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2005年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，積極實施東向戰略，搶抓機遇，奮力崛起，國民經濟快速增長，主要經濟指標創十年來最好水平，社會事業全面進步，城鄉人民生活繼續提高。
一、綜 合
國民經濟快速增長。初步核算，全年完成地區生產總值 263.6億元，按可比價格計算，比上年增長16.5%。其中，第一產業增加值29.49億元，增長0.3%；第二產業增加值140.18億元，增長25.2%；第三產業增加值93.93億元，增長10.3%。三次產業比例為11.19:53.18:35.63。按戶籍人口計算，我市人均地區生產總值11232元（按2005年底匯率計算約合1386美元）。
就業規模繼續擴大。年末納入統計范圍的全市城鎮單位從業人員 27.84萬人。其中，第二產業18.0萬人；第三產業9.39萬人。年末全市在崗職工25.9萬人。城鎮私營企業和個體從業人員12.84萬人，增加1.34萬人。全市城鎮新增就業崗位2.72萬個，年末城鎮人口登記失業率為4.3%。
企業景氣指數高位運行。據對全市 100家企業景氣調查，四季度企業景氣指數為123.2，企業家信心指數為125.5 。從全年走勢看，各季度景氣指數均運行在較好景氣區間，表明我市微觀主體對宏觀經濟運行和自身發展趨勢持續看好。
各項改革不斷深化。淮化集團成功實施戰略性重組，國有企業職工身份置換深入推進，全面完成列入省考核的30戶國有集體中小企業改革任務；城市信用社加入徽商銀行，全面取消農業稅，實行支農補貼“一卡發”和農村計劃生育家庭獎勵扶助制度，大力推進新型農村合作醫療。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟結構不盡合理，地方中小企業發展不快；農村基礎設施和公共服務薄弱，農民增收難度加大，行業間職工收入差距拉大，就業和再就業壓力較大，社會保障水平有待進一步提高等。
二、農 業
農業生產形勢良好。由于貫徹落實中央一號文件的各項惠農政策，調動了農民生產積極性，全年糧食播種面積200228公頃，比上年增加3.4%，棉花種植面積2113公頃，油料種植面積10258公頃，蔬菜種植面積21981公頃。全年糧食總產量 107.96萬噸，比上年減少8.7%，屬正常年景。其中夏糧44.62萬噸，比上年增長3.1%，秋糧 63.34 萬噸，減產15.5%。油料產量23178噸，減產6.7%。
退耕還林和綠色長廊工程繼續取得進展。封山育林747公頃，育苗358公頃，增長7.8%；四旁植樹437萬株，幼林撫育7898公頃，成林撫育21242公頃，增長 2.4%。
養殖業克服禽流感影響，發展勢頭良好。全年肉類總產量10.17萬噸，比上年增長6.7%；全年生豬出欄 58.93 萬頭，比上年增長6.5%；出欄牛12.17萬頭，比上年增長7.7%；出欄羊26.49萬只，增長8.7%；出欄家禽1763 萬只，增長 17.0%。
農業機械化、現代化水平穩步提高。 2005年末，全市農業機械總動力142.89萬千瓦，比上年增長1.3 %；各式拖拉機 124367臺，增長0.6%。聯合收割機1730臺，增長21.0%；全年化肥施用量（折純）119799噸，增長4.9%；農村用電量42113萬千瓦時，增長9.8%。農田水利完成土石方502萬立方米，完工33處，其中新建和加固生產圩堤 47公里，建成農業開發土地治理等發展節水灌溉工程5處，新增除澇面積540公頃，新增節水灌溉面積3000公頃，治理水土流失面積8470公頃；年末全市有效灌溉面積 10.27萬公頃，旱澇保收面積 8.51萬公頃。
表 1 主要農產品產量
產品產量 計量單位 絕對值 比上年增減（ % ）
糧食 萬噸 107.96 -8.7
油料 噸 23178 -6.7
蔬菜 萬噸 60.20 2.8
水果 萬噸 2.48 12.7
肉類 萬噸 10.17 6.7
禽蛋 萬噸 4.74 7.7
牛奶 萬噸 3.17 3.6
水產品 萬噸 5.71 5.4
三、工業和建筑業
工業經濟快速增長。全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業）實現增加值首次突破百億元大關，達116.06億元，增長30.3%，為近十年來最高增幅。在規模以上工業中，國有及國有控股企業完成工業增加值91.08億元，增長37.4%。集體企業完成2.04億元，增長54.5%；股份制企業完成92億元，增長42.3%；外商及港澳臺投資企業完成8.88億元，下降2.6%。重工業完成工業增加值111.38億元，增長35.1%；輕工業完成工業增加值4.67億元，增長 9.8%。煤炭行業增加值71.24億元，增長57.4%；電力行業26.57億元，增長2.7%；化學原料制造業6.60億元，增長17.7%。工業產品銷售率為99.3%。
經濟效益繼續改善。規模以上工業企業經濟效益綜合指數為137.8，比上年提高13.8個百分點；資本保值增值率提高3.9個百分點，流動資產周轉率提高0.25次，產品銷售率提高0.2個百分點，全員勞動生產率增加24982元/人，實現產品銷售收入257.44億元，增長18.5%；實現利稅34.75億元，增長7.4%，其中利潤12.16億元，減少1.8%。
建筑業快速增長。全社會建筑業完成增加值22.12億元，比上年增長7.4%。全市79家資質等級以上建筑企業實現總產值88.75億元，增長39.1%，實現利稅總額2.97億元；房屋建筑施工面積652.09 萬平方米，房屋竣工面積163 .92 萬平方米。
表 2 主要工業產品產量
產品產量 計量單位 絕對值 比上年增減（%）
原煤 萬噸 4018.3 6.8
洗精煤 萬噸 146.7 0.7
發電量 億千瓦時 229.6 -1.0
濃硝酸 萬噸 26.64 12.2
合成氨 萬噸 41.39 3.3
化肥（折純） 萬噸 24.11 8.4
水泥 萬噸 101.28 -7.7
鋼材 萬噸 13.30 1.2
軸承 萬套 912 33.0
化學藥品 噸 4710 12.9分頁標題[/!--empirenews.page--]
塑料制品 噸 2468 84.3
紗 噸 9149 2.7
布 萬米 1189 2.2
乳制品 噸 13400 -11.2
四、固定資產投資
固定資產投資增勢強勁。全年完成固定資產投資 128.29億元，比上年增長55.8%，投資額創歷史新高。全年施工項目414個，當年新開工項目228個，其中億元以上項目36個；工業完成投資87.52億元，增長87.6%；在工業投資中：煤炭采選業完成投資49.43億元，增長44.9%；電力行業完成投資30.58億元，增長7.2倍。
重點項目建設進展順利。顧橋煤礦、丁集煤礦、潘北煤礦、平電二期、洛電三期等進度加快。淮化集團老系統改造，20萬噸濃硝酸擴建，德邦公司純堿一期工程，華辰制藥，潤成科技，景豐紙業，合淮阜高速公路，淮南聯大新校區等開工建設，張北煤礦，田家庵電廠30萬千瓦機組，世振膠業等一批重點項目竣工投產。城市基礎設施建設步伐加快。新建、改建縣鄉道路408公里，完成了洞山西路、會戰路、田東路、人民南路、山南新區等13條城市道路擴建改造工作，全年改擴建城市道路面積22.66萬平方米。
房地產開發投資快速增長。隨著舊城改造步伐的加快，全年完成房地產開發投資 15.03億元，比上年增長13.0%；房屋施工面積347.67萬平方米，增長40.8%；其中住宅329.64萬平方米，增長51.2%。房屋竣工面積103.22萬平方米，增長0.4%，其中住宅95.15萬平方米，增長8.6%；全年經濟適用房竣工面積5.5萬平方米。全年商品房銷售面積42萬平方米，下降10.2%;其中住宅銷售38.7 萬平方米，增長 0.9% 。
五、國內貿易
消費品市場全面旺銷。全年實現社會消費品零售總額 81.21億元，比上年增長13.8%。從城鄉看，城市零售額66.46億元，增長14.2%；農村零售額 14.75億元 ，增長 12.0%。從行業看，批發零售貿易業零售額67.69億元，增長13.7%，餐飲業12.39億元，增長14.3%，其他行業1.13億元，增長12.5%。從商品類別看，限額以上批發零售貿易企業吃、穿、用類商品零售額全面增長，全年共完成零售額 8.76億元，比上年增長30.4%。在統計的16類商品中，有15類增長。 食品飲料和煙酒類增長 59.8%，服裝鞋帽、針紡織品類增長33.4%，文化辦公用品類增長47.5%，日用品類增長40.9%，醫藥類增長24.8%。
六、對外經濟和旅游業
對外貿易平穩發展。全年外貿進出口總額 3715.6萬美元，比上年下降0.3%。其中出口2938.1萬美元，增長13.0%；進口777.5萬美元，下降31.0%。
招商引資再上新臺階。成功舉辦了第十二屆中國豆腐文化節，先后組織參加徽商大會，西洽會，廈交會和赴韓國、歐洲招商活動。全年實際到位外資14630萬美元，比上年增長33.0%；引進內資實際到位資金53.8億元，其中省外資金45.9億元。全年淮南經濟技術開發區進區項目33個，其中外資項目25個。
旅游業繼續快速增長。全年旅游總收入9.87億元，比上年增長15.4%；其中，國際旅游收入193萬美元，增長5.6%。接待國內外游客183萬人次，增長15.4%；其中：接待入境國際游客5065人次，增長6.2%；外國人789人次，增長 28.9% 。全市星級飯店16個，星級飯店客房1065間。
七、交通和郵電通信
交通運輸業穩定發展。全市民用汽車37015輛，載客車19792輛，載貨車13876輛，其中私人汽車9646輛。鐵路客運發送量156.46萬人次，貨運發送量2906.43萬噸，增長12.1%；地方交通公路客運量1884萬人，增長4.7%；公路貨運量1263萬噸，下降1.9%；客運周轉量131070萬人公里，增長3.9%；貨運周轉量84200萬噸公里，增長11.1%；水路貨運量521萬噸，貨運周轉量312600萬噸公里，下降11.09%。 港口吞吐量 524萬噸，下降11.04%。
郵政電信繼續迅速發展。全年完成郵電業務收入7.33億元，比上年增長22.2%；年末電話交換機容量69.86萬門，增長25.0%；電話機用戶數56.82萬戶、移動電話戶數55.75萬戶，分別比上年增長27.7%和27.0%；城鄉每百戶擁有電話83部，移動電話81部。年末計算機互聯網用戶8.75萬戶， 比上年增長16.7%。
八、財政、金融和保險業
財政收入快速增長。全年實現財政收入 36.50億元，比上年增長34.1 %；其中地方財政收入15.45億元，增長33.1%；增值稅、營業稅等主體稅種增收較多。財政支出25.36億元，增長29.7%；其中基建支出33843萬元，增長53.9%；社會保障補助支出 32975萬元，增長2.8%；科技三項費用1771萬元，增長56.2%。
金融機構存貸款增加較多。年末全市金融機構各項存款余額 333.45億元，比上年末增加60.88億元；其中，企業存款86.18億元，增加15.6億元；城鄉居民儲蓄存款218.79億元，增加36.57億元。金融機構各項貸款余額為221.90億元，比上年末增加54.8億元。其中，短期貸款126.44億元，增加29.47億元；中長期貸款91.72億元，增加24.90億元。
保險業進一步發展。全年保費收入69855.97萬元，比上年增長23.9 %。財險保費收入14296.22萬元，增長25.4%；賠款支出8366.15萬元，增長68.0%；賠款案件11777件，增長52.8%。壽險保費收入55559.75萬元，增長23.5%；賠款支出2240.96萬元，增長0.9%，賠款案件13669件，增長74.4%。
九、科學技術和教育
科技事業取得新成果。 2005年共鑒定科技成果43項，其中：國際先進水平3項，國內領先水平20項，獲省部級科技成果獎5項。《淮南礦區特厚表土層凍結法鑿井關鍵技術研究及其應用》、《劉莊煤礦凍、注、鑿主動三平行快速建井技術的研究與應用》等三項獲省科技進步一等獎。2005年有高新技術企業19家，大中型工業企業科技經費內部支出36763萬元，增長63.3%，實施科技項目375個，科技開發人員3058人。煤礦瓦斯治理國家工程研究中心在淮揭牌，生物工程及新醫藥高新技術產業基地通過省級驗收，開展了第12次科技進步獎評選，再次被評為全國科技進步先進城市。
教育事業全面發展。2005年末各類普通學校763所，在校學生47.02萬人，招收學生12.31萬人，畢業生12.02萬人。高等教育招生規模繼續擴大，普通高等學校在校學生44692人，當年招生12522人。中專在校學生10151人，職高在校學生9921人，技校在校學生7043人；普通中學在校學生16.04萬人，小學在校學生21.65萬人。學齡兒童小學入學率和小學畢業升學率分別為99.38%和98.84%，高中畢業升學率為59.6%。職業教育和成人教育進一步發展，成人高校在校學生 1.38萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、文化、衛生和體育
文化事業進一步繁榮。 2005年末全市共有文藝表演團體4個（不含民間組織），文化館8個，博物館1個，公共圖書館4個，圖書館藏書25.02萬冊。各級綜合檔案館9個；檔案館藏檔案 26.54萬卷，增長8.1%，資料4.04萬卷（冊），增長4.1%。文化藝術創作演出取得新成績。在全省少兒文藝調演中，共獲得10個一等獎，6個二等獎，2個三等獎；面向基層，服務人民群眾文化活動蓬勃開展，三下鄉演出512場，送電影下鄉367場。
廣播電視在創新中發展。全年廣播播放16859小時，電視播放29161小時，廣播、電視覆蓋率均達到100%。《淮南日報》、《淮河早報》全年共發行1082.91萬份。
醫療衛生條件繼續改善。全市衛生機構495個，醫療病床8813張，衛生人員11653人，平均每千人擁有醫療病床3.8張，平均每千人擁有衛生技術人員4人，每千人擁有執業醫師1.6人。全年醫療機構總診療466.96萬人次，其中住院26.31萬人次，疾病防疫工作取得新進展。 開展了農村兒童免費“四苗”免疫接種，全市兒童“四苗”免疫全程接種率達91.2%；全年傳染病發病率為29.9人次/萬人，病死率為0.24%。計劃生育工作取得新成績。全年節育手術22795人次，出生政策符合率88.7%，比上年提高5.3個百分點。
體育事業取得新成效。成功舉辦了淮南市第五屆運動會和全國少年田徑錦標賽。運動員在省以上各項比賽中，獲金牌29枚，銀牌30枚，銅牌35枚，舉辦縣以上運動會14次。群眾性健身活動廣泛開展。參加國家體育鍛煉標準達標人數12.8萬人。
十一、物價
物價總水平基本穩定。全年城市居民消費價格總指數為100.9，其中，食品類價格上升1.3%，醫療保健及個人用品類價格上升2.0%，娛樂教育文化用品及服務類價格上升1.9%，煙酒及用品類價格上升0.8%；居住類價格上升6.8%，衣著類價格下降0.9%，交通和通訊價格下降2.3%，家庭設備用品及維修服務類價格下降8.4%。全年商品零售價格指數為99.8，下降0.2%。
工業品價格指數繼續上升。全年工業品出廠價格指數 111.78，其中煤炭價格指數為118.4，電力價格指數為106.88，化工產品價格指數為107.05。
表 3 2004市場價格變動情況
類 別 指數（上年 =100 ）
（一）城市居民消費價格指數 100.9
其中： 1 、食品 101.3
糧食 97.9
肉禽及其制品 98.6
油脂 91.0
蛋類 103.9
水產品 103.4
菜類 118.2
2 、煙酒及用品 100.8
3 、衣著 99.1
4 、家庭設備用品及服務 91.6
5 、醫療保健及個人用品 102.0
6 、交通和通訊 97.7
7 、娛樂教育文化用品及服務 101.9
8 、居住 106.8
（二）商品零售價格指數 99.8
（三）工業品出廠價格指數 111.78
十二、資源與環境
全市已發現礦產資源12種，查明礦產資源儲量6種，當年新探明礦產儲量1種，當年完成地質勘察投資3591萬元。
全年用電量38.42億千瓦時，增長10.9%；其中城鄉居民生活用電4.41億千瓦時，增長18.4%；初步測算全年生產生活用地表水11.98億立方米，地下水0.22億立方米，年末水庫庫容量2612.4萬立方米。當年新增城市建設用地113.56公頃。其中：居住用地9.66公頃，公共設施用地16.54公頃。
全年共完成污染防治項目26項，完成投資4892萬元，其中環保專項資金1577萬元，污染物總量平均削減3.2%，實現了對淮河入境水質在線監測和全市環境自動監測。
2005年末，全市煙塵控制區達101.23平方公里，噪聲達標區56.5平方公里。工業廢水排放達標率97.08%，工業煙塵去除率97.0%，固體廢物綜合利用率85.42%。
生態城市建設取得進展。完成舜耕山南坡植被恢復一期工程49公頃，全市森林面積達35805公頃。八公山、茅仙洞、臥龍山、上窯、舜耕山5個名勝風景區面積達3333公頃。2005年末，全市已建成29個生態村，6個綠色小區，命名了30所綠色學校。全力打造山水園林城市，加強煤礦塌陷區綜合整治和生態園建設， 城市園林綠地面積增加114公頃，其中公共綠地面積增加30公頃。
全年發生火災事故 320起，下降43.6%；直接經濟損失82.2萬元，上升38.1%；全年發生交通事故376起，下降32.9%，直接經濟損失112.5萬元，比上年下降28.9%。
十三、人口、人民生活和社會保障
人口增長得到有效控制。據公安戶籍統計，年末全市總人口為 235.78萬人；其中非農業人口106.66萬人。全年出生人口27661人，出生率為11.79‰；死亡人口12677人，死亡率為5.40‰；人口自然增長率為6.39‰。
城鄉居民收入增長較快。全年在崗職工工資總額58.45億元，增長26.0%；在崗職工年平均工資為 22659元，增長33.5%。據抽樣調查，全年城鎮居民人均可支配收入8598.9元，比上年增長15.9%；人均消費性支出6169.7元，增長11.3%。全市農民人均純收入2786元，增長8.3%，農民人均生活消費支出2016.4元，增長9.5%。城鄉恩格爾系數分別為44.43%和49.03%。
全年職工住房公積金歸集12.34億元，其中，市縣區各單位公積金35351萬元，增長66.7%，推行了廉租房補貼，解決缺房戶1723戶；居民居住條件繼續改善。據抽樣調查，年末城鎮居民人均住房面積20.9平方米，比上年增加0.5平方米；農村居民人均住房面積25.1平方米，比上年增加1.5平方米。
全年自來水供水總量13856萬噸，用自來水人口105萬人，天然（瓦斯）氣家庭用總量964萬立方米，液化石油氣用量7844噸，公共交通營運線路27條，全年客運量10486萬人次，營運中巴車286輛，全年客運量3170萬人次。
社會保障事業進一步加強。就業再就業工作扎實推進，當年職業介紹3.05萬人。全市31.82萬名職工參加失業保險，26.32萬名職工參加基本養老保險，36.24萬名職工參加基本醫療保險；45.1萬農民參加新型農村合作醫療。失業保險機構發放失業金5963萬元，發放下崗職工基本生活保障資金1609萬元。年末全市共有9.39萬城鎮居民得到政府最低生活保障救濟，全年發放低保資金7343.4萬元，增長22.5%；“兩節”送溫暖工程援助8047人次，發放援助資金161萬元；農村救濟4.78萬人，增長46.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會福利事業繼續發展。年末全市有各類收養類單位44個，床位2526張，增長7.7%；城市社會服務網絡建設有較大進展，已建立起各種社區服務設施45個，城鎮便民、利民服務網點1026個。
積極開展創建“平安淮南”活動，再次榮獲“全國社會治安綜合治理優秀城市”稱號。
注： 1、公報中數字均為初步統計數。
2、地區生產總值和各產業增加值按當年價格計算，增長幅度按可比價格和可比口徑計算。 |
