2021年，全市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委省政府和市委市政府決策部署，牢固樹立“后發先至”目標追求，把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”“六保”工作，全市高質量發展取得新進展，圓滿實現“十四五”良好開局。
一、綜合
經濟總量穩步增長。初步核算，全年實現地區生產總值3727.92億元，增長8.8%，兩年平均增長5.9%。其中，第一產業增加值398.13億元，增長3.4%；第二產業增加值1625.76億元，增長9.5%；第三產業增加值1704.03億元，增長9.5%。第一產業增加值占地區生產總值比重為10.7%，第二產業增加值比重為43.6%，第三產業增加值比重為45.7%。
常住人口微幅增長。年末全市常住人口460.20萬人，比上年末增加0.1萬人，其中城鎮常住人口287.07萬人。全年出生人口3.14萬人，出生率為6.82‰；死亡人口3.11萬人，死亡率為6.76‰；自然增長率為0.06‰。
居民消費價格溫和上漲。全年居民消費價格上漲1.3%。分類別看，食品煙酒價格上漲0.6%，衣著價格上漲0.5%，居住價格上漲1.0%，生活用品及服務價格上漲0.7%，交通和通信價格上漲3.7%，教育文化和娛樂價格上漲2.3%，醫療保健價格上漲1.0%，其他用品和服務價格下降0.3%。在食品煙酒價格中，糧食價格上漲3.0%，食用油價格上漲9.2%，鮮菜價格上漲6.8%。
二、農林牧漁業
農業保持穩定增長。全年實現農林牧漁業總產值728.03億元，增長4.3%；農林牧漁業增加值432.45億元，增長3.5%。其中，農業增加值227.60億元，增長3.5%；林業增加值5.58億元，下降16.2%；畜牧業增加值47.47億元，增長5.1%；漁業增加值117.48億元，增長3.4%；農林牧漁服務業增加值34.32億元，增長5.1%。糧食產量穩中有增。全年糧食播種面積共767.59萬畝，單產480.47公斤/畝，總產量368.80萬噸。同上年相比，糧食播種面積增長0.1%，總產量增長0.1%。其中，小麥播種面積為369.09萬畝，總產量145.29萬噸，分別下降0.4%、0.5%；水稻播種面積為314.50萬畝，總產量190.08萬噸，分別增長0.1%、0.5%；玉米播種面積為64.80萬畝，總產量27.37萬噸，分別下降1.7%、2.5%；薯類播種面積5.36萬畝，總產量2.68萬噸，分別增長14.2%、13.4%。
現代農業穩步提升。實施高標準農田整域推進工程，建成高標準農田40萬畝，推進耕地地力提升行動，落實酸性土壤改良示范，建成酸性土壤改良核心示范區2個，面積達2185畝，新增水肥一體化1萬余畝，基本實現主要經濟作物全覆蓋。落實農畜水產品種質資源普查，征集寄送農作物種質資源樣品277份，錄入畜禽遺傳資源畜種17個、品種42個。推動“高質高效”、“全程全面”農機化發展，全市糧食生產全程機械化水平達84%，特色農機化水平超59%，東海、贛榆入選全省農業生產全程全面機械化示范縣。
三、工業和建筑業
工業生產平穩運行。全市規模以上工業增加值增長13.4%，兩年平均增長8.9%。重點行業增勢良好。全年規模以上工業中，黑色金屬冶煉和壓延加工業產值增長32.4%，化學原料和化學制品制造業產值增長78.7%，醫藥制造業產值增長1.3%，電力熱力生產和供應業產值增長29.2%，農副食品加工業產值增長10.3%，非金屬礦物制品業產值增長27.0%，石油、煤炭及其他燃料加工業產值增長16.8%，電氣機械和器材制造業產值增長15.8%。
工業企業盈利能力提升。全年規模以上工業企業實現利潤總額348.30億元，增長39.6%。分門類看，采礦業利潤0.74億元，增長221.3%；制造業302.04億元，增長36.2%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業45.52億元，增長60.3%。分經濟類型看，國有控股企業利潤59.25億元，增長107.8%；股份制企業242.00億元，增長51.8%；外商及港澳臺商投資企業104.24億元，增長16.8%；私營企業111.10億元，增長64.6%。
建筑業增勢良好。全市建筑業完成總產值596.69億元，增長9.0%，增速比上年提高8.7個百分點。實現建筑業增加值311.22億元，增長4.0%。全市建筑業簽訂合同額866.12億元，增長11.1%，其中本年新簽合同586.95億元，占比達到67.8%，增長10.8%。
四、固定資產投資
投資增長平穩。全市固定資產投資2154.78億元，增長8.4%。其中，項目投資1813.35億元，增長12.0%；房地產投資341.43億元，下降7.3%。全年商品房銷售面積708.40萬平方米，增長16.2%。其中，住宅銷售面積661.81萬平方米，增長11.7%。
工業投資較快增長。全市工業投資完成1398.43億元，增長11.6%，高于全部固定資產投資3.2個百分點。其中，工業技改投資完成333.64億元，增長1.1%。制造業完成投資1248.77億元，增長12.6%，其中投資超百億的行業有：石油煤炭及其它燃料加工業288.69億元、化學原料和化學制品制造業144.69億元、非金屬礦物制品業143.20億元、計算機通信和其它電子設備111.03億元。
五、國內貿易
消費品市場增長平穩。全年社會消費品零售總額1203.31億元，增長9.0%。全年限額以上單位商品零售額中，基本生活類銷售穩步提升，日用品類、煙酒類、糧油食品類分別增長37.1%、16.5%、14.2%；升級類消費需求持續釋放，體育娛樂用品類、金銀珠寶類、化妝品類、文化辦公用品類分別增長61.7%、71.5%、22.5%、35.3%；出行類銷售延續平穩勢頭，石油及制品類、汽車類分別增長34.7%、18.5%，其中，新能源汽車增長309.7%。網絡零售快速發展，全市限上單位通過公共網絡實現零售額89.34億元，增長46.4%。
六、開放型經濟
外貿進出口快速增長。隨著傳統外貿業態不斷積聚新動能，跨境電商新業態轉型升級注入新活力，外貿競爭優勢不斷提升。全市完成外貿進出口總額144.9億美元，增長55.3%，其中出口60.1億美元，增長58.6%，進口84.8億美元，增長53.0%。
自貿試驗區加快推進。印發連云港片區產業發展規劃，確定“一帶三組團九功能區”的功能布局，打造“1+4+4+N”的“全域自貿”體系。培育上報綜保區“散進整出”、“政府增信、銀行開戶”新模式等37項制度創新成果，累計形成制度創新成果總數105項。“創新多式聯運協同監管服務體系”入選長三角自貿區十大制度創新案例。省發布兩批次復制推廣改革試點經驗32項、創新實踐案例40項，我市分別入選10項、12項。
七、交通、郵電
交通運輸業總體平穩。全市機場飛機起降1.51萬架次，增長27.8%；旅客吞吐量123.33萬人次，增長27.8%；貨郵行吞吐量1.26萬噸，增長142.3%。全市港口完成貨物吞吐量2.77億噸，增長10.1%，其中外貿貨物吞吐量1.39億噸，增長5.1%；集裝箱吞吐量509萬標準集裝箱，增長6.0%。全市境內鐵路客運量1345.62萬人，增長134.9%；境內鐵路貨運量6614萬噸，增長4.2%。
郵政電信業快速發展。全年郵政通訊總收入86.85億元，增長24.8%；其中，郵政速遞業務收入39.83億元，增長41.7%，通信業務收入47.02億元，增長13.3%。全年郵政快遞業務量41088萬件，增長59.1%。全市電話用戶557萬戶，增長1.2%；移動電話用戶510萬戶，增長1.7%。全市全部互聯網用戶604萬戶，增長4.5%。
八、財政、金融
財政收支穩定增長。全年實現一般公共預算收入274.81億元，增長12.1%。其中，增值稅83.89億元，增長61.3%；企業所得稅40.11億元，增長31.1%；個人所得稅10.87億元，增長18.7%；城市維護建設稅12.35億元，增長16.6%。全年一般公共預算支出534.05億元，增長6.4%。
金融信貸規模擴大。年末全市金融機構人民幣存款余額4786.94億元，比年初增加526.32億元。其中，住戶存款2073.47億元，非金融企業存款1829.35億元。年末金融機構人民幣貸款余額5197.05億元，比年初增加938.32億元。
九、科學技術和教育
創新能力持續增強。規模以上工業戰略性新興產業實現產值1523.04億元，增長25.7%，占全部規模以上工業總產值比重為41.9%；全社會研發投入占GDP比重達2.24%，增長0.1個百分點；科技進步貢獻率達58.3%，增長1.2個百分點。6家企業入選省百強創新型企業，6家單位和個人榮獲首屆江蘇省科技創新發展獎。
科創平臺加快推進。江蘇海洋大學國家大學科技園成功獲批。燃氣輪機大科學裝置成立技術委員會，掛牌成立院士之家，燃燒室試驗平臺首次點火、一次成功。“九地合作”深入推進。花果山農業科學中心揭牌。千億級“中華藥港”加速布局。5萬噸高性能碳纖維基地加速落地。
教育服務能力穩步增強。教育現代化蘇北領先，教育投入持續加大，優質教育資源覆蓋面不斷擴大。全年新改擴建中小學、幼兒園45所；全市625所、占比99.52%的義務教育學校達省定辦學標準，優質高中占比提高至100%；全年新招聘教師2000余名，全市中小學教師編制數達4.19萬個。
十、文化旅游、衛生和體育
文化旅游服務水平不斷提升。全年人均接受文化場館服務次數4.41次。完善基層文化旅游設施，建成路南街道分館、移動分館等5個市圖書館分館，市縣7個文化館通過國家一級館復評，提升改造室內外小劇場59個，公布示范文化站30家，完成旅游廁所建設26座，新增旅游公交線路5條，開通旅游直通車2條，新設（更新）旅游交通標識牌140塊，14家公共文化場館入選省“最美公共文化空間”，13支文化群眾團隊入選省優秀群眾文化團隊培育對象。全域旅游、文旅融合取得積極進展，創成國家文化和旅游消費試點城市。開展“國人游港城”惠民生促消費活動，面向省內外游客發放免費電子旅游門票11萬余張。
衛生事業發展取得積極成效。全市縣醫院均達到國家三級醫院推薦標準。新增7個省級農村區域性醫療衛生中心和7個省級社區醫院。累計73個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心達基本標準以上能力。新增20個達推薦標準村衛生室（甲級村衛生室）。基本公共衛生服務項目人均補助標準提高至88元。截至年末，全市累計接種新冠病毒疫苗408.81萬人、873.33萬劑次，全人群首劑接種率達88.9%，全程接種率達83.3%。
體育事業穩步發展。人均擁有體育場地面積達3.07平方米，常年參加體育活動人口占全市總人口的40.6%以上。完成30項沿河沿路體育設施建設任務，新建改擴建體育公園9個，新增健身步道超過25公里，新增更新健身路徑216套、球場112片。
十一、城鄉建設和環境保護
城鄉建設發展更加協調。新改建公園6個、游園18個，新增綠地380公頃，市區綠化覆蓋率達42.5%。海綿城市面積達48平方公里，2021年完成13.36平方公里。新辟優化市區公交線路23條，清潔能源公交實現全覆蓋，新增智慧停車位2000個。新建污水管網297公里，投產輸變電工程35項。實施老舊小區改造150個，560個居民小區實行垃圾分類。累計改善農房4.97萬戶，2021年改善8212戶。實施農村人居環境五年整治提升行動，推進農村戶廁問題排查整改，累計摸排農村戶廁90.66萬戶，完成分類整改1.32萬戶。
生態環境明顯改善。全市PM2.5濃度32微克/立方米，同比改善13.5%；空氣質量優良天數比率83.8%，同比上升4個百分點。全市45個國省考斷面達到或優于Ⅲ類水標準比例為86.7%，劣V類斷面全面消除。全市土壤和地下水環境質量總體保持穩定，受污染耕地安全利用率99.2%，污染地塊安全利用率100%。全年完成綠化造林4.4萬畝，新建省級綠美村莊50個，新建、完善農田林網27.1萬畝，四旁植樹546萬株。建設生態安全緩沖區2處，新建生態護坡及水源涵養林2處。推動海島、岸線生態修復，全市生態修復岸線長度累計達80余公里。
十二、人民生活和社會保障
居民收入增長步伐加快。全市經濟運行穩步恢復，經濟增長動力強勁，就業形勢穩中向好，民生保障落實到位，居民收入保持恢復性增長。全市居民人均可支配收入32295元，增長9.5%。其中，城鎮居民人均可支配收入39862元，增長8.5%；農村居民人均可支配收入21373元，增長11.1%。
就業形勢穩中向好。穩定就業崗位，全年減征社保費9.3億元，發放穩崗返還資金1.6億元，提供就業崗位34.8萬個次，實現全市城鎮新增就業6萬人。保障重點群體，發放失業保險待遇2.8億元、社保補貼1.7億元，新增轉移農村勞動力3萬人，幫扶困難人員就業3.3萬人，開發公益性崗位1.5萬個。強化創業扶持，發放富民創業擔保貸款9.4億元，扶持自主創業2.2萬人。夯實技能支撐，實施補貼性職業技能培訓16.5萬人次，發放培訓補貼1.1億元。
社會保障穩步推進。全民參保精準擴面，企業職工養老保險新增參保繳費7.9萬人，落實被征地農民社會保障7600人，建筑業工程項目工傷保險參保率100%。待遇水平穩步提升，實施企業退休人員養老金“十七連調”，城鄉居民基本養老保險基礎養老金“十連增”基礎上“二次提標”提高至人均211元/月。新增護理院1家、醫養結合機構3家，醫養結合床位累計達到3328張。全市共有89家醫療機構確定為省級老年友善醫療機構，創建率達63%，其中6家醫療機構獲得省級老年友善醫療機構優秀單位。
注：1.公報中地區生產總值和各產業增加值絕對值按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
2.公報中部分數據為初步統計數，正式統計數據以《連云港統計年鑒》為準。 |
