2010年，面對極為復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力實(shí)施資源城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，拼搏進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，有效鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，全市經(jīng)濟(jì)和社會呈現(xiàn)出總量膨脹、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、收入增加、民生改善的發(fā)展態(tài)勢。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步膨脹。初步核算并經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局審定，2010年全市生產(chǎn)總值（GDP）完成1362.04億元，按可比價格計(jì)算增長12.6%，是2005年的2.2倍，實(shí)現(xiàn)了五年翻一番的目標(biāo)。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值117.56億元，增長2.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值818.37億元，增長10.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值426.11億元，增長20.0%。三次產(chǎn)業(yè)比例為8.6：60.1：31.3。
圖1 2005年-2010年GDP總量與增幅
全年地方財(cái)政收入76.71億元，增長26.2%，是2005年的2.7倍。國、地稅稅收收入122.98億元，增長22.0%。
圖2 2005年-2010年地方財(cái)政收入（億元）
城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.48萬人，增加0.8萬人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移2.39萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.09 %。
居民消費(fèi)價格總水平為102.8%，漲幅較上年提高2.7個百分點(diǎn)。
圖3 2010年分月價格指數(shù)（%）
全年工業(yè)品出廠價格上漲8.6%，原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上漲11.0%，房屋銷售價格上漲3.9%，房屋租賃價格上漲0.4%，土地交易價格上漲5.0%。
非公有（民營）經(jīng)濟(jì)戶數(shù)15.78萬戶，增長9.3%；從業(yè)人數(shù)62.41萬人，增長8.8%；增加值762.38億元，增長13.2%，占GDP比重為55.97%；納稅額94.56億元，增長25.9%，占稅收總額的76.9%。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要問題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較為突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重依然較高，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍需進(jìn)一步加快；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)值比重較低，節(jié)能減排壓力依然較大；城市功能尚不完善，中心城區(qū)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐亟待加快；就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)居民增收長效機(jī)制尚需健全，社會保障體系需進(jìn)一步完善；物價輸入性上漲壓力較大，對外經(jīng)濟(jì)規(guī)模依然較小，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力不足等。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)全面增長。農(nóng)林牧漁及其服務(wù)業(yè)增加值117.56億元，增長2.9%。其中：農(nóng)業(yè)增加值86.21億元，增長2.3%；林業(yè)增加值1.14億元，下降10.5%；牧業(yè)增加值21.35億元，增長4.5%；漁業(yè)增加值2.48億元，增長9.9%。
內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。農(nóng)、林、牧、漁及其服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值比例由上年的65.4:1.2:26.1:1.9:5.4調(diào)整為67.0:0.8:25.2:1.8:5.2；糧經(jīng)比例由上年的68.9:31.1調(diào)整為69.9:30.1。
產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增。全市糧食作物種植面積426.57萬畝，總產(chǎn)量192.99萬噸，增長5.6%，創(chuàng)歷史新高；植樹造林7675公頃，增長27.1%，年末林木蓄積量606萬立方米，森林覆蓋率33%；肉類總產(chǎn)量24.03萬噸，增長4.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4.52萬噸，增長2.7%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。有效灌溉面積153.78千公頃。農(nóng)用機(jī)械總動力274萬千瓦，增長7.8%；拖拉機(jī)37391臺，增長0.7%；小麥聯(lián)合收獲機(jī)4659臺，增長73.6%；玉米聯(lián)合收獲機(jī)2209臺，增長172%。農(nóng)村用電量24.45億千瓦時，增長5.2%。化肥使用量（折純）21.74萬噸，增長0.5%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)較快增長。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值824.76億元，首次突破800億元大關(guān)，增長12.2%。其中，輕工業(yè)216.95億元，增長12.8%；重工業(yè)607.81億元，增長11.9%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量增加。年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1912家，凈增204家，比“十五”末凈增954家。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高速增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值665.15億元，增長24.3%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為21.2%，比上年提高1.8個百分點(diǎn)，比“十五”末提高10.9個百分點(diǎn)。
工業(yè)企業(yè)效益穩(wěn)步提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3077.68億元，增長23.1%；利潤215.14億元，增長21.8%；利稅359.36億元，增長20.3%。
重點(diǎn)行業(yè)拉動作用明顯。非金屬礦物制品、化學(xué)制品、服裝鞋帽制造、食品制造4大行業(yè)完成增加值194.55億元，增長15.2%，占規(guī)模以上工業(yè)的23.6%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長3.6％，拉動貢獻(xiàn)率29.5%。通用設(shè)備制造、電器機(jī)械制造、專用設(shè)備制造3個行業(yè)完成增加值132.29億元，增長23.1%，占規(guī)模以上工業(yè)的16.0%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長3.5％，拉動貢獻(xiàn)率28.7%。
工業(yè)產(chǎn)品品種增加。重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的工業(yè)產(chǎn)品已增至189種，比“十五”末凈增50種。甲醇、醋酸、橡膠輪胎外胎、金屬切削機(jī)床、數(shù)控機(jī)床、鍛壓設(shè)備、鋰離子電池、熒光燈、電子元件等產(chǎn)品從無到有，產(chǎn)量不斷增加。
表3：工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。三級及以上資質(zhì)建筑企業(yè)262家。完成總產(chǎn)值156.09億元，增長12.0%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資保持快速增長。全社會固定資產(chǎn)投資787.3億元，增長25.0%。其中規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資720.2億元，增長22.5%。
投資結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。規(guī)模以上投資中第一產(chǎn)業(yè)投資7.6億元，增長56.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資408.2億元，增長15.4%；第三產(chǎn)業(yè)投資304.4億元，增長32.7%，高于規(guī)模以上投資增幅10.2個百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)投資增幅17.3個百分點(diǎn)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
房地產(chǎn)市場產(chǎn)銷兩旺。房地產(chǎn)開發(fā)投資78.0億元，增長14.5%。房屋施工面積915.4萬平方米，竣工面積150.1萬平方米。其中經(jīng)濟(jì)適用房施工面積31.6萬平方米，竣工面積4.8萬平方米。銷售新建商品住宅211.3萬平方米，增長15.2%；銷售額64.7億元，增長29.5%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場繁榮。2010年，社會消費(fèi)品零售總額409.9億元，歷史上首次突破400億大關(guān)，人均突破1萬元，增長18.7%，自2006年以來首次高于全省平均增幅。分區(qū)域看，城鎮(zhèn)零售額269.0億元，增長17.6%；鄉(xiāng)村140.9億元，增長20.8%。分行業(yè)看，批零貿(mào)易業(yè)355.5億元，增長17.9%；住宿餐飲業(yè)54.4億元，增長23.9%。
限額以上企業(yè)增加。2010年末，限額以上貿(mào)易企業(yè)數(shù)量770家，比上年同期增加354家。
消費(fèi)熱點(diǎn)趨旺。2010年，汽車類零售額24.1億元，增長44.8%；化妝品類增長29.8%；金銀珠寶類增長20.8%；建筑及裝潢材料類增長33.5%；家用電器及音像器材類增長43.1%；家具類更是以增長210%獨(dú)占鰲頭。
六、對外經(jīng)濟(jì)
招商引資成效顯著。招商引資新開工外來固定資產(chǎn)投資過5千萬元項(xiàng)目119個，竣工投產(chǎn)60個，均創(chuàng)歷史新高。
進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)突破性增長。進(jìn)出口總額9.11億美元，增長53.2%。其中，出口7.46億美元，增長52.5%；進(jìn)口1.65億美元，增長56.2%。
利用外資取得新進(jìn)展。實(shí)際利用外資2.39億美元，增長10.5%。新批外商直接投資項(xiàng)目36個，合同利用外資3.83億美元。
七、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸業(yè)持續(xù)發(fā)展。公路客運(yùn)量7121萬人，旅客周轉(zhuǎn)量46.51億人公里，分別增長4.7%和4.6%；公路貨運(yùn)量22464萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量232.08億噸公里，分別增長0.8%和0.7%；水路貨物運(yùn)輸量1018萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量46.71億噸公里，分別增長28.7%和62.5%。港口貨物吞吐量2290萬噸，增長51.0%。
民用汽車擁有量增加。民用汽車27.18萬輛，增加5.05萬輛。其中當(dāng)年新注冊4.25萬輛；屬于個人擁有23.41萬輛，其中轎車12.05萬輛；載客汽車18.76萬輛，載貨汽車4.79萬輛；營運(yùn)性汽車6.84萬輛，其中載客汽車0.49萬輛，載貨汽車3.49萬輛。客運(yùn)出租汽車1210輛。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。交通基礎(chǔ)設(shè)施完成固定資產(chǎn)投資9.48億元（注：不含京滬高鐵、棗臨鐵路、棗臨高速公路三大項(xiàng)目投資）。年末公路通車?yán)锍踢_(dá)到6960.1公里（包括村道）。100%的行政村通上了柏油（水泥）路。
郵政通信業(yè)快速發(fā)展。郵政業(yè)務(wù)總量1.31億元，業(yè)務(wù)總收入1.33億元，增長13.3%。通信業(yè)務(wù)總量57.7億元，增長9.1%。移動電話用戶228.02萬戶，增長15.3%。固定電話用戶76.88萬戶，下降9.0%。
旅游業(yè)發(fā)展跨入新階段。接待國內(nèi)游客1409萬人次，增長36%；旅游入境人數(shù)3.9萬人次，增長26%；入境旅游收入823.8萬美元，增長28%；旅游綜合收入83億元，增長41%。3A級以上景區(qū)達(dá)到15個，4A級景區(qū)8個。臺兒莊古城成為齊魯文化新地標(biāo)。
八、財(cái)稅、金融和保險業(yè)
財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)。境內(nèi)財(cái)政一般預(yù)算總收入137.41億元，增長20.2%。地方財(cái)政收入76.71億元，增長26.2%，是“十五”末的2.7倍。地方財(cái)政收入中稅收比重為78.9%，比上年提高1.5個百分點(diǎn)；地方財(cái)政收入占GDP的比重為5.6%，比上年提高0.5個百分點(diǎn)。地方財(cái)政支出128.9億元，增長27.6%，各項(xiàng)法定支出和重點(diǎn)支出增幅均高于總支出增幅。
稅收收入穩(wěn)步提高。國、地稅收入122.98億元，增長22.0%。其中，國稅收入62.08億元，增長14.5%；地稅收入60.90億元，增長30.6%。稅收占GDP的比重9.0%，比上年提高0.6個百分點(diǎn)。
金融存貸款大幅增加。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額894.42億元，增加83.67億元；其中，本外幣儲蓄存款余額512.32億元，增加68.70億元。年末各項(xiàng)本外幣貸款余額728.69億元，增加141.85億元。新增存貸比169.5%，比“十五”末提高86.1個百分點(diǎn)，由資金流出地轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金流入地。
保險業(yè)發(fā)展迅速。保險公司發(fā)展到19家，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入29.24億元，增加7.50億元，增長34.5%。其中財(cái)產(chǎn)險收入7.55億元，增長40.4%；壽險收入21.69億元，增長32.5%。支付賠款給付5.26億元，增長6.0%。
九、科技和教育
科技事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。爭取國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目9項(xiàng)、省級科技計(jì)劃項(xiàng)目28項(xiàng)。獲得省級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎10項(xiàng)，其中二等獎3項(xiàng)，三等獎7項(xiàng)。評出市級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎130項(xiàng)，其中應(yīng)用技術(shù)成果118項(xiàng)，軟科學(xué)成果12項(xiàng)。省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到37家，增加6家。42項(xiàng)產(chǎn)品列入省高新技術(shù)產(chǎn)品目錄，2個新產(chǎn)品列入國家新產(chǎn)品計(jì)劃。市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心達(dá)到69家，增加11家。省級工程技術(shù)中心達(dá)到10家，增加3家。簽訂技術(shù)交易合同112項(xiàng)，成交額1.5億元。
高等教育規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。棗莊學(xué)院、棗莊職業(yè)學(xué)院和棗莊科技職業(yè)學(xué)院教職工人數(shù)2205人，專任教師1368人；招生6820人，其中本科2538人；在校生21410人，其中本科8937人。
職業(yè)與基礎(chǔ)教育全面推進(jìn)。普通中等職業(yè)學(xué)校招生17572人，畢業(yè)15860人，在校生48035人；普通高中招生25162人，畢業(yè)27702人，在校生77762人；初中招生46180人，畢業(yè)53452人，在校生140642人；小學(xué)招生44295人，畢業(yè)48341人，在校生264515人。普通高考錄取23018人，錄取率達(dá)到80%；普通本科錄取11790人，錄取率達(dá)到41.1%。
十、文化、廣播、衛(wèi)生和體育
文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版等各項(xiàng)事業(yè)繁榮。年末專業(yè)演出場所3個，公共圖書館7個，文化館7個，博物館9個，檔案館8個，向社會開放檔案卷數(shù)76164卷。全市擁有廣播電臺1座、電視臺1座、中波轉(zhuǎn)播臺8座、電視差轉(zhuǎn)臺1座。廣播綜合人口覆蓋率為96.6%，電視綜合人口覆蓋率為91.9%，有線電視傳送模擬45套、數(shù)字153套電視節(jié)目，有線電視用戶達(dá)40.9萬戶。國內(nèi)統(tǒng)一刊號的出版單位5家，出版報(bào)紙3439.5萬份，出版省內(nèi)部資料圖書6種，計(jì)0.8萬冊。
衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不含診所等）195個，床位12176張，衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)14640人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師及助理醫(yī)師6669人。村衛(wèi)生室1202個，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員3417人。
體育工作再上新臺階。在全省率先實(shí)施了農(nóng)民體育健身工程活動，覆蓋率達(dá)86.6%。承辦了全國汽車場地越野錦標(biāo)賽、中國汽車?yán)﹀\標(biāo)賽、中國?棗莊海峽兩岸龍舟邀請賽和第九屆全國萬人健美操大賽總決賽等21項(xiàng)國家級和7項(xiàng)省級賽事活動。棗莊籍運(yùn)動員在國際體壇獲得6枚金牌。第22屆省運(yùn)會棗莊代表團(tuán)獲獎牌和總分第10名，綜合金牌排名比上一屆省運(yùn)會提高一個位次。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十一、城鄉(xiāng)建設(shè)
城市建設(shè)成績斐然。城市建設(shè)投資111億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資33億元，增長21.7%。新城建設(shè)投資38億元，增長127%，建成區(qū)面積達(dá)到8.3平方公里。棚戶區(qū)改造全面啟動，完成拆遷475.9萬平方米。
保障性安居工程順利實(shí)施。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)竣工8.5萬平方米，竣工1310套；廉租住房建設(shè)竣工7.8萬平方米，竣工1564套。
城市公用事業(yè)水平提高。年內(nèi)開通快速公交，成為全省第二個開通BRT的城市，加快同城化發(fā)展步伐，“同誠卡”在公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用。新增城鎮(zhèn)供熱面積150萬平方米，一戶一表改造2.4萬戶，城市供水普及率達(dá)到99%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到99%，污水處理率達(dá)到92.5%。
農(nóng)房建設(shè)與危房改造積極推進(jìn)。建設(shè)農(nóng)村住房14.6萬戶，改造危房3.5萬戶。
十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
土地結(jié)構(gòu)、礦產(chǎn)資源基本穩(wěn)定。土地總面積456.35千公頃。其中，耕地保有量240.12千公頃，基本農(nóng)田面積212.99千公頃。已發(fā)現(xiàn)礦種38種，有查明資源儲量的礦種11種。
環(huán)境質(zhì)量總體良好。空氣質(zhì)量良好天數(shù)311天，列入國家“十一五”淮河治污規(guī)劃的58個項(xiàng)目已經(jīng)全部完成，環(huán)境治理工程建設(shè)成效明顯。
節(jié)能降耗工作成效顯著。2010年上半年，全市萬元GDP能耗1.69噸標(biāo)準(zhǔn)煤、電耗839.8千瓦時，分別下降1.81%、4.25%；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗2.38噸標(biāo)準(zhǔn)煤、取水量20.52立方米、用水重復(fù)利用率87.55%，分別下降4.05%、1.13%和減少2.52個百分點(diǎn)。
全社會用電量增加。全社會用電量101.75億千瓦時，增加9.29億千瓦時，增長10.0%。
安全生產(chǎn)持續(xù)向好。共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故650起，下降17.30%；死亡154人，下降10.47%；未發(fā)生重大及以上事故。實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)七年雙下降。
社會治安形勢穩(wěn)定。刑事案件立案件數(shù)8365起，增長1.55%；破獲各類刑事案件23035起，增長14.02%。受理社會治安案件39816起，增長10.66%；查處37997起，增長7.93%。
十三、人口、人民生活和社會保障
人口保持合理增長。年末全市公安戶籍總?cè)丝?91.04萬人，其中，男性203.23萬人，女性187.81萬人。全年出生人口41775人,出生率10.74‰，出生性別比114.2；死亡率5.49‰，自然增長率5.25‰。
居民生活消費(fèi)水平提高。城市居民人均可支配收入17630元，增長12.6%；人均消費(fèi)性支出11409元，增長18.8%，城市居民恩格爾系數(shù)（食品支出占消費(fèi)性支出的比重）34.4%。農(nóng)民人均純收入7103元，增長13.6%；人均消費(fèi)性支出4209元，增長12.2%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)37.0%。
表4：每百戶城鄉(xiāng)居民主要耐用消費(fèi)品擁有量
名 稱 城市 農(nóng)村 名 稱 城市 農(nóng)村
彩 電 116臺 107臺 電冰箱 96臺 44臺
摩托車 39輛 61輛 家用汽車 12輛 5輛
家用電腦 76臺 13臺 空調(diào)器 115臺 24臺
洗衣機(jī) 105臺 91臺 淋浴熱水器 90臺 48臺
照相機(jī) 55架 6架 移動電話 219部 163部
社會救助體系不斷完善。各種社會福利收養(yǎng)性單位64個，擁有床位1.5萬張，年末收養(yǎng)人數(shù)1.4萬人。最低生活保障救濟(jì)8.5萬戶、17.14萬人，分別增長11.8%和10.6%，發(fā)放低保金20735萬元。全年銷售社會福利彩票37520.9萬元，籌集社會福利資金3638萬元，直接接受社會捐贈2022.7萬元。
社會保障能力逐步增強(qiáng)。征繳各項(xiàng)社會保險費(fèi)105.7億元。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)到93.8%，新農(nóng)合參合率達(dá)到99.4%，新農(nóng)保覆蓋率達(dá)到71.1%。城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別比“十五”末提高54%和100%。
注：
1、GDP為初步核算數(shù)，部分?jǐn)?shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)。
2、公報(bào)中GDP、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計(jì)算，增長速度按可比價格計(jì)算。
3、規(guī)模以上工業(yè)為全部年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的工業(yè)法企業(yè)。
4、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資指計(jì)劃總投資50萬元以上項(xiàng)目在當(dāng)年實(shí)際完成的固定資產(chǎn)投資額。
5、限額以上批發(fā)企業(yè)為年銷售額在2000萬元及以上的企業(yè)；限額以上零售企業(yè)為年銷售額在500萬元及以上的企業(yè)；限額以上住宿業(yè)為星級賓館、飯店；限額以上餐飲業(yè)為年銷售額200萬元及以上的企業(yè)。 |
