|
淄博市統計局
（2009年2月24日）
2008年是極不尋常、極不平凡的一年。一年來，面對國際金融危機的沖擊和各種突發事件的考驗，全市人民在市委、市政府的堅強領導下，以科學發展觀為統領，堅定信心，積極應對，同心同德，頑強拼搏，贏得了“經濟增長、結構優化、價格回穩、民生改善、社會和諧”的良好局面，在殷實和諧經濟文化強市建設的征程上邁出了堅實步伐。
一、綜合
國民經濟綜合實力進一步增強。初步核算，全年實現生產總值2316.78億元，按可比價格計算，比上年增長13.0%。其中，第一產業增加值82.18億元，增長7.2%；第二產業增加值1500.45億元，增長12.6%；第三產業增加值734.15億元，增長14.6%。三次產業構成由上年的3.8：64.6：31.6調整為3.5：64.8：31.7；對GDP的貢獻率依次為1.9%、64.4%、33.7%，分別拉動生產總值增長0.2、8.4和4.4個百分點。
非公有制經濟蓬勃發展。全年非公有制經濟完成增加值1462.01億元，比上年增長14.1%，非公有制經濟增加值占GDP的比重達63.1%，同比提高0.6個百分點。年末，全市工商登記注冊的個體工商業戶發展到95870戶，增長10.7%，注冊資本金23.50億元，增長14.6%；私營企業26831家，增長6.3%，注冊資本金499.52億元，增長12.8%。
質量興市和名牌帶動戰略成績顯著。年內建筑陶瓷、泵、聚四氟乙烯等九類優勢產品列入中國名牌評價目錄，其中有8個產品具有沖刺中國名牌的優勢；新增山東名牌21個，新增“山東服務名牌”3個。截至年末，全市共擁有“中國名牌”30個，列全省第2位；擁有“山東名牌”156個，列全省第2位。新增國家級農業標準化示范區4個，總數達到18個。有9家企業主持（或參與）起草的13個標準獲國家標準委批準立項；有26家企業被確認為標準化良好行為單位，其中，AAAA級3個、AAA級8個、AA級15個，實現歷史性突破。全市食品質量安全合格率達到93.7%，較上年提高2.5個百分點。
招商引資取得新成績。年內，全市以專業化、專題化和小型化為主，共組織和參與各類招商活動80余次，共引進外來投資170.3億元，其中，工業類項目127.3億元，占全部外來投資的74.8%；服務業類項目40.2億元，占全部外來投資的23.6%，占比較上年提高1.2個百分點。股權招商和上市融資成為推動外來投資增長的重要力量。全年通過并購重組和上市融資共引進外來投資35.6億元，占全部外來投資的20.9%。
二、農業
農業生產形勢穩定良好。全年完成農林牧漁業總產值151.23億元，按不變價格計算，比上年增長6.7%。全年糧食生產再次實現“面積、單產、總產”三增，總產量連續六年實現增長，總產量達到157.74萬噸，比上年增加7.78萬噸，增長5.2%。其中：夏糧總產70.49萬噸，比上年增加3.85萬噸，增長5.8%；秋糧總產87.25萬噸，比上年增加3.93萬噸，增長4.7%。經濟作物中，棉花產量1.77萬噸，比上年減少0.24萬噸，下降12.1%；油料產量1.76萬噸，比上年增加0.21萬噸，增長13.9%；蔬菜產量211.65萬噸，比上年增加13.50萬噸，增長6.8%。
林牧漁業生產平穩發展。全年畜牧業總產值34.75億元，按不變價格計算，比上年增長19.5%。肉類總產量12.93萬噸，增長18.1%。禽蛋產量8.39萬噸，增長4.5%。奶類產量11.59萬噸，增長19.9%。水產養殖面積達5158公頃，完成漁業總產值3.01億元，增長16.7%。林業總產值9.68億元，增長11.9%。人工造林面積0.78萬公頃，比上年增加0.11萬公頃。
農業生產條件和農村基礎設施有所改善。全市農業機械總動力達到317.36萬千瓦，比上年增長1.9%；農用柴油使用量3.41萬噸，增長29.6%；農村用電量50.07億千瓦時，下降8.3%。年末，實現村村通電話、通汽車，通自來水行政村比重達94.5%。
三、工業
工業生產較快增長。年末，全市規模以上工業企業達2930家，比上年增加178家，全年完成工業總產值5319.91億元，比上年增長26.16%（現價）；實現工業增加值1433.1億元，按可比價格計算，比上年增長12.9%。其中輕、重工業分別完成增加值236.77和1196.33億元，依次增長12.71%和12.93%。產銷基本平衡，產銷率達98.26%，比上年提高0.01個百分點。發電量、生鐵、水泥等部分高耗能高排放行業主要產品產量持續下降，布、平板玻璃、鋼材等半數以上主要產品產量保持增長。
全市主要工業產品產量
產品名稱 2008年 比上年±%
瓷（陶）質磚 83872.05萬平方米 7.68
發電量 199.74億千瓦時 －8.81
化學纖維 11.04萬噸 －29.89
泵 15.58萬臺 33.64
布 72974.98萬米 21.73
白酒 21283.00千升 －15.26
化肥 49.69萬噸 25.19
農藥 1.69萬噸 －35.80
硫酸 92.95萬噸 －17.94
乙烯 80.04萬噸 －5.48
化學原料藥 3.63萬噸 －1.97
水泥 1763.05萬噸 －9.14
日用陶瓷 85138.37萬件 0.74
中成藥 16248噸 22.06
光電子器件 533.00萬只 16.76
合成橡膠 21.81萬噸 2.19
集成電路 18349.51萬塊 90.17
鋼材 96.88萬噸 45.26
氧化鋁 165.50萬噸 －7.56
原油加工量 1248.68萬噸 1.84
汽車 37169輛 20.03
平板玻璃 1953.15萬重量箱 21.13
地方工業效益穩步提高。全年規模以上工業實現主營業務收入5249.50億元，比上年增長23.68%；利稅450.65億元，下降1.78%，其中利潤237.48億元，下降12.33%。地方工業效益增長較快，其主營業務收入、利稅、利潤分別增長28.19%、28.55%和27.50%，三項指標增幅分別高出全市平均水平4.51、30.33和39.83個百分點。
四、固定資產投資和建筑業
投資結構進一步優化。全年規模以上在建項目2993個，其中億元以上項目147個；完成規模以上固定資產投資807.97億元，比上年增長24.9%。產業投資結構優化，服務業投資增速加快。全年完成服務業投資332.01億元，增長28.2%，增幅較上年提高12.1個百分點，三次產業投資比由上年的1.1：61.5：37.4調整為2.2：56.7：41.1。部分高耗能、高污染行業投資繼續下降，行業結構趨向改善。紡織業、有色金屬冶煉及壓延加工業、化學纖維制造業、電力熱力生產與供應業投資分別下降17.3%、24.7%、26.3%和39.2%。重點行業和薄弱環節投入不斷加大，衛生社會保障福利業、文化體育和娛樂業、信息傳輸及計算機服務和軟件業依次增長307.8%、320.8%和386.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
房地產投資穩定增長。全年房地產開發投資121.37億元，增長15.2%。住宅投資126.25億元，增長11.7%；竣工房屋面積231.29萬平方米，下降31.9%；實現房屋銷售額99.94億元，增長1.0%。
建筑業平穩發展。年末，全市有資質的建筑企業484家，比上年增加26家。全年完成建筑業產值340.02億元，比上年增長15.2%，其中建筑工程產值255.65億元，增長13.0%，安裝工程產值56.06億元，增長17.0%。
五、公路運輸和郵電
交通運輸能力提高。全年公路客運量達29152萬人，比上年增長19.01%，客運周轉量652583萬人公里，增長15.89%；公路貨運量21076萬噸，增長59.43%，貨運周轉量1220781萬噸，增長38.55%。年末全市公路通車里程10194公里，其中國道275.6公里，省道820公里。全市公路密度達170.9公里/百平方公里。
機動車量增加。年末全市機動車擁有量達92.55萬輛，比上年凈增加1.43萬輛；其中私人擁有汽車85.31萬輛，比上年凈增加1.66萬輛。
郵電通信業蓬勃發展。全年郵政業務總量達3.61億元，比上年增長4.2%。建成了淄博市視頻監控平臺，容量達到10萬線，新增視頻監控點2089個。新增農村寬帶上網用戶3.5萬戶。升級改版淄博信息港，增加了博客、論壇、視頻、相冊等互動版塊內容，日均訪問量近40萬人次，居全省各市信息港首位。
六、內外貿易和旅游
消費品市場繁榮活躍。全年實現社會消費品零售總額729.62億元，比上年增長23.0%，若扣除物價因素，增長19.0%，實際增速創歷史最高水平。消費市場的主要特點：一是城鄉市場共同繁榮。全年城市市場零售額646.82億元，增長23.3%，農村市場零售額82.79億元，增長21.1%，增幅低于城市2.2個百分點；二是各行業全面發展， 批零貿易業仍占市場主導。全年批零貿易業實現零售額597.72億元，增長23.5%，增幅高于全社會零售額總增幅0.5個百分點，所占比重達81.9%；三是公有制經濟零售額快速增長。全年公有制經濟零售額達241.21億元，增長36.3%，增幅高于非公有制經濟零售額增幅19.0個百分點；四是限額以上企業領跑全市消費市場。2008年限額以上批發零售、住宿餐飲企業實現零售額392.47億元，增長36.3%，高于限額以下企業和個體戶25.7個百分點。消費熱點面擴量增，汽車類、服裝類、金銀珠寶類、家俱類分別增長35.6%、28.4%、61.7%、41.7%。
對外經貿較快增長。全年實現進出口總值56.9億美元，比上年增長21.3%。其中出口、進口分別實現36.33和20.59億美元，依次增長21.2%和21.5%。從出口企業類型看，國有企業出口增長21.4%，外商投資企業出口增長17.5%，外商投資企業出口占全市出口總額的51.6%。從出口貿易方式看，一般貿易出口增長28.6%，增幅高出加工貿易出口21.5個百分點。一般貿易出口占全市出口總額的70.0%。從市場構成看，全年六大出口市場（美國、歐盟、東盟、韓國、日本、印度），完成出口額24.82億美元，占全市出口總額的70.9%。從行業出口情況看，除冶金礦產外，其他各重點行業出口均實現增長，其中增幅較大的行業有農副產品（40.2%）、機電產品（39.3%）、石化塑膠產品（34.5%）、醫藥產品（34.1%）。
利用外資質量明顯提高。全年新批外商投資企業35家，新增合同外資5.1億美元，增長191.8%；實際使用外資4.75億美元，增長10.5%。其中制造業利用外資3.05億美元，占全市的64.2%，先進制造業成為外商投資的重點。新批項目平均合同外資額由上年的465萬美元提高到650萬美元；1000萬美元以上項目到賬外資2.5億美元，占全市的66.7%，大項目拉動作用明顯。
旅游業蓬勃發展。全年共接待國內外游客1659.98萬人，比上年增長24.7%；實現國內旅游收入123.98億元，增長28.5%，入境旅游收入4471.61萬美元，增長1.7倍。開工旅游項目36個，總投資48億元，其中1000萬元以上的項目32個，完成投資16億元，大項目數量、投資數額、完成投資等情況創歷史最好水平。年末全市共有星級旅游飯店35家，其中五星級1家、四星級5家；旅行社100家；擁有A級旅游景區23處，其中4A級5處、3A級10處。
七、財政、金融、保險
財稅結構進一步優化。全年實現境內財政總收入247.86億元，其中地方財政收入114.69億元，比上年增長17.20%，地方財政收入中稅收收入81.12億元，占地方財政收入的比重達70.7%。地方財政支出141.44億元，增長20.28%，其中，環境保護、文化體育與傳媒、社會保障和就業支出分別增長118.23%、41.19%和30.38%。全年實現稅收總額205.61億元，其中第三產業稅收54.46億元，增長32.02%，占全部稅收總額的26.49%，占比較上年提高7.22個百分點。
金融業穩健運行。年末，全市金融機構各項存款余額達1677.90億元，比年初增長20.29%。其中，城鄉居民儲蓄存款余額達1007.37億元，比年初增長24.81%；企業存款余額377.74億元，比年初增長13.17%。各項貸款余額達1076.88億元，比年初增長15.96%。其中，工業短期貸款236.33億元，比年初增加 22.05億元；農業短期貸款199.34億元，比年初增加20.86億元，兩項貸款新增額占全部短期貸款新增額的63.44%，較上年提高12.24個百分點。
保險業發展實現新突破。年末，全市各類商業保險分支機構達36家，較上年新增12家，其中，財產保險機構新增5家；人壽保險機構新增7家。全年保費收入首次突破40億元大關，達到40.75億元，較上年增長22.75%，其中產險保費收入11.46億元，增長8.02%；壽險保費收入29.28億元，增長29.68%。全年共支付賠款和保險金13.17億元，下降3.94%。全年繳納地方稅收首次突破億元大關，達10113萬元。年末，全市保險業總資產達到66.6億元，較上年增加14.67億元，增長28.25%；全行業從業人員達2萬余人；全市保險深度為1.74%，保險密度為960元，較上年提高170元。
八、城市建設、節能減排
生態城市建設步伐加快。年內新開工建設城市綠化重點工程30項，新建園林綠地306公頃，其中，公園綠地112公頃。城市綠地總面積達到7100公頃，城市建成區綠化覆蓋率達到41%，綠地率35.1%，人均公園綠地面積達14.7平方米。結合水環境治理，實施了豬龍河綜合整治、高青北支新河城區段綜合治理等大型濱水綠化工程，建設綠地150公頃。新建、改建城市道路57條，新增道路面積33.16萬平方米；新增雨污管道104.7公里。城市污水處理廠達13座，處理能力77萬噸/日。年內開工建設生活垃圾壓縮式中轉站16座，改建7座。投資3000萬元，完成了32處便民游園建設任務，建設綠地13.75公頃。年內集中開展了垃圾治理、“六亂”治理、污染治理、綠化治理等專項整治活動，城鄉面貌明顯改觀。分頁標題[/!--empirenews.page--]
節能減排工作成效明顯。全年共整治污染企業2000多家，關停各類“土小”企業1100家，其中關停石灰窯608支、小硫磺爐217只、焦寶石窯216只、磚瓦廠54家、拆除水泥生產線31條、小鋼鐵21家，減少二氧化硫排放6.9萬噸，年回收粉塵38.9萬噸，減少粉塵排放10多萬噸，減少煤炭消耗近200萬噸。全市148家重點耗能企業實現節能量77.34萬噸標煤，比上年增長6.78%（現價）。與上年同期相比，可吸入顆粒物濃度下降39.6%，二氧化硫下降19.9%，大氣污染指數減少65，COD和氨氮濃度平均下降了51.7%和76.3%。全年空氣質量優于二級以上天數達到318天，大氣質量創近十年來最優。抓好13座污水處理廠的新擴改和配套管網工程建設，新增配套管網超過100公里；新建12處居民小區中水回用工程。全市所有飲用水源地水質達標率達到100%，各區縣區域環境噪聲全部達到環境功能區劃標準。
九、科技、教育、文化、衛生、體育
科技綜合實力顯著增強。年內躋身中國城市綜合創新力五十強，被列為國家知識產權示范城市創建市。年末高新技術企業達408家，國家重點火炬計劃高新技術企業達40家，全年規模以上工業實現高新技術產業產值1784.29億元，增長28.3%，快于全市工業總產值增速2.14個百分點。高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達33.5%，較上年末提高1.4個百分點，所占比重高于全省2.77個百分點。全年共取得科技成果149項，其中達到國際領先或國際先進水平的41項；獲得省以上科學技術獎20項，其中獲國家科技進步二等獎3項，居全省前列；爭創省級工程技術研究中心11家，省級以上工程技術研究中心和企業技術中心達到138家，其中國家級7家。全年共申請國內專利4886件，同比增長19.05%，其中發明專利768件，增長23.67%；專利授權1408件，增長11.48%，其中發明專利授權194件，增長76.36%，占專利授權總量的13.78%，居全省第一位。
教育事業蓬勃發展。全市小學學齡兒童入學率為100%，小學畢業生升學率為100.18%，初中畢業生升入普通高中升學率為64.83%。普通高中、中等職業學校和技工學校占高中段在校學生總數比例分別達51.01%、32.57%和16.42%。擁有高等教育機構14所，其中普通高校9所。全年共招收本專科生33591人，比上年增加5352人，在校本專科生93281人，比上年增加9491人，專任教師達5115人，比上年增加182人。全市高考本專科共錄取24185人，錄取率比上年提高2.54個百分點，其中本科錄取12595人，錄取率比上年提高1.99個百分點，28名考生被北大、清華錄取。全年發放教育資助資金2.77億元，受益學生達48.5萬人，分別比上年增長45.79%和4.75%。
廣播電視事業快速健康發展。投資1000萬元，對廣播發射臺設備、西山發射臺廣播電視天饋系統、80平米電視新聞直播演播室、200平米演播室、非線性編輯設備等進行升級改造，進一步提高了廣播電視節目的制作能力，年內高質量完成了30余場大型活動的錄播和直播任務。全面完成了農村中央廣播電視節目無線覆蓋工程及20戶以上已通電自然村“村村通”建設任務，在數字電視現代農業頻道中新開設了“專家博客”和“新型農民百家講壇”欄目，開辦了農業專家與農業致富帶頭人技術講座，數字電視為農村和農民群眾的服務功能進一步增強。截至年末，全市數字電視用戶達45萬戶，其中，農村數字電視用戶達10.4萬戶。
文化事業及產業又好又快發展。話劇劇本《日蝕》獲得“田漢戲劇文學獎”，實現了我市該獎項零的突破；話劇劇本《大鐵像》、《回家》入選文化部備選劇目；五音戲《云翠仙》、京劇《馬夫掌鞭》分別榮獲首屆省政府泰山藝術獎二、三等獎；牛郎織女傳說、閣子里芯子、周村芯子、周村燒餅制作技藝被國務院公布為第二批國家級非物質文化遺產名錄。五音戲劇院被山東省文化廳授予非物質文化遺產傳承示范基地；榮寶齋淄博有限公司榮獲國家文化產業示范基地榮譽稱號，成為全省僅有的3家企業之一。發掘的沂源扁扁洞遺址取得新的重大學術成果，將我國新石器時代由8000年左右提前到約10000年左右。新建鄉鎮綜合文化站35個，完善農村大院100余處，完善農村文化信息共享工程服務點224個。組織開展了民間劇團農村巡演1000余場、送電影下鄉2.3萬場。文化產業項目招商活動成果豐碩。在省第二屆文化產業博覽會上，共簽約合同類文化產業項目41個，金額61.87億元，另有15個項目達成合作意向，簽約總額名列全省前茅。
醫療衛生服務體系和功能日趨完善。全年全市各級財政對衛生投入達6.33億元，比上年增長26.35%，占財政支出比重達4.69%。新建規范化村衛生室400個，總計達2000處，完成了以區縣為單位的省級村衛生室建設規劃；按照每個社區衛生服務站補助10萬元，每個社區衛生服務中心補助15萬元的標準，高標準改建社區衛生服務機構80處。截至年末，全市農村參合人口231.06萬人，參合率達99.03%，同比提高1.33個百分點，高出全省平均參合率2.05個百分點。全年為336.69萬人次的參合農民報銷醫藥費用1.84億元，其中獲得萬元以上補償的1007人。城市社區衛生服務機構達187個，社區衛生服務人口覆蓋率達100%，城區居民健康檔案建檔率達100%。截至年末，全市共擁有衛生機構數（含診所）1268個，其中醫院及衛生院197所，擁有病床數18650張，其中醫院及衛生院病床數16946張，比上年增長13.49%，各類衛生技術人員26936人，增長25.24%。衛生應急事件處置能力和水平經受住了考驗。面對突如其來的“4.28”膠濟鐵路特重大事故，做到了快速反應，科學高效處置。接到報警后，1分18秒出車，2小時內將全部傷員送往25家醫院救治，實現了416名傷員零死亡，醫療救治和服務工作無一例糾紛和投訴。整個事故醫療救治工作受到了衛生部和省衛生廳的通報表彰，得到了社會各界群眾的廣泛贊譽。
體育事業深入發展。全年參加各級別體育賽事，共獲奧運會金牌1枚，打破奧運會記錄1項；世界杯金牌1枚；承辦參加全國和省20余項錦標賽，獲全國冠軍4個，省錦標賽金牌150.25枚。在全國健身氣功比賽中，參賽的兩個集體項目八段錦獲得一等獎，五禽戲獲得三等獎。年內組織開展了“迎奧運，慶改革開放30周年”系列健身活動，舉辦了第八屆全民健身節、第五屆體育大會、長壽杯老年人系列活動。被省政府授予“振興山東體育突出貢獻獎”城市。年內建成迎全運“一點三線”2個全民健身廣場、4個社區健身苑、11個鄉鎮文體活動中心；完成了260個村的迎省運“一點兩線”體育健身工程建設，總體覆蓋率達66%。全年體育彩票銷售額達17400萬元，增長18%，創歷年新高，其中，電腦體育彩票銷售額14582萬元，列全省第一。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、物價與人民生活
城鄉居民收支水平提高。據抽樣調查，2008年全市城市居民人均可支配收入17629元，比上年增長11.2%；人均生活消費支出11447元，增長12.3%；農民人均純收入7364元，增長13.9%；農民人均生活消費支出4757元，增長10.7%。城市居民恩格爾系數（即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重）為32.1%；農村居民恩格爾系數為35.6%。
家庭耐用消費品擁有量不斷增加。
年末每百戶居民家庭耐用消費品擁有量：
城市居民家庭（每百戶） 家用電腦 58臺 家用電冰箱 102臺 彩色電視機 111臺 移動電話 161部 空調器 101臺 洗衣機 97臺 家用汽車 10輛 攝像機 9架
農村居民家庭（每百戶） 家用電腦 21臺 家用電冰箱 70臺 彩色電視機 114臺 移動電話 138部 空調器 30臺 洗衣機 82臺 摩托車 82輛 影碟機 71臺
年末全市在崗職工人數56.06萬人，在崗職工工資總額149.10億元，在崗職工平均工資為26552元，比上年增長14.1%。
價格上漲得到有效控制。全年居民消費價格指數呈前高后低走勢，累計比上年上漲4.4%，較前三季度、上半年和一季度分別回落0.9、1.4和1.6個百分點。其中，服務項目價格上漲0.4%，消費品價格上漲5.5%。八大類價格呈現“五漲三落”格局，其中食品類價格上漲12.7%，拉動價格總水平上漲3.2個百分點，仍是推動居民消費價格上漲的主動力。生產價格上漲較大，工業品出廠價格、原材料燃料動力購進價格依次上漲10.02%和22.97%，價格剪刀差由年初的10.98%一路走高，至前三季度達到峰值14.55%后穩步回落，至年底縮小至12.95%。
2008年各類價格指數（％）
1、居民消費價格總指數 104.4
食品類 112.7
煙酒及用品 102.1
衣著類 97.9
家用設備及維修類 101.8
醫療保健和個人用品 101.1
交通和通信 97.9
娛樂教育文化用品及服務 98.4
居住類 104.9
2、原材料、燃料、動力購進價格 122.97
3、工業品出廠價格 110.02
十一、勞動保障與人口
勞動和社會保障工作取得新進展。全年實現城鎮新增就業11.82萬人，其中失業人員再就業4.06萬人，困難群體就業0.7萬人，新增農村勞動力轉移就業7.77萬人，分別完成年計劃的131.3%、119.4%、127.3%和129.5%。年末城鎮登記失業率為2.92%，實現了全年控制在3.5%以內的目標，保持了就業局勢的基本穩定。截至年末，全市參加社會保險人數達459.8萬人次，比上年增長33.2%；各項社會保險費累計征繳56.2億元，增長16.7%；社會保險費支出44.5億元，增長25.4%。全年城鎮養老、醫療、失業保險的參保人數分別達79.3、154.4萬人和46.3萬人，與上年末相比，分別增長6.4%、12.6%和3.6%；新型農村基本養老保險參保人數達46萬人。
人口增長繼續得到有效控制。年人口出生率為8.79‰，死亡率為6.44‰，人口自然增長率為2.35‰。年末全市總戶數為140.10萬戶，戶籍總人口為420.62萬人，比上年增加1.03萬人，增長0.25%；市轄區戶籍人口達278.17萬人，增加0.72萬人。到2008年末，全市常住總人口為450.51萬人。
注：1.本公報中數據均為初步統計數（快報數）。
2.金融部分數據統計范圍僅為人民幣口徑，不包括外幣。
3.公路交通相關指標為初步核算數，未經交通部審定。 |
