|
2006年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“ 三個代表 ”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，全面落實科學發展觀，搶抓機遇，奮力拼搏，國民經濟在新的平臺上快速增長，運行質量進一步提高，社會事業全面進步，人民生活繼續改善，實現了“ 十一五 ”良好開局。
一、綜 合
國民經濟快速增長。初步核算，全年完成地區生產總值302億元，按可比價格計算，比上年增長14.4%，增速居全省第五位。其中，第一產業增加值32.9億元，增長11.1%；第二產業增加值160.7億元，增長15.9%；第三產業增加值108.3億元，增長13.2%。三次產業比例為10.90:53.22:35.88。按常住人口計算， 我市人均地區生產總值13244元（按2006年底匯率計算約合1696美元）。
就業規模繼續擴大。年末納入統計范圍的全市城鎮單位從業人員27.7萬人。其中，第二產業17.9萬人；第三產業9.3萬人。年末全市在崗職工25.6萬人。城鎮私營企業和個體從業人員14.4萬人，比上年增加1.6萬人。全市城鎮新增就業3.2萬人，其中下崗失業再就業2.4萬人，分別增長6.3%和7.8%。年末城鎮人口登記失業人數增長1.2%；登記失業率為4.3%。
企業景氣指數高位運行。據對全市100家企業景氣調查，四季度企業景氣指數為140.5，企業家信心指數為126.4。從全年走勢看，各季度景氣指數均運行在較好景氣區間，表明我市微觀主體對宏觀經濟運行和自身發展趨勢持續看好。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟結構和投資結構不盡合理，新興產業發展不快；行業間職工收入和城鄉居民收入差距拉大，教育、醫療、住房、社會保障等有待進一步改善。
二、農 業
農業喜獲豐收。由于貫徹落實中央一號文件的各項惠農政策，調動了農民生產積極性，全年糧食播種面積204405公頃，比上年增加2.1%，棉花種植面積1650公頃，油料種植面積8971公頃 ，蔬菜種植面積22215公頃，增長1.1%。全年糧食總產量127.6萬噸，創歷史最好水平，比上年增長18.2%。其中夏糧51.8萬噸，比上年增長16.1%，秋糧75.8萬噸，增長19.7%。油料產量2.0萬噸，減產12.6%。
當年成片造林386.8公頃，增長16.1%；四旁義務植樹415萬株，增長3.8%；封山育林747公頃 ，育苗153公頃，增長7.8%；幼林撫育10000公頃，成林撫育13333公頃，出售苗木743萬株；全年森林面積已達16266.7公頃，比上年增長2.5%；森林覆蓋率達16.8%。
養殖業發展勢頭良好。全年肉類總產量10.7萬噸，比上年增長5.6%；全年生豬出欄61.9萬頭，比上年增長5.1%；出欄牛12.8萬頭，比上年增長4.9%；出欄羊27.8萬只，增長5.0%；出欄家禽1896萬只，增長7.5%。
農業機械化、現代化水平穩步提高。2006年末，全市農業機械總動力147.6萬千瓦，比上年增長3.3%；其中排灌機械動力119.7萬千瓦，增長5.0%。各式拖拉機124960臺，增長0.5%；聯合收割機2005臺，增長15.9%；全年化肥施用量（折純）128906噸，增長7.6%；農村用電量47741萬千瓦時，增長13.4%。農田水利完成土石方617萬立方米，完成重點工程39項，其中新建和加固生產圩堤43公里，修建防滲渠54.2公里，治理水土流失面積12980公頃。年末全市有效灌溉面積103050公頃，旱澇保收面積86200公頃。
表1 主要農產品產量
三、工業和建筑業
工業經濟快速增長。全部工業增加值增長16.4%。其中全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業企業（ 以下簡稱規模以上工業 ）實現增加值128.6億元，增長16.3%。在規模以上工業中，國有及國有控股企業完成工業增加值101.5億元，增長18.7%；集體企業完成2.1億元，增長7.3%；股份制企業完成107.5億元，增長20.1%；外商及港澳臺投資企業完成8.1億元，增長6.3%。重工業完成工業增加值123.8億元，增長16.4%；輕工業完成工業增加值4.8億元，增長12.2%。煤炭行業增加值82.8億元，增長19.6%；電力行業23.9億元，增長4.5%；化學原料制造業8.0億元，增長22.7%；工業產品銷售率為99.4%。
經濟效益繼續改善。規模以上工業企業經濟效益綜合指數為140.99，比上年提高3.2個百分點；資本保值增值率提高13個百分點，產品銷售率提高0.1個百分點，全員勞動生產率增加10175 元/人， 實現產品銷售收入290.1億元，增長12.6%；實現利稅37.4億元，增長9.6%；其中利潤11.8億元，增長2.6%。
建筑業快速增長。完成全社會建筑業增加值24.6億元，比上年增長13.0%。全市78家資質等級以上建筑企業實現總產值96.4億元， 增長8.6%；實現利稅總額3.8億元，增長28.3%；房屋建筑施工面積964.5萬平方米，房屋竣工面積244.0萬平方米，分別增長47.9%和48.9%。
表2 主要工業產品產量
四、固定資產投資
固定資產投資增勢強勁。全年完成固定資產投資197.8億元，比上年增長54.2%，投資額創歷史新高。全年城鎮50萬元以上固定資產投資項目408個，其中當年新開工項目115個；在當年新開工項目中億元以上項目40個；全年完成城鎮50萬元以上項目固定資產投資163.9億元，增長54.7% ；其中工業完成投資139.6億元，增長59.5%；在工業投資中：煤炭采選業完成投資67.1億元，增長35.8%；電力行業完成投資65.1億元，增長112.7%，化工行業完成投資3.1億元，增長31.3%。
重點項目建設進展順利。丁集煤礦、潘北煤礦、田集電廠一期、鳳臺電廠一期、平圩電廠二期、洛河電廠三期、淮化集團老系統改造，德邦純堿一期工程、合淮阜高速公路、洞山隧道等建設進度加快；顧橋煤礦、淮化濃硝酸擴建、淮南聯大新校區一期、東部地區污水處理管網等項目竣工，大潤發淮南超市建成開業，市疾病預防控制中心投入使用；景豐紙業、汽車零部件園等一批重點項目開工建設。
城市基礎設施建設步伐加快。新建、改建縣鄉道路691公里，完成了會戰路、十澗湖路等9條城市道路擴建改造工作，全年改擴建城市道路面積28.9萬平方米。
房地產開發投資快速增長。隨著舊城改造步伐的加快，全年完成房地產開發投資23.5億元，比上年增長56.4%；房屋施工面積422.8萬平方米，增長21.6%；其中住宅393.8萬平方米 ，增長19.5%。房屋竣工面積145.3萬平方米，增長40.8%，其中住宅135.9萬平方米，增長42.8%。全年商品房銷售面積59.5萬平方米，增長41.7%；其中住宅銷售54萬平方米，增長39.3%。
五、國內貿易
市場銷售活躍。全年實現社會消費品零售總額93.6億元，比上年增長15.2%。城市零售額76.6億元，增長15.3%；縣零售額9.2億元， 增長15.0%；縣以下零售額7.8億元， 增長14.5%。從行業看，批發零售貿易業零售額78億元，增長15.3%；餐飲業14.3億元，增長15.3%；其他行業1.2億元，增長8.1%。從商品類別看，限額以上批發零售貿易企業吃、穿、用類商品零售額全面增長，全年共完成零售額11.3億元，比上年增長32.9%。食品飲料和煙酒類增長62.1%，服裝鞋帽、針紡織品類增長22.3%，家用電器增長48.2%，日用品類增長55.4%，醫藥類增長38%，通訊器材類增長218.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、對外經濟和旅游業
對外貿易快速發展。全年外貿進出口總額7858.2萬美元，比上年增長111.5%。其中出口3626.1萬美元，增長23.4%；進口4232.1萬美元，增長4.4倍。
招商引資再上新臺階。成功舉辦了第十三屆中國豆腐文化節，先后組織參加徽商大會，西洽會，廈交會和中部六省招商活動。全年實際到位外資18015萬美元，比上年增長24.1%；引進內資實際到位資金82.9億元，其中省外資金68.8億元。全年淮南經濟技術開發區進區項目24個，其中外資項目6個；淮南工業園、鳳臺工業園升格為省級工業園。
旅游業繼續快速增長。全年旅游總收入9.5億元，比上年增長28.1%；其中，國際旅游收入309.6萬美元，增長60.4%。接待國內外游客222萬人次，增長26.1%；其中：接待入境國際游客7047人次，增長39.1%；外國人2683人次，增長2.4倍。全市星級飯店17個，星級飯店客房1421間，增長33.4%。
七、交通和郵電通信
交通運輸業穩定發展。全市民用汽車44178輛，載客車24046輛，載貨車15968輛，其中私人汽車13429輛。鐵路客運發送量198.4萬人次，增長26.8%；貨運發送量3116.2萬噸，增長7.2%；地方交通公路客運量1941萬人次，增長3.0%；公路貨運量1282萬噸，增長1.5%；客運周轉量135657萬人公里，增長3.5%；貨運周轉量85901萬噸公里，增長2.0%；水路貨運量739.8萬噸，貨運周轉量443880萬噸公里，均增長42.0%。港口吞吐量739.8萬噸，增長41.2%。
郵政電信繼續迅速發展。全年完成郵電業務收入86636.9萬元，比上年增長18.2%；年末電話交換機容量70.2萬門，增長0.4%；電話機用戶數62.8萬戶，移動電話戶數71.3萬戶，分別比上年增長10.5%和27.9%；城市家庭每百戶擁有電話91.3部，移動電話158部；農村家庭每百戶擁有電話77部，移動電話76.6部；年末計算機互聯網用戶5.8萬戶。
八、財政、金融、保險、證券
財政收入快速增長。全年實現財政收入43億元，比上年增長17.8%；其中地方財政收入19.7億元，增長27.2%；增值稅、營業稅等主體稅種增收較多。財政支出32.4億元，增長27.9%。
金融機構存貸款增加較多。年末全市金融機構各項存款余額400.8億元，比上年末增加67.4億元；其中，企業存款109.2億元，增加23.0億元；城鄉居民儲蓄存款253.9億元，增加35.1億元。金融機構各項貸款余額為291.6億元，比上年末增加69.7億元。其中，短期貸款151.3億元，增加22.7億元；中長期貸款133.8億元，增加44.3億元。
險證券業進一步發展。全年保費收入87742萬元，比上年增長25.6%。財險保費收入17149.4萬元，增長20.0%；賠款支出11626萬元，增長39.0%；賠款案件16036件，增長36.2%。壽險保費收入70592.6萬元，增長27.1%；賠款支出1570.7萬元，下降29.9%，賠款案件9533件，下降30.3%。證券市場累計開戶60619戶，增長3.9%；全年證券交易額141.4億元。
九、科學技術和教育
科技事業取得新成果。2006年共鑒定科技成果37項，其中：國際領先水平5項，國際先進水平9項，國內領先水平16項，獲國家重大成就獎1項；省部級科技成果獎11項，其中《綜合開采三維礦壓場研究及其應用》獲一等獎；《瓦氏黃顙魚養殖技術與產業化研究》、《雙壓加稀硝工藝及間接法生產濃硝酸》獲二等獎。2006年有高新技術企業22家，企業總收入29.1億元；大中型工業企業科技經費內部支出40157萬元，增長9.3%，實施科技項目387個，科技開發人員3284人；全年專利申請133件。
質量技術監督系統有檢驗、檢測機構4個，完成產品認證企業10個，強制檢定計量器具3.2萬臺，認定省名牌產品3個，市知名產品18個；查處食品、建材、農資、特種設備計量等案件239件。
教育事業全面發展。2006年末各類普通學校752所，在校學生46.7萬人，招收學生12.8萬人，畢業生12.6萬人。高等教育招生規模繼續擴大，普通高等學校在校學生49243人 , 當年招生15610人。中專在校學生13600人，職高在校學生12274人，技校在校學生7544人；普通中學在校學生16.5萬人，小學在校學生20.0萬人。學齡兒童小學入學率和小學畢業升學率分別為99.3%和99.4%，高中畢業升學率為56.9%。職業教育和成人教育進一步發展，成人高校在校學生19688人。
十、文化、衛生和體育
文化事業進一步繁榮。2006年末全市共有文藝表演團體4個（不含民間組織），文化館8個，博物館1個，公共圖書館4個，圖書館藏書25.6萬冊。各級綜合檔案館9個；檔案館藏檔案、資料37.8萬卷（冊），增長12.0%。藝術和創作演出取得新成績。在愛我中華2006全國第二屆校園匯演、澳洲CSTD亞太地區舞蹈比賽中獲獎。在省第七屆花鼓燈會上獲8個一等獎，8個二等獎；在全省少兒文藝調演中，共獲得12個一等獎，10個二等獎；成功舉辦第七屆安徽省花鼓燈會暨首屆淮河花鼓燈藝術節。面向基層，服務人民群眾文化活動蓬勃開展，建立村級活動室36個，三下鄉演出543場，送電影下鄉751場。
廣播電視在創新中發展。全年廣播播放15450小時，電視播放28876小時，廣播、電視覆蓋率均為100%�！痘茨先請蟆�、《淮河早報》全年共發行1248萬份。
醫療衛生條件繼續改善。全市衛生機構475個，醫療病床9935張，增長7.1%；衛生技術人員10120人，平均每千人擁有醫療病床4張，平均每千人擁有衛生技術人員4.3人，每千人擁有執業醫師1.7人。
體育事業取得新成效。我市運動員參加世界青少年武術錦標賽、世界柔道錦標賽、國際內家拳武術比賽和省第十一屆運動會均取得較好成績，獲得省第十二屆運動會承辦權。運動員在省級各項比賽中，獲金牌71枚，銀牌39枚，銅牌46枚；舉辦縣以上運動會17次。群眾性健身活動廣泛開展。田家庵區朝陽街道獲“ 全國城市體育先進社區 ”、八公山區八公山鎮獲“ 安徽省全民健身示范鄉鎮”。有6個單位獲安徽省群眾體育先進單位。
十一、物價
物價總水平基本穩定。全年城市居民消費價格總指數為100.1，其中，食品類上升0.5%，醫療保健類上升1.2%，煙酒及用品類上升1.4%；居住類上升4.2%；娛樂教育文化用品及服務類價格指數持平，衣著類下降3.6%，交通和通訊下降1.3%，家庭設備用品類下降3.2%。全年商品零售價格指數為99.8，下降0.2%。
表 3 2006 年市場價格變動情況
十二、資源與環境
全市已發現礦產資源12種，查明礦產資源儲量6種，當年完成地質勘察投資1760.5萬元，增長2.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年用電量42.2億千瓦時，增長9.9%；其中城鄉居民生活用電5.0億千瓦時，增長14.1%；據水利部門初步測算全年生產生活用水20.7億立方米。當年新增城市建設用地227公頃。其中：居住用地127.1公頃，公共設施用地9.8公頃，道路廣場用地34.4公頃。
全年共完成污染防治項目24項，完成投資7892萬元，其中環保專項資金1893萬元。2006年末，全市煙塵控制區達104.6平方公里，噪聲達標區59.7平方公里。工業廢水排放達標率97.9%，工業煙塵達標率97.6%，固體廢物綜合利用率86.6%�；春訑嗝嫠|目標綜合達標率100%，COD入河量削減2.6%，氨氮入河量削減2.2%，排污單位廢水綜合達標率97.7%，城鎮污水集中處理率47.3%。
生態城市建設取得進展。全市已建成40個市級生態村，10個綠色小區，命名了39所綠色學校。全力打造山水園林城市，加強煤礦塌陷區綜合整治和生態園建設，城市園林綠地面積增加907公頃，其中公共綠地面積增加35公頃。
全年發生火災事故477起，直接經濟損失93.2萬元， 上升13.4%；全年發生交通事故396起，增長4.2%，直接經濟損失100.5萬元，比上年下降11.0%。
十三、人口、人民生活和社會保障
人口增長有所控制。據公安戶籍統計，年末全市總人口為237.9萬人；其中非農業人108.5萬人，農業人口129.4萬人。全年出生人口29138人，出生率為12.3‰，比上年提高0.5個千分點；死亡人口10867人，死亡率為4.59‰；人口自然增長率為7.71‰，比上年提高1.32個千分點。
居民收入增長明顯加快。全年在崗職工工資總額70.4億元，增長20.4%；在崗職工年平均工資為27497元，增長21.4%。據抽樣調查，全年城鎮居民人均可支配收入10660.3元，比上年增長24.0%；人均消費性支出8060.4元，增長30.6%。全年農民人均純收入3252元，增長16.7%；農民人均生活消費支出2175.5元， 增長7.9%。城鄉恩格爾系數分別為42.0%和46.6%。
當年職工住房公積金歸集15.9億元，增長28.9%；其中，市屬各單位公積金41151萬元，增長16.4%；當年公積金貸款25429萬元，其中市屬單位10423萬元，增長54.4%。累計全市公積金歸集總額已達41.4億元，累計貸款4.8億元。當年1269戶享受廉租房補貼，使用資金115萬元；當年經濟適用房竣工4.6萬平方米。
居民居住條件繼續改善。據抽樣調查，年末城鎮居民人均住房面積23.1平方米，比上年增加2.2平方米；農村居民人均住房面積26平方米，比上年增加0.9平方米。
食品藥品安全受到高度重視。通過食用農產品認證50家，本年新增衛生許可證1369家，立案查處違法行為489起，取締無衛生許可證生產、經營企業15家，查處注水肉158起，查處農藥殘留超標11起，對藥品、藥械進行多次監督抽查和專項檢查，查處藥品案件354起，醫療器械案件45起，取締無證藥品經營13戶，搗毀制假窩點1個，停業整頓16戶。
社會保障事業進一步加強。就業再就業工作扎實推進，當年職業介紹3.1萬人。全市28.5萬名職工參加失業保險，15.8萬名職工參加市級基本養老保險，36.2萬名職工參加基本醫療保險， 30個鄉鎮，77.9萬農民參加新型農村合作醫療；啟動了城鎮生育保險和被征地農民養老保險對特困群體幫扶力度加大，提高了養老、失業、低保金標準。失業保險機構發放失業金4262萬元，發放下崗職工基本生活保障資金1446萬元。年末有8.3萬城鎮居民得到政府最低生活保障救濟，全年發放低保資金8294.5萬元，增長13.0%；“ 兩節 ”送溫暖工程援助6266人次，發放援助資金188萬元；救助失學女童383人，“ 愛心救助 ”超市為6500人提供了幫助，農村最低生活保障4.9萬人，發放資金826萬元。
社會福利事業繼續發展。年末全市有各類收養類單位50個，床位2911張，增長15.2%。積極構建和諧社會，民主與法制建設取得新進展。全市擁有人民調解委員會997個，全年調解民間糾紛2445件，辦理公證文書12643件。民事案件立案792件，結案774件。
注：1、公報中數字均為初步統計數。
2、地區生產總值和各產業增加值按當年價格計算，增長幅度按可比價格和可比口徑計算 |
