|
2004年，全市上下認真落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，積極貫徹國家宏觀調控政策，牢固樹立科學發展觀，大力深化體制改革，不斷優化經濟結構，積極改善發展環境，經濟建設和各項社會事業取得了顯著成就。經濟繼續保持快速穩定增長，人民生活逐步改善，各項社會事業不斷推進，全面建設小康社會進程加快，較好地完成了年初制定的各項預期調控目標。
一、綜合
綜合實力躍上新臺階。近幾年來，我市始終堅持以經濟建設為中心，大力推進經濟結構戰略性調整，不斷提升經濟發展速度與效益，國民經濟持續快速健康發展，綜合經濟實力顯著增強。經濟總量不斷擴大，全市生產總值在2003年躍上200億元臺階后，2004年繼續攀升，完成242.86億元，可比增長14.5%，增速比上年提高0.9個百分點，創近9年來新高。其中，第一產業增加值76.97億元，增長8.0%；第二產業增加值88.85億元，增長19.7%；第三產業增加值77.04億元，增長14.9%。人均生產總值5225元，比上年增加745元，同比增長13.8%。
經濟運行質量顯著提升。財政收入大幅增加，2004年全市財政總收入比去年增長24.5%；居民收入大幅增加。到12月末，全市城鄉居民儲蓄存款余額224.93億元，比年初增加36.06億元；農民人均純收入超歷史，農民人均純收入和城市居民人均可支配收入分別增長22.66%和7.7%。
價格總水平漲幅增高。全市居民消費價格總指數為103.5，比上年上漲3.5%，增幅同比提高4.5個百分點；商品零售價格上漲1.6%。八大類商品及服務中，食品類、煙酒及用品類、娛樂教育文化用品服務類以及居住類價格分別比上年同期上漲10.8%、2.1%、6.2%、3.9%，食品類中糧食增幅最高，達33.4%。
經濟社會發展中存在的主要矛盾和問題：一是糧食增產和農民持續增收的基礎不穩固，農業綜合生產能力有待提高，農民持續增收困難不少；二是物價上漲壓力增加，生產資料價格大幅上漲對下游產品成本的傳導滯后影響將逐漸顯現，成本推動物價上漲的壓力加大；三是就業、再就業形勢依然嚴峻，少數低收入家庭生活比較困難；四是經濟結構調整優化的任務艱巨，科技自主創新能力不強，服務業發展相對滯后，居民消費率偏低；五是資源環境對經濟社會發展的制約日益明顯，部分生產要素緊張，資源約束矛盾突出，環境壓力加大等。
二、農業和農村經濟
農業生產強勁回升，增幅創近十年來的最好水平。農業特別是糧食生產出現重要轉機。實施以“一降三補”為重點的扶農政策措施，全市農業稅稅率降低3個百分點，全面推行水稻直接補貼、良種補貼和農機具購置補貼，促進了糧食增收和農業增效。一是增幅提高，創近十年來最好水平。2004年，實現農業總產值126.75億元，比上年可比增長11.86%，增幅比上年提高7.8個百分點，農業對GDP的貢獻達到17.1%，扭轉了多年低迷的局面，出現了新的轉機。二是糧食生產恢復性增長，播種面積創十二年來最高。2004年，全市糧食總產達271.74萬噸，比歷史最高年1999年的242.95萬噸增28.79萬噸，比上年增77.97萬噸。全市全年農作物播種總面積81.37萬公頃，比上年增長13.17%，糧食作物種植面積創1992年以來歷史最高，達58.87萬公頃，比上年增加13.1萬公頃，增長28.8%。三是種植業結構發生變化。全年糧食、蔬菜、煙葉種植面積58.87千公頃、75.23千公頃、742千公頃，分別比上年增長28.76%、6.97%和16.67%。四是結構調整穩步推進。各地在增加糧食生產的同時，繼續推進農業結構調整，農業結構不斷優化。全市農、林、牧、漁業增加值比例為53.66：11.89∶24.12∶10.33，糧食優質品種覆蓋面積達55萬公頃，優質品種的比率達到96.3%，比上年提高4.5個百分點。
林業、牧業、漁業生產穩步增長。全年出欄肉豬241.5萬頭，增長5.2%；出欄牛22.7萬頭，增長71.74%；出欄羊3.56萬頭，增長46.42%；家禽出籠330.5萬羽，增長26.20%。肉類總產量25.55萬噸，增長11.51%；禽蛋產量3.54萬噸，增長25.88%；牛奶產量1760噸，增長24.03%。漁業穩步增長。水產品產量12.66萬噸，增長7.64%，其中特種水產品產量3.98萬噸，占水產品比重31.44%，比重比上年提高3.16個百分點。2004年由于退耕還林面積大幅度減少，全年造林面積為10.93千公頃，比上年減少57.86%，但主要林產品產量有大幅度增長，油茶籽產量2.73萬噸，比上年增長62.54%；松脂2.93萬噸，增長77.13%，筍干1274噸，增長113.4%。
農村基礎設施進一步加強。全年用于開工各類水利工程投入資金6427.11萬元，治理水土流失面積398.32千公頃。全年農田有效灌溉面積289.59千公頃；新增有效灌溉面積0.93千公頃。農業機械總動力178.86萬千瓦，增長20.74%。全年化肥施用量（折純）14.33萬噸，增長17.06%；農村用電量4.03億千瓦小時，增長7.01%。
三、工業和建筑業
工業生產增勢強勁，并成為經濟發展的“領頭羊”。2004年，全市上下圍繞工業“三年翻番”目標，突出做大工業園區、做強優勢工業、搞活中小企業，工業生產高開高走，強勢不減。全市工業實現增加值59.4億元，增長19.0%。其中，規模以上工業完成增加值31.24億元，增長29.16％，規模以上工業對全市GDP的貢獻率達到25.2%，拉動GDP增長3.65個百分點。帶動工業高速增長的動力，一是市確定的六大支柱產業拉動力增強。2004年全市食品、中醫藥化工、電子、建材、電力、冶金等六大產業完成工業總產值66億元，占規模以上工業比重超過三分之二，增長34.0％，對工業增長的貢獻率達到69％，拉動工業增長27.6個百分點。二是民營企業高速發展。2004年，全市非國有工業完成總產值67.4億元，同比增長49.2%。其中：私營企業完成總產值39.3億元，增長52.1%；外商及港澳臺投資企業完成總產值7.82億元，增長22.8%；股份制企業完成總產值8.79億元，增長50.8%；三是工業園區入園企業增多，并陸續開工投產。2004年，園區企業總數已達928個，比去年同期增加140個，增長17.8%。實現工業總產值100.9億元，比去年同期增加24.8億元，增長32.6%；銷售產值95.76億元，比去年同期增長30.1%。企業實交稅金5.30億元，比去年凈增1.55億元，增長41.5%。園區就業人數由去年的9.07萬人增加到13.28萬人，新增就業人數4.21萬人，增長46.4%。四是工業經濟效益總體水平大幅提高。2004年，全市規模以上工業經濟效益綜合指數為126.1%，比上年同期提高16.95個百分點。實現產品銷售收入88.89億元，比上年同期增長39.95%，工業企業盈虧相抵后實現利潤2.27億元，比上年同期凈增0.56億元，稅金總額6.55億元，同比增長31.08%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業平穩發展。全市全社會建筑業完成增加值29.46億元，比上年增長21.0%。具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業實現利潤0.2億元。房屋建筑施工面積379.79萬平方米，增長6.54%；房屋建筑竣工面積208.73萬平方米，增長1.98%。
四、固定資產投資
投資快速增長，總量刷新歷史記錄。2004年，全市全社會固定資產投資完成100億元，增長33.3%，其中：城鎮以上固定資產投資完成88.65億元，增長39.74%，總量均創歷史最好水平。投資呈現三個特點：一是投資項目明顯增多。2004年，我市城鎮投資項目總數670個，同比增長32.4%；其中新開工項目458個，同比增長35.5%，項目總數和新開工項目數均創歷史新高。二是投資結構明顯改善。2004年，全市城鎮固定資產投資中，第一產業投資7980萬元，占0.9%，比重較去年同期提高了0.2個百分點；第二產業投資34.63億元，占39.1%，全部是工業投資，比重較去年同期提高了6.5個百分點；第三產業投資53.23億元，占60%，其中用于交通運輸等基礎設施的投資達到20億元，比上年新增投資12億元。泰井高速、贛粵高速連線、319國道、省道和縣鄉公路等一批重點投資項目進展順利，并按期或提前完成工程建設；吉井鐵路、華能電廠二期、泰和水電站、東谷水庫等一批重大項目的前期工作已陸續展開。三是房地產開發繼續成為投資熱點。2004年，全市房地產開發投資14.24萬元，增長27.6%。商品房施工面積達288.71萬平方米，增長28.2%。其中，住宅面積為219.41萬平方米，占總施工面積的76%。商品房竣工面積105.35萬平方米，增長155.5%。
五、國內貿易
消費需求回升明顯，增幅創近七年來同期最好水平。2004年，全市實現社會消費品零售總額81.3億元，比上年增長11.1%，增速比上年同期提高4.3個百分點。消費市場呈現兩個亮點：一是農村消費展現升溫的勢頭。社會消費品零售總額增長11.1%，其中：縣以下消費品零售總額實現30.79億元，比去年同期增長10.3%，增速比上年同期快2個百分點，近五年首次達到二位數增長，加快趨勢表明，我市農村消費正在逐步擺脫長期以來偏冷的狀態。二是餐飲業出現恢復性快速增長。全市餐飲業零售額增長18.9%，增速比上年同期加快13.6個百分點，增幅高居各行業榜首；消費結構升級明顯，住房、旅游消費熱點初步形成。近年來，以改善生活質量為代表的新一輪消費結構升級在更大范圍內、更高層次上全面展開，2004年，全市住宅銷售額達到3.5億元，同比增長11.5%。旅游業全面火爆。2004年，全市共接待國內游客506萬人次，同比增長40.31%；實現國內旅游收入25.32億元，同比增長39.89%；接待涉外游客2.6萬人次，增長93.16%；創外匯收入503.6萬美元，增長59.78%。
六、對外經濟
對外開放邁出新的步伐。2004年全市實際利用外資1.52億美元，實際引進內資111.53億元，分別比上年增長49%和56%，其中引進單項投資5000萬元或300萬美元以上工業項目56個，實際進資28.5億元。進出口總額為5678.9萬美元，比上年增長61.2%，其中出口5255萬美元，增長59.7%；進口423.9萬美元，增長82.3%。一般貿易進出口額為4690萬美元；加工貿易進出口額565.1萬美元。
七、交通、郵電
交通運輸業增長加快。2004年，公路運輸實現貨物周轉量19.48億噸公里，增長3%，客運周轉量20.48億人公里，增長22%。旅客發送量4227萬人，增長21%，貨物運輸量2165萬噸，增長4%；鐵路全年發送旅客223.36萬人，增長20.58%。到達旅客163.5萬人，增長28.73%。貨物發送105.7萬噸，增長32.79%。貨物到達238.7萬噸，增長13.1%。1
郵電通信業快速發展。全年郵電業務總量10.44億元，增長40.89%，其中郵政業務總量1.81億元，電信業務總量3.46億元。年末固定電話用戶達到66.12萬戶，比上年凈增16.62萬戶；年末移動電話用戶56萬戶，比上年下降2.55萬戶。年末全市固定及移動電話用戶總數122.12萬戶，比上年末增加14.07萬戶，電話普及率為26.27%。
八、財政、金融和保險
財政收入強勁增長。全市完成財政總收入22.69億元，比上年增長24.5%；完成地方一般預算收入14.79億元，增長21.1％。其中，工商稅收6.94億元，增長26.9％；農業稅收2.09億元，下降21.9%。全年財政支出37.18億元，比上年增長20.5％。其中：農業支出和教育支出分別增長50.4%和11.3％。
金融信貸增長較快。我市金融機構存貸款增長速度持續加快。2004年末全市金融機構各項存款余額292.62億元，比年初增加49.50億元。金融機構各項貸款余額164.40億元，比年初增加19.26億元。其中：短期貸款余額96.56億元，增加8億元；中長期貸款61.18億元，增加12.61億元。
保險事業加速發展。全年保費收入6.22億元，比上年增長2.1%，其中財產險保費收入1.33億元，增長4.7%；人身意外傷害險保費收入4.89億元，增長2.9%。各項賠付支出1.1億元，其中人身意外傷害險賠款0.24億元，增長80%；財產險賠款0.86億元，下降6.7%。
九、教育和科學技術
教育事業加快發展。“以縣為主”的農村教育管理體制改革全面完成，義務教育基礎進一步鞏固，十三個縣(市、區)通過了省組織的“兩基”復驗，小學適齡兒童入學率穩定在99%以上，小學畢業生升入初中的升學率達100％；普通初中在校生20.75萬人；普通高中71所，在校生9.46萬人；全市教育結構布局日趨完善，教學質量穩步提高。職業技術教育、民辦教育發展良好，高等教育發展迅速，井岡山學院完成教育部本科辦學水平評估，并已發展成涵蓋9個學科、68個專業、在校生近1.5萬人的綜合性大學。
科學研究和技術開發能力普遍增強。年末國有企事業單位共有各類專業技術人員6.55萬人。全市共組織鑒定科技項目35個，評審科技進步獎38個，獲省以上科技獎勵1項，累計取得專利成果67項。
十、文化、衛生和體育
文化事業進一步繁榮。全市共有藝術表演團體12個；文化館、藝術館14個；圖書館13個；全市廣播、電視綜合人口覆蓋率為93.08%和95.26%，分別比上年提高0.01和0.02個百分點。在各類藝術比賽中獲全國、全省一等獎9項，廣場文化、社區文化、鄉村文化豐富多彩，文博、文保事業得到加強。
衛生事業健康發展。完善了農村衛生醫療條件，成立了兩級突發公共衛生事件應急指揮系統，建立了全市疫情報告網絡；公共衛生建設得到加強，年末全市共有衛生機構319個，全年對衛生事業的基本建設為5125萬元。衛生技術人員1.23萬人，病床床位8562張。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育事業蓬勃發展。我市運動員在殘奧會上勇奪獎牌。在全國性比賽中連續兩次獲得跆拳道冠軍，全民健身活動進一步開展。
十一、城市建設及環境保護
城鄉面貌發生顯著變化。按照統籌城鄉發展思路，堅持以項目建設為抓手，深入開展“項目建設年”活動，緊緊抓住事關我市長遠發展的重大項目和重點工程，不斷加大基礎設施建設力度，城鄉面貌大為改觀。交通、能源、水利等基礎條件顯著改善，井岡山機場建成通航，泰井高速竣工通車，吉井鐵路開工建設，公路建設“三年決戰”進展順利，全市實現了90%的鄉鎮通油(水泥)路、86.8%的行政村通公路；萬安電廠5號機組改造擴容；城鄉電網改造全面完成，農村用電實現同網同價；城防、水利和農村飲水“戶戶通”工程加快建設。中心城區功能大幅提升，陽明大橋完成鋼管拱合攏，后河治理工程、白鷺公園和吉州體育場改造全面開工，一批供水、供氣、垃圾處理等基礎性項目加快實施，2004年新建和擴建城市道路39.31公里，新增城市用林綠地48萬平方米，人均公共綠地面積6.21平方米，新增城市供水能力20.5萬立方米/日，人居環境明顯改善。
環境治理取得成效。全市建成煙塵控制區12個，面積42.2平方公里；贛江吉安段及其支流水質維持在三類水平以上，中心城區空氣質量維持在國家二級標準以內，區域環境噪聲控制在60分貝以內。居民環境保護意識增強，環保事業加快發展。年末全市環境保護系統共有294人，各級環境監測站12個，全年環境保護投資總額3.67億元，增長93%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口出生穩定在較低水平。據抽樣調查，年末全市總人口為466.46萬人，比上年末增加3.25萬人，其中城鎮人口139.21萬人，鄉村人口327.25萬人。全市人口出生率為14.28‰，比上年下降0.2個千分點；死亡率為6.15‰；自然增長率為8.13‰，下降0.2個千分點。
人民群眾得到更多實惠。圍繞建設小康吉安的目標，努力增加居民收入，人民生活水平有了新的提高。到2004年底，農民人均純收入達到2857元，比上年增長22.66%，收入絕對增加額比我市1996的353元歷史最高多增175元。據抽樣調查顯示，2004年全市農村居民人均純收入增幅比城鎮居民可支配收入高約15個百分點，為1996年以來第一次實現兩位數增長，第一次超過城鎮居民人均可支配收入的增幅。城鎮居民人均可支配收入達7030.9元，比上年增長7.7%；城鄉居民儲蓄存款余額由去年的188.79億元增加到224.93億元，凈增加36.14億元。
城鎮居民消費結構升級加快，農村居民消費出現新變化。全市城鎮居民人均消費性支出5362.18元，增長6.2%，其中人均交通、通信支出578.42元，增加51.14元；人均旅游消費218.91元，增加88.32元；每百戶家庭擁有家用電腦22臺；人均居住面積23.99平方米，增加1.92平方米。農村居民人均生活消費總支出2107.55元，增長17.07%；平均每百戶家庭擁有彩色電視機63.03臺，電話機54.16臺，移動電話機28.99臺；人均住房面積32.24平方米，比上年增加0.92平方米;農村居民家庭恩格爾系數為48.38%，比去年下降2.3個百分點。
社會保障體系進一步完善。2004年全市新增就業人數4.44萬人，安置下崗職工2.24萬人，全市失業率控制在4.5%之內。累計爭取和籌措社會保險資金3.96億元，確保了6.3萬離退休職工和1.85萬下崗職工的養老金和基本生活費按時足額發放；實施了城市居民最低生活保障和農村特困群眾社會救助，全市有10.31萬人享受了城市低保，共發放低保金6406萬元；解決了企業軍轉干部的生活困難，建立了涵蓋養老、醫療、失業、工傷、生育等多種社會保險體系，全市基本實現老有養、病有醫、人有崗。
注：1.公報數為年快報數
2.公報數與年鑒數不一致時，以年鑒數為準 |
