2015年是“十二五”規劃的收官之年，也是杭州加快轉型升級的關鍵一年，更是經濟發展全面邁入新常態的重要一年。全市上下在市委、市政府的領導下，以加快“一號工程”推進為著力點，以集聚創新動能為支撐點，以深化改革增強體制活力為突破點，以發展和改善民生為落腳點，全力以赴推動經濟行穩致遠。全年經濟總量實現歷史性突破，成為全國第十個進入“萬億”方陣的城市，增速重回兩位數增長。“十二五”時期杭州經濟社會發展邁上了新臺階。
一、綜合
（一）經濟總量。
2015年，全市實現生產總值10053.58億元，比上年增長10.2%。其中第一產業增加值287.69億元，第二產業增加值3910.60億元，第三產業增加值5855.29億元，分別增長1.8%、5.6%和14.6%。人均生產總值112268元，增長9.1%。按國家公布的2015年平均匯率折算，為18025美元。
2010年-2015年全市生產總值及增幅
“十二五”期間，全市生產總值年均增長9.1%,低于“十一五”時期平均增速3.3個百分點。三次產業結構由2010年的3.5∶47.3∶49.2升級為2015年的2.9∶38.9∶58.2。
全市GDP三次產業比重（%）
（二）民營經濟。
全市民營經濟實現增加值5951.72億元，占全市的59.2%；實現財政收入912.56億元，占全市財政總收入的40.8%。年末，全市私營企業33.47萬戶，比上年末增長21.3%；個體工商戶38.61萬戶，增長11.8%。私營企業和個體工商戶從業人員分別為258.74萬人、79.45萬人，增長16.1%和10.3%。
（三）信息經濟。
全市信息經濟實現增加值2313.85億元，增長25.0%，占全市GDP的23%，同比提高4.9個百分點。其中電子商務、數字內容產業分別增長34.5%、35.5%，云計算與大數據、物聯網、互聯網金融和智慧物流分別增長29.6%、12.7%、33.5%和8.4%。
（四）財政收支。
全市財政總收入2238.75億元，增長11.0%，其中地方一般公共預算收入1233.88億元，增長9.8%。一般公共預算支出1205.48億元，增長15.6%，其中用于民生支出921.92億元，增長16.3%，增幅同比提高3.1個百分點；科學技術、住房保障等民生項目支出分別增長33.9%和31.3%。
“十二五”期間，地方一般公共預算收入和一般公共預算支出累計分別達到4851.54億元和4556.18億元，年均增長12.9%和14.3%，低于“十一五”時期平均增速8.9個和6.6個百分點。
2010年-2015年全市地方一般公共預算收入
（五）市場價格。
市區居民消費價格比上年上漲1.8%，漲幅同比回落0.2個百分點。八大類商品和服務項目價格呈“七升一降”格局。
2015年市區居民消費價格月度漲跌幅度
市區居民消費價格比上年漲跌幅度
單位：%
項目
2014年
2015年
市區居民消費價格
2.0
1.8
1.食品
2.9
2.8
2.煙酒及用品
-0.1
3.9
3.衣著
1.7
1.1
4.家庭設備用品及維修服務
2.7
1.4
5.醫療保健和個人用品
1.4
2.4
6.交通和通信
-0.6
-3.4
7.娛樂教育文化用品及服務
1.8
1.0
8.居住
2.7
3.5
全市工業生產者出廠價格下降3.5%，工業生產者購進價格下降7.1%。
2015年全市工業生產者價格月度同比漲跌幅度
（六）人口就業。
至年末，全市常住人口901.8萬人，比上年末增加12.6萬人，其中城鎮人口679.06萬人，占比75.3%，比2014年提高0.2個百分點；人口出生率為10.6‰，人口自然增長率為5.4‰。全市戶籍人口723.55萬人，人口出生率為9.81‰，人口自然增長率為4.21‰。全市新增城鎮就業人員28.79萬人，安置失業人員再就業14.22萬人。年末城鎮登記失業率1.74%。
2010年-2015年全市常住人口和戶籍人口數量
“十二五”期間，全市常住人口年均增長0.7%，比“十一五”時期低1.8個百分點；累計增加31.26萬人，增量比“十一五”減少67.98萬人。
二、農業
全市實現農林牧漁業增加值292.13億元，增長1.8%。其中農業179.69億元、林業39.76億元、漁業29.46億元，分別增長3.7%、4.5%和3.0%。牧業增加值38.79億元，下降9.6%。農林牧漁服務業4.44億元，增長7.1%。
全市糧食總產量63.38萬噸，增長1.3%；水果產量78.96萬噸，增長4.8%；水產品產量20.92萬噸，增長0.1%；肉類產量27.84萬噸，下降6.2%。新建省級現代農業園區18個，市級“菜籃子”基地42個，各級糧食生產功能區262個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
“十二五”期間，全市農林牧漁業增加值年均增長2.0%，低于“十一五”時期平均增速1.1個百分點。
三、工業和建筑業
（一）工業生產。
全市實現工業增加值3497.92億元，增長5.5％，其中規上工業增加值2903.30億元，增長5.4%。規上戰略性新興產業實現增加值877.35億元，裝備制造業實現增加值1086.12億元，高新技術產業實現增加值1212.60億元，分別增長9.4%、13.5%和9.8%。新產品產值率由上年31.2%提高到35.2%。工業產品產銷率為98.46%。
“十二五”期間，全市工業增加值年均增長8.1%，規上工業增長9.2%，低于“十一五”時期平均增速2.8個和5個百分點。
（二）工業效益。
全市規模以上工業企業實現利稅1538.55億元，增長4.4%，其中利潤882.63億元，增長2.4%。企業虧損面18.0%。
（三）建筑業。
全市實現建筑業增加值414.04億元，增長5.9%，全市有總承包和專業承包資格的建筑企業1480家，完成施工產值4097.57億元，增長3.2%；房屋建筑施工面積28123.72萬平方米，下降4.9%；房屋建筑竣工面積10137.08萬平方米，增長6.5%。
“十二五”期間，全市建筑業增加值年均增長0.7%，低于“十一五”時期平均增速7.1個百分點。
四、固定資產投資和房地產業
（一）固定資產投資。
全市固定資產投資5556.32億元，增長12.2%。從產業投向看，第一產業31.47億元，增長65.0%；第二產業931.78億元，增長1.8%，其中工業930.01億元，增長1.8%；第三產業4593.07億元，增長14.3%。
“十二五”期間，全市固定資產投資21595.66億元，年均增長15.9%，高于“十一五”時期平均增速0.2個百分點。
2010年-2015年全市固定資產投資及增幅
（二）房地產業。
全市房地產開發投資2472.07億元，增長7.4%。房屋施工面積11142.68萬平方米，增長6.1%；竣工面積1665.23萬平方米，增長10.9%。全年商品房銷售面積1481.45萬平方米，增長32.1%，其中住宅銷售1291.64萬平方米，增長35.9%。保障性安居工程項目開工47394套，竣工57530套。
“十二五”期間，全市房地產開發投資年均增長20.9%，高于“十一五”時期平均增速2.5個百分點。
五、國內貿易
全市實現批發和零售業增加值815.29億元，增長2.3%。
全市社會消費品零售總額4697.23億元，比上年增長11.8%，扣除價格因素，實際增長11.6%。其中商品零售額4241.5億元，增長12.3%，餐飲收入455.73億元，增長7.4%。城鎮消費品零售額4457.76億元，增長11.7%；鄉村消費品零售額239.47億元，增長13.2%。
在限額以上批發零售貿易業零售額中，家具類、飲料類商品分別增長65.8%和46.6%，糧油食品類、服裝鞋帽針紡織品類、煙酒類商品分別增長18.5%、15.5%、10.5%，金銀珠寶類、汽車類商品分別增長12.6%、7.1%，石油及制品類下降7.4%。
全市網絡零售額2679.83億元，增長42.6%，全市居民網絡消費額1119.1億元，增長38.2%。
“十二五”期間，全市社會消費品零售額年均增長14.8%，低于“十一五”時期平均增速3.1個百分點。
2010年-2015年全市社會消費品零售總額及增幅
六、對外經濟
（一）對外貿易。
全市貨物進出口總額665.66億美元（4132.43億元），下降2.1%（1.0%）。其中進口總額165億美元（1024.40億元），下降12.3%（11.3%）；出口總額500.67億美元（3108.03億元），增長1.8%（2.9%）。（不含省屬出口444.65億美元（2627.06億元），增長4.0%（5.5%））。出口總額中，機電產品出口201.92億美元（1254.17億元），高新技術產品出口63.6億美元（394.94億元），分別增長4.4%（5.5%）和6.2%（7.4%）。按貿易方式分，一般貿易出口433.78億美元（2693.23億元），增長5.1%（6.2%）；進料加工貿易出口60.95億美元（377.94億元），下降15%（14.2%）。出口市場中，大洋洲、北美洲、拉丁美洲、亞洲市場分別增長8.0%（9.2%）、6.3%（7.4%）、3.6%（4.6%）、3.4%（4.5%）；歐盟、歐洲市場分別下降1.6%（0.6%）和3.9%（2.9%）。全市服務貿易進出口190.33億美元，增長25.4%。
“十二五”期間，全市貨物進出口總額3252.91億美元，其中出口2267.82億美元，年均分別增長4.9%和7.2%，低于“十一五”時期平均增速7個和5.1個百分點。
2010年-2015年全市貨物進出口額
2015年全市貨物進出口總額及增幅
指標
總額（億美元）
增長（%）
貨物進出口總額
665.66
-2.1
貨物出口額
500.67
1.8
一般貿易
433.78
5.1
進料加工貿易
60.95
-15.0
機電產品
201.92
4.4
分頁標題[/!--empirenews.page--]
高新技術產品
63.60
6.2
貨物進口額
165.00
-12.3
（二）對外合作。
至年末，全市設立各類境外投資企業（機構）1341個，其中非貿易企業491個。境外合同投資26.49億美元，其中非貿易性投資14.71億美元，增長64.9%。對外承包工程和勞務合作營業額17.69億美元，增長69.8%。離岸服務外包合同執行額51.94億美元，增長26.7%。
（三）利用外資。
全市批準外商直接投資475項，實到外資71.13億美元，增長12.3%。新批總投資3000萬美元以上項目130個,總投資140.09億美元，占新批外商項目總投資的84.9%。引進世界500強投資項目10個，至2015年末，有112家世界500強企業來杭投資188個項目。
“十二五”期間，全市累計實到外資284.07億美元，年均增長10.3%，低于“十一五”時期平均增速10.2個百分點。
（四）跨境電子商務。
全市跨境電商進出口總額215.07億元（34.64億美元），占全市外貿進出口的5.2%（5.2%）。其中，進口73.94億元（11.91億美元），出口141.13億元（22.73億美元）。
（五）浙商回歸。
全市共引進內資項目2376個，到位資金1249.27億元，增長18.5%。其中浙商回歸項目到位資金660.58億元,增長27.0%。
（六）開發區建設。
杭州經濟技術開發區、杭州高新技術產業開發區、蕭山經濟技術開發區、杭州之江國家旅游度假區、余杭經濟技術開發區、富陽經濟技術開發區、臨江國家高新區等7個國家級開發區全年實現規模以上企業主營業務收入8130.19億元，企業利潤586.3億元，分別增長2.0%和3.5%。
七、交通、郵電和旅游
（一）交通郵電。
全市實現交通運輸、倉儲和郵政業增加值299.73億元，增長8.9%。
全社會貨物運輸總量2.94億噸，增長1.7%。旅客運輸量2.39億人次，下降0.5%。至年末，蕭山國際機場已開通航線235條，其中國際航線32條，港澳臺航線7條。內地航線進出港旅客2470.3萬人次，增長10.1%；國際及地區航線進出港旅客365.1萬人次，增長18.3%。境內公路總里程達到16210.02千米，其中高速公路615.08千米。
全市民用機動車擁有量達273.35萬輛，其中私人汽車184.91萬輛，比上年末分別增長1.4%和2.8%。
全市郵政企業和規模以上快遞服務企業實現業務收入159.69億元，增長35.7%。規模以上快遞服務企業業務量12.57億件，增長48.7%。建成并投入運營1824個便民“E郵站”。實現電信業務收入175.76億元，增長3.3%。年末固定電話用戶為293.44萬戶，下降5.7%，移動電話用戶為1726.76萬戶，增長10.6%；寬帶用戶為294.96萬戶，增長5.8%。
（二）旅游業。
全市實現旅游產業增加值719.68億元，增長12.8%。
旅游總收入達到2200.67億元，增長16.7%，其中旅游外匯收入29.31億美元，增長7.1%。接待入境旅游者342萬人次，增長4.7%；接待國內游客1.2億人次，增長13.5%。
至年末，全市各類旅行社達685家，增長4.1%；星級賓館達到186家，其中五星級24家，四星級46家；A級景區54個，其中5A級景點3個，4A級景點34個。
“十二五”期間，全市旅游總收入年均增長16.5%，低于“十一五”時期平均增速0.6個百分點。
2010年-2015年全市國際國內旅游人數
年份
入境旅游者（萬人次）
國內旅游者（億人次）
2010年
275.71
0.63
2011年
306.31
0.72
2012年
331.12
0.82
2013年
316.01
0.94
2014年
326.13
1.06
2015年
342.00
1.20
八、金融
全市實現金融業增加值978.03億元，增長15.2%。
年末全市金融機構達到409家，當年新增35家；外資金融機構32家，當年減少17家。全市金融機構本外幣存款余額29863.83億元，增長13.9%；貸款余額23327.95億元，增長9.3%，其中住戶貸款5859.46億元，增長19.1%，非金融企業及機關團體貸款17241.85億元，增長6.1%。
“十二五”期間，全市本外幣存款余額、貸款余額年均分別增長11.8%和9.1%，低于“十一五”時期平均增速8.6個和13個百分點。
2015年全市金融機構本外幣存貸款余額及增幅
指標
年末數（億元）
比上年末增長（%）
各項存款余額
29863.83
13.9
其中：住戶存款
7617.75分頁標題[/!--empirenews.page--]
4.4
非金融企業存款
13120.73
10.3
各項貸款余額
23327.95
9.3
其中：住戶貸款
5859.46
19.1
非金融企業及機關團體貸款
17241.85
6.1
全年新增上市公司9家，募集資金255.98億元。至年末，全市上市公司累計118家，實現上市融資3008.58億元。新三版掛牌企業155家。
全市保費收入374.38億元，增長16.8%，其中，財產險保費收入156.91億元，增長11.2%，人身險保費收入217.47億元,增長21.3%。支付各類保險賠款139.68億元，增長17.3%，其中財產險93.72億元，增長12.6%，人身險45.95億元，增長28.4%。
“十二五”期間，全市保費收入年均增長13%。
九、教育和科技
（一）教育。
全市共有小學443所，在校學生52.45萬人；初中243所，在校學生21.3萬人；普通高中75所，在校學生11.00萬人。學前三年幼兒入園率為98.8%，初中畢業生升入各類高中比例為99.7%。優質學前教育覆蓋面由上年的76.7%提升到78.6%；優質高中招生比例為86.4%，提高0.8個百分點。普通高等院校39所，在校學生47.56萬人，其中在校研究生5.02萬人，比上年分別增長0.2%和4.5%；畢業生12.5萬人，比上年增長1.4%。高等教育毛入學率由上年的59.8%提高到60.4%。全市累計解決義務教育階段外來務工人員子女入學26.71萬人。
（二）科技。
全市發明專利申請量17777件，發明專利授權量8296件，增長20.3%和49.4%。新認定國家重點扶持高新技術企業311家，累計達1986家。年內新增14個中國馳名商標，累計146個。年末培育認定研發中心1438家，其中省級研發中心517家。技術市場共吸納科技成果6243項，實現交易額77.42億元。科技企業孵化器83家、其中國家級21家，孵化總面積239.36萬平方米，國家級孵化器總量連續3年居全國省會城市第一。納入國家科技孵化器體系的眾創空間達到14家，全市研究和試驗發展（R&D）經費支出相當于地區生產總值的3%。
“十二五”期間，全市發明專利授權量累計達到2.88萬件，年均增長20.7%，低于“十一五”時期平均增速15.7個百分點。
十、文化、衛生和體育
（一）文化。
全市實現文化創業產業增加值2232.14億元，增長20.4%。
全市有各類專業藝術表演團體21個、文化館15個、公共圖書館15個，圖書館藏書1785萬冊。圖書館實現與全球49個國家和地區1萬余家圖書館間的館際互借和文獻傳遞業務，“數字圖書資源進學校”項目已成功覆蓋774所城鄉中小學校。全年拍攝電視劇29部，共1221集。生產原創動畫片14500分鐘。攝制完成19部電影。出版報紙22億份，各類雜志1800萬冊，圖書2.9億冊。全市擁有非物質文化遺產保護項目334個。
（二）衛生。
年末，全市擁有各類醫療衛生機構4443個，其中醫院244個，比上年末分別增加245個和26個。擁有床位6.3萬張，其中醫院床位5.6萬張，分別增長12.9%和10.2%。有各類專業衛生技術人員9.36萬人，其中執業（助理）醫師3.45萬人，注冊護士3.8萬人，分別增長9.3%、7.8%和9.5%。全市醫療機構完成診療人數11733.03萬人次，增長4.9%。全市嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為2.32‰和3.0‰。每十萬孕產婦死亡率為6.94人。
（三）體育。
全市共有3所國家級體育傳統項目學校，1個國家級高水平體育后備人才基地，9所浙江省級體育后備人才基地。全市567所符合開放條件的公辦中小學體育場地全部向社會開放。成功取得2022年亞運會舉辦權，成為第三個舉辦亞運會的中國城市。
十一、人民生活和社會保障
（一）人民生活。
全市居民人均可支配收入42642元，增長8.7%，扣除價格因素，實際增長6.8%。其中城鎮居民人均可支配收入48316元，增長8.3%，農村居民人均可支配收入25719元，增長9.2%，扣除價格因素，實際分別增長6.4%和7.3%。城鎮居民人均生活消費支出33818元，農村居民人均消費支出19334元，分別增長5.1%和8.5%。
2015年全市居民人均可支配收入
指標名稱
城鎮居民
農村居民
收入（元）
增幅（%）
收入（元）
增幅（%）
可支配收入
48316
8.3
25719
9.2
（一）工資性收入
28891
4.5
15860
7.1
（二）經營凈收入
4502
3.1
6628
10.1
（三）財產凈收入
6851
13.4
982
分頁標題[/!--empirenews.page--]
11.7
（四）轉移凈收入
8072
22.5
2249
21.8
2015年全市居民生活消費支出
指標名稱
城鎮居民
農村居民
支出（元）
增幅（%）
支出（元）
增幅（%）
人均生活消費支出
33818
5.1
19334
8.5
（一）食品煙酒
9171
5.6
5358
5.2
（二）衣著
2157
-1.6
1157
5.8
（三）居住
9111
6.4
4990
9.9
（四）生活用品及服務
1622
-3.6
1008
8.0
（五）交通通訊
5707
6.4
3904
18.3
（六）教育文化娛樂
3141
5.1
1507
1.5
（七）醫療保健
2002
17.2
1055
0.3
（八）其他用品和服務
907
-6.9
355
9.9
“十二五”期間，城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入年均分別增長9.8%和11.7%。
年末，城鎮居民人均現住房建筑面積35.5平方米，每百戶居民家庭擁有家用汽車48.7輛、空調207.3臺、家用電腦110.1臺；農村居民人均現住房建筑面積68.8平方米，每百戶農村居民家庭擁有家用汽車38.2輛、空調147.6臺、家用電腦69.6臺。
（二）社會保障。
年末全市參加基本養老保險人數達668.65萬人，比上年末增加5.2萬人；參加基本醫療保險870.71萬人，增加30.5萬人；參加職工失業、工傷、生育保險人數分別達349.42、418.17、326.65萬人，比上年末凈增17.59、11.52和17.42萬人。城鄉基本醫療保險參保率為98.96%。全年推出公共租賃住房配租房源10821套，新增廉租住房貨幣補貼保障家庭740戶。市區城鄉居民最低生活保障標準由每人每月660元調整為744元，各縣（市）最低生活保障標準同步提高。全市城鎮享受最低生活保障人數1.39萬人，農村享受最低生活保障7.43萬人。
（三）社會福利。
年末全市擁有城鄉社區居家養老服務照料中心2329家，老年食堂1198家，分別比上年增加770家、106家。擁有各類福利院、敬老院316所，比上年增加8所，床位6.19萬張，增長10.3%，收養人員2.3萬人。開展第十五次“春風行動”，共募集社會幫扶資金5057萬元。
十二、城市建設
（一）城市基礎設施建設。
全市完成基礎設施投資1355.18億元，增長34.8%。地鐵4號線首通段、1號線下沙延伸段建成運營，軌道交通初步成網。秋石路三期四期、環城北路地下通道、吉鴻快速路等一批治堵重點工程建成通車，東湖路、文一路地下通道等建設快速推進。蕭山機場公路改建工程西興互通兩對匝道正式開通。建成杭新景建德段等高速公路。
（二）公用事業。
全年杭州電網建設投入64.68億元。新開工110千伏及以上輸電工程42項，容量513萬千伏安，線路403.94公里。全市用電量646.38億千瓦時，增長1.0%，其中城鄉居民生活用電90.26億千瓦時，增長7.6%。
市區自來水日供水能力達到382萬立方米。新辟公交線路14條，優化公交線路42條。
新增公交專用道133.2公里，新建停車泊位50156個。年末擁有公共交通運營線路716條。
全年地鐵客運量達到2.23億人次，增長53.9%。公交分擔率有新提高。
十三、環境保護和安全生產
（一）環境保護。
市本級通過國家生態市技術評估，蕭山、富陽通過國家生態區考核驗收，桐廬、淳安入選首批國家生態保護與建設示范區，臨安市獲得“國家園林城市”稱號，杭州經濟開發區被評為國家生態工業示范區。市區完成截污納管項目416個，新增截污量4.63萬噸/日。完成84條137公里黑臭河整治。關停轉遷落后產能企業426家。淘汰黃標車8.11萬輛。城市污水集中處理率95.56%，比上年提高1.6個百分點；主要水系監測斷面水質三類以上比例為85.1%。市區空氣質量優良天數為242天，優良率66.3%，PM2.5年平均濃度為57μg/m3，下降12.3%。至年末，市區建成區人均公園綠地面積達15.1平方米，建成區綠化覆蓋率為40.5%。市區垃圾分類生活小區1836個，分類收集覆蓋率80%，評為全國第一批生活垃圾分類示范城市。全年單位GDP綜合能耗預計下降3%，規模以上工業單位增加值能耗下降1.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
（二）安全生產。
全年共發生各類事故2555起、死亡688人、受傷2616人，分別下降3.8%、0.6%、2.3%。億元GDP安全生產事故死亡率由上年的0.077人降至0.0688人。
國民經濟和社會發展困難與挑戰：一是工業經濟持續低位運行，投資形勢依然不容樂觀；二是消費外流現象日益突出，國內消費環境亟待改善；三是部分行業產能狀況沒有實質性改善，企業生產經營困難仍然較多；四是城市國際化程度還不夠高，城鄉區域發展還不夠平衡，就業、養老、教育、醫療等民生保障與人民群眾的期望仍有差距。
公報注釋：
1.本公報數據為初步統計數。
2.全市生產總值和各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按不變價格計算；三次產業劃分執行國家統計局2012年制定的《三次產業劃分規定》。 |
