2個、眾創社區1個，新建市級眾創空間8個；獲批省級農業高新技術產業示范區1個。新獲認定高新技術企業216家，有效期內高新技術企業560家。新增省級企業工程技術研究中心6家，新建市級企業工程技術研究中心51家。
人才隊伍發展壯大。全市人才總量59.50萬人，其中，專業技術人才38.42萬人，當年新增5.04萬人；具有高級工、技師或高級技師職業資格的高技能人才18.39萬人，當年新增1.8萬人。共有省級以上技能大師工作室項目8個，高技能人才公共實訓基地項目6個，省首席技師項目53個。共有海外留學回國人員492人，其中當年新增48人。享受國務院特殊津貼專家117名、省級突出貢獻中青年專家61名。國家級博士后科研工作站10家，省級博士后創新實踐基地32家。
教育事業鞏固發展。全市有各級各類學校962所、在校生94.02萬人、專任教師6.6萬人，分別比上年增加10所、0.99萬人和0.3萬人。其中，成規模幼兒園484所，在園幼兒15.16萬人，教師1.11萬人；小學244所，小學生35.35萬人，教師2.37萬人；初中169所，初中生17.81萬人，教師1.56萬人；普通高中36所，高中生8.74萬人，教師0.78萬人；中等職業學校14所，學生5.20萬人，教師0.29萬人；高校8所，大學生11.66萬人，教師0.47萬人；特殊教育學校7所，學生0.10萬人，教師0.02萬人。
十、文化、衛生和體育
文化事業繁榮發展。全市共有市級、縣（區）級文化館8個，公共圖書館9個，美術館2個，鎮（街道）文化站94個，村（社區）基層綜合性文化服務中心1606個，其中國家一級文化館7個、公共圖書館7個。經省文物局備案的博物館（紀念館）9個。全年提檔升級80個基層綜合性文化中心，行政村（社區）綜合性文化服務中心覆蓋率100%。廣播電視綜合人口覆蓋率100%；有線數字電視總戶數64.81萬戶。
衛生事業穩步推進。全市共有各類衛生機構（不含村衛生室）852個，其中疾病預防控制機構8個、衛生監督機構8個、綜合醫院40個、�？漆t院17個、中醫院7個、婦幼保健機構8個、衛生院122個、社區衛生服務中心（站）83個。各類衛生機構實有病床30430張，其中，醫院19815張、衛生院8184張。衛生技術人員3.7萬人，其中，執業（助理）醫師14632人、注冊護士16697人；疾病預防控制機構衛生技術人員550人，衛生監督機構衛生技術人員176人，婦幼衛生保健機構衛生技術人員2012人。
體育事業成果顯著。成功舉辦2020年中國o淮安大運河鐵人三項賽、淮安市第九屆運動會、淮安市“農商行”第一屆大運河龍舟公開賽、2020中國（淮安）淮河生態經濟帶體育產業博覽會。培養各級各類社會體育指導員1967名，建成11個主題體育公園，新改擴建27片足球場，新建健身步道105公里，建成11個省級體質測定與運動健身指導站。
十一、環境保護
生態環境持續改善。全市累計建成國家級生態文明建設示范縣1個，省級生態文明建設示范縣區2個、示范鄉鎮（街道）68個、示范村（社區）40個。PM2.5年均濃度連續5年持續下降，優良天數比率提升至80.3%；30個水環境國省考斷面全部達到或優于省定考核要求，優Ⅲ比例達到90%，全面消除劣Ⅴ類；污染地塊、受污染耕地安全利用率均達100%。農村生活污水處理設施覆蓋率61.9%，危險廢物處置能力提升至8.8萬噸/年�；瘜W需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物減排完成省定任務。超額完成省定全年煤炭削減任務。
十二、居民生活和社會保障
居民收入穩步增長。全市城鄉居民人均可支配收入31619元，比上年增長4.7%。其中，城鎮居民收入突破4萬元、達40318元，增長3.5%；農村居民收入19730元，增長6.3%。城鄉居民收入比值由上年的2.10縮小至2.04，城鄉收入差距進一步縮小。人均生活消費支出16457元，下降1.8%。其中，城鎮人均生活消費支出20034元，下降1.4%；農村人均生活消費支出11570元，下降3.7%。脫貧攻堅成果進一步鞏固，全年共實施產業富民項目31個、扶貧資金項目35個。發放扶貧小額信貸6.11億元、2.26萬戶，分別比上年增長68%、65%。
社保體系不斷完善。年末城鄉居民基本養老保險參保人數199.27萬人，比上年減少1.47萬人；醫療參保502.47萬人，比上年增加0.82萬人；工傷保險參保人數62.79萬人，增加3.19萬人；生育保險參保60.80萬人，增加3.59萬人；失業保險參保人數53.98萬人,增加2.50萬人。無雇工的個體工商戶、靈活就業人員企業職工基本養老保險參保人數36.5萬人。全市企業離退休人員養老金按時足額100%社會化發放，全年共發放92.52億元。
注：
[1]公報中部分指標數據為快報數，最終數據以《淮安統計年鑒--2021》公布為準。
[2]人口數據以淮安市第七次全國人口普查公報為準，本公報中不單獨發布相關數據。公報中涉及的人均指標根據人口預計數計算得到。
[3]地區生產總值、三次產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。 |
