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2005年是我市經濟社會發展速度最快、效益最好的一年。一年來，全市人民在市委、市政府的堅強領導下，堅持以科學發展觀統領全局，以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，積極響應省委、省政府“搶抓機遇，乘勢而上，奮力崛起”的號召和東向發展的戰略，大力實施“443”行動計劃，深化改革，加快發展，使全市經濟社會在較高平臺上實現又快又好地發展，為“十五”發展劃上了圓滿的句號。
一、綜合
國民經濟平穩快速增長，綜合經濟實力明顯增強。按快報核算口徑初步測算，全年地區生產總值（GDP）159.98億元，按可比價格計算，比上年增長12.1%。按戶籍人口計算，人均生產總值首次突破萬元大關，達10909元，按現行匯率折算人均1357美元。
三次產業全面增長，經濟結構不斷優化。第一產業完成增加值26.16億元，增長4.1%。第二產業完成增加值57.51億元，增長14.4%。第三產業完成增加值76.31億元，增長13.3%。三次產業比重由上年的17.8∶34.4∶47.8調整到16.4∶35.9∶47.7。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為5.6%、39.7%和54.8%,拉動經濟增長分別為0.7、4.8、6.6個百分點。
各項改革縱深推進。以加快國有企業產權制度改革為抓手，穩步推進國有企業改革，國有企業改制面達92%；農村稅費改革穩步推進，全面取消農業稅和農業稅附加，啟動農村綜合改革試點；投資體制改革進一步深化，城鎮社會保障改革取得新成效，農村新型合作醫療改革試點進展順利；財政、金融和行政管理體制等各項改革扎實推進。加大政策支持力度，積極營造有利于公平競爭的環境，民營經濟快速健康發展。全年民營經濟增加值77.8億元，同比增長18.9%。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟總量偏小，農業產業化、工業化、城鎮化水平偏低；產業集群規模不足，科技創新能力不強，具有較大影響力的知名品牌偏少，經濟結構有待進一步優化；農村基礎設施相對滯后，農民增收的長效機制尚未形成，部分群眾生活困難未根本解決；社會事業發展還不平衡，社會保障體系亟待進一步完善。
二、農業
2005年，全市上下認真貫徹落實中央1號和省委3號文件精神，農業生產在支農和惠農政策的鼓勵下，保持平穩增長的態勢。全年農林牧漁業實現產值41.7億元,按可比價計算，同比增長2.99%。其中：農業產值20.9億元，同比增長5.5%；林業產值6.1億元，同比增長5.2%；牧業產值12.4億元，同比增長1.3%；漁業產值1.5億元，同比增長4.8%。
適合山區特點的種植業結構進一步優化。全年總播種面積127.0千公頃，下降0.9%，其中糧食播種面積70.0千公頃，下降1.9%；油料播種面積25.6千公頃，增長0.7%；水果種植面積7.5千公頃，增長5.4%；蔬菜種植面積17.6千公頃，同比增長2.9%；茶葉種植面積46.3千公頃，增長0.8%。
糧食生產基本穩定。全年糧食總產量為34.3萬噸，超額完成省政府下達的糧食生產任務。其他主要農產品產量均保持穩定發展，其中：油料產量3.1萬噸，增長0.1%；水果產量6.3萬噸，增長11.0%；茶葉產量1.8萬噸，增長4.2%；蔬菜產量33.5萬噸，增長3.1%。
林業生產較快發展。全市共完成造林9.8千公頃，其中退耕地造林8.9千公頃。全市森林覆蓋率為77.4%，比上年提高1.2個百分點。
畜牧業、漁業生產平穩。全年肉類總產量為7.4萬噸，增長0.7%，其中豬肉為6.7萬噸，增長1.0%。禽蛋產量1.6萬噸，下降3.2%；蠶繭產量0.6萬噸，增長6.8%。全年生豬出欄81.5萬頭，增長1.1%；家禽出欄418.5萬只，下降3.5%。全年水產品總產量為1.7萬噸，增長1.7%。
農村生產、生活條件繼續改善。全年農業機械總動力55.1萬千瓦，增長5.0%。農用拖拉機1.6萬臺，增長6.9%；農用運輸車4775輛,下降5.8%;有效灌溉面積達4.65萬公頃;全年化肥施用量(折純)3.6萬噸；農村用電量4.1億千瓦小時。在村村通電的基礎上，通汽車村數占總數比重上升到90.0%，通電話的村數比重上升到99.0%。
三、工業和建筑業
工業生產較快增長，對經濟拉動作用增強。全年實現工業增加值38.66億元，增長11.8%，對經濟增長的貢獻率達22.3%，拉動經濟增長2.7個百分點。全部國有及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業企業）新增22家，年末達209家。規模以上工業實現增加值21.9億元，按可比價計算，增長29.2%，是1997年增長最快的一年，拉動經濟增長3.7個百分點，比上年同期提高1.7個百分點。其中，國有及國有控股企業增加值1.2億元，增長16.8%；集體企業4.5億元，增長18.5%；股份制企業13.6億元，增長26.7%；外商及港澳臺投資企業0.8億元，增長33.2%；其它類型企業2.2億元，增長28.6%。在規模以上工業企業中，輕工業增加值10.0億元，增長27.6%；重工業增加值11.9億元，增長30.7%。輕重工業之比由上年的46.9：53.1變化為45.4：54.6。全年規模以上工業企業實現出****貨值4.50億元，增長28.51%；完成新產品產值4.83億元，增長23.3%。主要產品產量多數保持增長。在列入統計月報的17種主要產品中，保持增長的有13種，下降的有5種。
工業生產產銷銜接良好，企業經濟效益繼續改善。全年規模以上工業企業產品銷售率為98.7%，比上年提高0.9個百分點。其中，輕工業99.2%，提高0.7個百分點；重工業98.4%，提高1.2個百分點。全市規模以上工業企業經濟效益綜合指數142.5，同比上升14.2個百分點。工業企業實現利稅4.1億元，同比增長29.2%，其中，實現利潤總額2.0億元，同比增長31.9%；虧損企業虧損額0.2億元，同比下降23.8%。
建筑業發展平穩。全年全社會建筑業完成增加值18.85億元，比上年增長20.1%，對經濟增長貢獻率為17.3%。資質等級三級及以上建筑企業實現利稅總額7600萬元，增長30.0%；其中實現利潤6200萬元，增長28.0%。房屋建筑施工面積192.1萬平方米，同比增長1.5%；房屋竣工面積70.2萬平方米。
四、固定資產投資
2005年，各級政府著力改善投資環境，加大招商引資和項目建設力度，投資規模不斷擴大，投資結構進一步優化，企業自主投資能力進一步增強。全年完成全社會固定資產投資首次突破100億元，達114.8億元，同比增長54.4%；其中：城鎮固定資產投資完成108.1億元，同比增長50.8%。
投資結構得到進一步調整。農林牧漁水利業、衛生、社會保障和社會福利業等投資力度加大，工業、旅游等生產經營性項目投資加快。全市第一產業完成投資1.9億元，增長57.8%；第二產業完成投資22.6億元，增長81.0%，其中工業投資16.5億元，增長41.8%；第三產業投資83.6億元，增長44.2%，其中交通運輸業投資25.9億元，增長25.2%，衛生、社會保障和社會福利業投資0.4億元，增長54.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
重點項目建設進展順利。全年共安排“443”重點建設項目227個，完成總投資78.8億元，占計劃投資的110.7%，其中：續建項目95個，完成投資55.4億元，占年計劃投資111.9%；新開工項目67個，完成投資22.6億元，占年計劃投資104.6%。合銅黃、黃衢南（黃婺）高速公路黃山段開工建設，中心城區污水處理、中心城區市政道路改造工程、國省道路網、縣鄉公路改造工程項目基本完工；太平湖旅游度假區項目已開工建設；黃山永佳集團擴建、永新包裝材料項目竣工；黃山新醫藥業等工業項目通過省GMP認證。
房地產業投資總體健康發展。全年房地產開發投資完成20.7億元，同比增長15.2%，增幅較上年回落50.4個百分點。土地購置面積和土地開發面積分別完成63.3和20.6萬平方米，分別下降36.8%和44.4%；房屋銷售建筑面積67.1萬平方米，其中銷售住宅55.0萬平方米；銷售商業用房10.8萬平方米。商品房銷售額10.9億元，其中住宅7.6億元；商業用房3.0億元。
五、國內貿易和市場物價
隨著城鄉居民收入的不斷提高，市場消費持續走高，農村市場轉旺。全年實現社會消費品零售額53.9億元，同比增長13.5%，增幅較上年提高0.2個百分點，為近8年最好水平。其中：農村實現零售額17.1億元，同比增長13.3%，市場份額為31.7%，城鎮實現零售額36.7億元，同比增長13.6%，市場份額為68.3%。
批零貿易業、餐飲業市場活躍。批零貿易業持續增長，實現批零貿易額42.4億元，同比增長12.4%；餐飲市場增幅居市場消費領域之首，餐飲業零售額10.8億元，同比增長16.4%。
全市居民消費價格總水平1.5%，漲幅同比回落2.8個百分點。在所統計的八大類商品中，呈現四升四降態勢，其中：居住類上升7.6%，增幅居首位；食品類上升3.5%，其中糧食價格下降0.9%，肉禽及制品價格上升3.4%，鮮果類上升6.2%，鮮菜上升13.7%。
全年工業品出廠價格上漲5.7%，漲幅同比回落3.5個百分點。其中生產資料價格上漲8.6%，生活資料價格上漲1.0%。
六、對外經濟和旅游業
對外貿易躍上新臺階。全年海關進出口總額首次突破8000萬美元，達8566萬美元，增長19.0%，占年初省下達進出口目標8300萬美元的103.2%,其中：出口總值7045萬美元，增長40.0%。從類別看，一般貿易出口6559萬美元，增長45.5%，占全市出口93.1%；加工貿易出口486萬美元，下降7.3%。從出口商品看，化工產品增長67.4%；紡織服裝增長29.2%；機電產品增長26.9%。從出口市場看，向歐洲、亞洲、北美三大傳統市場出口共5626萬美元，同比增長46.0%，占全市出口的份額為79.9%，比上年提高3.3個百分點。
外商投資實現新突破。全市實際利用外資突破5000萬美元，達5303萬美元，增長25.9%。全年新批外商投資企業16家，合同外資額6338萬美元，增長14.1%，新批外商單個項目的平均投資規模427萬美元，比上年凈增175萬美元。
旅游業蓬勃發展。2005年，我市緊緊圍繞“新黃山，古徽州”這一主題，實施“聯合、差異、主題”三大市場營銷戰略，以優化旅游產品結構為重點，鞏固觀光旅游產品，創新文化體驗、休閑度假、商務會議及特種旅游產品，不斷優化組合旅游線路，旅游業實現快速增長。全年旅游總收入61.5億元，同比增長23.0%。累計接待海內外旅游者首次突破千萬人次，達1001.3萬人次，同比增長22.5%。其中：接待國內旅游者958.0萬人次，同比增長22.1%，實現國內旅游收入55億元，同比增長23.0%。接待入境旅游者43.3萬人次，同比增長33.0%，實現創匯收入8000萬美元，同比增長21.2%。入境旅游前五位客源地為韓國、臺灣、香港、美國、日本，分別占接待人數的38.9%、21.1%、14.6%、4.9%、4.5%。
七、財政、金融、保險
財政收支結構進一步優化。2005年，全市一般預算財政收入12.6億元，增長26.2%,增幅創近8年以來新高。稅收收入占財政收入的比重達81%，同比提高1個百分點。一般地方財政收入完成8.6億元，同比增長26.3%。從稅源看：增值稅、營業稅、所得稅、城市維護建設稅、契稅等，分別增長20.9%、38.9%、13.8、32.7%和84.0%。從部門累計入庫看：國稅完成3.6億元，同比增長21.2%，地稅完成5.5億元，同比增長28.3%，財政完成3.1億元，同比增長15.5%。全年財政總支出25.9億元，同比增長26.8%。一般預算支出20.4億元，同比增長24.7%，其中基本建設支出1.2億元，同比增長33.3%，農林水支出1.1億元，同比增長15.0%；城市維護費支出0.7億元，同比增長5.5%；教育事業費支出2.7億元，同比下降0.2%；醫療衛生支出0.8億元，增長10.9%；撫恤和社會保障支出0.7億元，同比增長25.7%；行政管理費支出2.4億元，同比增長22.2%。
金融保險業穩健運行。全市金融保險業實現增加值3.36億元，同比增長3.3%。
全市金融機構人民幣年末各項存款余額185.7億元，比年初新增23.36億元，同比增長15.4%。其中，居民儲蓄存款達到122.1億元，比年初增加17.9億元，同比增長17.2%；人均居民儲蓄存款突破8000元，達8325元，同比增長17.2%。金融機構人民幣年末各項貸款余額99.9億元，比年初新增10.4億元，同比增長4.1%，新增貸款主要是短期貸款，短期貸款比年初增加了6.3億元，同比增長4.1%，其中：農業貸款比年初增加了2.5億元，同比增長19.4%；中長期貸款比年初增加了3.3億元，同比增長10.2%。
保險事業較快發展。全年實現保費收入40567萬元，同比增長9.3%，其中：壽險保費收入27246萬元；健康險和意外傷害險保費收入2004萬元；財產險保費收入3401萬元。支付各類賠款及給付9739萬元，同比增長19.2%，其中：壽險業務給付2362萬元；健康險和意外傷害險賠款及給付260萬元；財產險賠款1220萬元。
八、交通和郵電
全年交通運輸、倉儲及郵電通信業實現增加值14.51億元，同比增長18.5%。
交通運輸穩定增長。全市各種運輸方式完成貨物發送量3001萬噸，同比增長33.4%。其中，鐵路貨物發送量15.9萬噸，同比下降25.2%；公路運送貨物2974萬噸，增長33.9%；水運完成貨運量11萬噸，增長57.1%；民航貨物發送量2910噸，同比下降14.3%。全市完成旅客發送量3778萬人，同比增長12.2%。其中，鐵路發送旅客141.0萬人，同比下降18.0%；公路運送旅客3487萬人，同比增長14.5%；水運完成客運量111萬人，同比下降0.9%；民航發送旅客38.9萬人，同比增長4.3%。
郵電業務持續快速增長。全年完成郵電業務總量85219萬元，同比增長38.9%。其中，郵政業務量8963萬元，增長28.0%；電信業務量76256萬元，增長40.3%。固定電話用戶達到44.9萬戶，增長8.9%；移動電話用戶29.5萬戶，增長18.3%;互聯網絡用戶達到2.9萬戶。全年訂銷報紙211.9萬份，增長14.5%；收寄函件507.4萬份，增長18.3%；收寄特快專遞13.0萬件，增長46.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
九、科學技術和教育
科技成果突出。2005年，全市共申報認定省、市級高新技術企業13家；申報認定省、市級高新技術產品16個，各類科技項目100項。申報國家級、省級火炬計劃項目各1個。組織申報并通過審定的高新技術（制造業）信息化示范企業10家。有4家民營企業科技項目獲省科學技術進步獎。全市48家高新技術企業生產總值26.3億元，同比增長22.8%，技工貿總收入達25.2億元，同比增長24.1%。
教育事業取得新成就。普通高等學校1所，招生4218人，同比增長30.7%，其中：本科招生2123人，同比增長71.1%。普通高等院校在校學生10434人，同比增長33.4%。其中：本科在校生4756人，同比增長80.8%。普通高中招生和在校生人數持續增加。普通高中招生7674人，在校學生達20847人，分別增長3.1%和9.7%。普通初中招生24194人，在校學生67560人，分別為減少0.3%和增加3.4%。小學在校學生98601人，同比下降12.3%。小學招生10850萬人，同比增長5.3%。小學學齡兒童入學率99.74%，小學畢業生升學率99.77%。2所特殊教育學校在校生586人。各類中等職業學校24所，共招生7777人，在校學生18918人。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。2005年,全市加大世界遺產和國家級文保護單位、歷史文化名城的保護、申報力度，積極開展世界非物質文化遺產申報工作。目前，申報國家級保護單位名錄有九處。《胡開文徽墨制作技藝》《歙硯制作技藝》《徽州三雕》《徽劇》等7個項目中的6項被列為國家非物質文化遺產名錄。
培育新興文化產業取得成效。年末共有各類文化經營單位900余家，其中：網吧156家，游戲廳99家，音像制品198家，歌舞娛樂場90余家。群眾文化生活多姿多彩，全年共創作排練歌、舞、戲曲、小品40多個，為基層群眾的文化生活提供了高質量的精神產品。創作出一批優秀的文藝作品，其中：《徽州風雅》為旅游定點主題演出共118場，得到了省委、省政府和國內外游客好評；《群文風韻》在第九屆中國黃山國際旅游暨徽文化節期間調演成功，還舉辦了黃賓虹誕辰140周年系列紀念活動。
廣播電視事業繼續發展。2005年末，全市有廣播電臺5座，節目5套，廣播綜合人口覆蓋率90.0%，較上年提高1.6個百分點；電視臺5座，節目6套，電視發射臺和轉播臺12座，電視綜合人口覆蓋率97.0%，較上年提高0.6個百分點。2005年，繼續加強廣播電視基礎設施建設，不斷擴大廣播電視覆蓋率，廣播電視"村村通"工程順利進行。全市新增有線電視光纜鄉鎮、廣播電視"村村通"各10個，實現了農村廣播常響率達84.0%，廣播電視通播率100.0%,有線電視19.7萬戶，新增2.2萬戶。為民辦實事工程“黃山交通旅游之聲廣播”在9月正式開播。
衛生事業穩步發展。年末全市共有衛生機構184個。其中，醫院、衛生院153個，婦幼保健院（所、站）7個，專科疾病防治院（所、站）6個。醫院、衛生院病床床位3934張，增長3.0%。全市有衛生技術人員4505人。其中，執業醫師和執業助理醫師1995人；注冊護士1623人，增長3.9%。年末全市有疾病預防控制中心（防疫站）8個，疾病預防控制中心（防疫站）衛生技術人員188人。年末全市有鄉（鎮）衛生院105個，床位787張，衛生技術人員754人。
新型農村合作醫療試點工作進展順利，農村衛生事業不斷加強。繼歙縣參加新型農村合作試點取得初步成效后，祁門縣又被列為省級新型農村合作醫療試點縣。其中：歙縣農村農民參與合作醫療的參與率70.9%,參與率比上年提高4.8個百分點。全市農村自來水普及率達84.06%，比上年提高2.6個百分點，無害化衛生廁所普及率為48.29%，比上年提高2.3個百分點。
體育事業蓬勃發展。在積極組織開展省運會、市運會的同時，大力推進全民健身體育活動。2005年，在全省第八屆中學生運動會，共獲得12金、9銀、14銅。成功舉辦了“羽妝杯”2005年中國乒乓球俱樂部超級聯賽、“澳瑞特杯”中國黃山國際登山大會等活動。全年電腦體育彩票銷售3010余萬元，同比增長157.0%。群眾體育活動深入開展。全年共開展了以全民健身為主題的迎新春健身跑、慶“三·八”廣播操比賽、全市職工羽毛球、乒乓球賽等10項賽事。
十一、環境保護
生態大市建設取得實質性進展。2005年度高質量完成《黃山生態市建設規劃》編制。抓好示范基地建設，牽頭開展新安江流域生態保護與共享機制課題研究。
加大執法力度，污染防治成果得到進一步鞏固。共開展各類環保執法檢查72次，出動人員552人次，檢查各類企業及單位168家，依法關停違法企業及單位18家。審批各類建設項目133個，否定不符合國家產業政策、存在環境安全隱患項目5個。項目環評率達100%，“三同時”執行率達100%。環境質量保持穩定。全市大氣優良率達100%；地表水功能區達標率100%；城鎮生活飲用水源水質達標率達100%。環境監測能力不斷提高，目前監測能力已擴展到102個監測項目，當年提供各類有效監測數據9000多個，并一次性通過計量認證二合一省級復審，全年完成了中心城區2個水源地的12次水質監測；新安江地表水9個斷面13個采樣點25個項目的6個頻次監測；以及143個區域噪聲點、19個交通噪聲點的聲環境監測；并連續不間斷地進行了全年大氣質量日報。并完成各類污染源委托性監測70多家。完成各類污染源委托性監測70多家。積極推行清潔生產工藝和循環經濟試點工作，指導錦峰實業、佳泰化學有限公司、華惠化工廠等企業對TGIC生產項目采取無水工藝，減少污水排放總量。確定了祁門閶林木業、龍源藥業等7家循環經濟試點。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口自然增長率保持低水平。2005年末公安部門統計的戶籍人口為146.9萬人，比上年末增加0.6萬人，其中：非農人口33.6萬人，占22.9%。男性75.4萬人；女性人口71.5萬人,性別比為105.5：100.0。全市出生率為7.66‰，比上年下降0.43個千分點；死亡率為3.91‰；自然增長率為3.75‰，提高2.85個千分點。
城鄉居民生活水平繼續提高。2005年，市區城鎮居民人均可支配收入8528元，增長12.1%；城鎮居民人均消費支出6551元，增長14.2%。全市農民人均純收入3158元，增長11.9%；農民人均生活消費支出2231元，增長9.6%。城鎮人均住房使用面積22.0平方米，農村人均住房居住面積33.6平方米，比上年分別增加1.0和1.3平方米。城鄉居民家庭恩格爾系數分別為41.3%和52.1%，分別比上年下降1.0個和3.6個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障水平進一步增強。全市參加基本養老保險人數為8.8萬人,比上年增加0.4萬人;參加失業保險的人數為9.9萬人；參加醫療保險的人數為12.5萬人，比上年增加1.0萬人。全市共發放26302名企業離退休人員基本養老金17739萬元，比上年增加1786萬元。全市新增就業崗位1.39萬人；下崗失業人員再就業1.04萬人，其中“4050”人員再就業3048人；免費職業介紹1.78萬人。全市城鎮登記失業率為3.8%。全年共保障低保對象13891戶,共28825人，同比增長18.0%，共發放低保金2261萬元。
注：1、生產總值和各產業增加值、產值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
2、本公報部分數據為初步統計數據。 |
