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舟山市統計局
2005年3月16日
2004年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，認真貫徹宏觀調控各項措施，按照省委“八八戰略”和市委“六六決策”的要求，以發展海洋經濟為主線，全面推進“平安舟山”建設，加快實施“暖人心、促發展”工程，積極推進漁農村新型社區建設。國民經濟繼續保持平穩健康快速發展，各項社會事業全面進步，人民生活水平穩步提高，提前一年實現國民經濟和社會發展“十五”計劃的主要預期目標。
一、綜合
國民經濟持續快速發展，綜合實力不斷增強。初步核算，2004年全市生產總值為212.04億元，按可比價計算，比上年增長17.0%，增幅居全省各市第一位。其中，第一產業增加值38.21億元，增長10.2%；第二產業增加值91.30億元，增長21.9%，其中工業增加值69.23億元，增長19.8%；第三產業增加值82.53億元，增長15.5%，其中交通運輸、倉儲及郵政業增加值12.26億元，增長24.3%，批發和零售業增加值16.14億元，增長13.5%，住宿和餐飲業增加值5.69億元，增長14.6%。各縣（區）經濟均保持快速增長。其中，定海區生產總值增長17.2%，普陀區增長17.1%，岱山縣增長15.9%，嵊泗縣增長16.5%。全市三次產業結構比例由上年的19.3:40.9:39.8調整為18.0:43.1:38.9。2004年，按戶籍人口計算，全市人均生產總值為21855元，按現行匯率折算約為2643美元，增長17.5%。海洋經濟快速發展。初步測算，2004年，全市海洋經濟總產出為402億元，比上年增長20.1%；海洋經濟增加值為143.80億元，占全市生產總值比重達到68.0%。
財政收入較快增長。2004年，全市預算內財政總收入為19.53億元，按可比口徑計算，比上年增長22.2%。地方財政收入13.57億元，增長27.2%，其中營業稅6.47億元，增長34.0%；所得稅1.94億元，增長32.4%。地方財政支出28.93億元，比上年增長25.3%。
價格總水平有較快上升。全年居民消費價格水平比上年上升4.4%，高于上年漲幅3.1個百分點，其中食品類價格上升12.8%，拉動居民消費價格總水平上漲4.2個百分點。服務價格上升4.0%，商品零售價格上升3.4%，工業品出廠價格上升4.0%，商品房銷售價格上升較快，其中住宅價格上升24.0%。（價格變動情況見附表1）
城鄉就業穩步推進。年末全市城鎮以上職工11.22萬人，比上年增長8.9%；城鄉個私從業人員11.09萬人，比上年增長9.3%。據勞動部門統計，年末城鎮登記失業率為4.0%，全市全年新增就業崗位5096個，共有5667名城鎮失業人員實現了就業和再就業。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是:在經濟快速發展的同時，土地、資金、人才等要素制約矛盾比較突出，綜合競爭實力還不強，總體上經濟發展的結構性、素質性矛盾依然存在。漁農民轉產轉業難度仍然很大，城鄉差別、貧富差距尚未有效縮小，特別是部分低收入群體生活還比較困難。
二、農林牧漁業
2004年，全市實現農林牧漁業總產值84.49億元，比上年增長13.4%，其中漁業總產值75.01億元，增長14.5%；農業總產值6.76億元，增長6.8%；林業總產值0.19億元，增長6.6%；牧業總產值2.52億元，增長1.4%。
漁業生產穩步發展。2004年全市水產品總產量130.42萬噸，比上年增長4.8%，其中地方漁業產量122.70萬噸，增長2.9%。遠洋漁業穩定增長，全市共有遠洋漁船273艘，遠洋漁業產量19.99萬噸，產值13.37億元，分別比上年增長19.0%和22.4%。海水養殖業健康發展，水產養殖品質全面提升，養殖示范基地和優勢產業帶建設穩步推進。全市水產養殖面積13.04千公頃，產量13.42萬噸，產值11.90億元，分別增長1.1%、14.7%和13.0%。
漁民轉產轉業穩步推進。2004年全市共拆解捕撈漁船644艘，總馬力7.2萬千瓦，涉及漁民3494名。“暖人心、促發展”工程取得初步成效，全年培訓漁農村勞動力24949名，漁農村富余勞動力實現就業13026名，結對幫扶漁農民4033戶，改造漁農村危房685戶。
加強基本農田保護，糧食生產恢復性增長。全年糧食播種面積12.04千公頃，產量5.93萬噸，分別比上年增長0.6%和10.2%。油料、蔬菜、水果等主要經濟作物產量保持穩定。全年油料產量5537噸，蔬菜產量19.22萬噸，水果及果用瓜產量7.65萬噸，花卉苗木種植面積496公頃，藥材種植面積64公頃。2004年，全市生豬飼養量30.09萬頭，年內豬肉產量15368噸，禽蛋產量7620噸，牛奶產量3460噸。畜牧業生產繼續向規模化發展，全市規模飼養戶539戶，規模飼養戶生豬飼養量19.57萬頭，占全市總量的65.0%。林業建設步伐加快。全市共投入綠化造林資金1087萬元，完成造林面積10956畝。（漁農業主要產品產量見附表2）
三、工業、鹽業和建筑業
工業生產快速發展。2004年，全市工業總產值310.39億元，增長29.3%，增速比上年提高3個百分點。其中，規模以上工業總產值202.48億元，增長27.8%；臨港工業總產值172億元，增長34%，占全部工業總產值比重為55.4%。產銷銜接良好，實現工業銷售產值300.98億元，增長29.6%，產銷率為97%。
主導行業拉動強勁。2004年全市水產加工、船舶修造、機械制造三大行業工業總產值190.81億元，增長31.2%，占工業總產值比重為61.5%，比上年提高10個百分點。其中，船舶修造業總產值30.17億元，增長63.6%，全市造船能力達到50萬噸，居全省第二位；水產加工業總產值115.42億元，增長25.9%；機械制造業總產值45.22億元，增長28.0%。電力工業總產值10.09億元，增長31.7%；化纖制造業總產值7.90億元，增長4.9%；大宗貨物中轉加工工業總產值8.64億元，增長1.9倍。
規模工業作用進一步顯現。2004年，全市工業總產值在億元以上企業已達到52家，比上年增加17家，實現工業總產值135.80億元，增長34.7%，高于全市工業增速5.4個百分點，占全市工業總產值比重上升到43.8%，對工業增長貢獻份額達到49.8%。
2004年，全市工業用電量9.93萬千瓦時，增長22.7%，其中規模以上工業用電量5.78萬千瓦時，增長22.7%；規模以上工業用水量1304萬噸，增長10.2%。（工業主要產品產量見附表3）
工業經濟運行質量保持穩定。2004年，全市規模以上工業實現利稅總額11.94億元，比上年增長2.3%，利潤6.01億元，增長2.5%。其中，盈利前十位企業共實現利潤總額4.44億元，占全市盈利企業盈利額的61.1%。機械制造業效益較好，實現利潤總額3.44億元，增長25.5%，占全市利潤總額的57.2%。但總體看，工業經濟效益提高不明顯，全年列入省考核的十一項經濟效益綜合考評得分為169.13分。分頁標題[/!--empirenews.page--]
鹽業生產穩步增長。全市共生產原鹽27.15萬噸，比上年增長3.7%，實現鹽業總產值7109萬元；原鹽銷售22.94萬噸，比上年增長32.6%；鹽產品國家標準一級品率45%，比上年提高5個百分點。
建筑業生產持續發展。全年建筑業實現增加值22.07億元，比上年增長30.3%。全市建筑企業施工產值40.35億元，增長32.9%，上交稅金2.07億元,增長41.8%。
四、固定資產投資和房地產業
固定資產投資繼續保持較快增長。2004年，全市全社會固定資產投資127.87億元，增長30.5%。其中限額以上投資額117.96億元，增長36.2%，增幅高于全省平均9.2個百分點。剔除洋山港項目，2004年全市完成地方性固定資產投資100.30億元，同比增長39.3%。
投資結構繼續改善。全年基礎設施投資55.41億元，增長10.6%；工業投資33.38億元，增長44.6%。分產業看，第一產業投資下降68.5%，第二產業投資增長49.5%，第三產業投資增長26.8%。2004年，臨港型工業完成投資17.30億元，同比增長62.0%，占全部工業投資比重為51.8%。其中，船舶修造業完成投資9.10億元，同比增長1.3倍；糧油和水產加工業4.50億元，增長62%；化纖制造業1.10億元，增長24%；電力行業完成投資2.60億元。
主要生產能力繼續增加。2004年，全市新增固定資產4.94億元，新增主要生產能力和效益有：火力發電13.5萬千瓦；輸電線路長度0.64公里；變電設備能力3.15萬千伏安；民用船舶24艘；化學纖維6萬噸；新建公路86.11公里；城市道路擴建長度1.47公里；新（擴）建碼頭泊位10個，港口吞吐量67萬噸；購置船舶70艘，運力8.75萬噸。
房地產投資較快增長。全年完成房地產開發投資23.66億元，比上年增長30.1%；商品房施工面積243.24萬平方米，增長7.2%，其中新開工面積102.67萬平方米，增長21.9%；竣工面積63.05萬平方米，下降28.0%；商品房銷售面積67.02萬平方米，下降10.6%，其中住宅銷售面積60.51萬平方米，下降7.9%；商品房空置面積5.25萬平方米，下降39.7%。
重點項目建設進展順利。2004年，全市共安排重點建設項目52項，其中續建項目21項，新建項目31項，共完成投資33.74億元，完成項目21項。其中大陸連島工程一期、市行政中心、新城大橋、文化廣場改造、舟山劇院拆建、329國道延伸段、浙江國際海運職業技術學院等項目已基本完成；中海糧油油籽加工、常石集團大型船體項目、天力化纖廠技改、揚帆集團遷建、港明公司超市食品及水產品綜合開發項目等先后竣工。
五、交通和郵電業
運輸市場持續繁榮。2004年，全市貨運量5430萬噸，貨運周轉量328.05億噸公里，分別增長43.8%和67.0%；客運量8126萬人，旅客周轉量17.42萬人公里，分別增長8.3%和17.6%。其中，民航客運量38.05萬人次，增長46.2%，貨物吞吐量2334.8噸，增長4.1%。全市機動車輛繼續增加。年末全市民用汽車保有量67785輛，其中私人汽車59538輛，分別比上年增長1.2%和13.3%。
海運業快速發展。年末全市海運企業125家，海運運力達到140.6萬凈載重噸，凈增40萬載重噸。海運貨運量3991萬噸，貨物周轉量344億噸公里，分別增長63.7%和78.2%。
港口貨物吞吐量再創新高。全年港口貨物吞吐量7359萬噸，增長28.6%，其中石油及天然氣吞吐量2460萬噸，增長37.1%，金屬礦石吞吐量2490萬噸，增長6.6%。全年港口集裝箱吞吐量4.95萬TEU，增長47.3%。
郵電通信業繼續發展。全市郵政電信業務總收入9.81億元，比上年增長13.9%。年末全市固定電話（含小靈通）用戶47.05萬戶，比上年增長14.6%；全市移動電話用戶62.63萬戶，增長26.9%。年末全市寬帶用戶16.09萬戶，比上年增長48.4%。完成國內郵政特快專遞13.15萬件，比上年增長11.6%；國際特快專遞0.43萬件，比上年增長7.5%。
六、國內貿易
消費品市場繁榮活躍。2004年，全市實現社會消費品零售總額87.52億元，比上年增長16.5%。其中城市消費品零售額67.10億元，增長16.8%；縣及縣以下消費品零售額20.4億元，增長15.5%。分行業看，批發零售貿易業零售額75.34億元，增長16.6%；餐飲業11.94億元，增長18.7%。在社會消費品零總額中，個私經濟零售額56.63億元，增長13.0%，占全市社會消費品零售總額的64.7%。全年限額以上批發零售貿易業商品銷售額104.99億元，增長40%，其中石油及制品類51.51億元，增長43.8%；煤炭制品6.50億元；金屬材料6.53億元；機電產品及設備1.79億元。
連鎖超市快速發展。年末全市限額以上商貿企業連鎖總店9家，連鎖門店136個，比上年增長36.0%，營業面積6.74萬平方米，增長50.4%，零售額達到5.06億元，增長20.6%，實現利潤總額625.9萬元，增長12.1%。
商品交易市場規模不斷擴大。年末全市有各類商品交易市場116個，其中消費品市場106個，生產資料市場7個，生產要素市場3個。全年消費品交易市場成交額56.74億元，增長17.6%，其中水產品中心批發市場交易額30.98億元，增長34.7%；船用市場成交額5.49億元；船舶市場交易額17.02億元，增長79.2%。
七、對外經濟和旅游業
進出口貿易增勢強勁。2004年，全市地方外貿自營進出口總額10.11億美元，增長62.9%，其中出口8.14億美元，增長50.8%；進口1.97億美元，增長1.4倍。生產企業和三資企業出口持續高速增長，全年出口額分別為4.82億美元和2.37億美元，分別增長69.7%和34.7%。
進出口商品結構不斷優化。全市水產品出口6.17億美元，增長35.4%，占全市出口額的75.8%；工業品出口1.95億美元，增長1.4倍，占全市出口額的23.9%，比重提高8.8個百分點；其中船舶出口33艘，金額9468萬美元，占全市工業品出口近50%。全年工業品進口1.08億美元，增長2.2倍。
出口市場不斷擴大。2004年，全年外貿出口國家和地區達到124個，比上年增加24個。傳統市場繼續鞏固。對日本、韓國、歐盟三大經濟體的出口分別為2.82億美元、2.11億美元和1.51億美元，分別增長54.0%、56.5%和2.6倍，對美國出口2940萬美元，下降21.1%。
舟山口岸進出口較快增長。2004年，全市口岸進出口總值40.81億美元，比上年增長71.6%，其中進口38.88億美元，增長77.7%；出口1.93億美元，增長1.4%。進出口船舶3707艘次，增長30.3%，其中外籍船舶1626艘次，增長64.2%。外籍船舶修理298艘次，增長68.4%。
引進內外資規模繼續擴大。2004年，全市直接引進外資項目20個，合同外資6071萬美元，增長21.4%，實際使用外資2251萬美元，增長32.1%。其中投資總額在1000萬美元以上項目6個，投資額為16908萬美元，占全市外商投資總額的86.1%。引進境內市外投資項目98個，注冊資本9.3億元，增長96.7%，實際引進市外資金6.6億元，增長77.3%。“山海協作工程”共有23個項目簽約，協議引進資金12.5億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
對外勞務合作穩步推進。全年對外勞務合作營業額1051萬美元，增長19%，在外人數1579人，增長12.4%。對外漁業合作營業額2064萬美元，增長76.4%，在外人數1592人，增長91.1%。
旅游業發展步伐加快。2004年，全市旅游按照“一個品牌，三條主線、十大景區”發展思路，加快旅游精品建設，積極推進中國優秀旅游城市創建，成功舉辦國際沙雕節、海鮮美食節、觀音文化節等系列旅游節慶活動。全市共接待國內外游客837.07萬人次，實現旅游收入51.18億元，分別增長29.8%和43.2%。其中入境游客11.65萬人次，創匯5974.4萬美元，分別增長1.1倍和1.3倍。主要景點增長明顯，普陀山、桃花、朱家尖等景點旅游人數分別增長25.3%、23.2%和19.4%。旅游配套設施不斷完善。年末全市共有國際旅行社1家，國際旅行社分公司3家，國內旅行社77家，旅游星級飯店56家。
八、金融和保險業
金融總量穩定增長。2004年末全市金融機構本外幣各項存款余額324.07億元，比上年末增長17.4%，其中城鄉居民本外幣儲蓄存款164.00億元，增長15.9%，比五年前翻了一番。金融機構貸款余額235.20億元，比上年增長23.7%，其中基建貸款57.39億元，增長25.9%。信貸結構進一步改善。全市制造業貸款57.35億元，比年初增加12.4億元，占全部貸款額的24.4%；海運業貸款18.98億元，新增4.39億元；房地產企業貸款18.25億元，新增8084萬元；新增個人住房貸款12億元。保險市場平穩運行。2004年全市保險機構實現保費收入7.30億元，比上年增長3.4%，其中財產險保費收入2.21億元，增長14.3%；養老金及壽險保費收入4.91億元，下降1.0%。全年賠款支出1.41億元，增長41.1%，給付支出0.99億元，增長37.5%。
九、科學技術和教育
深入實施科技興市戰略，科技隊伍不斷壯大。年末全市地方國有企事業單位共有各類專業技術人員19302人，其中高級職稱1595人，中級職稱8367人。科技創新能力明顯增強，全年共實施各類科技項目339項，其中國家級12項，有3項列入國家863計劃項目，省級83項；全年獲省市級政府獎的科技成果數29項，其中省級獎4項。
高新技術園區和產業穩步發展。2004年，進一步加快舟山國家海洋星火特色產業集聚區、普陀海洋高科技園區建設，啟動了舟山海洋科技（人才）創業園建設，繼續推進高新技術企業及研發中心的培育。2004年，全市13家高新技術企業實現工業總產值6.90億元，銷售收入6.52億元，實現利稅0.96億元。
品牌建設穩步推進。年內有12只產品被評為舟山名牌，有14只產品被評為浙江名牌，目前全市有舟山名牌產品47只，省級名牌產品27只，其中水產品名牌16只。
實施教育綜合改革，教育布局結構繼續調整。至年末全市擁有普通高等院校3所，招生4151人，畢業生1335人，在校學生10253人。其中浙江海洋學院在校學生7076人，浙江國際海運職業技術學院完成籌建實現招生470人；成人高校2所，在校學生2192人；普通中學61所，在校學生51625人；中職學校12所，在校學生14218人；普通小學年內撤銷11所，目前為91所，在校學生50646人。
教育事業全面發展。2004年，全市初中升高中比例為90.7%，高考上線率為91.3%，3-5周歲幼兒入園率為92.0%，全年自學考試報考為28995人次。至年末全市有99所學校建立了校園網，156所學校通互聯網，110所學校建立了多媒體教室。同時，航海教育培訓園區、海洋學院擴建、舟山中學海洋科技館等教育重點工程進展順利。
十、文化、衛生和體育
全面創建海洋文化名城，文化、廣播電影電視事業取得新進展。大力推進“東海明珠工程”和“海島百花工程”等基層文化建設，文化藝術中心、舟山風情文化村等文化重點工程進展順利。年末全市共有文化藝術表演團體2個，藝術表演場所2處，群眾藝術館1個，文化館4個，文化站43個，公共圖書館4個，藏書49.8萬冊，博物館6個。2004年，全市城鄉有線電視用戶24.4萬戶，廣播、電視人口綜合覆蓋率均達到98%。全市模擬電視用戶新增4690戶，數字電視用戶新增541戶，數字電視用戶總數達到2000余戶，HFC寬帶用戶新增363戶。
衛生事業得到加強。年末有醫療衛生機構376個，醫療床位3415張，衛生技術人員4599人，其中醫生2027人，護士1516人。城鄉衛生體系進一步健全。全市有社區衛生服務中心35個，社區衛生服務站66個，中心服務覆蓋人口58.10萬人，站服務覆蓋人口31.12萬人。公共衛生事業健康發展，傳染病繼續得到有效控制。加強食品衛生專項整治，開展“劣質奶粉”、無證散裝白酒、農村集貿市場、蝦米市場、學校衛生專項檢查和整治。新型漁農村合作醫療試點工作初見成效，普陀、嵊泗共有19.72萬人參加新型漁農村合作醫療。
體育事業不斷發展。2004年，全市共舉辦縣級以上體育運動會128次，全民健身運動參加人數36.76萬人次。參加省級運動會共奪得金牌8枚、銀牌10枚、銅牌5枚。
十一、人口與人民生活
人口總量繼續減少。年末全市戶籍人口969145人，比上年減少2074人。全年出生人口6465人，死亡人口6201人，自然增長率為0.27‰。遷入人口19591人，遷出人口21888人，機械增長率為-2.37‰。
城鄉居民收入繼續提高。2004年，全市城鎮居民人均可支配收入13747元，扣除居民消費價格上漲因素，實際增長7.9%。人均消費支出9385元，實際增長4.6%，恩格爾系數為36.1%，交通通訊、醫療保健、文教娛樂支出比重為34.4%，上升1.7個百分點。漁農村居民收入創歷史新高。全年漁農村居民人均純收入6232元，實際增長15.9%，為1995年以來漁農村居民收入的最高增幅。其中，農村居民人均純收入6034元，實際增長15.7%；漁村居民人均純收入6682元，實際增長16.9%。
社會保障體系進一步健全。年末全市參加養老保險單位數為3000家，參保人數13.24萬人；失業保險參保人數11.51萬人；參加醫療保險單位3677家，參保人數17.36萬人。被征地農民基本養老保障進一步完善。全市參加被征地農民養老保障人數22296人，有5408人領取保障金。年末全市共有社會福利事業單位60家，床位2106張，收養1218人，其中社會辦敬老院37所，床位1661張，收養975人。農村“五保”和城鎮“三無”對象集中供養率分別達到84.0%和85.6%。城鄉居民實施最低生活保障制度的保障對象達12328人，比上年增長5.3%，其中城鎮保障對象2168人，漁農村保障對象10160人。
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十二、市政建設和環境保護
城市建設繼續加快。2004年，全市城市建設固定資產投資8.54億元，增長46%，其中臨城新區完成建設投資4.72億元。行政中心大樓如期竣工，臨城新區9條道路全線貫通。年末城市建成區面積59.15平方公里，新增道路長度27公里，新增道路面積54.5萬平方米。公用事業不斷推進。全年新增供水管道長度54.1公里，新增供水總量75萬立方米；新增供氣管道長度39公里，新增用氣戶數5161戶，新增用氣人口0.56萬人；新增公交運營車數16輛，運營線路網長度35公里；新增排水管道長度37.8公里。年末全市自來水普及率98.3%，燃氣普及率94.47%，分別比上年提高0.9和0.8個百分點。
全面開展生態市建設。建立生態市建設規劃體系，實施生態重點工程項目，加快城市環境基礎設施建設，加強環境綜合整治，環境保護與管理能力有新提高。2004年，全市城市空氣質量均好于或等于二級標準，集中式飲用水源水質達標率60%，水環境功能區水質達標率36.4%，旅游區環境達標率45%以上。年內新建污水處理廠1座，污水集中處理率為20.1%；城區生活垃圾無害化處理率為90.9%；全市工業固體廢物綜合利用率95.1%，工業廢水排放達標率80.3%，二氧化硫排放達標率90.0%，煙塵排放達標率80.4%。完成生態公益林建設面積65萬畝，累計生態公益林建成面積6.86萬畝，累計森林蓄積凈增量2.03萬立方米。
海洋生態環境繼續改善。全市近岸海域25個海水水質監測點中，達到國家二類海水水質標準的比例為25%，比上年提高16.3個百分點；三類海水占15%，提高10.6個百分點；四類和劣四類海水比例占60%，下降26.9個百分點。近岸海域環境功能區達標率為4.61%，比上年提高0.5個百分點。
全面推進城市綠化建設，城市生態環境進一步改善。年末建成區綠化覆蓋率為30.1%，市區人均占有公共綠地面積6.5平方米。全年新增園林綠地面積41.2公頃，新增公共綠地面積9.8公頃，新增公園面積68.6公頃。
注：（1）本公報所列數據為年度初步統計數據。
（2）本公報中所列的全市生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
（3）規模以上工業是指國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業。限額以上批發零售貿易業是指批發企業年銷售收入2000萬元以上，零售企業年銷售收入500萬元以上。限額以上固定資產投資是指計劃總投資500萬元及以上的固定資產投資項目和房地產開發項目的投資。
（4）恩格爾系數是食品消費支出占生活消費支出的比重。 |
