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2004年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，認真執行中央宏觀調控政策，以提升工業化、城市化水平為核心，大力推進“八大基地、一個中心”建設，國民經濟快速發展，主要經濟指標增幅創多年來最好水平，社會事業全面進步，人民生活繼續提高，全面小康社會建設邁出了堅實步伐。
一、綜合
國民經濟持續快速增長。初步核算，全年生產總值（GDP）169.1億元，按可比價格計算，比上年增長15.7%，增幅較上年提高7.2個百分點，是1994年以來增長最快的一年。其中，第一產業增加值24.04億元，增長16.1%；第二產業增加值93.03億元，增長18.6%；第三產業增加值52.03億元，增長11.2%。三次產業的比例為14.2:55:30.8。按戶籍人口計算，人均生產總值8183元，比上年增加1642元。
就業規模繼續擴大。年末全市就業人員102.2萬人,比上年增加1.8萬人，其中，第一產業44.8萬人，減少0.1萬人；第二產業29.9萬人，減少0.7萬人；第三產業27.5萬人，增加2.6萬人。年末全市在崗職工25.2萬人，減少0.3萬人。城鄉私營企業從業人員和個體勞動者23.6萬人，比上年增加1.7萬人，增長7.8%。全年新增就業崗位4.1萬個。年末城鎮人口登記失業人數1.53萬人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。
國民經濟和社會發展中存在的主要困難和問題是：經濟結構調整成效不夠明顯，經濟增長方式比較粗放，外向度偏低；民營經濟發展不快，中小企業活力不強，農民增收基礎不穩，縣鄉財政比較困難；就業和再就業壓力較大，社會保障水平有待進一步提高等。
二、農業
2004年以來，我市認真貫徹落實中央1號文件精神，鞏固和加強農業基礎地位，極大地調動了廣大農民種糧的積極性，加上氣候適宜，農業生產出現了多年少有的好形勢。全年糧食種植面積212555公頃，比上年擴大9313公頃，扭轉了近年來不斷下滑的趨勢。棉花種植面積15327公頃，油料種植面積17636公頃，蔬菜種植面積14538公頃。
糧油喜獲豐收。全年糧食總產量達94.8萬噸，比上年增長42%，創歷史最高水平。其中，夏糧總產61.5萬噸，增長33.4%，秋糧總產33.3萬噸，增長61%。棉花產量18608噸，油料產量40729噸，分別增長29.3%和53%。
畜牧業平穩發展。全年豬飼養量127.4萬頭、羊飼養量136.7萬只、家禽飼養量1850.8萬只，分別比上年增長8.3%、9.3%和4.6%。肉類總產量83093噸，增長4%；禽蛋產量36774噸，增長7.1%。
農業機械化水平穩步提高。全市農業機械總動力171.34萬千瓦，比上年增長6.6%；農用拖拉機10.6萬臺，增長4.5%；農用運輸車1.1萬輛，增長17.3%。全年化肥施用量(折純)77256噸，同比下降1.6%。農村用電量8428萬千瓦時，增長2.7%。有效灌溉面積達80560公頃，新增1520公頃；節水灌溉面積35820公頃,新增1780公頃。
三、工業和建筑業
工業經濟發展勢頭強勁。在煤炭、電力行業的強力帶動下，全市工業經濟呈現速度提升、質量改善、活力增強的運行特點。全年規模以上工業增加值達到77億元，比上年增長25.2%,增速高于上年15.5個百分點。其中，煤炭行業實現增加值47.2億元,增長31.5%，；電力行業實現增加值12.8億元,增長20.9%；飲料酒和非金屬礦物制品行業也保持了較快的增速，分別增長13.6%和12.2%。紡織行業受原材料價格上漲等因素的影響，下降4.2%。
骨干企業貢獻作用突出。淮北礦業（集團）公司、皖北煤電集團公司、淮北國安電力有限公司、大唐淮北發電廠、長源（淮北）焦化有限公司等骨干企業總產值增幅均超過20%，有的在50%以上，對全市工業增長的支撐作用進一步加大。
主要產品產量增加較快。全年原煤產量達3278.5萬噸，增長7.3%；洗精煤474.6萬噸，增長22.7％；發電量104.9億千瓦時，增長8.8%；水泥136萬噸，增長29.8%；焦炭52.3萬噸，增長23.8%。但主要紡織產品產量出現不同程度的下降。
企業經濟效益大幅提高。全年規模以上工業企業實現產品銷售收入177億元，比上年增長48.1%；實現利稅總額23.2億元，增長46.1%，其中，利潤7億元，增長47.9%；工業經濟效益綜合指數達到121.8%，同比提高28.4個百分點，再創歷史新高。全年工業產品產銷率達到103.15％。
建筑業較快發展。年末全市資質等級四級以上建筑企業48家。完成增加值50372萬元，比上年增長12.1%。全年實現利稅總額14040萬元，增長188.1%。建筑業企業房屋建筑施工面積150.3萬平方米，房屋建筑竣工面積90.1萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資平穩增長。2004年，我市緊緊抓住國家產業政策扶持能源基地建設、鼓勵高新技術產業發展等難得的機遇，進一步加大投資的力度，優化投資結構。全年全社會固定資產投資完成64.1億元，增長25.1%。其中，基本建設投資28.2億元，更新改造投資19.3億元，房地產開發投資7.0億元，分別增長52.3%、11.1%和15.2%。淮礦集團日產2000噸水泥生產線、許疃煤礦、長源焦化“4520”擴建工程等一批重點工程建成投產；渦北煤礦、臥龍湖煤礦、電廠8#機組等在建項目進展順利。
五、國內貿易
消費品市場繁榮活躍。隨著收入的穩步增加，居民消費信心進一步增強，加上盛世商貿城、商業步行街、東方百貨等一批大型商貿流通設施的投入使用，有力地推進了我市商貿業的快速發展。全年實現社會消費品零售總額45.6億元，增長11.８%，增幅高于上年2.9個百分點，是1998年以來的最高增幅。
六、對外經濟和旅游業
對外貿易增勢強勁。全年進出口總額5832萬美元，比上年增長26.5%。其中，出口5161萬美元，增長34.2%；進口671萬美元，下降12.1%。按貿易方式分，一般貿易出口5072萬美元，增長35.1%；加工貿易出口89萬美元，下降3.3%。按出口企業分：專業外貿公司出口1542萬美元，增長16.6%；自營生產企業出口2874萬美元，增長28.1%；“三資”企業出口745萬美元，增長166.1%。出口收匯4153萬美元。
招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業7家，合同利用外資1217萬美元。實際利用外資3504萬美元，增長14.5%，其中，直接利用外資909萬美元，間接利用外資2595萬美元。全年引進省外資金21.2億元，增長59.3%。
旅游業快速發展。大力加強旅游設施建設，整合旅游資源，在全市范圍內開通了3條旅游線路，并在“十一”長假期間成功地舉辦了“淮北市首屆文化旅游周”活動，提升了淮北的知名度。全年旅游總收入4.75億元，比上年增長30%,接待國內游客162萬人次，接待入境游客2817人次，旅游創匯收入167萬美元。年末擁有星級飯店6個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、交通、郵電業
交通運輸和郵電通信業繼續較快增長。2004年全市運輸郵電業實現增加值13.3億元，比上年增長11.5%。
全年公路運輸完成貨運量2580萬噸，增長23.8%，貨物運輸周轉量74746萬噸公里，增長18.2%；完成客運量2356萬人，增長23.1%，客運周轉量130518萬人公里，增長27.6%。
全年郵電業務總量48865萬元，比上年增長19.3%。其中，郵政業務總量5990萬元，下降3.5%，電信業務總量42875萬元，增長23.3%。年末固定電話用戶22.8萬戶，新增3.5萬戶，其中，城市電話用戶14萬戶，鄉村電話用戶8.8萬戶。住宅電話用戶21萬戶，新增3.2萬戶。年末移動電話用戶29.5萬戶，新增8.2萬戶。全市電話普及率達25部/百人，比上年增加6部。年末互聯網用戶4.3萬戶，新增1.4萬戶。ADSL用戶7019戶，新增4358戶。
八、財政、金融、證券和保險業
財政實力進一步增強。全年實現財政收入20.6億元，比上年增收4.2億元，增長25.5%，創1997年以來最高增幅。其中，上劃中央收入11.3億元，增長29.4%；地方財政收入8.9億元，增長16.4%。各項主體稅種均較快增長，其中，增值稅增長23%，營業稅增長38.9%，企業所得稅增長146.4%，個人所得稅增長66.9%。財政支出結構進一步優化。全年財政支出12.7億元，增長13.3%，其中，農業支出增長26.3%，教育支出增長12.1%，醫療衛生支出增長27.2%。
金融機構存貸款較快增加。年末全市金融機構各項存款余額181.9億元，比年初增加31.9億元，增長21.3%。其中，企業存款56.9億元，比年初增加11.9億元；城鄉居民儲蓄存款120億元，比年初增加14.2億元。金融機構各項貸款余額為105.9億元，比年初增加13.7億元,增長14.9%。其中，短期貸款68億元，比年初增加4.1億元；中長期貸款27.2億元，比年初增加6.6億元。
企業上市工作進展順利。雷鳴科化、恒源煤電在上海證券交易所成功上市，飛亞紡織即將上市。
保險業快速發展。全市保險系統保費收入46932萬元，比上年增長73%。其中，財產險業務保費收入7808萬元，增長18.2%；人身險業務保費收入39124萬元，增長90.6%。賠款和給付5900萬元，增長22%。其中，財產險業務賠款支出3660萬元，增長8.1%;人身險業務賠款和給付支出2240萬元,增長54.7%。
九、價格
市場物價總水平上升。全年居民消費價格比上年上漲4.5%。分類別看，食品類價格上漲10.4%，居住類上漲5.9%；煙酒及用品、交通和通訊、娛樂教育文化用品類價格基本持平；衣著、家庭設備用品、醫療保健用品等價格仍為下降趨勢。全年商品零售價格上漲2.6%。生產領域價格漲幅較大，工業品出廠價格比上年上漲11.7%。其中，輕工業產品上漲9.1%，重工業產品上漲12.6%；生產資料出廠價格上漲11.6%，生活資料出廠價格上漲13.1%。原材料、燃料、動力購進價格上漲15.7%。
十、科學技術和教育
科技事業取得新成果。科教興市戰略扎實推進，全年科技計劃共安排項目101項，投入科技三項經費1020萬元,取得科技成果53項;新增高新技術企業12家、高新技術產品14個;獲得省級以上科技進步獎、自然科學獎7項。主要科技成果有：淮北礦業（集團）有限公司和安徽理工大學共同完成的“淮北礦區煤系高嶺土規模化開采技術研究”、中煤特殊工程公司完成的“488米深厚表土凍結技術研究與應用”等。2004年末，全市擁有國家重點高新技術企業2家，省級高新技術企業16家，高新技術產品24個，國家火炬計劃項目3項。全年實現高新技術產業技工貿總收入11.82億元，利稅1.57億元。全市百萬元以上民營科技企業26家，實現技工貿總收入5.15億元。全市獲得國家科技部公布的首批“國家星火計劃農村科技服務體系建設示范單位”6個、“國家星火計劃農民科技培訓星火學校”1個、“省級農業工程技術研究中心”1個。
教育事業全面發展。2004年末，全市擁有普通高校2所，當年招生6397人，在校生19520人，畢業生3214人。各類中等職業技術學校24所，在校生1.8萬人。普通中學139所，在校生16.6萬人，其中，高中在校生4.2萬人，初中在校生12.4萬人。普通小學628所，在校學生23.3萬人。初中階段適齡人口入學率為97.71%，小學學齡兒童入學率為99.99%；幼兒園70所，入園兒童3.2萬人。成人教育和技術培訓進一步發展。
十一、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。2004年末，全市共有文化館2個，公共圖書館2個，博物館1個，檔案館4個。檔案館館藏檔案資料182533卷（件、冊），庫館總建筑面積6205平方米。廣播電臺1座，中波發射臺和轉播臺1座，電視臺1座。全市共有藝術表演團體2個；全年舉辦大型文化活動15場次，群眾性文化活動16次，專業文藝團體演出186場次，全市各類表演團體送文化下鄉665場次；創作劇（節）目18個，推出了一批思想性、藝術性較高的文藝作品。在省第七屆藝術節上我市榮獲81個獎項，名列全省榜首，特別是新編大型歷史劇《夕陽清照》囊括了全部六個獎項的第一名；成功地舉辦了紀念劉開渠誕辰100周年等活動。全市有線電視用戶9.07萬戶。廣播人口覆蓋率96.44%，電視人口覆蓋率91.43%。《淮北日報》全年共發行939萬份，《淮北礦工報》全年共發行396.9萬份。
衛生事業得到加強，醫療衛生條件進一步改善。市人民醫院成為皖北地區首家“三甲”醫院，傳染病醫院和新婦幼保健院投入使用，衛生大廈動工興建，艾滋病、非典、結核病等疾病控制工作取得良好成效。年末全市共有衛生機構（含診所、衛生所室、個體開業）200個，由于鄉鎮衛生院、衛生室合并等原因，比上年減少33個。其中，醫院、衛生院108個，衛生防疫防治機構3個，婦幼保健院（所、站）5個。醫院、衛生院床位7472張。專業衛生技術人員9606人，其中，執業醫生和執業助理醫生3614人，注冊護士3438人。鄉村衛生院39個，鄉村醫生和衛生員981人，農村有醫療點的村占總村數的70%。
體育事業取得新成績。2004年，我市運動員在省級以上各種重大比賽中共獲得23枚金牌、18枚銀牌、29枚銅牌。殘疾人王鍵在雅典殘奧會舉重比賽中獲得金牌。群眾體育事業蓬勃發展。成功組織了全國青少年體育舞蹈大賽、全國羽毛球超級聯賽等十多次大型文體活動。體育基礎設施進一步完善，綜合射擊館建成投入使用。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口總量繼續保持低速增長。全年人口出生率12.01‰，比上年降低0.3個千分點；死亡率4.55‰，與上年持平；人口自然增長率7.46‰，比上年降低0.3個千分點。年末全市戶籍人口209.4萬人，比上年末增加5.5萬人，其中，非農業人口80.9萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城鄉居民生活水平繼續提高。全年城鎮居民人均可支配收入7290元，比上年增長11.6%，人均消費性支出5530元，增長14.1%,恩格爾系數為46.7%，比上年下降0.6個百分點。每百戶城鎮家庭擁有彩色電視機129臺，電冰箱93臺，空調器79臺，移動電話87部，淋浴熱水器82臺，照相機38架，影碟機53臺，家用電腦27臺。全年農村居民人均純收入2640元，比上年增長13%，人均生活消費支出1483元，增長7.5%,恩格爾系數為49.55%，與上年持平。城鄉居民居住條件進一步改善。城鎮居民人均住宅使用面積為16.59平方米，農村居民人均住房面積為31.26平方米。
社會保障工作進一步加強。年末全市參加基本養老保險人數為16.96萬人，比上年增加0.06萬人。參加失業保險人數為27.5萬人，領取失業保險金人數為1.2萬人。全市參加基本醫療保險人數為29.6萬人,增加1.9萬人。年末全市共有5.7萬城鎮居民得到政府最低生活保障救濟。
社會福利事業穩步發展。年末全市有各類社會福利院床位847張，收養各類人員545人。全市所有的鄉鎮都建立了農村社會保障網絡。建立各種城鎮社區服務設施180處，其中，綜合性社區服務中心18個，網點1300個。全年銷售社會福利彩票1208萬元，籌集社會福利資金187萬元。
十三、城市建設和環境保護
城市建設扎實推進。編制了《淮北市城市總體規劃（2003—2020）》，認真組織實施了《淮北市近期建設規劃》，并堅持以中心城區建設輻射帶動濉溪、烈山、杜集三個組團和小城鎮建設。人民東路、翠峰路、環山西路、董莊路中段建成通車；全面改造了淮海路；洪山路等7條城區道路硬化改造全面竣工；濉溪路、東湖路、相陽路南段、長山路橋、兩宮廣場、相王廣場等亮化工程先后完成；市博物館、射擊館同時開館；污水處理管網及中水回用工程、區域供水工程、城市防洪及閘河治理工程等加緊建設，生活垃圾和醫療廢棄物處理項目即將開工，城市基礎設施承載力進一步增強。全年新增城市道路16.63公里，道路面積42.25萬平方米。2004年末，城市人均道路面積8.76平方米，城市供水普及率92.73%，建成區綠化覆蓋率35.17%，人均公共綠地面積6.19平方米，燃氣普及率72.64%，城市公交客運人次8479萬人次，比上年增長3.73%。相山主城區人均道路面積10.76平方米,綠化覆蓋率36.8%，人均公共綠地面積8.9平方米，供氣氣化率96.4%，供水普及率99.2%。
環境保護工作繼續得到加強。環境污染治理力度加大，清理關閉“十五小”、“新五小”企業54家;實施“引閘入化”等水源工程，生態環境進一步改善。年末共有環境監理、監測站4個，環境噪聲達標區4個，總面積31.62平方公里；煙塵控制區8個，總面積42.2平方公里。全年完成環境污染治理項目20項，工業煙塵排放達標率97.88%，工業粉塵達標率97.28%，工業廢水排放達標率98.06%，工業固體廢物綜合利用率90.03%，集中式飲用水水源地水質達標率100%。
注：1、生產總值為初步核算數。
2、生產總值、各產業增加值按當年價格計算，增長幅度按可比價格計算。 |
