2021年，嘉興堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，牢記習近平總書記對嘉興的殷殷囑托，堅持穩中求進工作總基調，統籌常態化疫情防控和經濟社會發展，完整準確全面貫徹新發展理念，忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”最精彩板塊、大力弘揚建黨精神和紅船精神、全力擦亮“七張金名片”，扎實推進高質量發展建設共同富裕示范區的典范城市，有力應對各種沖擊挑戰，經濟社會發展取得新成績，高質量發展取得新成效，實現“十四五”良好開局。
一、綜合
2021年末,全市戶籍人口371.85萬人,比上年末增加4.47萬人。據2021年5‰人口變動抽樣調查推算，年末全市常住人口總量551.60萬人，比上年末增加10.5萬人，其中城鎮人口達到396.41萬人，人口城鎮化率達到71.9%，比上年提高0.6個百分點。
根據地區生產總值統一核算初步結果，2021年全市生產總值（GDP）6355.28億元，按可比價格計算，比上年增長8.5%；與2019年相比，兩年平均增長6.0%。其中，第一產業增加值131.97億元，增長1.7%；第二產業增加值3453.75億元，增長10.7%；第三產業增加值2769.56億元，增長6.3%。按常住人口計算，2021年全市人均GDP為116323元（按年平均匯率折算為18030美元），比上年增長6.7%。經最終核實，2020年，全市生產總值為5563.58億元，按可比價格計算，比上年增長3.5%，三次產業增加值結構為2.2∶51.9∶45.9。
2021年，全市財政總收入1122.77億元，比上年增長11.9%；其中一般公共預算收入674.80億元，增長12.7%。全市財政用于民生支出631.12億元，占一般公共預算支出的比重達79.5%。
全市城鎮新增就業人數18.88萬人，城鎮登記失業率1.82%。
供給側結構性改革繼續深化，“三去一降一補”持續見效。去產能：2021年，全市規模以上工業企業產能利用率83.0%，高于全省平均0.5個百分點；全市傳統產業“兩高一低”企業整治提升等工作加快推進，全年共整治高能耗、高排放、低產出企業247家、307家和472家，騰退低效用地2.26萬畝。去庫存：全市加快商業地產去庫存，2021年末商業營業用房待售面積68.51萬平米，比上年下降24.1%。去杠桿:2021年末，全市規模以上工業企業資產負債率53.3%，低于全省平均1.9個百分點。降成本：減稅降費成效顯現，2021年全市共落實“減負降本”政策減稅超200億元，減稅規模居全省第3，列杭州、寧波之后；全年規模以上工業企業每百元營業收入中的費用為8.73元，比上年下降0.96元。“鳳凰行動”成果豐碩，2021年全市新增上市公司5家，全市累計共有上市公司70家。
新動能進一步壯大，新產業、新業態、新模式加快成長。新產業動力強勁，2021年全市規模以上裝備制造業、數字經濟核心制造業、高技術制造業、戰略性新興產業和高新技術產業增加值分別增長22.6%、21.5%、21.1%、17.8%和14.9%，增速均高于全市規上工業平均水平，且分別高于全省同產業平均5.0個、1.5個、4.0個、0.8個和0.9個百分點。新業態持續發展，2021年全市實現網絡零售額增長10.8%；居民網絡消費增長12.4%。創新投入持續增強，2021年全市規模以上工業研發費用388.51億元，增長28.6%；研發費用占營業收入比重達2.8%，與上年持平。創新成效持續顯現。2021年全市規模以上工業新產品產值增長38.4%，較上年提升29.6個百分點；新產品產值率48.2%，提升3.9個百分點。
民營經濟活力不斷增強。2021年，全市5591家規上工業民營企業增加值1702.04億元，比上年增長13.4%，高于全省平均0.1個百分點；增加值占比為65.6%。2021年全市民間投資占全部固定資產投資的62.3%，比重高于全省平均3.5個百分點。民營在冊市場主體63萬戶，占全部市場主體比重達97.2%，其中私營企業達19.08萬戶，個體戶43.93萬戶。民營經濟創造的稅收占全市稅收收入的72%，其中私營企業繳納稅收463.32億元，增長12.4%。
二、農業和農村
2021年全市完成農林牧漁業增加值143.41億元，比上年增長2.0%。糧食播種面積連續16年保持全省第一，全年糧食播種面積226.4萬畝，比上年增長0.3%；糧食產量創近八年新高，總產量97.8萬噸，增長0.3%；油菜籽產量1.4萬噸，增長13.6%。蔬菜及食用菌產量267.4萬噸，下降0.5%;盆栽觀賞植物銷售2.2億盆，增長43.9%；果用瓜產量17.2萬噸，下降9.4%；園林水果產量32.3萬噸，下降11.4%。全年豬牛羊禽肉總產量9.0萬噸，比上年增長15.3%；水產品總產量16.29萬噸，下降2.6%，其中海水產品產量526噸，增長0.6%，淡水產品產量16.2萬噸，下降2.6%。年末生豬存欄27.1萬頭，下降0.6%，全年生豬出欄26.1萬頭，增長10.1%。
農業現代化提質增效。高標準建設現代農業園區和糧食生產功能區。累計創建省級現代農業園區8個、特色農業強鎮17個，建成單條產值10億元以上的示范性農業全產業鏈6條。嚴格保護好115.7萬畝糧食生產功能區。大力實施農業“雙強行動”。開展新品種、新機具的引進、試驗、示范和技術培訓，農業主推技術到位率達95%以上；大力發展適度規模經營，土地流轉率超70%，累計培育市級以上農業龍頭企業162家、家庭農場6659家、農民合作社1138家，農業生產效率進一步提升。深入實施農產品品牌戰略，累計培育區域農產品公用品牌6個，其中“嘉田四季”品牌許可企業（組織）數量達到65家，許可農產品數量418個，銷售額達20億元。加強“三品一標”建設，新增綠色食品63個、地理標志農產品3個，主要食用農產品中“三品”比率達58%。
美麗鄉村建設持續發力。全市累計創建省級高標準農村生活垃圾分類示范村79個，建成省級農村生活垃圾減量化資源化處理試點村220個，農村生活垃圾分類處理行政村覆蓋率達100%。全市共建成美麗鄉村精品線36條，成功創建省級美麗鄉村示范縣4個、示范鎮44個、3A級景區村莊81個、特色精品村140個，3個村入選“中國美麗鄉村百佳范例”、2個村入選全國鄉村旅游重點村。全年農家樂休閑農業接待游客3569.7萬人次，直接營收33.84億元。
農業農村共富基礎進一步夯實。“強村富民”行動穩步推進，初步統計2021年全市858個村集體年經常性總收入達50.64億元，村均590萬元；年經營性總收入達19.37億元，村均225萬元；年經常性收入達到150萬元且經營性收入達到50萬元的行政村占比達到90%。健全低收入農戶動態監測和精準幫扶機制，全市低收入農戶年人均可支配收入22068元，高于全省平均5577元，居全省首位；比上年增長12.7%,高出農村居民收入增速3.2個百分點；全市年家庭人均收入10500元以下實現清零。積極培育新型職業農民，2021年全市完成農民培訓107630人次，其中農村實用人才培訓8260人次，高素質農民1014人次，新培育農創客1114名。
三、工業和建筑業
2021年，全市工業增加值3126.43億元，比上年增長11.8%;與2019年相比，兩年平均增長7.8%;占全市生產總值的49.2%。規模以上工業增加值2594.48億元，比上年增長14.0%，兩年平均增長9.4%；其中重工業增加值1673.85億元，增長16.8%，輕工業增加值920.63億元，增長9.4%。全市規上工業銷售產值13182.73億元，比上年增長28.6%，其中出口交貨值2428.16億元，增長29.8%。全市規模以上工業企業營業收入13904.86億元，增長30.0%,兩年平均增長15.0%；利潤總額856.66億元，增長34.5%，兩年平均增長18.3%。全市32個行業全部實現盈利，24個行業利潤比上年增長。規模以上工業產品銷售率99.4%，資本保值增值率114.7%，成本費用利潤率6.52%。
全年建筑業增加值328.06億元，占GDP的比重為5.2%。
四、固定資產投資
2021年，全市固定資產投資比上年增長6.2%，兩年平均增長4.6%。非國有投資增長1.8%，占全部固定資產投資額比重71.4%。從重點領域看，全市高新技術產業投資、交通運輸投資分別比上年增長12.7%、2.5%，民間投資、生態環保城市更新和水利設施投資分別下降0.1%、0.6%。
全年房地產開發投資比上年下降3.7%，兩年平均增長4.0%；其中住宅投資下降4.2%，兩年平均增長4.8%。房屋施工面積5616.22萬平方米，下降1.3%；房屋竣工面積620.21萬平方米，下降21.3%；商品房銷售面積932.31萬平方米，下降21.3%。
五、國內貿易和市場物價
2021年，全市社會消費品零售總額2275.04億元，比上年增長8.7%，兩年平均增長3.1%。按消費類型分，商品零售2104.71億元，增長8.3%；餐飲收入170.33億元，增長15.0%。按經營地分，城鎮消費品零售額1919.39億元，增長8.9％；鄉村消費品零售額355.65億元，增長7.9％。2021年末，全市擁有各類實體交易市場262個，全年成交額2599.31億元，比上年增長23.2%。
2021年，嘉興市區居民消費價格（CPI）累計上漲1.6%，其中食品煙酒類價格上漲2.0%，服務項目價格上漲0.5%，工業品價格上漲2.8%。2021年，全市工業生產者出廠價格累計上漲8.2%，工業生產者購進價格累計上漲19.4%。
六、對外經濟和旅游
2021年，全市外貿進出口總額3783.8億元，比上年增長24%。其中，出口2800.8億元，增長23.3%；進口983.0億元，增長26.1%。出口結構進一步優化。機電產品、高新技術產品出口1361.5億元、456.7億元，增長32.5%、33.0%，占全市出口比重48.6%、16.3%。對“一帶一路”沿線國家進出口總額1185.48億元，比上年增長23.4%。其中，出口857.73億元，增長22.6%；進口327.76億元，增長25.6%。
全市新批外商投資項目356個，其中投資總額超億美元項目73個，居全省第一；實際利用外資30.43億美元，創歷史新高，位列全省第三。利用外資結構進一步優化。全市制造業實際利用外資12.8億美元，占全市總額的42.3%；服務業利用外資17.4億美元，占全市總額的57.2%。高技術產業實際利用外資14.2億美元，增長59.9%，占比達46.5%。
全市接待海內外游客3218.72萬人次，旅游總收入503.54億元，分別比上年增長10.0%和13.4%。其中，入境旅游3.42萬人次，比上年下降15.4%；旅游外匯收入2934.34萬美元，增長5.5%。接待國內游客3215.30萬人次，國內旅游收入501.65億元，分別增長10.0%和13.5%。
七、交通和郵電業
2021年末，全市公路通車里程8215公里，其中高速公路428公里。各種運輸方式（不包括鐵路，下同）貨物周轉量410.08億噸公里，比上年增長6.6%，其中公路174.86億噸公里，增長7.3%；全年旅客周轉量(營業性車輛)8.09億人公里，下降1.2%。全年嘉興港貨物吞吐總量12690.80萬噸，比上年增長8.3%，其中外貿貨物吞吐量1437.87萬噸，下降3.0%，集裝箱吞吐量222.19萬標箱，增長13.6%。
全市年末機動車總量達193.9萬輛，其中汽車169.4萬輛，比上年增長6.6%,私人汽車147.3萬輛，增長7.2%。
郵政業務總量113.02億元，比上年增長24.3%；電信業務總量78.84億元，增長30.2%。年末固定電話用戶85萬戶，比上年減少0.5萬戶；移動電話用戶706萬戶，比上年增加8萬戶，其中3G以上移動電話用戶649萬戶。固定互聯網寬帶接入用戶207萬戶，比上年增加11萬戶。全市快遞業務量11.61億件,比上年增長20.7%。
八、金融、證券和保險業
2021年末，全市金融機構本外幣存款余額12060.33億元，比上年末增長12.3%；其中人民幣存款余額11700.69億元，增長11.6%。住戶本外幣存款余額5351.95億元，增長10.2%。金融機構本外幣貸款余額12279.56億元，增長20.8%，其中人民幣貸款余額12066.71億元，增長20.4%。
2021年，嘉興新增境內外上市公司5家；年末全市境內外上市公司達到70家，總市值9455.38億元，上市公司數量位列全省第四。其中，50家境內上市公司中，在主板的上市公司占全省主板總數的9.2%，位列全省第五；在創業板的上市公司占全省創業板總數的4.4%，位列全省第七；在科創板的上市公司占全省科創板總數的9.4%，位列全省第二。新三板掛牌企業62家，占全省新三板掛牌企業總數的10.2%，位列全省第三。
全市保險業保費收入197.35億元，比上年增長3.2%。其中，財產險業務保費收入69.27億元，下降0.8%；人身險業務保費收入128.07億元，增長5.4%。全年賠付支出76.11億元，增長19.0%。其中，財產險業務賠付45.44億元，增長14.3%；人身險業務賠付30.66億元，增長26.5%。
九、教育和科學技術
2021年，全市擁有各類學校（含幼兒園）742所，在校生79.56萬人。全市共有各類高校10所，在校生11.94萬人，其中普通高校4所，在校生5.38萬人；普通高中38所，在校生5.52萬人；初級中學128所，在校生11.37萬人；小學152所，在校學生29.70萬人。小學、初中入學率和鞏固率均為100%。義務教育中小學專任教師2.58萬人，增長2.3%，專任教師合格率為100%。初中畢業生升高中段各類學校比例達99.41%，高于全省平均0.17個百分點。全市普通本專科、高職招生2.76萬人，畢業學生1.74萬人。高等自學考試報考人數2.0萬人，獲得大專以上文憑人數1339人。全市各類民辦學校50所（不含幼兒園），在校學生9.98萬人。
2021年，全市專利授權量4.13萬件，比上年增長18.0%，其中發明專利授權量3818件。全市新認定省創新型領軍企業4家，居全省第一；新認定高新技術企業695家，累計擁有3003家；新認定省科技型中小企業1404家，累計擁有7385家。
十、文化、體育和衛生
2021年末，全市縣級以上公共圖書館8家，文化館8個，文化站72個，博物館35個，農村文化禮堂791家。縣級文化館和圖書館覆蓋率均達100%，鄉鎮文化站和行政村文化活動室覆蓋率均達100%，公共圖書館虛擬網絡基本全覆蓋。擁有文化藝術表演團體21個，藝術表演場所26個。全市電影院72家，廣播電臺6座，電視臺6座，全市行政村有線電視聯網率100%，廣播和電視人口覆蓋率均為100%。
初步統計，2021年末，全市共有公共體育場地設施18654個，人均公共體育設施面積2.6平方米，城鄉居民國民體質合格率保持在94%以上。全市共有公共體育場館14個，全民健身中心4個、中心村全民健身廣場（體育休閑公園）116個、社區多動能運動場142個，建成“運動家”智慧體育社區285個，構筑城鄉一體化“10分鐘健身生活圈”。競技體育實力更加強勁，競賽成績不斷刷新，實現嘉興奧運金牌零的突破，全運參賽創造歷史最優。全市共有國家、省級高水平訓練基地6所，省陽光體育后備人才基地14所，市級高水平學校體育后備人才基地15所，市級體育特色項目學校48所。全年共完成運動員注冊9846人，裁判員2159人，共審批二級運動員76人，審核上報一級運動員42人。全市體育彩票年銷售額15.49億元，位列全省第四，比上年增長26.3%。
2021年末，全市共有醫療衛生機構1788個，各類衛生技術人員44278人，其中執業（助理）醫師17726人，注冊護士19271人，醫療床位29871張。平均每千戶籍人口擁有執業（助理）醫師4.77名，每千戶籍人口擁有醫院床位8.03張。全年門診病人4288萬人次，住院86.57萬人次。
全市無償獻血65226人次，獻血量2139萬毫升；無償獻血占臨床用血比例達100%。
十一、人民生活與社會保障
2021年，全市城鎮居民人均可支配收入69839元，增長8.9%，兩年平均增長6.2%；農村居民人均可支配收入43598元，增長9.5%，兩年平均增長7.9%。剔除價格因素影響，城鄉居民人均可支配收入實際分別增長7.2%和7.8%。城鎮居民人均生活消費支出42305元，增長16.3%；農村居民人均消費支出28510元，增長16.5%。城鄉居民家庭恩格爾系數（即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重）分別為26.5%和27.3%。年末城鎮居民人均住房建筑面積44.1平方米；農村居民人均住房建筑面積72.4平方米。
全市城鄉享受最低生活保障家庭1.40萬戶，比上年減少0.12萬戶；保障人數2.03萬人。全年共發放最低生活保障金1.73億元，低保標準為920元/人?月，最低月工資標準2070元。全市基本養老、基本醫療保險參保人數分別達348.93萬人和427.33萬人，分別比上年增長2.4%和0.9%；失業保險參保人數達160.56萬人，增長2.7%。
十二、資源、環境和安全生產
2021年，全市建設用地供應總量3295.4公頃，比上年下降5.8%。其中，工礦倉儲用地879.6公頃，下降18.4%；房地產用地828.8公頃，下降13.6%；基礎設施等用地1587公頃，上漲8.7%。
初步統計，2021年城市污水年排放量3億立方米，比上年增長9.09%,城市污水處理量為2.93億立方米，增長9.33%，城市污水處理率97.72%，較上年下降0.08個百分點。城市生活垃圾無害化處理率100%，城市供水普及率100%，城市燃氣普及率100%。人均公園綠地面積15.39平方米，建成區綠地率達37.22%。
2021年末，全市水資源總量為35.83億立方米，全年平均降水深度為1512.9毫米（折合降水量63.89億立方米）。全市83個市控斷面中，Ⅲ類及以上水質斷面占94.0%，比上年（同口徑）提高10.9個百分點；IV類水質斷面占6.0%，V類水質斷面實現清零。
2021年，市區城市環境空氣PM2.5年平均濃度26微克/立方米（剔除沙塵影響），比上年下降7.1%；日空氣質量（AQI）優良天數比例為90.1%，比上年提高2.7個百分點。
2021年，全市規模以上工業能耗總量（等價值，下同）1830.83萬噸標準煤，比上年增長13.2%，單位增加值能耗下降0.7%。其中，八大高耗能行業能耗總量1340.90萬噸標準煤，增長13.5%，單位增加值能耗上升3.4%。
2021年，全市累計發生各類生產安全事故114起、死亡81人、受傷55人，事故起數和死亡人數均比（與前兩年平均數相比值）分別下降29.2%和23.9%。其中，道路運輸共發生事故87起、死亡54人、受傷38人，事故起數和死亡人數均比分別下降25.3%和17.6%；工礦商貿企業（包含建筑施工、特種設備、消防）事故共發生26起、死亡22人、受傷17人，事故起數和死亡人數均比分別下降39.5%和44.3%；漁業船舶共發生事故1起、死亡5人。
注釋：
[1]本公報所列各項數據為年度初步統計數據。部分數據因四舍五入原因，存在與分項合計不等的情況。
[2]全市地區生產總值、三次產業及相關行業增加值、人均生產總值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。
[3]兩年平均增速是指以2019年同期數為基數，采用幾何平均的方法計算的增速。
[4]固定資產投資2011年以前為全社會固定資產投資口徑，2011年及以后為固定資產投資（500萬元以上投資項目）和房地產投資總額（不含農戶投資）。
[5]郵政業務總量按2020年不變價計算。
[6]電信業務總量按2020年不變價計算。
資料來源：
本公報中城鎮新增就業、登記失業率、養老保險等數據來自市人力社保局；醫療保險等數據來自市醫保局；財政數據來自市財政局；水產品產量、現代農業園區、示范性農業全產業鏈、糧食生產功能區、美麗鄉村建設、休閑農業與鄉村旅游、農家樂、村集體經濟、農民素質提升工程培訓等數據來自市農業農村局；進出口、利用外資、網絡零售等數據來自市商務局；公路里程、貨物周轉量、旅客周轉量、港口貨物吞吐量等數據來自市交通運輸局；汽車擁有量等數據來自市公安局；郵政業務、快遞業務量等數據來自市郵政管理局；貨幣金融數據來自于人民銀行嘉興中心支行；保險業數據來自市銀保監局；上市公司數據來自市金融辦；教育資源數據來自市教育局；科技成果、專利數據來自市科技局和市場監管局；藝術表演團體、公共圖書館、廣播電視、電影、旅游等數據來自市文化廣電旅游局和宣傳部；衛生事業數據來自市衛生健康委員會；體育事業、體育彩票等數據來自市體育局；低保、社會服務和救助數據來自市民政局；水資源數據來自市水利局；城市污水處理、城市生活垃圾處理、用水和燃氣普及率、人均公園綠地面積等數據來自市住房和城鄉建設局；生態建設、環境監測數據來自市生態環境局；各類事故發生起數、死亡人數等數據來自市應急管理局；價格、糧食產量、生豬存出欄、城鄉居民收支、人均住房面積等數據來自國家統計局嘉興調查隊；其它數據均來自市統計局。 |
