山東省統計局
國家統計局山東調查總隊
2009年2月11日
2008年是極不尋常的一年。面對復雜嚴峻的發展環境尤其是國際金融危機的沖擊，全省人民在省委、省政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行中央各項宏觀調控政策和措施，堅定信心，積極作為，科學務實，有效應對各種困難和挑戰，扎實推進經濟文化強省建設，國民經濟繼續保持平穩較快增長，社會事業全面進步，民生狀況進一步改善。
一、 綜合
經濟平穩較快增長。初步核算，全省實現生產總值（GDP）31072.1億元，按可比價格計算，比上年增長12.1%，增幅回落2.2個百分點。其中，第一產業增加值3002.7億元，增長5.1%；第二產業增加值17702.2億元，增長12.1%；第三產業增加值10367.2億元，增長14.0%。三次產業比例為9.6：57.0：33.4。人均生產總值33083元，增長11.4%；按年均匯率折算為4749美元，增長21.6%。
就業保持總體穩定。統籌城鄉就業試點順利推進，全年城鎮新增就業114.7萬人，農村勞動力轉移就業149.9萬人，連續5年實現城鎮新增就業和農村勞動力轉移就業雙過百萬。失業人員再就業52.1萬人，其中，困難群體再就業11.5萬人；城鎮零就業家庭全部實現“動態消零”。組織失業人員再就業培訓23.9萬人，再就業率達76.0%;組織創業培訓6.2萬人；培訓農村轉移勞動力56.8萬人。城鎮登記失業率為3.5%，高于上年0.3個百分點。
價格上漲得到有效控制。全年居民消費價格指數（CPI）呈前高后低走勢。居民消費價格比上年上漲5.3%，漲幅比上年提高0.9個百分點。其中，城市上漲4.7%、農村上漲6.2%；服務項目價格上漲2.1%，消費品價格上漲6.1%。食品價格上漲13.0%,回落0.6個百分點，拉動價格總水平上漲3.8個百分點，仍是推動居民消費價格上漲的主動力。扣除食品和能源價格后，核心消費價格上漲1.2%，提高0.7個百分點。生產價格上漲較大，農業生產資料價格上漲19.3%，提高12.2個百分點；工業品出廠價格上漲8.6%，提高5.3個百分點；原材料燃料動力購進價格上漲13.1%，提高8.3個百分點。房屋銷售價格上漲6.0%，提高0.2個百分點。
表1 2008年居民消費價格指數（以上年為100）
指 標 全省 城市 農村
居民消費價格指數（CPI） 105.3 104.7 106.2
食品 113 112.8 113.3
#糧食 106.3 107.3 104.8
油脂 124.2 121.5 126.5
肉禽及其制品 122.2 122.5 121.7
蛋 105.2 104.5 105.8
鮮菜 105.7 104.1 108.4
煙酒及用品 104.3 104.3 104.3
衣著 97.9 98.5 96.6
家庭設備用品及維修服務 102 102.2 101.6
醫療保健和個人用品 102.2 102 102.4
交通和通信 99.9 98.8 101.7
娛樂教育文化用品及服務 100.3 99.5 101.2
居住 107.3 105 110.1
區域經濟協調推進。“一體兩翼”發展戰略順利實施，由半島城市群和省會城市群經濟圈構成的“一體”生產總值占全省的三分之二以上，魯南經濟帶和黃河三角洲高效生態經濟區生產總值增長13%以上。縣域經濟實力進一步壯大，縣級地方財政收入達到1197.6億元，比上年增長18.4%，其中，47個縣（市、區）地方財政收入超過10億元。
海洋經濟快速發展。主要海洋產業實現總產出4415.3億元，比上年增長20.1%。海洋漁業、濱海旅游和海洋油氣等產業穩定增長，分別實現產出1629.4億元、1092.9億元和118.7億元，分別增長14.1%、18.3%和51.0%。海洋船舶工業快速發展，實現產出309.6億元，增長54.6%。海洋資源開發穩定增長，海洋石油、原鹽和燒堿產量分別達到232.2萬噸、2180萬噸和360萬噸，分別增長2.7%、5.2%和9.7%。生態海洋建設扎實推進，新建海洋特別保護區7個，各類海洋保護區達到20個，保護區總面積達115萬公頃。
對口援建北川取得階段性成果。社會各界為四川汶川地震捐款捐物36億元，有力保障了抗震救災和對口援建。圍繞“再造一個新北川”目標，農村援建、鄉鎮援建、新縣城援建、工業園區援建、人力智力援建工作扎實展開。完成了北川縣19個鄉鎮重建規劃，全部啟動了建設項目。建設過渡安置板房3.3萬套，已建成3.2萬農戶的永久性住房，正在建設1.3萬農戶的住房。簽署了《北川—山東產業園區建設合作框架協議》。全境恢復了廣播電視覆蓋，開通了縣城醫療保健中心與山東20家醫院的遠程醫療系統。年末有2000多名援建干部職工在北川建設一線。
經濟社會發展中存在的主要困難和問題：經濟發展中不穩定和不確定因素增加，經濟下行壓力較大；企業生產經營比較困難，外經貿形勢不容樂觀；就業再就業困難突出，城鄉居民增收難度加大；節能降耗、環境保護的任務依然艱巨。
二、農林牧漁業
農林牧漁業穩定發展。農業增加值1697.3億元，比上年增長3.1%；林業增加值70.9億元，增長12.2%；牧業增加值702.1億元，增長7.3%；漁業增加值423.4億元，增長6.3%；農林牧漁服務業增加值108.9億元，增長16.6%。
主要農牧產品產量全面增長。糧食生產連續六年實現增產，總產量達到4260.5萬噸，比上年增長2.7%。農產品質量不斷提高，無公害農產品、綠色食品基地面積分別達到870萬畝和720萬畝。
表2 2008年主要農牧產品產量及增長速度
產品名稱 單位 產量 比上年增長（%）
糧食 萬噸 4260.5 2.7
夏糧 萬噸 2034.8 1.9
秋糧 萬噸 2225.7 3.4
棉花 萬噸 104.1 4
油料 萬噸 340.6 3.7
蔬菜 萬噸 8635 3.5
園林水果 萬噸 1395.9 4.6
肉類 萬噸 660.3 6.7
豬牛羊肉 萬噸 425.2 5.7
禽肉 萬噸 223.2 8.8
禽蛋 萬噸 365 1.4
奶類 萬噸 254.9 5.3
林業生態建設進展順利。新增造林面積276.0萬畝，其中，荒山造林92.7萬畝；新增和完善農田林網467.0萬畝。林業有害生物防控取得積極效果，重點加強美國白蛾防控，有效防治率達到95%以上。新建濕地和森林類型自然保護區5個，總數達到62個，總面積1470萬畝。分頁標題[/!--empirenews.page--]
現代漁業建設扎實推進。水產品總產量749.1萬噸，比上年增長5.0%。其中，海水產品產量621.7萬噸，增長3.8%；淡水產品產量127.4萬噸，增長11.1%。優質水產品穩定增長，海參、對蝦產量達到6.1萬噸和11.7萬噸，分別增長13.0%和8.3%。水產品出口創匯34.9億美元，增長2.3%。設施漁業發展順利，海水工廠化養殖規模達到550萬平方米，深水網箱達到2600個。水產品質量安全水平逐步提高，新建國家和省級健康養殖示范區55處，新認定無公害水產品產地116處、無公害產品230個。
農村生產生活條件日益改善。農業機械化裝備及服務能力提高。農機總值達到585億元，比上年增長5.4%；農機總動力10250萬千瓦，增長3.3%。農田水利建設得到加強，有效灌溉面積7286.2萬畝，增長0.4%，其中，節水灌溉面積3113.4萬畝，增長2.7%。農村生活設施不斷改善，已實現村村通電、通電話，通汽車率為99.9%，通自來水率為85.6%，新增沼氣用戶45萬戶。
三、工業和建筑業
工業生產平穩增長。規模以上工業企業（年主營業務收入500萬元及以上的工業法人企業）38188家，比上年增加2896家，增長8.2%。實現增加值16718.8億元，增長13.8%，回落7.0個百分點。其中，輕工業增長13.2%，重工業增長14.1%，分別回落5.8和7.6個百分點；非公有工業增加值10912.0億元，增長17.1%，回落8.5個百分點。
表3 2008年規模以上工業增加值及增長速度
增加值（億元） 比上年增長(%)
全 省 16718.8 13.8
# 輕工業 5451.5 13.2
重工業 11267.3 14.1
# 國有企業 984.4 4.6
集體企業 826.5 8.3
股份合作企業 195.1 13.8
股份制企業 9863.2 15.1
外商及港澳臺商投資企業 3137.4 14.1
其他經濟類型企業 1712.1 17.2
工業經濟效益增速放緩。規模以上工業實現主營業務收入61739.3億元，比上年增長26.5%，回落4.0個百分點；實現利潤3836.5億元，增長13.3%，回落17.1個百分點；實現利稅6430.5億元，增長18.2%，回落10.6個百分點。工業經濟效益綜合指數達到261.8，提高30.3點。企業虧損面為7.1%，擴大0.6個百分點，虧損企業虧損額增長3.2倍。
制造業繼續保持主導地位。規模以上制造業實現增加值14436.2億元，比上年增長14.1%，占規模以上工業增加值的86.3%，對規模以上工業增長的貢獻率為88.1%；實現利潤2989.1億元，增長10.9%，占規模以上工業利潤的77.9%。裝備制造業發展壯大，實現增加值4356.8億元，增長18.9%，占規模以上工業增加值的比重由上年的25.0%提升到26.1%；實現利潤916.8億元，增長28.4%。高新技術產業比重持續上升，實現產值占規模以上工業總產值的30.7%，比上年提高1.5個百分點。
工業產品結構調整優化。裝備制造和高新技術產品產量增長較快，部分高耗能高污染產品產量增幅回落。在重點統計的120種產品中，產量增長的有85種，占70.8%；下降的有35種，占29.2%。
表4 2008年主要工業產品產量及增長速度
產品名稱 單 位 產量 比上年增長（%）
原煤 萬噸 14109.8 -0.3
天然原油 萬噸 2799.2 3.6
發電量 億千瓦時 2753.7 2.4
水泥 萬噸 13887.3 -4
平板玻璃 萬重量箱 5619.2 3.6
粗鋼 萬噸 4458.7 1.5
鋼材 萬噸 5027.4 2.1
紗 萬噸 619.4 9.1
布 億米 131.8 7.9
機制紙及紙板 萬噸 1526.9 6.9
塑料制品 萬噸 377.1 21.3
合成氨 萬噸 600.6 -13.3
啤酒 萬千升 473.9 8.7
內燃機 萬千瓦 7166.5 5.9
金屬成型機床 萬噸 1.5 30.7
汽車 萬輛 74.5 7.8
摩托車 萬輛 152.6 17.6
手機 萬臺 5006.4 37.4
彩色電視機 萬臺 864.7 -4
電子計算機 臺 82665 35
微型電子計算機 萬臺 314.1 125.4
＃筆記本計算機 萬臺 169.9 69.9
集成電路 億塊 1.8 89.7
太陽能熱水器 萬臺 259.2 60.6
建筑業生產效益穩定增長。全省資質三級及以上建筑企業完成建筑業總產值3787.8億元，比上年增長15.2%；實現利稅259.4億元，增長16.7%。其中，國有及國有控股企業完成建筑業總產值1080.2億元，增長10.5%；實現利稅63.5億元，增長15.7%；非國有企業完成建筑業總產值2707.6億元，增長17.1%；實現利稅195.9億元，增長17.0%。
四、固定資產投資
固定資產投資增勢較好。全社會固定資產投資完成15435.4億元，比上年增長23.1%。其中，城鎮投資完成12528.4億元，增長23.4%；農村投資完成2907.0億元，增長22.0%。建設資金充足，到位資金15850.1億元，增長23.6%，其中，自籌資金增長26.1%，占到位資金的74.1%。項目儲備能力明顯增強，新開工項目個數由上年的下降3.7%轉為增長7.8%。
投資結構繼續優化。一、二、三產業投資結構由上年2.9：59.9：37.2調整為3.6：53.0：43.4。部分與基礎設施建設相關的工業行業投資明顯回升，鐵路、航空、城市公共交通業投資分別增長1.4倍、98.2%、80.3%。重點領域和薄弱環節投入不斷加大，高新技術產業、信息產業、裝備制造業投資分別增長57.8%、52.3%、26.7%，科學研究技術服務和地質勘查業、水利管理業投資均增長1.4倍。社會民生領域投入明顯增大，衛生、社會保障和社會福利業投資增長28.3%，文化體育娛樂業投資增長1.8倍，居民服務和其他服務業投資增長1.2倍，環境管理業投資增長1.3倍。
房地產開發投資較快增長。房地產開發投資完成1975.6億元，比上年增長29.9%，增幅比上年提高1.7個百分點。從商品房建設用途看，住宅投資增長31.2%，占全部房地產開發投資的79.1%，其中，90平方米以下住宅投資增長55.4%，占全部住宅投資的26.6%，經濟適用房投資增長20.4%，占全部住宅投資的4.6%；商業營業用房投資增長24.0%，占全部房地產開發投資的10.9%。房地產企業開發土地面積下降2.7%，購置土地面積下降16.6%。商品房建設規模平穩增長，施工面積17925.5萬平方米，增長18.2%。商品房銷售面積5011.6萬平方米，下降1.0%。
五、國內貿易
消費市場增長勢頭強勁。實現社會消費品零售總額10381.2億元，比上年增長23.0%，扣除價格因素，實際增長17.3%，增幅均創近十年新高。其中，批發零售業實現社會消費品零售額8730.6億元，增長23.5%，拉動零售總額增長19.7個百分點；住宿餐飲業實現零售額1370.6億元，增長25.0%，拉動零售總額增長3.2個百分點。市場規模化程度繼續提高，限額以上批發零售住宿餐飲企業單位數達到9715家，增長15.2%，實現零售額3734.5億元，增長36.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城鄉市場全面繁榮。城市市場實現社會消費品零售額7913.5億元，比上年增長24.4%，增幅提高4.8個百分點；農村市場實現零售額2467.7億元，增長18.9%，提高3.6個百分點。
非公有經濟仍保持主體地位。非公有經濟實現社會消費品零售額8674.1億元，比上年增長23.0%，市場份額達83.6%，是市場繁榮活躍的支柱力量。其中，個體私營實現零售額8471.9億元，增長22.9%，市場份額為81.6%。
生活消費保持較強增勢。基本生活類商品零售額保持大幅增長，食品、飲料、煙酒類比上年增長39.8%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長31.1%。住房類商品零售額快速增長，建筑及裝潢材料類增長40.8%，家具類增長41.5%，五金、電料類增長51.6%。汽車消費增速回落，實現零售額628.4億元，增長26.9%，回落10.1個百分點。
六、對外經濟
對外貿易保持穩定增長。受國際金融危機影響，全年對外貿易增勢呈高開低走態勢。實現進出口總額1581.4億美元，比上年增長29.0%，增幅提高0.3個百分點。其中，出口931.7億美元，增長23.8%；進口649.7億美元，增長37.1%。出口商品結構不斷優化，農產品、紡織服裝出口比重分別回落了1.6、1.7個百分點，機電產品和高新技術產品出口比重分別提高了4.3、3.4個百分點。歐盟仍然是我省第一大出口市場，占出口總額的18.8%，其次是美國占17.3%。糧食和資源類產品及高新技術產品進口擴大，糧食增長1.1倍，大豆增長93.4%，鐵礦砂增長86.9%，高新技術產品增長60.9%。
利用外資平穩增長。外商直接投資實際到帳額82.0億美元，比上年增長10.2%。利用外資質量提高，結構不斷優化。引進設立了9個新能源項目；新批服務業利用外資項目532個，實際到帳24.3億美元。中國香港和澳門是主要外資來源地，兩地實際到帳外資37.3億美元，增長53.6%，占全省的45.5%。目前有142家世界500強企業在我省投資，新增12家。
“走出去”步伐不斷加快。新批境外企業（機構）247家，比上年增加45家。協議投資總額8.4億美元，其中，中方協議投資6.7億美元，分別增長43.9%和67.5%；中方實際對外投資4.9億美元，增長61.0%。對外承包勞務合作及設計咨詢完成營業額35.9億美元，增長18.9%；外派人數4.5萬人，年末在外9.1萬人。以設計為龍頭的EPC（設計、采購、建造）總承包成為全省對外承包工程的主要方式，全省過千萬美元的EPC大項目20個。高端勞務外派規模不斷擴大，外派船員、護士等占全省對外勞務人員的13.3%，提高2個百分點。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業穩定發展。全年鐵路、公路、水運共完成客運量18.4億人次，增長11.5%；完成貨運量22.9億噸，增長18.8%。年末高速公路通車里程4285公里，比上年增加252公里。沿海港口貨物吞吐量6.6億噸，增長14.3%。航空客運量1570.4萬人次，增長6.0%；貨郵量22.4萬噸，增長12.4%。年末民用汽車擁有量達到597.3萬輛，增長10.5%，其中，私人轎車170.1萬輛，增長30.5%，占轎車擁有量的81.7%。
表5 2008年客貨運輸量及增長速度
旅 客 貨 物
運輸量 增長 周轉量 增長 運輸量 增長 周轉量 增長
（億人次） （%） （億人公里） （%） （億噸） （%） （億噸公里） （%）
合計 18.4 11.5 1261.4 12.8 22.9 18.8 8239.1 30.6
公路 17.7 11.6 888.3 15.6 19.8 20.6 1369.9 28.1
鐵路 0.5 9.2 365.3 6.8 1.5 5 1275.6 7.1
水路 0.2 6.8 7.7 -5.4 1.6 12.2 5593.6 38.2
郵電通信業平穩增長。完成郵電業務總量1485.5億元，比上年增長20.4%。其中，電信業務總量為1426.1億元，增長20.9%；郵政業務總量59.4億元，增長8.6%。光纜線路總長度34.9萬公里，增長9.4%。年末固定電話用戶2452.1萬戶，減少5.3%；移動電話用戶4611.7萬戶，增長23.9%。電話普及率達到76.4部/百人，增加8.2部/百人。
旅游業收入增加較快。實現旅游總收入2005.2億元，比上年增長21.3%。其中，入境旅游收入13.9億美元，增長2.9%；國內旅游收入1908.5億元，增長23.1%。接待入境游客253.7萬人次，增長1.6%，人均消費548.4美元，增加6.8美元；接待國內游客2.4億人次，增長18.2%，人均消費793.7元，增加31.3元。
八、財政、金融、證券和保險
財政收支結構趨優。地方財政一般預算收入1956.9億元，比上年增長16.8%；稅收占地方財政收入比重78.4%，比上年提高0.3個百分點。地方財政支出2704.8億元，增長19.6%。農業、教育、科技、醫療衛生和環境保護等重點支出得到加強，分別增長43.8%、21.7%、22.2%、40.4%和102.7%。
金融支持力度加大。人民幣各項存款余額26930.2億元，比年初增加4858.1億元。其中，居民儲蓄存款余額為14382.2億元，增加2944.1億元，同比多增1864.1億元，新增額及同比多增額均創十年新高。貨幣信貸運行質量進一步提高。人民幣各項貸款余額20053.9億元，增加2966.2億元。中長期貸款持續增長，增加1223.2億元，創歷史最高水平。農林牧漁業本外幣貸款增加341億元，同比多增60.7億元；服務業本外幣貸款增加783.7億元，同比多增135億元。金融機構經營狀況良好，全省金融機構實現盈利484.2億元，增長38.7%。
資本市場平穩發展。年末擁有證券公司2家，證券營業部167家，證券服務部15家；期貨公司6家，期貨營業部35家。境內上市公司96家，境外上市公司66家，分別比上年增加8家和10家。有10家境內上市公司實現境內再融資112.1億元。全年股票基金交易額1.9萬億元，減少49.4%。境內上市公司在滬深兩市的年末總市值3624億元。期貨市場良好發展。期貨公司全年代理期貨交易量6283.3萬手，交易金額3.4萬億元，分別增長51.7%和62.9%。
保險業快速發展。實現保費收入673.9億元，比上年增長34.3%。其中，財產險保費收入164.2億元，增長13.5%；壽險保費收入452.8億元，增長43.3%。服務能力進一步提高，支付各項賠款與給付198.4億元，增長15.5%。市場體系更加完善，新增保險公司10家，總量達到51家；新增專業中介法人機構19家，總量194家。政策性農業保險試點擴大到60個縣（市、區），承擔種植、養殖業風險責任金額142.8億元，受益農戶21.1萬戶次。
九、科學技術
科技事業碩果累累。獲得國家科學技術獎勵26項，獲得省科學技術獎勵495項。共取得科技成果2330項，其中，農業領域301項，工業領域677項，醫療、衛生領域873項，其他領域479項。國內專利申請量和授權量穩步增加，結構優化。專利申請量6.0萬件，比上年增長29.4%，其中，發明專利申請量1.4萬件，增長57.1%，所占比重提高4.0個百分點。專利授權量2.7萬件，增長16.9%，其中，發明專利授權量1845件，增長28.6%，所占比重提高0.6個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
科技人才隊伍穩定。共有住魯兩院院士35人，國家有突出貢獻的中青年專家122人，山東省有突出貢獻的中青年專家500人，享受國務院政府特殊津貼專家2670人，新世紀百千萬人才工程國家級人選99人。高技能人才培養規模不斷擴大，選拔山東省首席技師100人，新增技師、高級技師3.2萬人。
信息產業較快發展。規模以上電子信息（電子信息產品制造業、軟件業）企業2062家，比上年增加248家。實現主營業務收入4803.1億元，比上年增長24.9％；實現利潤、利稅215.3億元和335.5億元，分別增長31.4％和29.5％。軟件業平穩增長，實現軟件業務收入379.7億元，增長24.1%，利潤、利稅分別增長21.6%和23.3%；軟件外包服務、軟件業務出口分別增長33.1%和3.3％。電子信息產品出口保持快速增長，出口213億美元，增長40％，占全省機電產品出口的54.6％。11家企業入圍全國軟件百強。互聯網網站15.0萬個，增長1.1倍；上網人數1983萬人，增長57.9％。
科技創新平臺建設積極推進。國家工程技術研究中心達到15家，國家級和省級重點實驗室分別有3家和82家，企業國家重點實驗室5家。濟南國家信息通信國際創新園各項建設進展順利，與中國科學院共建的“青島生物能源與過程研究所”和“煙臺海岸帶可持續發展研究所”正式投入使用。
質量興省戰略深入實施。全省擁有中國名牌產品270個；國家地理標志產品29個，比上年增加7個；山東名牌產品1479個，增加109個；山東省服務名牌203個，增加43個；山東省質量管理獎56個，增加9個。擁有國家級質檢中心23個，增加4個；省級質檢中心50個，增加10個。全國馳名商標95個，增加14個。新制定省地方標準414項，其中節能標準30項；新增采用國際標準492項。食品藥品監管工作取得新進展。啟動了食品安全信用體系創建活動，12個縣被命名為信用體系建設示范縣；形成了省市縣藥品不良反應三級監測網絡，檢查藥品生產、經營和使用單位1.4萬個。
氣象地震領域技術保障能力穩步提高。氣象現代化建設水平得到加強。新增建岸基自動氣象站7個、船舶自動氣象站2個、海上浮標自動氣象站3個。建設市級應急移動氣象臺12個，建設能見度自動觀測系統14套，建設GPS/MET站15個。有效實施飛機人工增雨作業，累計影響面積26.6萬平方公里。地震臺網的觀測效能進一步提高，強震臺網投入運行，測震臺網實時信號接入臺站達到79個。
十、教育、文化、衛生和體育
教育事業健康發展。全面推進素質教育，基礎教育課程及考試評價制度改革順利進行。職業教育服務社會能力增強，校企結合、工學結合加快，建立了6個省級職教集團。普通高等教育招生規模首次超過50萬人，其他各類教育協調發展。
表6 2008年各類教育基本情況
學校數(所) 招生數(萬人) 在校學生數(萬人)
數量 增減(所) 人數 增長(%) 人數 增長(%)
研究生教育 31 -1 1.9 11.8 5.1 8.5
普通高等教育 114 3 51.4 13.5 153.4 6.5
中等職業學校 761 -21 41.8 -8.9 122 0.4
普通中學 3893 -146 160.5 -1.2 502.1 -3.5
小學 13503 -561 104.6 -6.2 633 -0.2
特殊教育學校 144 持平 0.3 持平 2 持平
幼兒園 15839 925 91.7 4.7 175.1 7.2
各類文化事業協調發展。擁有各種藝術表演團體119個，藝術表演場館92個，群眾藝術館、文化館157個，博物館87個，公共圖書館145個。出版各類圖書8540種、報紙85種、雜志262種。廣播、電視人口覆蓋率均達97.6%。
衛生服務能力繼續提高。全省擁有衛生機構7.5萬所，其中，醫院1324所，衛生院1760所，診所1.0萬所，村衛生室5.8萬所，衛生防疫機構178所，婦幼保健機構150所。各類衛生機構擁有床位29.2萬張，衛生技術人員35.4萬人，其中執業醫師及執業助理醫師15.1萬人。城市社區衛生服務機構1873家，服務人口覆蓋率86.8%。1127所鄉鎮衛生院房屋建設和設備配置項目全部建成。
體育事業加快發展。十一屆全運會準備工作順利推進，其中省建場館單體項目主體工程全部完工。北京奧運會上，我省55名運動員和18名教練員入選中國體育代表隊，人數比上屆增加26名，參賽項目增加15個。獲得5枚金牌、3枚銀牌和3枚銅牌，2人6次刷新4項世界紀錄，1人1次創1項奧運會紀錄，創我省參加奧運會歷史最好成績。全民健身活動繼續蓬勃開展。
十一、城鄉建設
城鎮化進程穩步推進。城鎮化戰略順利實施，城鎮化率達到47.6%，比上年提高0.9個百分點。鄉鎮總體規劃和中心村建設規劃修編基本完成，中心鎮詳細規劃覆蓋率達到55%以上。
保障性安居工程大力實施。開工建設經濟適用房880萬平方米，竣工410萬平方米，交付住房5.1萬套，新增廉租住房保障3.2萬戶。在所有縣（市、區）全部建立廉租住房制度的基礎上，17個設區城市及75個縣（市）將保障范圍擴大到城市低收入住房困難家庭。新建國家康居示范工程4個，開展住宅性能認定項目6個。
城市載體服務功能進一步提升。城市基礎設施建設完成投資576億元，比上年增長7.9%。濟南奧體中心、二環東路高架工程和小清河治理工程，青島跨海大橋工程和海底隧道工程，濰坊白浪河綜合整治工程等一批重點城建項目進展順利。新建成污水處理廠39座，新增日污水處理能力120.8萬噸，城市和縣城污水集中處理率達到72%，城市污水處理實現“一縣一廠”。新增無害化垃圾日處理能力2000噸，無害化處理率63%。
城鄉環境綜合整治效果顯著。城中村、舊住宅小區、棚戶區、小街小巷整治改造力度不斷加大。村鎮建設完成投資651億元，對4000個村莊進行了整治，住宅、生產建筑、公共建筑共竣工8222萬平方米，道路硬化率60.5%。
十二、資源、環境和安全生產
工業節能降耗力度加大。全省淘汰鋼鐵產能52.8萬噸，水泥熟料1458萬噸，平板玻璃1.6萬重量箱，焦化111萬噸，電石4.5萬噸，造紙33.7萬噸，酒精6萬噸，關停小火電裝機容量140萬千瓦。十大高耗能行業增加值增長11.7%，比上年回落6.7個百分點。重點考核的千戶重點用能工業企業主要產品生產實現節能384.5萬噸標準煤；千戶重點企業填報的49項單位產品能耗指標中，下降的占93.8%。新能源和可再生能源開發應用力度不斷加大，新增風電裝機容量15.4萬千瓦，增長42.6%。
建設領域節能取得新進展。大力推進建筑節能與“禁實”，生產新型墻材305億標塊，占墻材生產總量的79%。建成節能建筑4600萬平方米，占竣工新建民用建筑的93.6%；通過墻改建筑節能，實現利廢3500萬噸。城市節水取得新進展，全年城市節水4億立方米，共有國家節水城市9個，新增省級節水城市7個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
節約集約利用土地取得新成績。加強閑置土地清查確認，處置閑置土地3.2萬畝，處置率為98%。整理、復墾和開發土地面積112萬畝，其中，新增耕地面積26.5萬畝，實現了占補平衡。設立了19個基本農田保護示范區。
治污減排取得積極進展。新建水污染物減排項目374個、大氣污染物減排項目448個。新建成5萬千瓦及以上脫硫機組16臺，脫硫裝機容量592萬千瓦，新增削減能力15.8萬噸。全省削減化學需氧量4.12萬噸，削減二氧化硫13.03萬噸，化學需氧量和二氧化硫排放總量分別比上年下降5.73%和7.15%。全省104個河流斷面化學需氧量平均濃度下降19.4%，氨氮平均濃度下降34.0%。
安全生產形勢總體穩定。各類生產安全事故26605起、死亡人數5606人，分別比上年下降24.3％和10.9％。億元GDP生產安全事故死亡0.18人，下降25%。其中，煤礦百萬噸死亡0.09人，下降35.7%；工礦商貿就業人員10萬人死亡0.92人，下降6.1%；道路交通萬車死亡3.21人，下降16.4%。
十三、人口、居民生活和社會保障
人口保持低速平穩增長。根據人口變動和勞動力抽樣調查推算，全省出生人口105.7萬人，出生率11.25‰；死亡人口57.9萬人，死亡率6.16‰；自然增長率5.09‰。年末常住人口9417.2萬人。其中，0-14歲人口1469.1萬人，占總人口的15.6%；15-64歲人口6978.1萬人，占74.1%；65歲及以上人口970.0萬人，占10.3%。
城鎮居民生活繼續改善。城鎮單位在崗職工年平均工資26407元，比上年增長15.6%。城鎮居民人均可支配收入為16305元，增長14.3%，扣除價格因素，實際增長8.5%。城鎮居民人均消費支出11007元，增長13.9%。其中食品支出3699元，增長16.3%。城鎮居民恩格爾系數為33.6%。城鎮居民人均住房建筑面積為31.4平方米，增加1.6平方米。
表7 城鎮每百戶居民家庭主要耐用消費品擁有量
消費品名稱 單位 數量 消費品名稱 單位 數量
鋼琴 架 3.4 攝像機 架 8.9
微波爐 臺 47.9 照相機 架 50.1
電冰箱 臺 99 空調器 臺 89.7
消毒碗柜 臺 6.8 固定電話 部 76.1
淋浴熱水器 臺 85 移動電話 部 181.6
洗衣機 臺 93 健身器材 套 6.3
彩色電視機 臺 119.4 助力車 輛 46.6
組合音響 套 22.9 摩托車 輛 34.8
家用電腦 臺 64 家用汽車 輛 12.9
農村居民生活水平進一步提高。農村居民人均純收入5641元，比上年增長13.2%，扣除價格因素，實際增長6.6%。其中，工資性收入2263元，增長16.0%；經營性收入2963元，增長9.7%；財產性收入164元，增長13.6%；轉移性收入251元，增長32.4%。人均生活消費支出4077元，增長12.6%。其中，食品支出1552元，增長13.3%。農村居民恩格爾系數為38.1%。農村居民人均住房面積33平方米，增加1.3平方米。
表8 農村每百戶居民家庭主要耐用消費品擁有量
消費品名稱 單位 數量 消費品名稱 單位 數量
微波爐 臺 4.2 家用電腦 臺 5
電冰箱 臺 46.7 照相機 架 8.1
排油煙機 臺 10.2 空調器 臺 7.6
熱水器 臺 28.5 固定電話 部 77
洗衣機 臺 64.9 移動電話 部 121.2
黑白電視機 臺 8 助力車 輛 44
彩色電視機 臺 106.6 摩托車 輛 69.6
影碟機 臺 61.8 汽車(生活用) 輛 1.7
社會保障體系建設步伐加快。全省城鎮職工基本養老、醫療、失業、工傷和生育保險參保人數分別達到1260.8萬人、1266.2萬人、864.1萬人、865萬人和638萬人，比上年末分別凈增85.9萬人、150.4萬人、49.2萬人、120萬人和74.8萬人。社會保障水平提高，237.5萬名企業離退休人員養老金按時足額發放，月人均養老金1214.8元。城鎮居民基本醫療保險試點全面展開，參保居民588萬人；新型農村社會養老保險試點縣由上年14個擴大到40個，參保農民295萬人；新型農村合作醫療農民參合率97.0%，提高6.7個百分點。
困難群眾生活保障水平提高。城鄉低保標準和補助水平逐步提高。城鎮建立了最低生活保障標準與低收入居民基本生活費用價格指數掛鉤聯動機制，保障人數61萬人，月保障標準為170元至340元，人均月補助138元，比上年提高33元。農村年人均純收入低于900元的困難群眾全部納入保障范圍，保障人數187萬人，年保障標準為900元至1800元，基本實現應保盡保。現有農村五保供養服務機構1752個，總床位數達到22萬張，集中供養率73.5%。
社會救助事業穩步發展。應急救助規模擴大，安排城鄉醫療救助資金1.65億元，救助和資助居民111萬人，分別增長17.9%和32.1%。各級安排善款1.66億元，繼續實施朝陽助學、夕陽扶老、情暖萬家、康復助醫、愛心助殘五大工程。已建救助管理站30處，流浪兒童救助保護中心13處。收養性社會福利單位2031個，收養21.3萬人。社會福利企業1529個，安置殘疾人員4.0萬人。
注：1.本公報所列各項數字均為初步統計或核算數字。
2.全省生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
