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2008年是臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不尋常的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和國(guó)內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害的不利影響，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，大力實(shí)施“三個(gè)臺(tái)州”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全市經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)健康發(fā)展，以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平進(jìn)一步提高。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)初步核算，2008年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1965.27億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)9.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值133.54億元，增長(zhǎng)2.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1037.47億元，增長(zhǎng)8.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值794.26億元，增長(zhǎng)12.4%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的6.6：53.9：39.5調(diào)整為6.8：52.8：40.4。全市人均生產(chǎn)總值為34374元，比上年增長(zhǎng)8.7%，按年平均匯率折算已達(dá)4949美元。
2008年，市區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值714.86億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.4%。市區(qū)人均生產(chǎn)總值達(dá)到46983元，比上年增長(zhǎng)7.5%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值230.95億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)2.2%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值80.37億元，增長(zhǎng)2.6%；林業(yè)產(chǎn)值3.76億元，下降0.8%；牧業(yè)產(chǎn)值24.58億元，增長(zhǎng)6.0%；漁業(yè)產(chǎn)值119.86億元，增長(zhǎng)1.4%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2.38億元，增長(zhǎng)3.3%。
全年農(nóng)作物總播種面積283.69千公頃，比上年增長(zhǎng)1.3%。全市糧食作物播種面積173.87千公頃，比上年增長(zhǎng)2.5%；全年糧食總產(chǎn)量93.47萬噸，比上年增長(zhǎng)7.8%，每公頃單產(chǎn)為5376公斤，增長(zhǎng)5.2%。全市非糧作物播種面積109.82千公頃，比上年下降0.6%。糧食作物與非糧食作物播種面積的比例為61.3：38.7。全年蔬菜產(chǎn)量168.12萬噸，比上年下降4.3%；油菜籽產(chǎn)量1.32萬噸，增長(zhǎng)90.3%;水果產(chǎn)量120.58萬噸，增長(zhǎng)4.2%。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)繼續(xù)推進(jìn)。全市農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到2043家，其中省級(jí)示范性專業(yè)合作社48家。全市共認(rèn)證有機(jī)食品57個(gè)，綠色食品161個(gè)，國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品284個(gè)，浙江省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)（基）地314個(gè)。
綠化造林工作有效開展。全市完成造林更新面積2075公頃，其中當(dāng)年造林面積962公頃。全市有林地面積535.78千公頃，森林覆蓋率為62.2%。全市有自然保護(hù)區(qū)（含小區(qū)）35個(gè)，面積12.14千公頃。
畜牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。全年肉類總產(chǎn)量10.58萬噸，比上年增長(zhǎng)7.5%，其中豬肉產(chǎn)量8.26萬噸，增長(zhǎng)9.8%。禽蛋產(chǎn)量4.3萬噸，增長(zhǎng)3.2%。
漁業(yè)生產(chǎn)相對(duì)穩(wěn)定。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量138.73萬噸，比上年增長(zhǎng)0.9%。其中海洋捕撈產(chǎn)量100.44萬噸，比上年增長(zhǎng)1.9%；海水養(yǎng)殖產(chǎn)量34.49萬噸，比上年下降1.3%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。2008年，全市完成河道清淤567公里，其中市區(qū)完成399公里。全市新增防滲渠道286公里，新增蓄水能力146萬立方，新增節(jié)水灌溉面積4.15千公頃。全年完成灘涂圍墾面積2.3千公頃，年末在建灘涂圍墾面積19.47千公頃。年末全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力453.02萬千瓦，全年農(nóng)村用電量63.32億千瓦時(shí)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)增幅回落。2008年，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值935.90億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)9.1%，增幅比上年回落7.6個(gè)百分點(diǎn)。全市年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬元及以上工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）完成工業(yè)總產(chǎn)值3060.86億元，比上年增長(zhǎng)13.2%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)下降。2008年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額188.53億元，比上年下降1.0%，其中利潤(rùn)總額99.34億元，比上年下降8.9%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合得分214.5分（不包括臺(tái)州電業(yè)局、臺(tái)州電業(yè)局直屬供電局、臺(tái)州發(fā)電廠、華能國(guó)際電力股份有限公司浙江省分公司和浙江桐柏抽水蓄能發(fā)電有限公司），比上年下降8.9分。
重工業(yè)所占比重繼續(xù)提高。2008年，全市規(guī)模以上輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1118.87億元，比上年增長(zhǎng)12.6%；重工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1941.99億元，比上年增長(zhǎng)13.6%；輕重工業(yè)比例為36.6：63.4,重工業(yè)所占比重比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的“5+1”主導(dǎo)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1602.72億元，比上年增長(zhǎng)12.8%,其中船舶制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值177.64億元，增長(zhǎng)59.9%。全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)有587家，比上年增加67家，完成工業(yè)總產(chǎn)值1920億元；超10億元企業(yè)31家，比上年增加3家。
2008年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值549.59億元，比上年增長(zhǎng)5.8%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為18.3%。
企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬。聯(lián)化科技、水晶光電2家企業(yè)順利上市，偉星股份、騰達(dá)建設(shè)2家企業(yè)公開增發(fā)融資。我市累計(jì)已有上市公司13家，累計(jì)融資總額達(dá)到63.92億元。小額貸款公司試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，已有4家企業(yè)登記營(yíng)業(yè)，年內(nèi)累計(jì)發(fā)放貸款8.5億元。
建筑業(yè)增長(zhǎng)放緩。全市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值101.57億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)1.5%。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)
固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資759.58億元，比上年增長(zhǎng)4.4%，增幅比上年回落12.3個(gè)百分點(diǎn)。全年完成工業(yè)性投資434.56億元，比上年下降5.7%。全部限額以上固定資產(chǎn)投資654.76億元，比上年增長(zhǎng)4.9%。其中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別完成投資2.92億元和261.37億元，增長(zhǎng)27.3%和21.3%；而第二產(chǎn)業(yè)完成投資390.46億元，下降4.0%。全部限額以上投資中，農(nóng)村完成投資261.09億元，比上年增長(zhǎng)19.6%；民間投資457.72億元，增長(zhǎng)18.1%。
重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。全年省、市116個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資157.9億元，完成年度計(jì)劃的121.5%。華能玉環(huán)電廠二期、臺(tái)電五期擴(kuò)建機(jī)組投入運(yùn)行，臺(tái)金高速西段通車，臺(tái)州供水二期工程實(shí)現(xiàn)通水；甬臺(tái)溫鐵路臺(tái)州段進(jìn)入鋪軌階段，諸永高速、三門核電一期、臺(tái)金高速公路東延段等項(xiàng)目建設(shè)加快；椒江污水處理二期工程、路橋污水處理擴(kuò)建工程、臺(tái)州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院等已開工建設(shè)。
房地產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資126.25億元，比上年增長(zhǎng)31.9%。房屋施工面積1339.71萬平方米，比上年增長(zhǎng)4.2%，房屋竣工面積290.62萬平方米，比上年增長(zhǎng)25.3%。房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售出現(xiàn)下降，全年實(shí)現(xiàn)商品房銷售額121.6億元，比上年下降15.3%，銷售面積225.92萬平方米，下降19.7%。
五、交通和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年完成貨物周轉(zhuǎn)量703.90億噸公里，比上年增長(zhǎng)1.1%；旅客周轉(zhuǎn)量為106.58億人公里，比上年增長(zhǎng)6.4%。全年完成港口貨物吞吐量3898萬噸，比上年增長(zhǎng)11.2%。其中外貿(mào)吞吐量445萬噸，增長(zhǎng)23.9%，完成集裝箱吞吐量6.38萬標(biāo)箱，增長(zhǎng)19.0%。民航完成旅客吞吐量40.77萬人，比上年增長(zhǎng)10.9%，貨郵吞吐量3235噸，增長(zhǎng)16.4%。年末全市公路總里程（含村道）10593公里，其中等級(jí)公路10175公里，占公路總里程的96.1%，高速公路230公里，比上年增加42公里。年末全市民用汽車擁有量達(dá)36.80萬輛，比上年凈增5.21萬輛，其中私人汽車29.91萬輛，比上年增加4.31萬輛。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
郵電通信能力不斷提高。2008年全市完成郵電業(yè)務(wù)收入64.61億元，比上年增長(zhǎng)15.1%。年末城鄉(xiāng)固定電話用戶為211.86萬戶，固定電話主線普及率為37線/百人。全年新增移動(dòng)電話用戶36.39萬戶，年末移動(dòng)電話用戶達(dá)554.13萬戶，移動(dòng)電話普及率97戶/百人。年末已有國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶64.65萬戶，其中寬帶用戶55.82萬戶，比上年增加9.70萬戶。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和旅游業(yè)
消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)較快。2008年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額709.71億元，比上年增長(zhǎng)19.0%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)12.1%。其中城市消費(fèi)品零售額419.77億元，增長(zhǎng)19.0%；縣城消費(fèi)品零售額103.01億元，增長(zhǎng)20.4%；縣以下消費(fèi)品零售額186.93億元，增長(zhǎng)18.5%。分行業(yè)來看，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額104.87億元，比上年增長(zhǎng)24.8%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額507.22億元，比上年增長(zhǎng)18.0%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額95.59億元，比上年增長(zhǎng)19.0%。商貿(mào)設(shè)施日趨完善，歐尚超市、新時(shí)代購物中心開門營(yíng)業(yè)。年末全市擁有各類商品交易市場(chǎng)537家，成交額844.48億元，年成交額超億元的市場(chǎng)有94家。
市場(chǎng)物價(jià)有所上揚(yáng)。2008年我市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲4.9%。其中消費(fèi)品價(jià)格上漲6.0%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲2.0%。食品類價(jià)格和居住類價(jià)格分別比上年上漲11.9%和5.1%。
旅游環(huán)境和服務(wù)水平不斷提升。臺(tái)州耀達(dá)國(guó)際酒店成功通過國(guó)家旅游局評(píng)審，成為我市首家五星級(jí)飯店。全市共有星級(jí)飯店67家，客房7726間，床位13497張，旅行社113家。成功舉辦第五屆中國(guó)臺(tái)州旅游節(jié)等系列活動(dòng)。全年共接待旅游總?cè)藬?shù)2605.23萬人次，比上年增長(zhǎng)19.3%，其中入境旅游人數(shù)10.38萬人次，增長(zhǎng)11.5%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入208.59億元，比上年增長(zhǎng)19.0%,其中旅游外匯收入7047萬美元，增長(zhǎng)13.7%。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
對(duì)外貿(mào)易在逆境中較快增長(zhǎng)。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額138.11億美元，比上年增長(zhǎng)24.5%。其中自營(yíng)出口總額突破百億元大關(guān)，達(dá)117.64億美元，增長(zhǎng)25.6%。全年外貿(mào)企業(yè)出口17.74億美元，增長(zhǎng)3.7%；三資企業(yè)出口26.72億美元，增長(zhǎng)10.6%；生產(chǎn)企業(yè)出口73.18億美元，增長(zhǎng)39.8%。在出口總額中，一般貿(mào)易出口107.14億美元，增長(zhǎng)24.3%；加工貿(mào)易出口10.42億美元，增長(zhǎng)45.8%。主要出口產(chǎn)品中，汽摩及部件、醫(yī)化產(chǎn)品、家具和船舶出口仍然保持較快增長(zhǎng)，分別比上年增長(zhǎng)36.3%、32.3%、37.2%和106.4%。2008年末我市有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)3190家，比上年末增加494家，其中進(jìn)出口超億美元企業(yè)有13家。出口國(guó)家和地區(qū)已達(dá)207個(gè)。
全年新簽外資項(xiàng)目38個(gè)，項(xiàng)目總投資4.35億美元，合同利用外資2.73億美元，比上年下降66.6%，實(shí)際利用外資2.39億美元，比上年下降23.3%。全年增資項(xiàng)目41個(gè)，合同利用外資1.54億美元。新批總投資額1000萬美元以上的項(xiàng)目12個(gè)。境外投資穩(wěn)步推進(jìn)。全年新批境外投資項(xiàng)目39個(gè)，中方投資額6852萬美元。全市累計(jì)境外投資項(xiàng)目315個(gè)，中方累計(jì)投資額2.25億美元。
八、金融和保險(xiǎn)業(yè)
金融運(yùn)行穩(wěn)健。2008年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額2371.70億元，比上年末增長(zhǎng)22.4%，當(dāng)年新增存款434.14億元，比上年多增162.52億元。其中城鄉(xiāng)居民本外幣儲(chǔ)蓄存款余額1210.04億元，比上年末增長(zhǎng)29.5%，當(dāng)年新增275.89億元。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額1926.27億元，比上年末增長(zhǎng)19.2%，當(dāng)年新增貸款315.01億元，比上年多增12.26億元。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸比為81.2%。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入13010.16億元，現(xiàn)金支出13098.75億元，收支相抵現(xiàn)金凈投放88.59億元。
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。年末全市有各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）32家，比上年增加8家。全年保費(fèi)總收入49.40億元，比上年增長(zhǎng)32.0%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入19.94億元，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入29.46億元，分別比上年增長(zhǎng)22.4%和39.4%。全年保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共支付各類賠款13.30億元，比上年增長(zhǎng)33.5%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款12.23億元，增長(zhǎng)36.2%；人身險(xiǎn)賠款1.08億元，增長(zhǎng)9.3%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。2008年，全市科技投入占生產(chǎn)總值的比例為3.0%，比上年提高0.21個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值692.73億元，比上年增長(zhǎng)13.3%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值22.6%。順利通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市驗(yàn)收，浙江高校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟臺(tái)州中心、浙大臺(tái)州研究院光電與信息研究所開始運(yùn)行，“知識(shí)楊浦”（臺(tái)州）科技合作和轉(zhuǎn)化中心、上海高校臺(tái)州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心成功簽約。吉利集團(tuán)和海正集團(tuán)被授予“國(guó)家首批創(chuàng)新型企業(yè)”稱號(hào)。目前，全市已擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心5家，省級(jí)研發(fā)中心99家，有55家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)。全年申請(qǐng)專利9043件，比上年增長(zhǎng)44.0%；專利授權(quán)4811件，增長(zhǎng)4.8%，其中發(fā)明168件，增長(zhǎng)104.9%。全年共簽訂各類技術(shù)合同228項(xiàng)，技術(shù)交易額8.80億元。
大力加強(qiáng)品牌培育和質(zhì)量提升工作。2008年末，我市共有馳名商標(biāo)80件，其中被國(guó)家工商總局認(rèn)定的馳名商標(biāo)有9件。全市有中國(guó)名牌產(chǎn)品19個(gè)；浙江名牌產(chǎn)品189個(gè)，比上年增加37個(gè)。全市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)為97.8%，產(chǎn)品省級(jí)監(jiān)督抽查合格率為88.07%。全市累計(jì)有445家食品企業(yè)取得632本QS證書。
教育事業(yè)再上新臺(tái)階。進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入，全面免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)和課本作業(yè)本費(fèi)，義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得到提高；加強(qiáng)特殊教育，啟動(dòng)建設(shè)臺(tái)州市聾啞學(xué)校；高校服務(wù)地方能力和人才培養(yǎng)水平進(jìn)一步提高。全市有幼兒園1278所，在園幼兒22.59萬人，普通小學(xué)600所，在校生41.18萬人，初中在校生20.63萬人，高中段在校生（含技工學(xué)校）16.51萬人，初升高比例達(dá)到98.52%。全市特殊教育招生（含普通學(xué)校隨班就讀）284人，在校生2070人。新增省級(jí)及以上中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地4個(gè)。全市全日制普通高校招生9486人，在校生27254人，成人高校在校學(xué)生21428人。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全市共解決13.78萬名外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化大市建設(shè)步伐加快。市檔案館建成投入使用，市圖書館、市青少年婦女兒童活動(dòng)中心基本建成。成功舉辦元宵大型燈會(huì)和第三屆農(nóng)民文化節(jié)等活動(dòng)。全市已建有4個(gè)省級(jí)文化先進(jìn)縣，61個(gè)省東海文化明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4145家基層文化俱樂部。年末全市有群眾藝術(shù)館1個(gè)，文化館9個(gè)，公共圖書館10個(gè)，自辦廣播節(jié)目10套，自辦電視節(jié)目10套。年末全市擁有有線電視用戶129.58萬戶，數(shù)字電視用戶8.36萬戶。全年廣播節(jié)目播出時(shí)間70189小時(shí)，電視節(jié)目播出時(shí)間56456小時(shí)。廣播人口綜合覆蓋率和電視人口綜合覆蓋率分別為99.64%和99.47%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到加強(qiáng)。年末全市有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1389家，床位14990張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員24528人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生11103人，注冊(cè)護(hù)士7689人。年末每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員4.3人，其中醫(yī)生1.9人。全市擁有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)423家。全市孕產(chǎn)婦死亡率13.74/10萬，五歲以下兒童死亡率7.88％。，其中嬰兒死亡率5.36％……全年有6.96萬人參加無償獻(xiàn)血。農(nóng)村自來水普及率89.7%，衛(wèi)生戶廁普及率76.8%。
體育事業(yè)取得新成績(jī)。圓滿完成“奧運(yùn)圣火耀臺(tái)州”活動(dòng)，成功舉辦臺(tái)州市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和首屆臺(tái)州市直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)。2008年，全市共奪得全國(guó)比賽金牌8枚、銀牌3枚、銅牌12枚，省級(jí)比賽金牌84枚、銀牌67枚、銅牌91枚。體育社團(tuán)力量不斷壯大，全市已擁有體育社團(tuán)157個(gè)。
十一、能耗、環(huán)境保護(hù)
節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效。2008年，全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗預(yù)計(jì)比上年下降4.5%，全年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量預(yù)計(jì)分別比上年下降5.28%和5.94%。全市地表水滿足水域功能達(dá)標(biāo)率為56.2%，比上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)，城市空氣綜合污染指數(shù)1.56。全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為88.0%，工業(yè)固體廢物綜合利用率為95.6%。目前已建成規(guī)范化合格飲用水源保護(hù)區(qū)43個(gè)。城鎮(zhèn)生活污水處理率為74.5%,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率為94.7%。2008年，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的天數(shù)有354天，比上年增加6天，占全年總天數(shù)的97.0%。
十二、人口、就業(yè)、社會(huì)保障和人民生活
人口平穩(wěn)增長(zhǎng)。2008年末，全市戶籍總?cè)丝?74.06萬人，其中男性人口295.38萬人，女性人口278.68萬人，男女性別比為106.0:100。全年共出生6.53萬人，死亡3.45萬人，人口出生率為11.42％。，比上年回落0.53個(gè)千分點(diǎn)，死亡率為6.03％。，人口自然增長(zhǎng)率為5.39％。，比上年回落0.8個(gè)千分點(diǎn)。總?cè)丝谥惺袇^(qū)人口152.75萬人。
就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。年末全市擁有職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)184個(gè)，全年介紹就業(yè)成功人數(shù)21.40萬人。全年人事勞動(dòng)部門共舉辦各類招聘會(huì)356場(chǎng)次，其中人才招聘會(huì)298場(chǎng)次，1.9萬家用人單位進(jìn)場(chǎng)招聘，提供各類就業(yè)崗位38.03萬個(gè)。全年再就業(yè)培訓(xùn)9071人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.75%。
覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系逐步完善。年末全市有90.68萬人參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中參保職工80.6萬人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)年末參保人數(shù)分別達(dá)到58.68萬人、148萬人、24.38萬人和51.63萬人。市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目中的“城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)”工作取得新進(jìn)展，全市已有33.52萬人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。年末全市有15.78萬被征地農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，比上年增加3.13萬人；410.4萬人參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，參合率達(dá)89.0%,人均籌資水平107元。
社會(huì)福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市共有各類收養(yǎng)類單位201個(gè)，床位16131張，收養(yǎng)各類人員9425人。城鄉(xiāng)居民最低生活保障人數(shù)64992人，其中農(nóng)村最低生活保障人數(shù)60688人，全年共投入低保資金8272萬元。全市農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到94.43％，城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)率達(dá)到99.66％。
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)改善。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22738元，比上年增長(zhǎng)8.6%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)3.5%。全年農(nóng)村居民人均純收入9180元，比上年增長(zhǎng)10.2%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)5.1%。城鄉(xiāng)居民收入差距倍數(shù)由上年的2.51縮小到2.48。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為35.7%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為36.3%。年末城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均住房建筑面積分別為42.5平方米和55.0平方米，每百戶城鎮(zhèn)居民家庭和農(nóng)村居民家庭分別擁有生活用汽車21輛和7輛。
注：1.本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2.公報(bào)中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算；人均生產(chǎn)總值按戶籍人口計(jì)算。 |
