2011年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，積極化解國內外經濟環境變化帶來的不利影響，在攻堅克難中繼續前進。一年來，認真貫徹落實中央宏觀調控政策措施，以轉型升級為主線，圍繞建設“三生融合·幸福溫州”，強力實施“大投入、大建設、大發展”戰略，強化投入，優化環境，統籌城鄉，保障民生，全市經濟和社會保持平穩較快較好發展，實現了“十二五”發展的良好開局。
一、綜合
初步核算，2011年全市生產總值3350.87億元，比上年增長9.5%。其中，第一產業增加值107.01億元，增長2.0%；第二產業增加值1750.65億元，增長10.3%；第三產業增加值1493.21億元，增長9.0%。按戶籍人口計算，人均地區生產總值42278元，增長8.2%（按年平均匯率折算6546美元）。
國民經濟三次產業結構為3.2：52.2：44.6，第三產業比重較上年上升0.2個百分點。財政收入占GDP比重為14.5%，比上年上升0.4個百分點。民營經濟占全市國民經濟比重達到81.9%。
全年居民消費價格比上年上漲6.1%，其中食品類和居住類漲幅較大，分別上漲11.8%和7.0%；醫療保健和個人用品類上漲5.2%，家庭設備用品及維修服務類上漲4.6%，煙酒類上漲2.8%，交通通信類和娛樂教育文化用品及服務類均上漲1.9%，衣著類上漲1.7%。全年工業品出廠價格上漲2.5%，原材料、燃料、動力購進價格上漲7.4%。
全年新增城鎮就業崗位12.29萬個，下崗失業人員再就業人數2.30萬人，分別增長22.5%和14.9%；年末城鎮登記失業人數2.64萬人，城鎮登記失業率為2.18%，比上年末下降0.18個百分點。全年培訓農村勞動力4.73萬人，實現轉移就業2.45萬人。
二、固定資產投資和房地產業
2011年，全社會固定資產投資1751.52億元，比上年增長89.2%；投資率為52.3%，比上年的31.7%提高20.6個百分點。限額以上固定資產投資1540.31億元，比上年增長92.1%，其中工業性投資330.54億元，增長19.8%；基礎設施投資424.14億元，增長56.4%；房地產投資680.55億元，增長151.6%。限上投資額由上年的全省第6位躍居第3位。
按產業分，限額以上第一產業投資4.81億元，增長211.8%；第二產業投資351.57億元，增長27.1%；第三產業投資1183.93億元，增長126.0%。民間投資947.31億元，增長112.9%，占限額以上投資的61.5%。
基礎設施投資力度加大。全年限額以上基礎設施建設投資424.14億元，增長56.4%，其中水利環境和公共設施管理投資182.94億元,增長102.3%；交通運輸、倉儲和郵政業投資111.91億元,增長54.7%；教育設施投資28.17億元，增長111.9%；衛生設施投資17.52億元，增長142.0%；文化藝術和廣電影視設施投資8.91億元，增長292.5%。
全年限額以上投資施工項目3870個，比上年增加1262個，其中新開工項目1897個，增加861個。全年實施重點工程項目131項，當年完成投資額401.15億元，其中年內新開工重點工程項目56項。年內已建成或基本建成項目23項，主要有：溫州淺灘一期圍涂工程、臨江垃圾焚燒發電廠二期擴建工程、溫州沿江防洪堤工程鹿城段、洞頭連港環島公路、溫州甌江口航道治理二期工程、泰順人民醫院遷建工程等項目。年內續建項目80項，主要有：溫瑞塘河綜合整治工程、珊溪水利樞紐平蒼引水工程、溫州永強機場飛行區擴建工程、諸永高速公路溫州段延伸工程、溫州市社會福利中心、溫州醫學院新校園、溫州市甌海大道西段快速路工程、七都大橋等項目。
全年完成房地產開發投資680.55億元，增長151.6%，其中住宅建設投資473.45億元，增長145.8%。全年房屋施工面積3226.07萬平方米，增長28.8%；竣工面積417.58萬平方米，增長36.3%。全年商品房銷售面積135.51萬平方米，下降40.7%，其中住宅銷售面積113.38萬平方米，下降41.1%。全年商品房銷售額229.09億元，下降25.5%，其中住宅銷售額191.61億元，下降28.0%。
三、農業和農村建設
全市農林牧漁業生產保持平穩發展。全年農林牧漁業總產值176.49億元，按可比價格計算，比上年增長1.7%。其中，農業產值73.12億元，增長5.4%；林業產值3.90億元，增長3.4%；牧業產值40.57億元，增長2.8%；漁業產值56.06億元，下降4.0%；農林牧漁服務業產值2.83億元，增長8.1%。
全年農作物總播種面積249.27千公頃，比上年下降2.7%，其中糧食播種面積158.30千公頃，下降2.9%。全年糧食總產量為93.10萬噸，增長6.3%。在經濟作物中，水果、蔬菜、茶葉增產，油料、糖料等作物減產。
全年肉類總產量13.74萬噸，比上年增長0.7%，除豬肉增產外，牛肉、羊肉和禽肉產量比上年有所下降。年末生豬、牛、羊和家禽存欄均有所下降。全年水產品總產量56.29萬噸，比上年下降4.1%，其中海洋捕撈43.30萬噸，下降4.1%；海水養殖10.50萬噸，下降4.4%；淡水產品2.49萬噸，下降3.5%。
全市全年水利建設完成投資68.52億元，年末擁有大型水庫1座，中型水庫18座，小型水庫286座。全市旱澇保收田面積74.46千公頃，有效灌溉田面積135.57千公頃，其中機電排灌面積96.29千公頃。全市農（漁）業機械總動力230.25萬千瓦，增長2.5%；農村用電量89.80億千瓦時，增長25.7%。
現代農業產業化經營有新進展。2011年，新增農民專業合作社786個，累計5120個；新增市示范性農民專業合作經濟組織50家，累計205家；新增市級農業龍頭企業28家，累計201家。新增無公害農產品產地79個，新增綠色食品13個。繼續深入實施“千村整治、百村示范”工程和“共同跨越六大行動”，完成整治村建設466個，實施欠發達地區扶貧開發整村推進項目32個，實施農業開發項目74個。
四、工業和建筑業
2011年，全市實現工業總產值7073.61億元，比上年增長12.8%；工業增加值1546.23億元，按可比價計算，增長8.7%。
全市規模以上工業企業3998家，實現工業總產值4303.01億元，比上年增長12.6%。其中，輕工業產值1479.76億元，增長13.3%；重工業產值2823.25億元，增長12.3%。規模以上工業銷售產值4194.40億元，增長13.1%；完成出口交貨值717.21億元，增長8.6%，占銷售產值比重為17.1%。
規模以上工業中，實現高新技術產業總產值1236.05億元，增長15.6%，高于規上工業總產值增幅3.0個百分點。全年新產品產值453.28億元，比上年增長11.9%；新產品產值率為10.5%，比上年提高0.6個百分點。按行業分，有14個大類行業產值超100億元，實現工業總產值3696.60億元，占規模以上工業總產值比重85.9%，其中電氣機械及器材制造業、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業、通用設備制造業、電力熱力的生產和供應業、塑料制品業、紡織服裝鞋帽制造業等6個大類行業年產值超過200億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
規模以上工業企業全年實現主營業務收入4041.25億元，增長11.3%；利稅總額353.09億元，增長5.9%，其中利潤總額210.74億元，增長1.5%。虧損企業249家，虧損額10.04億元，分別上升75.4%和143.4%。年末企業應收賬款凈額804.33億元，上升17.7%；產成品存貨195.22億元，上升13.3%。
全年建筑業實現增加值204.43億元，比上年增長25.8%。全市擁有三級以上資質的建筑企業629家，實現建筑業總產值790.97億元，增長29.5％；實現利潤總額21.48億元，增長24.2%。年末擁有資產538.70億元，其中固定資產原價88.05億元。
五、國內貿易和旅游
全年社會消費品零售總額1767.64億元，比上年增長18.1%。其中，城鎮消費品零售額1643.52億元，增長18.1%；鄉村消費品零售額124.12億元，增長17.0%。從行業分，批發零售貿易業零售額1555.27億元，增長17.6%；住宿餐飲業零售額212.37億元，增長21.9%。
在限額以上批發零售貿易業零售額中，汽車類零售額36.43億元，比上年增長16.8%；石油及制品類零售額13.83億元，增長51.1%；食品飲料煙酒類增長25.8%，日用品類增長18.2%，通訊器材類增長38.1%，金銀珠寶類增長49.7%，鞋服、針紡織品類增長9.1%，家用電器和音像器材類增長2.9%。
年末全市有各類市場487個，其中消費品市場365個，生產資料市場91個，生產要素市場8個，網上市場21個，服務市場2個。全年各類市場成交額859.81億元，比上年增長2.0%，其中超億元市場74個，年成交額761.44億元；超十億元市場23個，年成交額597.67億元。
全年接待海內外游客4170.09萬人次，實現旅游總收入391.83億元，分別比上年增長18.3%和18.1%。其中接待國內游客4123.07萬人次，增長18.2%，國內旅游收入375.20億元，增長18.2%；接待海外游客47.02萬人次，增長20.1%，國際旅游外匯收入2.56億美元，增長20.7%。
六、對外經濟
全年外貿進出口總額215.72億美元，比上年增長26.2%。其中進口總額34.06億美元，增長33.3%；出口總額181.65億美元，增長24.9%。外貿依存度為41.6%，其中出口依存度為35.0%，分別比上年提高2.0和1.3個百分點。至年末，與我市建立出口和進口貿易關系的國家和地區分別為202和129個，擁有進出口經營權企業8202家。
全年新簽外資項目17項，實際利用外資1.02億美元，比上年下降41.9%。全年新批設立境外機構21家，中方境外投資額6633萬美元，下降57.1%。新簽對外承包工程和勞務合作營業額4455.57萬美元，比上年增長169.6%。
七、交通、郵電和電力
全年高速公路、港口、物流基地等建設力度加大，交通網絡體系日臻完善。年末公路總里程14085公里（含村道），其中高速公路289公里，一級公路230公里，二三級公路1810公里；公路綠化率63.8%。全市通公路建制村5335個，客運班車通村率85.9%，市區公共交通營運線路109條，年載客量2.81億人次。
年末機動車保有量146.82萬輛，比上年末增加14.83萬輛，其中載客汽車94.97萬輛，載貨汽車12.47萬輛，摩托車51.73萬輛。私人汽車82.33萬輛，增加14.85萬輛。除公路和航空貨運量略有下降外，全年各種交通工具客貨物運輸量均穩定增長。
全年郵電業務收入117.69億元,比上年增長6.0%，其中通信行業業務收入111.83億元，增長5.6%。年末本地電話交換機總容量471.02萬門，本地電話用戶數271.52萬戶。年末移動電話裝機總量1568萬門，移動電話用戶數951.66萬戶。年末互聯網用戶數698.52萬戶，其中寬帶用戶數178.70萬戶，增長16.8%。
全市郵政業務收入5.76億元，比上年增長11.2%。全年函件總量14050萬件，包裹總量66.14萬件，匯票308.91萬張，特快專遞808.45萬件。全年訂銷報紙16567萬份，訂銷雜志437.79萬份。
全市電力系統最高負荷603.2萬千瓦，比上年增加54萬千瓦。全年用電量327.00億千瓦時，比上年增長8.6%。其中工業用電量219.21億千瓦時，增長6.9%；建筑業用電量4.16億千瓦時，增長12.7%；商業用電量11.76億千瓦時，增長17.0%；居民生活用電量66.02億千瓦時，增長11.4%。
八、財政、金融和保險
全年財政總收入485.62億元，比上年增長18.0%，其中地方財政一般預算收入270.87億元，增長18.5%。全年地方財政一般預算支出370.44億元，增長19.1%。其中，教育支出93.59億元，增長18.0%；社會保障和就業支出24.13億元，增長35.0%；醫療衛生支出32.61億元，增長39.9%；農林水事務支出39.54億元，增長34.4%；城鄉社區事務支出28.94億元，增長10.3%。
年末金融機構本外幣存款余額7545.60億元，比上年末增長16.1%，其中人民幣存款余額7271.27億元，增長16.8%。年末金融機構本外幣貸款余額6394.96億元，增長15.9%，其中人民幣貸款余額6195.11億元，增長15.1%。年末城鄉居民人民幣儲蓄存款余額3342.26億元，增長14.6%。
全年新增小額貸款公司15家，年末累計35家；新建村鎮銀行3家，年末累計6家。至年末，全市擁有境內外上市公司9家。全年全市證券成交總額9869.68億元，比上年下降20.8%。其中股票交易額9565.49億元，下降20.4%；基金交易額46.85億元，下降23.5%；權證交易額79.61億元，下降77.2%。年末證券投資者開戶59.82萬戶，增長13.3%。
全年保險業保費收入110.88億元，比上年增長20.1%。其中，財產險保費收入43.99億元，增長19.3%；人身險保費收入66.89億元，增長20.6%。支付各類賠款及給付27.19億元，增長24.4%，其中財產險賠款19.62億元，財產險賠付率44.6%。
九、教育和科學技術
年末各類全日制學校在校學生124.36萬人，占戶籍總人口15.6%。全市擁有普通高等學校6所，全年招生22327人。全國普通高校在溫錄取新生43339人，比上年增加4721人。高等教育毛入學率45%。初中畢業生升入高中階段比例96.1%，比上年提高0.3個百分點，其中初中畢業生升入普通高中比例53.2%，比上年提高2.6個百分點。
教育水平和教學設備同步提升。省市級教育強鎮（鄉）增加到187個，其中本年新增市級教育強鎮9個。年末省市級重點中學78所，國家和省級重點職業學校23所。全市教學儀器設備達到省教育裝備標準的學校占98%，生均圖書增加2.2冊；建有校園網的中小學校占93.8%，建有多媒體平臺的教室占97%。全年新建中小學校舍45.13萬平方米，排除危房30.04萬平方米,改造破舊房15.19萬平方米。年末各類學校校舍總面積1470.46萬平方米，其中普通高校241.22萬平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
科技創新能力持續增強。年末全市擁有國家級科技創業服務中心1個、省級大學科技園1家、省級科技創業服務中心1個；國家級高新技術特色產業基地3個、省級高新技術特色產業基地9個；國家級企業技術中心3家、省級高新技術企業研發中心136家、市級企業研發中心242家；省級科技強縣5個。積極培育高新技術企業。全年新增高新技術企業98家，累計399家。全年專利授權11184項，累計64776項；年末有國家級專利示范企業1家、國家級專利試點企業4家、省級專利示范企業82家。
人才建設著力推進。年末全市有國家級企業博士后科研工作站8家，省級13家；市、縣人事部門直接管理的各類專業技術人員12.24萬人，其中中級以上職稱人員6.25萬人，增加3485人。
十、文化、衛生和體育
年末全市有文化站131個，文化館12個，公共圖書館13個，博物館6個，藝術表演團體10個，電影放映單位27個。全年藝術團體演出1269場次；院線電影放映79145場次，觀眾248.68萬人次；農村數字電影放映52395場次，觀眾1215萬人次。年末擁有國家級非物質文化遺產名錄項目26個，省級非物質文化遺產名錄項目78個，市級非物質文化遺產名錄項目227個。公共圖書館藏書408.4萬冊（件），年總流通量438.77萬人次。全市廣播綜合人口覆蓋率98.6%，電視綜合人口覆蓋率98.8%，有線電視用戶165.69萬戶。
全市有醫療衛生機構4973家，其中醫院104家，衛生院223家，村衛生室機構數2870家，各類診所1087家。年末有各類衛生技術人員42164人，其中醫生19330人，平均每萬戶籍人口有醫生24.21人。全市醫療機構病床22783張，平均每萬人有病床28.54張。全年醫療機構診療病人5291萬人次。繼續推進農村健康工程，全市已參合農村人口518.76萬人，參合率99.02%，人均籌資369元。全市新醫合門診受益人數976.04萬人次，補償金額1.79億元；住院受益人數32.96萬人次，補償金額14.30億元。
全市有公共體育場館33個，獨立設置的業余體校8所，各類公共體育設施和健身苑點11544個。全年我市運動員在世界杯總決賽獲3金1銀1銅，在亞洲錦標賽獲1金，世界杯站賽中獲6金1銀1銅，南昌城運會獲9金4銀9銅，在全國比賽中獲38金77銀44銅的好成績。全年全市共有9個鄉鎮通過省級體育強鎮的檢查驗收，累計83個；累計省級體育強縣5個。全年發行體育彩票11.62億元，比上年增長6.5%。
十一、人口、人民生活和社會保障
年末全市戶籍總人口798.36萬人，其中市區人口147.82萬人。全市當年計劃生育率為85.2%，已婚育齡婦女綜合節育率為85.0%。當年含往年補報出生人口性別比120.95，其中一孩、二孩和多孩的出生人口性別比分別為101.48、151.24和234.99。
全年城鎮居民人均可支配收入31749元，增長13.5%；城鎮居民人均消費性支出23337元，增長15.0%，其中食品類支出8460元，占36.3%。全年農村居民人均純收入13243元，增長16.0%；農村居民人均生活費支出10137元，增長20.2%，其中食品類支出4553元，占44.9%。城鎮居民人均住房建筑面積41.9平方米；農村居民人均居住面積43.84平方米。年末每百戶城鎮居民家用汽車擁有量34.3輛，比上年增加6.1輛；每百戶農村居民家用汽車擁有量18.5輛，比上年增加5.7輛。
全年全市繳存住房公積金49.65億元，自房改以來累計繳存251.93億元，年末余額156.98億元。全年發放住房公積金貸款17.69億元，累計發放貸款202.01億元，年末貸款余額109.91億元。全年保障性住房開工面積130.15萬平方米，其中經濟適用房開工面積22.75萬平方米；在建保障性住房面積235.09萬平方米。
全市設鎮65個，街道辦事處60個，鄉6個。全市有居民委員會（含社區）533個，村民委員會5405個。年末實有社會團體1796個。
年末參加基本養老保險職工185.77萬人，比上年增加23.20萬人，其中企業職工及自由職業者168.13萬人，增加22.84萬人。當年實繳基本養老保險費70.36億元，全市享受基本養老保險的離退休職工31.49萬人，發放養老金61.00億元。參加工傷保險204.36萬人，當年實繳工傷保險費3.10億元。參加基本醫療保險139.47萬人，城鎮職工當年實繳基本醫療保險費25.57億元，基本醫療保險待遇支出13.21億元。
城鄉居民享受最低生活保障人數12.88萬人，發放保障資金3.18億元。民政部門接受社會各界捐贈款3.22億元。全市慈善系統共募款3.18億元，支出救助金2.42億元；資助貧困學生22659人，資助金額4386.03萬元。全年辦理結婚登記88572對。
十二、生態建設、環境保護和其他社會事業
全市水資源總量為88.76億立方米，比上年下降55.2%；總供水量20.41億立方米，下降3.6%。市區自來水日生產能力90.5萬立方米，年供水量25151.72萬噸。全年造林面積3.22萬畝，其中建設防護林2.78萬畝，年末實有封山育林面積118.89萬畝。全市森林覆蓋率60.03%。
生態建設成效顯著。全市已建成國家級生態示范區3個，國家級生態鄉鎮8個，國家級自然保護區2個，國家級風景名勝區3個5處，國家級森林公園5個；合格飲用水源保護區79個。全市建成國家級綠色學校6所，國家級綠色社區3個。
據市環境監測中心站監測，市區環境空氣質量達到Ⅰ級標準的55天，達到Ⅱ級標準的281天。全市地表水市控及市控以上站位54個，水質在Ⅰ至Ⅲ類的站位24個。市區有取水的兩個飲用水源地年度達標率為100%。市區區域環境噪聲晝間等效聲級平均值58分貝，比上年下降2分貝；交通噪聲等效聲級平均值70.8分貝，下降2.5分貝。
節能減排取得積極成效。全市規模以上工業單位增加值能耗同比下降9.1%。33個行業大類中，有23個行業的單位增加值能耗有不同程度的下降。全市COD排放量比上年下降2.71%，二氧化硫排放量比上年下降3.06%，氨氮排放量下降2.18%，氮氧化物排放量上升3.85%。全市已建城鎮生活污水處理廠14座，實際處理水量65.8萬噸/日。市區生活垃圾無害化處置率95%，農村生活垃圾集中收集行政村覆蓋率96.6%。
全市共發生各類事故3081起，死亡676人，直接經濟損失5754.6萬元，分別比上年下降9.1%、3.6%和3.1%。
全市有律師機構88個，律師1085人，全年辦理國內各類訴訟辯護案件30338件。各級人民調解機構調解各類糾紛23389件。全年辦理國內公證79055件，辦理涉外公證56196件。
注：1.本公報所列部分數據為年度初步統計數據。
2.全市地區生產總值和各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。分頁標題[/!--empirenews.page--] |
