溫州市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

溫州市統(tǒng)計(jì)局   國(guó)家統(tǒng)計(jì)局溫州調(diào)查隊(duì)

(2022年3月18日)

2021年，溫州堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省委省政府決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的要求，錨定“五大新坐標(biāo)”、開創(chuàng)“十個(gè)新局面”，加快建設(shè)“五城五高地”，開展“三大百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。全市經(jīng)濟(jì)基本盤穩(wěn)固夯實(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，新興動(dòng)能加快成長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，民生保障有力有效，共同富裕扎實(shí)推進(jìn)。

一、綜合

初步核算，2021年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）7585億元，按可比價(jià)格計(jì)算（下同），比上年增長(zhǎng)7.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為164.3億元、3191.3億元和4229.4億元，比上年分別增長(zhǎng)3.7%、9.2%和6.8%，與2019年相比，兩年平均分別增長(zhǎng)3.0%、6.1%和5.2%。三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)為2.2：42.1：55.8。一季度、上半年、前三季度全市生產(chǎn)總值同比分別增長(zhǎng)21.9%、13.9%和10.2%，兩年平均分別增長(zhǎng)5.8%、6.6%和5.9%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值為78879元（按年平均匯率折算為12226美元），比上年增長(zhǎng)7.2%。

按照我國(guó)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算和數(shù)據(jù)發(fā)布制度規(guī)定，地區(qū)生產(chǎn)總值核算包括初步核算和最終核實(shí)兩個(gè)步驟。經(jīng)最終核實(shí)，2020年，全市生產(chǎn)總值現(xiàn)價(jià)總量為6850.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)3.4%，三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)為2.3∶41.0∶56.6。

圖1  2017-2021年全市生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)速度

圖2  2017-2021年全市三次產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重

2021年末，全市戶籍總?cè)丝?/span>832.8萬人。從性別看，男性人口430.7萬人，女性人口402.1萬人，分別占總?cè)丝诘?1.7%和48.3%。據(jù)2021年全省5‰人口變動(dòng)抽樣調(diào)查推算，年末全市常住人口964.5萬人，比上年末增加5.8萬人。全年出生人口6.5萬人，出生率為6.8‰；死亡人口5.7萬人，死亡率為5.9‰；自然增長(zhǎng)率為0.9‰。常住人口城鎮(zhèn)化率為72.8%。

全年市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）比上年上漲1.4%。其中：教育文化娛樂類、交通和通信類、生活用品及服務(wù)類、衣著類、食品煙酒類、醫(yī)療保健類和居住類分別上漲4.6%、3.0%、1.4%、1.4%、0.8%、0.5%和0.5%，其他用品和服務(wù)類下降3.0%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格比上年上漲3.7%，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格比上年上漲11.7%。

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)17.3萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3.0萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)4.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.8%。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化。2021年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率為80.4%，比上年提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)中，八大高耗能行業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，按可比價(jià)格計(jì)算占17.8%，占比降低2.0個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)技改投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、生態(tài)環(huán)保城市更新和水利設(shè)施投資分別增長(zhǎng)21.3%、21.6%、17.4%。年末商品房待售面積比上年末下降36.2%，其中商品住宅待售面積下降38.8%。

發(fā)展效益效率提升。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入和一般公共預(yù)算收入1081.5億元和657.6億元，分別比上年增長(zhǎng)12.4%和9.2%。全年完成一般公共預(yù)算支出1066.8億元，比上年增長(zhǎng)3.9%，其中民生支出799.4億元，比上年增長(zhǎng)4.7%，占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)74.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額345.4億元，增長(zhǎng)4.8%，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)11.6%、11.0%和8.1%。全年規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為17.6萬元/人，同比提高6.1%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入806.7億元，增長(zhǎng)22.8%。

二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村

全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值260.7億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.0%。分行業(yè)看，種植業(yè)產(chǎn)值118.3億元，增長(zhǎng)0.7%；林業(yè)產(chǎn)值6.8億元，下降0.9%；畜牧業(yè)產(chǎn)值37.5億元，增長(zhǎng)20.8%；漁業(yè)產(chǎn)值92.0億元，增長(zhǎng)3.4%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值6.0億元，增長(zhǎng)7.1%。

全年糧食種植面積167.3萬畝，增長(zhǎng)2.6%；糧食產(chǎn)量68.5萬噸，增長(zhǎng)4.3%。在經(jīng)濟(jì)作物中，蔬菜播種面積106.7萬畝，下降0.3%；油菜籽12.0萬畝，增長(zhǎng)15.9%；中草藥材播種面積13.0萬畝，下降8.0%；果用瓜17.4萬畝，下降3.7%。

全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量66.2萬噸，增長(zhǎng)3.4%，其中海水產(chǎn)品產(chǎn)量61.4萬噸，增長(zhǎng)3.3%。國(guó)內(nèi)海洋捕撈產(chǎn)量39.2萬噸，增長(zhǎng)1.5%；海水養(yǎng)殖產(chǎn)量20.5萬噸，增長(zhǎng)3.0%；遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量1.7萬噸，增長(zhǎng)89.7%。

美麗鄉(xiāng)村全域拓展。全年實(shí)施西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目320個(gè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游人數(shù)5996萬人次。新增國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)、市級(jí)田園綜合體2個(gè)，新增中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村2個(gè)、省級(jí)休閑鄉(xiāng)村4個(gè)、省級(jí)農(nóng)家樂集聚村5個(gè)。新建成鄉(xiāng)村振興示范帶28條，累計(jì)建成109條；新建成省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村776個(gè)，累計(jì)建成2347個(gè)、覆蓋面達(dá)79.5%。全年新增垃圾分類處理村319個(gè)，累計(jì)完成2827個(gè)，覆蓋率95.8%，農(nóng)村生活污水全部實(shí)現(xiàn)集中處理，規(guī)范化農(nóng)村公廁實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6708家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1319.6億元，增長(zhǎng)10.1%，兩年平均增長(zhǎng)6.6%。其中輕工業(yè)增加值430.1億元，增長(zhǎng)8.1%，重工業(yè)增加值889.5億元，增長(zhǎng)11.1%。規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值6417.6億元，增長(zhǎng)19.4%，其中出口交貨值776.4億元，增長(zhǎng)17.4%。

規(guī)模以上工業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長(zhǎng)8.9%、11.2%、11.4%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別達(dá)64.7%、55.5%、32.3%；高端裝備、時(shí)尚、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.4%、9.6%、12.8%、10.4%。規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)21.3%；新產(chǎn)品產(chǎn)值率為38.6%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值640.3億元，占GDP的比重為8.4%。年末具有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑企業(yè)1189家。

四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)

全年固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)11.4%，兩年平均增長(zhǎng)8.1%。全市民間投資增長(zhǎng)13.9%，其中民間項(xiàng)目投資增長(zhǎng)9.6%，兩年平均分別增長(zhǎng)8.0%和14.0%。工業(yè)投資增長(zhǎng)18.8%，其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)13.4%,兩年平均分別增長(zhǎng)20.4%和14.6%。服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)9.8%，兩年平均增長(zhǎng)5.9%。基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)1.7%，兩年平均增長(zhǎng)1.6%。

全市房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年增長(zhǎng)18.3%，兩年平均增長(zhǎng)9.6%。房屋施工面積6724.3萬平方米，其中住宅施工面積4693.4萬平方米；商品房銷售面積886.3萬平方米，其中住宅銷售面積768.3萬平方米。

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和旅游

全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額3807.7億元，比上年增長(zhǎng)8.9%，兩年平均增長(zhǎng)2.9%。

在限額以上批發(fā)零售業(yè)商品零售額中，飲料類、服裝鞋帽類、中西藥品類、煙酒類分別比上年增長(zhǎng)5.3%、6.8%、7.7%和19.3%。升級(jí)類商品消費(fèi)需求持續(xù)釋放，新能源汽車類、通訊器材類、金銀珠寶類、照相器材類分別增長(zhǎng)140.1%、83.6%、38.6%和28.5%。全市網(wǎng)絡(luò)零售額2199.8億元，增長(zhǎng)8.4%；居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額1546.1億元，增長(zhǎng)8.2%。

全年接待海內(nèi)外游客4957.8萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入657.1億元，分別比上年增長(zhǎng)11.4%和16.0%。其中，接待國(guó)內(nèi)游客4956.6萬人次，實(shí)現(xiàn)收入656.8億元，分別比上年增長(zhǎng)11.4%和16.2%；接待海外游客1.2萬人次，實(shí)現(xiàn)海外創(chuàng)匯472.9萬美元。

六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)

全年貨物進(jìn)出口總額2411.2億元，比上年增長(zhǎng)10.1%，其中進(jìn)口375.4億元，增長(zhǎng)20.3%；出口2035.8億元，增長(zhǎng)8.4%。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額103.8億元，比上年增長(zhǎng)24.5%。民營(yíng)企業(yè)出口1938.6億元，增長(zhǎng)8.4%，占全市貨物出口總額的95.2%。對(duì)美國(guó)、俄羅斯、拉丁美洲等市場(chǎng)出口分別增長(zhǎng)44.6%、26.5%和39.6%。全市新增進(jìn)出口權(quán)企業(yè)達(dá)2637家，其中本年度自營(yíng)出口超千萬美元企業(yè)數(shù)達(dá)714家，比上年末增加153家，出口超5000萬美元企業(yè)數(shù)71家。

全年實(shí)際使用外資5.45億美元，比上年增長(zhǎng)66.4%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資1.75億美元，比上年增長(zhǎng)41.5%。在“一帶一路”沿線建成俄羅斯、越南、烏茲別克斯坦3個(gè)國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，塞爾維亞、烏茲別克斯坦、印尼3個(gè)省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。全市境外投資中方投資總額達(dá)6.09億美元，新批境外投資項(xiàng)目17個(gè)，其中對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資1.67億美元，占全部境外投資比重27.4%。

七、交通、郵電和電力

年末公路總里程15363公里，其中高速公路566公里，一級(jí)公路677公里，二、三級(jí)公路2123公里。年末實(shí)有公共汽（電）車營(yíng)運(yùn)車輛5816輛，年載客量2.93億人次，年末實(shí)有出租車7179輛。

年末機(jī)動(dòng)車保有量283.0萬輛，比上年末增長(zhǎng)4.7%；其中汽車保有量261.3萬輛，增長(zhǎng)5.1%；私人汽車保有量240.6萬輛，增長(zhǎng)5.0%，其中新能源汽車保有量4.56萬輛，比上年末增長(zhǎng)16.4%。全年公路和水路完成貨物周轉(zhuǎn)量601.6億噸公里，比上年增長(zhǎng)12.2%；旅客周轉(zhuǎn)量34.9億人公里，下降27.6%。鐵路客運(yùn)量1967.7萬人次，增長(zhǎng)8.8%；貨運(yùn)量612.2萬噸，增長(zhǎng)32.2%。航空旅客吞吐量923.1萬人次，增長(zhǎng)5.1%；貨郵吞吐量7.3萬噸，下降0.5%。溫州港完成貨物吞吐量7975.9萬噸，增長(zhǎng)7.8%；集裝箱吞吐量103.6萬標(biāo)箱，增長(zhǎng)2.4%。

全年電信業(yè)務(wù)總量137.8億元，比上年增長(zhǎng)26.1%。年末固定電話用戶數(shù)109.8萬戶，移動(dòng)電話用戶數(shù)1226.2萬戶；固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶447.0萬戶，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶1124.5萬戶。

全市郵政業(yè)務(wù)總量149.6億元，增長(zhǎng)23.1%。全年函件606.3萬件，包裹18.6萬件，匯兌1.0萬筆，訂銷報(bào)紙8722.6萬份，訂銷雜志331.5萬份。全市快遞業(yè)務(wù)量16.8億件，增長(zhǎng)23.6%。

全市電力系統(tǒng)最高負(fù)荷1054.3萬千瓦，增長(zhǎng)3.6%。全年用電量513.8億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)14.3%。其中工業(yè)用電量293.0億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)15.7%；建筑業(yè)用電量13.9億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)18.8%；服務(wù)業(yè)用電量87.8億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)20.1%；居民生活用電量117.9億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)6.7%。

八、金融、證券和保險(xiǎn)

年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額16535.5億元，比上年末增長(zhǎng)8.3%，其中人民幣存款余額16213.9億元，增長(zhǎng)7.9%。年末住戶人民幣存款余額9214.4億元，增長(zhǎng)7.8%。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額15825.2億元，增長(zhǎng)16.0%，其中人民幣貸款余額15755.4億元，增長(zhǎng)16.1%。

2021年全市新增境內(nèi)外上市公司8家，累計(jì)達(dá)49家；新增新三板掛牌企業(yè)1家，累計(jì)掛牌企業(yè)達(dá)93家；新增區(qū)域性資本市場(chǎng)掛牌企業(yè)28家，累計(jì)達(dá) 918家；新增股份有限公司193家，累計(jì)達(dá)1931家。全年證券交易額4.38萬億元，比上年增長(zhǎng)11.0%，期貨交易額3.16萬億元，比上年增長(zhǎng)6.1%。全市民間融資綜合年化利率指數(shù)（簡(jiǎn)稱溫州指數(shù)）為14.4%，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

全年保費(fèi)收入308.7億元，比上年增長(zhǎng)5.0%。其中人身險(xiǎn)保費(fèi)收入209.2億元，增長(zhǎng)6.7%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入99.5億元，增長(zhǎng)1.7%。各類賠款和給付支出97.0億元，比上年增長(zhǎng)11.3%。其中人身險(xiǎn)賠付32.5億元，增長(zhǎng)10.6%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款64.5億元，增長(zhǎng)11.7%。

九、教育和科學(xué)技術(shù)

年末全市共有小學(xué)560所，招生10.16萬人，在校生63.31萬人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率為100%。小學(xué)生均校舍建筑面積8.81平方米。共有初中327所，招生9.77萬人，在校生28.80萬人。初中生均校舍建筑面積19.37平方米。全市各類中等職業(yè)教育學(xué)校39所，招生3.29萬人，在校生9.45萬人；普通高中101所，招生4.50萬人，在校生13.21萬人，畢業(yè)生3.90萬人。全市共有普通高校11所（其中本科獨(dú)立學(xué)院1所），在校生13.63萬人。義務(wù)教育中小學(xué)專任教師6.13萬人，中等職業(yè)教育（不含技工學(xué)校）專任教師0.60萬人。全市共有幼兒園1341所，在園幼兒29.65萬人。

年末全市擁有國(guó)家高新區(qū)1家、省級(jí)高新區(qū)5家；國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)；國(guó)家級(jí)孵化器4個(gè)、國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園1家、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間15個(gè)（其中星創(chuàng)天地6個(gè)），省級(jí)孵化器8個(gè)、省級(jí)眾創(chuàng)空間39個(gè)（其中星創(chuàng)天地8個(gè)）、市級(jí)科技企業(yè)孵化器11家、市級(jí)眾創(chuàng)空間29家、市級(jí)科創(chuàng)園5家；省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體創(chuàng)建14家；國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6家，省級(jí)企業(yè)研究院195家（其中省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)研究院17家）、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心492家、市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心1566家。全年新增高新技術(shù)企業(yè)763家，有效高新技術(shù)企業(yè)3085家，新培育省級(jí)科技型中小企業(yè)2347家，累計(jì)12571家。全年專利授權(quán)量61313件，比上年增長(zhǎng)17.5%，其中發(fā)明專利授權(quán)量5218件。

十、文化、衛(wèi)生和體育

年末全市共有文化站185個(gè)，文化館12個(gè)，博物館57個(gè)，公共圖書館12個(gè)，電影放映單位108個(gè)，城市書房112家，百姓書屋80家，文化驛站241家。公共圖書館藏書15008.4千冊(cè)，比上年增加727.6千冊(cè)。全年院線電影放映106.4萬場(chǎng)次，觀眾957.7萬人次；農(nóng)村數(shù)字電影放映5.14萬場(chǎng)次，觀眾700萬人次。年末入選聯(lián)合國(guó)教科文組織非遺名錄4項(xiàng)（永嘉昆劇、樂清細(xì)紋刻紙、瑞安東源木活字印刷術(shù)、泰順編梁木拱橋營(yíng)造技藝），國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目35項(xiàng)，省級(jí)非遺項(xiàng)目145項(xiàng)，市級(jí)非遺項(xiàng)目779項(xiàng)（保護(hù)單位966個(gè)）。現(xiàn)有國(guó)家級(jí)代表性傳承人37位，省級(jí)代表性傳承人206位，市級(jí)代表性傳承人930位，代表性傳承團(tuán)體14個(gè)，代表性傳承群體20個(gè)。

全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5880家，其中醫(yī)院161家，衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）256家，村衛(wèi)生室2194家，各類診所（衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室）2461家，門診部442家。年末醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)45830張，衛(wèi)生技術(shù)人員78118人，增長(zhǎng)5.4%；其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師33374人，注冊(cè)護(hù)士33484人，分別增長(zhǎng)6.1%和6.7%。全年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療9435.4萬人次，孕產(chǎn)婦死亡率2.44/10萬，五歲以下兒童死亡率2.59‰，嬰兒死亡率1.47‰。

全年全市共舉辦全國(guó)性以上賽事和活動(dòng)2項(xiàng)。組隊(duì)參加?xùn)|京奧運(yùn)會(huì)，4人參賽奪得2枚銀牌。組隊(duì)參加陜西全運(yùn)會(huì)，在競(jìng)技體育項(xiàng)目上摘得11金、12銀、10銅，列全省第3，在群眾體育項(xiàng)目上摘得5金、2銀、3銅，列全省第1。截至年底，全市共有公共體育場(chǎng)館36個(gè)，獨(dú)立設(shè)置的業(yè)余體校9所，各類公共體育場(chǎng)所27576個(gè)。年新增公共健身設(shè)施162個(gè)，年末擁有公共健身設(shè)施26758個(gè)。全年新建村落健身路徑30條，累計(jì)8062條。新建各類球場(chǎng)63個(gè)，累計(jì)13137個(gè)。全年發(fā)行體育彩票21.8億元，比上年增長(zhǎng)21.7%。

十一、人民生活和社會(huì)保障

全年全市居民人均可支配收入59588元，比上年增長(zhǎng)10.3%，扣除價(jià)格因素增長(zhǎng)8.8%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為69678元和35844元，分別增長(zhǎng)9.8%和10.5%，扣除價(jià)格因素分別增長(zhǎng)8.3%和9.0%。低收入農(nóng)戶人均可支配收入14645元，增長(zhǎng)15.2%。

圖3  2017-2021年全市居民人均可支配收入及增長(zhǎng)速度

全市居民人均消費(fèi)支出39900元，比上年增長(zhǎng)16.4%，扣除價(jià)格因素增長(zhǎng)14.8%。其中，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出分別為46147元和25198元，分別增長(zhǎng)15.8%和17.0%，扣除價(jià)格因素分別增長(zhǎng)14.2%和15.4%。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為27.6%和34.9%。年末全市居民人均住房建筑面積53.9平方米，其中城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積51.4平方米，農(nóng)村居民人均住房建筑面積59.9平方米。年末每百戶城鎮(zhèn)居民家用汽車擁有量60.4輛，每百戶農(nóng)村居民家用汽車擁有量37.6輛。

全市設(shè)鄉(xiāng)26個(gè)，鎮(zhèn)92個(gè)，街道67個(gè)。社區(qū)居委會(huì)（含居委會(huì)）703個(gè)，村委會(huì)2951個(gè)。年末實(shí)有社會(huì)團(tuán)體3827個(gè)、民辦非企業(yè)單位5578個(gè)、基金會(huì)75個(gè)。

全年全市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)357.0萬人，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)186.5萬人，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)241.3萬人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)557.4萬人，參加失業(yè)保險(xiǎn)156.1萬人，參加工傷保險(xiǎn)341.1萬人，參加生育保險(xiǎn)160.4萬人。全市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均水平為2894元；全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低月標(biāo)準(zhǔn)255元；全市社會(huì)保險(xiǎn)基金（五大險(xiǎn)種）支出總額623.9億元。

年末全市在冊(cè)低保對(duì)象10.73萬人，其中城鎮(zhèn)0.91萬人，農(nóng)村9.82萬人，低保資金（含各類補(bǔ)貼）支出9.16億元。新增各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)0.58萬張，其中投入運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)0.19萬張，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心56個(gè)。全市全年共辦理結(jié)婚登記37027對(duì)、離婚登記9988對(duì)、補(bǔ)發(fā)婚姻登記證11117件；辦理收養(yǎng)登記67件。

十二、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和其他社會(huì)事業(yè)

全年全市平均降水量為2228.7毫米（折合降水總量269.4億立方米），全市水資源總量為180.7億立方米。

全市已建成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣（市、區(qū)）3個(gè)，省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣（市、區(qū)）6個(gè)；自然保護(hù)區(qū)3個(gè)，其中國(guó)家級(jí)2個(gè)，省級(jí)1個(gè)；國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地2個(gè)。

全年市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有131天，達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有230天。全年市區(qū)PM2.5年均濃度為25微克/立方米，與去年持平；市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率98.9%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。全市地表水市控及市控以上站位77個(gè)，水質(zhì)達(dá)到Ⅰ至Ⅲ類的站位56個(gè)，達(dá)到功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)的站位67個(gè)。市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲晝間等效聲級(jí)平均值55.2分貝；晝間道路交通噪聲等效聲級(jí)平均值67.8分貝。

全市規(guī)模以上工業(yè)能耗總量同比增長(zhǎng)9.9%，單位工業(yè)增加值能耗同比下降0.2%。其中，八大高耗能行業(yè)能源消費(fèi)量同比增長(zhǎng)9.8%，單位增加值能耗同比上升1.1%。

全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故132起、死亡103人，比前兩年均值（可比口徑）分別下降20.2%和26.4%。其中，道路運(yùn)輸領(lǐng)域共發(fā)生事故76起、死亡56人，與前兩年平均數(shù)相比分別下降18.3%和30.9%；工礦商貿(mào)（含生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)）發(fā)生事故51起、死亡38人，與前兩年平均數(shù)相比分別下降23.3%和28.3%。

注：

1.本公報(bào)所列各項(xiàng)數(shù)據(jù)均為年度初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入原因，存在與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

2.地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)格計(jì)算。

3.兩年平均增速是指以2019年同期數(shù)為基數(shù)，采用幾何平均的方法計(jì)算的增速。

4.規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍包括：年?duì)I業(yè)收入2000萬元及以上的交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生行業(yè)法人單位；年?duì)I業(yè)收入1000萬元及以上的房地產(chǎn)業(yè)（不含房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)），租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育行業(yè)法人單位；以及年?duì)I業(yè)收入500萬元及以上的居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，社會(huì)工作行業(yè)法人單位。

5.貨物進(jìn)出口等數(shù)據(jù)來自溫州海關(guān)。

6.實(shí)際使用外資采用部統(tǒng)計(jì)口徑。

7.電信業(yè)務(wù)總量按2020年不變價(jià)計(jì)算。

8.郵政業(yè)務(wù)總量按2020年不變價(jià)計(jì)算。