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舟山市統計局
2003年3月8日
（編者注：統計公報公布的部分數據為初步統計數，年度定案數據請查閱當年統計年鑒。）
2002年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，圍繞提前基本實現現代化總目標，突出發展主題，堅持量質并舉，加快結構調整，推進改革開放，優化發展環境，團結奮斗，開拓創新，順利完成年初制定的國民經濟和社會發展主要預期目標。國民經濟在較高發展平臺上繼續快速增長，運行質量進一步提高，各項社會事業取得新成績，向舟山實現跨越式發展目標邁出了堅實的一步。
一、綜合
2002年我市國民經濟繼續保持快速增長，經濟增速創自1996年以來的新高，綜合實力明顯增強。漁農業生產結構調整加快，工業生產增勢強勁，經濟效益明顯改善，固定資產投資加快，國內市場活躍，市場物價運行平穩，外貿出口出現回暖，財政金融形勢穩定，城鄉居民生活進一步改善。
據初步統計，2002年全市實現國內生產總值144.05億元，按可比價計算比上年增長12.5%。其中，第一產業增加值32.78億元，下降1.8%；第二產業增加值51.97億元，增長18.6%；第三產業增加值59.30億元，增長16.6%。第一、二、三產業占國內生產總值的比重由上年的26.1：34.1：39.8調整為22.8：36.1：41.1，第二、第三產業在全市經濟中的重要地位進一步凸現。2002年全市人均國內生產總值14710元。
市場物價總水平穩中有降。全年居民消費價格總水平比上年下降0.5%，商品零售價格總水平比上年下降0.7%。（詳見附表1）
勞動就業工作繼續加強。年末全市城鎮集體以上職工10.98萬人，比上年減少2.2%；城鎮個私從業人員4.34萬人，比上年增長8.0%。下崗失業人員再就業渠道不斷擴大，全年共有5890名城鎮失業人員實現就業和再就業，比上年增長48.9%。勞動市場不斷完善，全年共提供就業崗位28649個，增長15%。據勞動部門統計，年末城鎮登記失業率為4.1%，比上年同期上升0.3個百分點。
經濟運行中存在的主要問題是：外向型經濟水平、工業化水平和城市化水平還不高，經濟發展的結構性、素質性矛盾依然存在。企業核心競爭力不強，創新能力和整體活力亟待提高。利用外資規模較小，水平較低。漁業轉產轉業困難較多，漁農村居民收入增長不快。城鄉就業和再就業壓力依然較大。
二、漁業
漁業生產基本穩定。2002年面對資源衰退，捕撈空間縮小等不利因素的進一步影響，各級黨委、政府把漁民轉產轉業工作放到突出位置，積極啟動捕撈漁民“雙轉”工程，通過加快結構調整，主攻海水養殖，大力開拓遠洋漁業，全市漁業生產基本穩定。2002年全市水產品總產量124.61萬噸，比上年下降3.7%，其中，地方漁業產量121.90萬噸，下降4.2%。全年實現漁業產值64.13億元，比上年下降2.3%。
遠洋漁業出現恢復性增長，水產養殖快速發展。全年遠洋漁業產量13.30萬噸，增長9.5%，其中地方遠洋漁業產量11.01萬噸，增長7.6%。海水養殖業發展迅猛，面積進一步擴大，產量不斷增加。全市水產養殖面積12.11千公頃，產量9.07萬噸，其中海水養殖面積9.94千公頃，產量8.38萬噸，同比分別增長20.4%和32.2%。海水養殖產值9.41億元，比上年增長40.8%，占漁業總產值的比重由上年的12.3%上升到14.7%。全市海水養殖面積中，淺海養殖、圍塘養殖、灘涂養殖面積分別達到1367公頃、5138公頃、3434公頃，分別比上年增長28.7%、20.4%和17.2%。
漁業生產能力得到有效控制。年末全市擁有機動漁船10333艘，比上年減少4.1%。漁船總噸位88.60萬噸，總功率150.99萬千瓦，分別比上年減少0.8%和1.3%。
三、農業
農業生產在結構調整中穩步發展。2002年全市農業生產堅持以市場為導向，以效益為中心，以科技為動力，以產業化經營為載體，加快產業結構調整步伐。全年實現農林牧業總產值8.73億元，比上年下降9.2%。
糧食作物生產大幅調減，經濟作物發展迅速。全年糧食播種面積13.42千公頃，產量6.60萬噸，分別比上年下降12.7%和12.6%。其中早稻種植面積0.39千公頃，產量0.20萬噸，分別下降40.0%和43.4%；晚稻種植面積6.75千公頃，產量4.37萬噸，分別下降12.7%和11.1%。蔬菜生產形勢較好，全年蔬菜播種面積11.03千公頃，產量21.17萬噸，分別增長1.7%和2.3%。花卉苗木、茶葉、瓜類等種植面積也有不同程度的增長。糧經產值比例（以糧食為1）由上年的1：4.69調整到1：5.36。畜牧業生產發展勢頭良好。主要傳統畜禽產品產量增加，鵪鶉、奶牛等節糧食草型畜禽飼養蓬勃發展。全年肉類產量1.39萬噸，同比增長8.0％；家禽存欄119.16萬羽，與上年持平；禽蛋產量0.73萬噸，增長8.3％；牛奶產量0.17萬噸，增長22.1％。（主要漁農產品產量詳見附表2）
農業生產條件有所改善，水利工程建設進一步加強。2002年全市累計投入包括標準海塘建設在內的農田水利建設資金3.01億元，全年改造低產田0.9千公頃，改善有效灌溉面積1.5千公頃，新增除澇面積0.02千公頃，疏浚河道52.6公里。年末擁有農業機械總動力169.61萬千瓦，同比下降1.9%。農村用電量3.4億千瓦時，增長11.5%。全年化肥施用量（折純）4869噸，比上年下降14.0%。
四、工業、鹽業和建筑業
工業生產快速增長。全年完成工業總產值190.13億元，按現價計算比上年增長22.7%。實現工業增加值42.24億元，比上年增長21.2%，工業增長拉動全市經濟增長5.8個百分點，貢獻份額達到46.1%，工業在全市經濟的主導地位進一步突出。其中國有和年銷售收入500萬元及以上非國有工業完成產值120.06億元，比上年增長24.0%。個私工業蓬勃發展，全年完成產值116.03億元，增長36.6%，占全市工業總產值比重達到61.0%，增速高出全市工業平均增幅13.9個百分點。重點骨干企業生產形勢喜人，全市23家產值上億元的重點工業企業完成產值57.65億元，比上年增長22.6%，占全部工業產值的比重達30.3%。產銷銜接狀況良好，全年工業品產銷率為95.7%。
三大島和工業園區發展勢頭強勁。三大島重點扶持政策成效明顯，金塘、六橫、衢山全年完成工業產值11.66億元、8.60億元和3.30億元，分別增長26.4%、22.2%和39.9%。市重點發展的六大工業園區全年完成工業產值32.19億元，增長58.5%，增幅高出全市平均35.8個百分點。
工業經濟運行質量提高，經濟效益明顯改善。全市列入考核的384家工業企業實現利稅8.58億元，比上年增長31.7%，實現利潤4.08億元，增長57.5%，虧損企業虧損額0.50億元，同比減虧54.4%。384家工業企業經濟效益綜合考評得分為169.63分，比上年提高26.91分。十一項考核指標均好于上年水平，總資產貢獻率由7.59%上升到8.99%，資本保值增值率由103.64%上升到117.26%，資產負債率由64.17%下降到60.84%，流動資產周轉率由1.74次/年提高到1.90次/年，成本費用利潤率由2.69%上升到3.69%，全員勞動生產率由42818元/人提高到52923元/人，產品銷售率由95.00%上升到95.33%，產品質量穩定提高率由93.85%上升到96.88%，萬元產值綜合能耗降低率由-2.43%上升到15.33%，虧損率由29.76%下降到10.92%，新產品產值率由4.84%上升到6.47%。（主要工業產品產量詳見附表3）分頁標題[/!--empirenews.page--]
鹽業生產有序開展。全年生產原鹽15.40萬噸，比上年減少38.3%，鹽產品各項質量指標明顯提高，原鹽質量繼續名列全省前茅。全年銷售原鹽18.96萬噸，比上年減少13.6%。
建筑業生產形勢良好。2002年，全市實現建筑業增加值9.74億元，比上年增長8.4%。全市建筑業企業完成施工產值21.57億元，增長5.4%。房屋建筑施工面積252.96萬平方米，增長9.8%。房屋建筑竣工面積108.92萬平方米，增長10.0%，按面積計算工程優良品率達46.1%。
五、固定資產投資
固定資產投資繼續擴大。全年完成全社會固定資產投資64.54億元，比上年增長15.8%。其中國有等單位完成投資47.80億元，增長27.1%；城鄉集體完成投資7.24億元，增長73.7%；城鄉個私完成投資9.49億元，下降31.9%。
在國有等單位投資完成額中，基本建設完成投資22.77億元，比上年增長34.3%；更新改造完成投資6.35億元，增長16.5%；房地產開發完成投資18.69億元，增長22.9%。全年國有等單位基本建設和更新改造投資施工項目261個，比上年增加10個；新開工項目152個，比上年減少12個。
重點建設項目進展順利。全市40個重點項目共完成投資15.59億元。其中大陸引水應急工程、臨城新區世紀大道、標準海塘建設、大海洋科技有限公司深水網箱設備制造基地等24個重點項目已基本完成或投入使用。16個在建重點項目加緊實施，進展順利。大陸連島工程累計完成投資4.93億元，其中桃夭門大橋完成投資1.15億元，已完成總工程量的70%，響礁門大橋主體工程和岑港—響礁門大橋接線主體工程已順利完成；三大島交通主干線金塘完成工程量25%，六橫完成路基工程的20%，衢山完成路基工程的80%等。
2002年，全市國有等單位建成投產項目130個，新增固定資產14.49億元。其中大型基本建設項目2個。通過基本建設和更新改造，全市新增主要生產能力和效益有：11萬伏及以上輸電線路長度10公里；化學纖維1.2萬噸/年；新建公路24.4公里，改建公路11.39公里；新（擴）建成港口碼頭（泊位）6個，碼頭吞吐量38萬噸；商業石油庫22萬立方米；城市自來水供水能力0.18萬噸/日；城市道路擴建長度5.42公里，擴建面積10.63萬平方米；移動通信基站33個。
六、交通和郵電業
交通郵電業持續發展。全年交通運輸郵電業完成增加值12.47億元，比上年增長15.2%。
2002年，全市各種運輸方式完成貨物運輸量3265萬噸，比上年增長5.3%，貨物周轉量136.56億噸公里，增長11.7%，其中陸運3.18億噸公里，增長22.7%；水運133.38億噸公里，增長11.5%。完成旅客運輸量7781萬人，比上年增長2.7%，旅客周轉量15.57億人公里，增長5.6%，其中陸運10.60億人公里，增長11.8%；水運4.97億人公里，下降5.6%。2002年，普陀山機場起降飛機5014架次，旅客吞吐量30.19萬人次，貨物吞吐量2568噸，分別比上年增長36.2%、20.4%和6.9%，旅客吞吐量增幅在全國中小機場中名列前茅。港口貨物吞吐量再創新高，全年完成4068萬噸，比上年增長24.0%，舟山港國家級大港地位進一步鞏固，在全國沿海港口吞吐量排位繼續穩居第九位。
郵電通信業快速發展，新型業務不斷拓展，通訊能力進一步提高。全年完成郵電業務總量8.48億元，比上年增長28.2%。年末城鄉固定電話（含小靈通）用戶已達33萬戶，比上年增長11.2%，全年凈增3萬余戶。年末全市移動電話用戶達40.55萬戶，比上年末增長46.1%。電話普及率（含移動電話、小靈通）由上年末的58.5戶/百人提高到75.2戶/百人，其中移動電話普及率由上年末的28.3戶/百人提高到41.5戶/百人。數據網絡服務業務高速發展，年末國際互聯網絡用戶6.36萬戶，比上年增長37.7%。
七、國內貿易
消費品市場持續活躍。全年實現社會消費品零售總額74.07億元，比上年增長13.3%，考慮價格變動因素，實際增長14.1%。分經濟類型看，個私經濟快速發展，比重繼續上升，全年實現消費品零售額44.84億元，增長14.2%，占社會消費品零售總額的60.5%，比上年提高0.5個百分點。分區域看，城鎮市場實現消費品零售額53.14億元，增長14.9%；漁農村市場實現消費品零售額20.93億元，增長9.2%。分行業看，批發零售貿易業和餐飲業繼續保持快速增長，實現消費品零售額48.45億元和8.24億元，分別增長15.7%和19.6%；其他行業實現消費品零售額17.38億元，增長4.6%。
市場建設發展良好。2002年，全市有各類商品交易市場118個，實現成交額46.03億元，比上年增長4.5%。其中成交額超億元的市場5個，超十億元的市場1個。
八、對外經濟和旅游業
外貿出口在困難中保持增長。2002年舟山外貿積極應對世界經濟低速增長嚴峻形勢，努力克服貿易壁壘增多、出口退稅滯后等諸多困難，出口下降趨勢得到有效遏制，外貿出口出現回暖。全年地方外貿自營進出口總額4.97億美元，比上年增長7.2%。其中進口總額0.52億美元，下降3.6%，出口總額4.44億美元，增長8.7%。在出口總額中，水產品出口復蘇，工業品出口持續走強，全年水產品出口3.71億美元，增長7.2%，工業品出口0.71億美元，增長19.9%。
從主要出口市場看，日韓兩大出口市場穩定增長，新興市場進一步拓展。對日本出口增長19%，占全市出口比重比上年上升3.9個百分點；對韓國出口增長5.5%，占全市出口比重比上年下降0.9%；對美國出口增長10.9%，占全市出口比重比上年上升0.2個百分點；對歐盟出口下降70.5%，占全市出口比重比上年下降10.1個百分點；對香港出口增長4.4倍，占全市出口比重比上年上升3.3個百分點，香港首次超過歐盟成為我市出口第四大市場。新興市場進一步拓展，對菲律賓、俄羅斯、新加坡出口分別增長7.7倍、8.8倍和1.1倍。
利用外資規模較小。2002年全市利用外資合同項目26個，比上年下降25.7%，協議利用外資金額2744萬美元，比上年下降8.7%，實際利用外資金額1148萬美元，比上年增長0.6%。
對外經濟技術合作有所下降。受國家外經政策調整等因素影響，對外經濟合作完成營業額913萬美元，比上年下降14%。對外勞務合作營業額893萬美元，比上年增長23%，全年外派勞務854人，比上年下降13%。
旅游業發展再上新臺階。2002年我市旅游業通過“抓宣傳、抓精品、抓管理、抓改革、抓特色”，全市旅游的內涵和外延不斷豐富和拓展，旅游產業優勢整合和精品營造取得一定進展。全年共接待國內外游客631.98萬人次，比上年增長14.9%。實現旅游收入24.5億元，增長14.4%，與全市國內生產總值的比例達到17%，旅游商品創匯占全市旅游創匯的比重為8.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
九、金融和保險業
金融運行狀況良好。全市金融機構存款吸收力度不斷加大，年末全市金融機構各項存款余額211.02億元，比上年末增加38.78億元。其中企業存款73.54億元，比上年末增加12.12億元；城鄉居民儲蓄余額110.38億元，比上年末增加13.62億元。信貸有效投入繼續增加，年末各項貸款余額139.98億元，比上年末增加27.62億元，其中短期貸款余額90.19億元，比上年末增加17.52億元；中長期貸款余額39.99億元，比上年末增加7.97億元。
保險業持續快速發展。全年保費收入5.60億元，比上年增長47.2%，其中財產險保費收入1.46億元，比上年增長17.7%；養老金及壽險4.00億元，比上年增長63.9%。全年賠款支出0.85億元，比上年增長19.4%。
十、科學技術和教育
科技隊伍不斷壯大。年末全市擁有縣級以上國有獨立科學研究和技術開發機構9個，從事科技活動人員180人。全市地方國有企事業單位共有各類專業技術人員18795人，其中高級職稱1085人，中級職稱7373人，分別比上年增長15.1%和4.0%。
科技事業取得新進展。全年共安排各級各類科技計劃項目302項，其中國家級項目11項、省級項目69項、市級項目101項，年末已有28項科技成果通過市級以上科技主管部門組織的鑒定和評審。從培養和扶持高科技園區和高新技術產業入手，不斷加大科技興工和高新技術產品培育力度，啟動建設了“舟山水產養殖科技創新中心”、“舟山水產品精深加工科技創新服務中心”、“定海擠出機械及其基礎件科技創新服務中心”。“70KW潮流發電實用化技術研究”等3個項目被列入國家863計劃。科技興海步伐不斷加快，組織實施國家級涉海科技項目6項，省級科技興海項目21項，共投入經費938萬元，其中“岱衢族大黃魚人工生產性育苗”項目的成功，在國內首次突破了野生岱衢族大黃魚在自然海區的采捕、保活和人工育苗技術。
努力培育和發展技術市場，切實抓好知識產權和專利工作。全年共認定登記技術合同112件，合同金額2100萬元。專利申請量達到了75件，授權量為68件。
教育改革繼續深化，教育事業全面發展。2002年全市擁有普通高校1所，招生2417人，畢業913人，在校生6260人；普通中學71所，招生18470人，畢業18302人，在校學生57282人；普通小學126所，招生8435人，畢業12913人，在校學生56153人。初中升高中段入學率82.70%，普通高中（職業高中）高考入學率80.12%，3-5周歲幼兒入園率88%，三殘兒童入學率96.1%。高教自學考試全年報考達2.58萬人次，有580余人獲得本專科畢業證書。
全市中小學布局進一步調整優化，撤并小學19所，撤并初中3所，新建初中2所，調整高中5所。浙江海洋學院擴建一期工程和千荷實驗學校建設主體工程基本完成，田家炳中學組建工程開始啟動，舟山航海教育園區已完成土地征用等前期工作。信息技術教育進一步加強，全市學校擁有計算機1.01萬臺，平均每12名學生擁有一臺計算機，生均擁有量居全省第一，有70所學校建成校園網，比上年增長22.8%。
十一、文化、衛生和體育
文化藝術事業健康發展。年末全市共有文化藝術表演團體3個，藝術表演場所2處，群眾藝術館1個，文化館4個，文化站44個，公共圖書館4個，藏書46.38萬冊。博物館3個，檔案館5個。
廣播電視事業穩步發展。年末有廣播電臺1座，節目6套，電視臺1座，節目6套，城鄉有線電視用戶24.82萬戶，全市廣播和電視人口綜合覆蓋率分別達98%和96%。
衛生事業不斷發展，城鄉醫療衛生條件繼續改善。年末有醫療衛生機構260個，醫療床位3127張，衛生技術人員3566人，其中醫生1601人，護士1149人。醫藥衛生體制改革不斷深化，城鄉社區衛生服務取得新進展。年末全市已建有15個社區服務中心，55個社區服務站，覆蓋人口26.7萬。預防保健工作不斷提高。2002年全市無償獻血量首次超過臨床用血量，達到全國先進城市標準；婦幼保健各項指標保持高水平；農村改水改廁受益率分別為62.28%和46.03%。
體育事業穩步發展。2002年全市共舉辦縣級以上體育運動31次，全民健身運動285次，參加人數達5.05萬人次。積極推行《國家體育鍛煉標準》，學生達標率為99.05%，其中優秀率為28.44%。競技體育取得新突破，在十二屆省運會上共奪得11.5枚金牌、10枚銀牌、12枚銅牌，創我市參加省運會比賽的最好成績。
十二、環境保護
環境保護力度加大，環境質量有所改善。年末全市環保系統共有各類工作人員174人，各級環境監測站5個，環境監理站4個，環境監測人員87人。
圍繞“碧水、藍天、綠色”三大工程，加大污染源治理力度。與群眾生活密切相關的水、聲、空氣等質量均保持良好狀況，市區主要飲用水水源地水質達到國家二、三類水質標準，全市空氣質量平均值達到國家二級標準要求，其中達到一、二級標準的天數占到98.1%。年末全市已建成煙塵控制區6個，面積達35.2平方公里。建成噪聲達標區5個，面積12.5平方公里。全市已建成21個合格飲用水源保護區，其中2002年新建合格飲用水源保護區4個。
生態建設工作進一步加強。全市2個國家級和2個省級風景名勝區環境質量繼續保持良好狀態。目前全市已建成生態示范區（點）5個，自然保護區1個。
十三、人口與人民生活
人口自然變動持續負增長。2002年全市人口出生率為6.22‰，死亡率為6.53‰，自然增長率為-0.31‰。年末全市戶籍人口為977557人，比上年末減少3457人。
城鄉居民收入繼續增加，生活水平不斷提高。根據抽樣調查，全年城鎮居民人均可支配收入10985元，比上年增長13.5%，考慮物價變動因素，實際增長14.1%；漁農村居民人均純收入4659元，比上年增長5.4%，考慮物價變動因素，實際增長5.9%。2002年全市城鎮集體以上單位在崗職工工資總額16.91億元，比上年增長8.6%，在崗職工平均工資16693元，比上年增長13.3%，考慮物價變動因素，實際增長13.9%。城鎮居民家庭恩格爾系數39.0%，漁農村居民家庭恩格爾系數44.1%。
城鄉居民居住條件繼續改善。年末城鎮居民人均住房使用面積20.61平方米，漁農村居民人均生活用房面積41.68平方米。
養老保險、失業保險和醫療保險等社會保險制度改革繼續推進。年末全市參加社會養老保險統籌的單位2760家，參保人數14.31萬人。參加失業保險單位2207家，參保人數10.42萬人，各級勞動部門為1.45萬人次失業人員提供了失業救濟。參加基本醫療保險單位2643家，參保人數14.82萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會福利事業不斷發展。年末全市共有社會福利事業單位51個，床位986張，收養575人，其中社會辦敬老院42所，床位653張，收養383人。城鄉居民中得到最低生活保障制度保障的對象達9394人，其中城鎮保障對象1644人，漁農村保障對象7750人。城鄉各種社會救濟對象得到國家臨時救濟的達3231人次，其中城鎮853人次，漁農村2378人次。
注：
（1）本公報中所列的國內生產總值,農、漁業產值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
（2）本公報所列部分數據為年度初步統計數據。 |
