1997年,在市委、市政府的正確領導下,經(jīng)過全市人民的共同努力,我市國民經(jīng)濟保持了快速、健康增長的趨勢,“高增長、低通脹”的宏觀格局基本形成,經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式向“兩個轉(zhuǎn)變”繼續(xù)推進,各項社會事業(yè)取得新的進展。
一、綜合
全市經(jīng)濟實現(xiàn)了“穩(wěn)中求進”的總體要求,主要宏觀經(jīng)濟指標繼續(xù)保持了適度、快速增長的趨勢。
初步統(tǒng)計,1997年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值797億元,比上年增長12%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值116億元,下降13%;第二產(chǎn)業(yè)增加值383億元,增長16.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值298億元,增長16.4%。
市場價格總水平趨于基本穩(wěn)定。隨著市場供求關系的改善,買方市場的初步形成和政府宏觀調(diào)控措施的加強,全年物價在低價位上平穩(wěn)運行,呈現(xiàn)漲幅低、波動小的特征。全年商品零售價格比上年上升0.2%,居民消費價格上升4%,漲幅分別比上年回落5.8個和8.6個百分點。均為1985年以來的最低漲幅。
財政收入繼續(xù)保持較高幅度增長。全年地方財政收入47.26億元,增長25.7%;總支出56.06億元,增長20.3%。全市財政已連續(xù)5年保持較高增幅,市和各區(qū)、市均實現(xiàn)收支平衡,并全部消化了歷年赤字。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展,宏觀經(jīng)濟效益得到改善
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所變化。第三產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,增幅比上年提高了10.7個百分點。全年一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為14.55%、48.05%和37.4%,上年為18.7%、46.3%和35%。
多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。工業(yè)生產(chǎn)中,其他經(jīng)濟類型工業(yè)增加值增速達到45.6%,高于國有、集體20多個百分點,工業(yè)生產(chǎn)中國有、集體、其他三種經(jīng)濟類型已形成“三足鼎立”格局;在社會消費品零售額中,國有及國有控股占31.5%,集體占17.5%,私營個體及其他經(jīng)濟類型占51%。
宏觀經(jīng)濟效益得到改善。科技進步、企業(yè)改革以及市場機制的作用,促進了全社會勞動生產(chǎn)率的穩(wěn)步提高。全年全社會勞動生產(chǎn)率20797元,增長10.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)7577元,下降12.6%;第二產(chǎn)業(yè)28048元,增長15.0%;第三產(chǎn)業(yè)31844元,增長11.1%。
經(jīng)濟體制改革進一步深化
企業(yè)改革取得新進展。股份制改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作進程加快,新設立股份有限公司56戶,累計達107戶;建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)由40戶擴大到60戶,40戶先期試點企業(yè)資產(chǎn)負債率由84%降到65%;新組建企業(yè)集團15戶,累計已達98戶;海信、東方兩戶企業(yè)上市,上市公司已達6家。中小企業(yè)改革全面展開,新改制企業(yè)835戶,累計改制4060戶。
企業(yè)聯(lián)合、兼并和收購力度加大,海爾、海信、頤中、青啤等企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合和以雙星集團、紅星化工集團為代表的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移有了新的發(fā)展。
社會保障、住房制度改革加速推進。企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育五大保險體系的基本框架已經(jīng)形成,機關事業(yè)單位的社會保險制度改革進行了探索;農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的框架基本建立,投保率已達40%以上。全市公房出售以及商業(yè)銀行實施的住房抵押貸款均取得較大進展。
前進中存在的主要問題是:相當一部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難,下崗職工增多;投資需求對經(jīng)濟增長的拉動作用持續(xù)減弱;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災嚴重,部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降較大。
隨著市場對生產(chǎn)導向作用的增強,加劇了企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難。到1997年底,全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算工業(yè)企業(yè)虧損面達26.9%,虧損額達13.9億元;在全市內(nèi)貿(mào)大中型企業(yè)中,虧損面28.6%,比上年上升7.2個百分點。
全市固定資產(chǎn)投資的增長已連續(xù)兩年低于經(jīng)濟增長,其對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用持續(xù)減弱,將影響到經(jīng)濟發(fā)展的潛力和后勁。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于遭受百年不遇的特大旱災,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量比上年有不同程度的下降,表明農(nóng)業(yè)基礎地位仍較薄弱,抗御自然災害的能力有待提高。
二、農(nóng)業(yè)
1997年政府加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的保護力度。定購糧按1996年確定的價格收購、議價糧按保護價格敞開收購的政策給農(nóng)民帶來了切實的利益。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇到特大旱災,除夏糧外,其余農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均受到影響。
林業(yè)生產(chǎn)受旱災影響較大。全年完成造林面積0.43萬公頃,比上年下降47.2%;森林覆蓋率22.5%,與上年基本持平;全年完成幼林撫育面積2.04萬公頃,比上年下降22.2%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持發(fā)展勢頭。
漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。水產(chǎn)品總產(chǎn)量98.13萬噸,比上年增長5.9%,其中,捕撈量43.03萬噸,養(yǎng)殖產(chǎn)量55.1萬噸,分別增長25.0%和-5.4%。海、淡水養(yǎng)殖面積3.64萬公頃,增長3.1%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)有所改善。全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力326.72萬千瓦,比上年增長7.6%。農(nóng)用拖拉機6.68萬臺,增長12.0%,農(nóng)用載重汽車0.81萬輛,增長11.3%,農(nóng)田有效灌溉面積29.21萬公頃,增長1.0%,全年化肥施用量28.99萬噸(折純),農(nóng)村用電量15.1億千瓦小時,增長5.0%。
三、工業(yè)與建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)在改革和調(diào)整中繼續(xù)保持較快增長。全年完成工業(yè)增加值341億元,比上年增長17.4%。其中,鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)完成增加值245.8億元,增長23.5%。在鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值中,國有及國有控股企業(yè)完成85.4億元,增長8.7%;集體企業(yè)完成83.1億元,增長23.6%;中外合資、合作經(jīng)營和外商獨資企業(yè)為主的其他經(jīng)濟類型工業(yè)完成77.6億元,增長45.6%。在市場經(jīng)濟發(fā)展進程中,大中型工業(yè)企業(yè)表現(xiàn)出明顯優(yōu)勢,完成增加值125.9億元,比上年增長19.9%,占鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值的比重為51.2%。輕工業(yè)發(fā)展快于重工業(yè),全年輕工業(yè)完成增加值163.5億元,重工業(yè)完成增加值82.3億元,分別比上年增長32.2%和9.3%,輕重工業(yè)的比例為66.5:33.5。
工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益有所改善。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為106.77%,比上年上升6.0個百分點。實現(xiàn)利稅總額60.74億元,增長12.9%,其中利潤總額17.89億元,增長47.4%。企業(yè)產(chǎn)銷銜接水平提高,全年產(chǎn)品銷售率為97.58%,比上年上升0.81個百分點。資產(chǎn)保值增值率為117.1%,上升12.8個百分點。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及新產(chǎn)品開發(fā)等有所提高,有16種產(chǎn)品獲得山東省名牌產(chǎn)品,有54種產(chǎn)品獲得市級名牌產(chǎn)品。全年共研制開發(fā)新產(chǎn)品862種,其中達到或接近國際水平的180種,達到國內(nèi)先進水平的349種,填補國內(nèi)空白的72種。已投產(chǎn)的新產(chǎn)品738種,投產(chǎn)率為85.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業(yè)繼續(xù)深化管理和體制改革,加強了對建筑活動的監(jiān)督管理,積極推行建筑工程項目招、投標制,建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。全市建筑業(yè)完成增加值42億元,比上年增長6.0%。施工工程項目實行投標承包面為32.2%,比上年提高11個百分點。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增長平緩。全年全社會完成固定資產(chǎn)投資210.2億元,比上年增長0.1%。其中,國有經(jīng)濟投資84.4億元,下降6.7%,集體經(jīng)濟投資45.6億元,下降8.0%。縣及縣以上單位共完成投資161.37億元,增長0.2%。在縣及縣以上投資中,基本建設投資69億元,增長8.7%,更新改造投資37.6億元,增長0.5%,房地產(chǎn)開發(fā)投資42.7億元,下降6.4%。
全年新開工項目570個,比上年增加19個;施工項目983個,竣工項目532個;在建項目總規(guī)模535.9億元,比上年下降2.2%。
投資效益有一定提高。項目建成投產(chǎn)率54.1%,比上年提高3個百分點;新增固定資產(chǎn)128.7億元,新增固定資產(chǎn)交付使用率79.8%,提高8.8個百分點。
房地產(chǎn)業(yè)得到進一步調(diào)整、消化和規(guī)范。商品房屋施工面積675.4萬平方米,比上年下降7.4%,竣工面積273.3萬平方米,增長42.3%。商品房屋銷售情況好轉(zhuǎn),全年銷售建筑面積112萬平方米,比上年增長46%。安居工程進展順利,升平路一、二小區(qū)、錯埠嶺三小區(qū)和洛陽路東小區(qū)(新園小區(qū))等全部竣工,萍鄉(xiāng)路小區(qū)基本竣工。
重點工程進展較快。煤制氣二期工程點火供氣、鋼鐵集團銀鋼燒結(jié)項目、東海路綠化美化工程、李村河污水處理廠等重點工程基本竣工。
五、交通運輸和郵電業(yè)
交通運輸和郵電通信業(yè)改革步伐加快,進一步向適應市場需求的方向推進,運輸和通信的服務質(zhì)量有所提高。
鐵路、公路、水運、民航基礎設施不斷改善,綜合運輸能力得到進一步加強。
全年完成郵電業(yè)務總量19.18億元,比上年增長34.6%。信函3415萬件,下降8.7%;電報32.7萬份,下降36.6%;長途電話12943.9萬張,增長32.0%。全市市話交換機總?cè)萘窟_79.3萬門,增長22%。年末市話達到61.7萬部,其中新安裝8.5萬部。市話普及率達到每百人29部,比上年提高15.5%。全市移動電話發(fā)展到13.62萬戶,比上年增長1.56倍。無線尋呼發(fā)展到37.1萬戶,增長75.2%。通訊能力進一步增強。
六、國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場在買方市場格局下,實現(xiàn)了較快增長。全年社會消費品零售總額216.1億元,比上年實際增長10.8%。按城鄉(xiāng)分,城市消費品零售額163.3億元,實際增長12.2%;縣以下消費品零售額52.8億元,實際增長6.6%。按經(jīng)濟類型分,國有及國有控股企業(yè)消費品零售額68億元,集體經(jīng)濟37.8億元,私營、個體經(jīng)濟81.6億元,其他經(jīng)濟28.7億元,分別比上年實際增長20.8%、-0.3%、15.4%和-4.4%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額151.1億元,餐飲業(yè)零售額17.4億元,分別比上年實際增長12.1%和9.7%。
集市貿(mào)易成交活躍。全市商品交易市場738處,成交額274.3億元,比上年實際增長24.5%。其中,消費品市場690處,成交額243.5億元,增長20.7%;生產(chǎn)資料市場48處,成交額30.8億元,增長56.4%。在消費品市場成交額中,綜合市場成交額103.2億元,農(nóng)副產(chǎn)品市場成交額60.9億元,工業(yè)消費品市場成交額79.1億元,分別比上年增長30.1%、26.4%和8.2%。
七、對外經(jīng)濟
對外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展。全年自營進出口總額52.2億美元,比上年增長13.0%。其中,出口額33.85億美元,進口額18.34億美元,分別比上年增長17.9%和4.9%。外商投資企業(yè)出口繼續(xù)保持快速增長,全年出口額22.44億美元,增長30.6%,占全部出口額的比重由上年的59.3%上升為65.7%。據(jù)青島海關統(tǒng)計,青島口岸對外貿(mào)易進出口總額152.93億美元,比上年增長10%,其中,出口額92.05億美元,進口額60.88億美元,分別比上年增長21%和-3.3%。
利用外資受國際國內(nèi)諸多因素影響出現(xiàn)下降趨勢。全年共批準利用外資項目637項,協(xié)議外資金額8.58億美元,分別比上年下降13.7%和51.1%。實際利用外資9.06億美元,比上年下降3.2%。其中外商直接投資7.92億美元,下降0.8%。年末累計注冊登記的“三資”企業(yè)5183家,已投產(chǎn)開業(yè)的2386家,其中中外合資1109家,中外合作194家,外商獨資1082家。
對外經(jīng)濟技術合作業(yè)務取得新進展。全年對外承包工程和勞務合作合同金額5379萬美元,比上年增長30.5%,完成營業(yè)額4692萬美元,下降7.4%,派出勞務人員4457人次,增長2.8%。
旅游事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年共接待國內(nèi)外游客982.6萬人次,比上年增長6.7%。其中,外國人12.5萬人次,下降9.4%;華僑和港澳臺胞7.3萬人次,增長37.7%。國際旅游收入9804萬美元,比上年增長29.7%。
八、金融和保險業(yè)
金融形勢基本正常。年末金融機構(gòu)各項存款余額738.51億元,比上年末增加39.38億元,增長5.63%。其中:企業(yè)存款余額288.56億元,增加25.47億元,增長9.68%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額406.03億元,增加56.12億元,增長16.04%。各項貸款余額650.88億元,增加56.75億元,增長9.55%。其中:短期貸款余額503.27億元,增加111.01億元;中長期貸款余額107.88億元,增加5.37億元。
證券市場活躍,國債發(fā)行和兌付工作順利完成,股票市場在調(diào)控中得到發(fā)展,青島地區(qū)股票交易總額784.25億元,比上年增長64.0%。
保險事業(yè)得到較大發(fā)展。全年全市承保金額2700.9億元,比上年增長106%。保費收入19.8億元,增長63.6%。其中:財產(chǎn)保費收入9.2億元;人身保險費收入10.6億元。財產(chǎn)險賠付金額6.7億元,人身險給付金額1.3億元。
九、科學技術和教育
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科技事業(yè)蓬勃發(fā)展,科技體制改革成效顯著。國家加強了對科技工作的宏觀領導,為科學技術的發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。科技領域取得新成果。1997年全市取得科技成果556項,其中,國際領先的8項,國際先進55項,國內(nèi)領先的102項,國內(nèi)先進的170項。全市成交的技術合同項目4857項,成交額3.82億元,增長48.6%。全年授權(quán)專利524件。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。1997年,全市共有各類大專院校11所,其中,普通高校4所,在校學生2.74萬人,比上年增長5.2%。中等學校492所,其中,普通中學373所,在校學生36.23萬人,下降5.3%。中等專業(yè)學校和技工學校119所,在校學生10.13萬人,增長18.1%。接受中等職業(yè)教育的學生已占高中階段在校生的60%。共有小學1783所,小學教學點542個,在校學生62.67萬人,增長3.2%。學齡兒童入學率99.99%,初中入學率99%以上。托幼教育和特殊教育都有所發(fā)展。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。1997年,全市共有各類文化機構(gòu)625處。其中,影劇院58處,電影隊260個,文化館(站)214處,博物館5處,公共圖書館11處,藝術表演團體11個,廣播電臺8處,電視臺8處。全市有線電視用戶達到59.64萬戶。全市出版各類雜志1049萬冊,出版報紙22440.5萬份。共創(chuàng)作長篇小說4部,中篇小說11部,小說集3部,散文集5部,詩集4部,電視劇75集。檔案事業(yè)發(fā)展迅速,檔案管理與改革取得新進展。
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)鞏固和發(fā)展。1997年末,全市共有衛(wèi)生機構(gòu)(含診所)2193處,其中,醫(yī)院、衛(wèi)生院239處,衛(wèi)生防疫機構(gòu)17處,婦幼保健機構(gòu)12處,療養(yǎng)院27處,門診部(所)、衛(wèi)生保健所、醫(yī)務室1861處。年末各類衛(wèi)生技術人員3.11萬人,其中醫(yī)生1.44萬人。全市共擁有醫(yī)療床位2.52萬張。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。1997年,全市運動員在各項比賽中共獲得金牌218枚,銀牌102枚,銅牌99枚。共打破全國紀錄2項,全省紀錄2項,全市紀錄7項。全市共有體育專業(yè)隊8個,隊員106人。重點體校6所,學員658人,業(yè)余體校9所,學員1485人。
十一、城市建設與環(huán)境保護
城市建設與環(huán)境保護取得進展。城市供水、供氣、供電、供熱能力增強,城市道路環(huán)境進一步改善,特別是東部新區(qū)道路建設取得明顯成效,城市功能日臻完善。環(huán)境保護工作力度加大,城市居民環(huán)境進一步改善。
城市供水:城市供水量2.39億噸,比上年增長2.6%,平均每天供水65.5萬噸,增長2.8%。實際用水量2.23億噸,增長3.2%,其中生產(chǎn)用水和生活用水分別為12148萬噸和10017萬噸。
城市供氣:城市使用液化氣、煤制氣的總戶數(shù)達到47.33萬戶,比上年增加5.58萬戶。全年供應液化氣總量3.69萬噸,比上年減少0.38萬噸,供應煤制氣5948萬立方米,比上年增加501萬立方米。城市氣化率達到85.5%,比上年提高1.6個百分點。
城市供電:全市發(fā)電量97.7億千瓦時,比上年增長14.2%。實際用電量77.8億千瓦時,增長6.8%。其中,工業(yè)用電50.5億千瓦時,居民生活用電13.7億千瓦時,分別增長5.0%和12.3%。
城市供熱:全市新增供熱面積87.65萬平方米,累計供熱面積已達497.95萬平方米。
公共交通:市區(qū)公共汽、電車線路77條,總長度1492公里,分別比上年增長8.5%和23.2%。共有營運的公交汽、電車1348輛,專線車、雙層車395輛,小公共汽車762輛,出租汽車6861輛,分別比上年增加160輛、175輛、-48輛和201輛。
道路及下水管道:市區(qū)修建瀝青道路45.23萬平方米,鋪裝人行道板20.62萬平方米。新建、翻建道路46條。年末道路總長度1033.7公里,比上年增長4.3%。城市下水道總長度1110.4公里,增長5.6%。
環(huán)境保護及其他:市區(qū)環(huán)境噪聲達標面積74.3平方公里,覆蓋率67.5%。全年完成市污染企業(yè)限期治理項目82個,完成投資0.7億元,關停并轉(zhuǎn)遷項目8個。市區(qū)共植樹63萬株,栽種綠籬3.07萬米,鋪設草坪34萬平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達到31.3%,比上年提高0.9個百分點。新增公共綠地87.8公頃,全市園林綠地面積4756.5公頃,人均占有公共綠地5.4平方米。全市現(xiàn)有公園、動物園33個。
十二、人口與人民生活
計劃生育成績顯著,人口繼續(xù)低速增長。全年出生人口7.8萬人,出生率為11.26‰;死亡人口4.8萬人,死亡率為6.93‰;全年凈增人口3萬人,自然增長率為4.33‰。年末全市總?cè)丝跒椋叮梗担慈f人,比上年增長0.7%。其中,市區(qū)227.2萬人,增長1.5%,五市(縣級)468.2萬人,增長0.4%。
勞動力結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。年末全市就業(yè)人員中,第一產(chǎn)業(yè)占40%,第二產(chǎn)業(yè)占35.3%,第三產(chǎn)業(yè)占24.7%。年末職工人數(shù)為117.2萬人,比上年下降1%;城鎮(zhèn)私營、個體從業(yè)人員17.5萬人,增長17.7%。
勞動就業(yè)工作有所加強。全年城鎮(zhèn)共安排就業(yè)3.12萬人。各類職業(yè)介紹所介紹8.3萬人次就業(yè)。組織1.1萬人次參加就業(yè)前培訓。全年累計分流安置下崗職工5.35萬人,安置率為55.9%。年末全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.0%。
困難企業(yè)職工救助措施得到落實。全年共救助困難企業(yè)1514戶(次),涉及職工47.4萬人(次),發(fā)放救助金8142.4萬元。
城市居民收支繼續(xù)增長。1997年城市居民人均可支配收入6222元,消費性支出5525元,扣除物價因素,分別比上年實際增長1.8%和4.6%。職工平均工資7030元,扣除物價因素,實際增長1.8%。受自然災害影響,農(nóng)民人均純收入2599元,比上年下降1%。
城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。全年新建成住宅184.33萬平方米,至1997年末,棚戶區(qū)改造累計竣工157萬平方米,已回遷1.8萬戶。年末城區(qū)人均住房使用面積12.6平方米,比上年增加0.3平方米。農(nóng)民人均住房使用面積23.71平方米,比上年增加0.03平方米。
社會保障進程加快。年末全市有69.1萬職工參加養(yǎng)老保險;有23.7萬離退休人員參加了離退休費社會統(tǒng)籌。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。1997年全市各類社會福利院床位達7083張,收養(yǎng)6283人。
注:1.公報中各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2.公報中國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)和勞動生產(chǎn)率按現(xiàn)價計算,增長速度按可比價計算。
3.公報中社會消費品零售額的增長速度均已扣除物價因素。 |