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概述
1997年全市各級和廣大干部群眾，在黨的十五大精神的鼓舞下，抓住機遇，深化改革，以提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益為中心，積極推進兩個根本性轉(zhuǎn)變，促進兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新成就。國民經(jīng)濟保持“高增長，低通脹”的良好局面，各項社會事業(yè)全面進步，為我市在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、綜合
1997年宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢平穩(wěn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，投資結(jié)構(gòu)趨于合理，消費市場穩(wěn)中有升，經(jīng)濟效益有所提高，對外經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，財政收入持續(xù)增長，金融形勢穩(wěn)定，城市建設(shè)和重點工程進展順利，人民生活進一步改善，各項社會事業(yè)有新的發(fā)展。
國民經(jīng)濟快速健康增長。初步測算，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值477.32億元，比上年增長16.3％。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為108.19億元、229.97億元、139.16億元，分別比上年增長4.8％、21.1％、16.7％。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值19519元，比上年增長16.7％。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。全市企業(yè)改革步伐加快，資產(chǎn)重組力度加大，通過扶持重點項目，以高質(zhì)量的增量帶動企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展“特色經(jīng)濟”，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。通過兼并、租賃、托管、破產(chǎn)等形式，累計優(yōu)化重組資產(chǎn)1.7億元。強化產(chǎn)業(yè)政策導向，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，第一、二、三次產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的25.5%:46.2%:28.3%調(diào)整為22.7％:48.2％:29.1％。積極扶持個體私營經(jīng)濟的發(fā)展，著力培植新的經(jīng)濟增長點，促進多種經(jīng)濟形式全面發(fā)展。
各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全市以提高人口素質(zhì)、擴大勞動就業(yè)、加強社會保障、建設(shè)精神文明為主題，加快社會事業(yè)管理體制和運行機制改革，實現(xiàn)了社會事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進了兩個文明的共同進步。全市始終以建設(shè)“以高新技術(shù)為主的生態(tài)化的海濱城市”為目標，堅持走經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，環(huán)境保護工作又邁上新的臺階，被授予全國首批“國家環(huán)境保護模范城市”稱號。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。1997年，全市各級強化組織領(lǐng)導，深化農(nóng)村改革，加大農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實施科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，面對持續(xù)干旱和暴風雨等自然災害，立足抗災奪豐收，最大限度地減少災害損失，保持了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。1997年，農(nóng)業(yè)投入機制進一步完善，農(nóng)業(yè)的科技含量進一步提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭。全年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入780億元，比上年增長18.5%，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值108.19億元，增長4.8％。
由于自然災害的影響，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量比上年有所下降。糧食總產(chǎn)量106.45萬噸，下降6.1%。其中，夏糧產(chǎn)量68.47萬噸，秋糧產(chǎn)量37.98萬噸。花生總產(chǎn)量19.09萬噸。果品總產(chǎn)量74.3萬噸。
畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)向規(guī)模化經(jīng)營方向發(fā)展,主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量均有所增加，肉類總產(chǎn)量8.48萬噸，比上年增長17.4%；其中豬肉5.75萬噸，增長14.9%。
漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速發(fā)展。1997年，全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達210.21萬噸，比上年增長10.0％。其中，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量2.61萬噸，增長41.8％；海水產(chǎn)品產(chǎn)量207.6萬噸，增長9.7％。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積42525公頃，增長1.1％。養(yǎng)殖產(chǎn)量達100.95萬噸，增長9.2％。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。年末農(nóng)業(yè)機械總動力245.08萬千瓦，比上年增長20.6％，其中農(nóng)用排灌動力機械29.79萬千瓦，增長6.7％。農(nóng)用拖拉機10.20萬臺，增長49.3％；農(nóng)用汽車4569輛，增長12.2％。全年化肥施用量(折純)97522噸，增長0.5％；農(nóng)村用電量75282萬千瓦時，增長0.6％。年末耕地面積171.21千公頃,農(nóng)田有效灌溉面積116.44千公頃，增長1.0％。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)堅持以提高經(jīng)濟效益和經(jīng)濟運行質(zhì)量為中心，加快推進兩個根本性轉(zhuǎn)變，不斷深化企業(yè)改革，保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的好態(tài)勢。1997年全市完成工業(yè)增加值達200.99億元，比上年增長23.3％。鎮(zhèn)及鎮(zhèn)以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值149.12億元，增長25.4%。其中，國有工業(yè)企業(yè)24.5億元，增長6.8％；集體工業(yè)企業(yè)106.0億元，增長28.6％；其他經(jīng)濟類型工業(yè)企業(yè)18.6億元，增長32.0％；大中型工業(yè)企業(yè)55.1億元，增長12.5％。輕重工業(yè)生產(chǎn)同步增長,輕工業(yè)完成增加值71.3億元，增長29.1％；重工業(yè)完成增加值77.8億元，增長21.1％。
主要工業(yè)產(chǎn)品受市場供求關(guān)系變化的影響，產(chǎn)量有增有減。在重點考核的40種主要工業(yè)產(chǎn)品中，比上年增產(chǎn)的有18種，比上年減產(chǎn)的有22種。其中增產(chǎn)較大的產(chǎn)品有：合成氨增長40.4%;交流電動機增長40.9%;絲織品增長24.3%;紗增長63.8%;布增長12.7%;印染布增長20.9%;皮鞋增長17.0%;啤酒增長17.2%。
工業(yè)經(jīng)濟效益總體水平提高。鎮(zhèn)及鎮(zhèn)以上獨立核算工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為148.4％，比上年提高3.9個百分點。全年累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入439.8億元，增長15.0％。實現(xiàn)利稅51.08億元，增長14.1％，其中利潤33.04億元，增長18.2%。考核工業(yè)經(jīng)濟效益水平的七項指標四升三降。其中，產(chǎn)品銷售率95.94%,提高1.14個百分點;成本費用利潤率8.18%,提高0.25個百分點;全員勞動生產(chǎn)率46875元/人,增長27.0%；資產(chǎn)負債率66.7%，降低1.1個百分點；資本保值增值率12.0%，下降1個百分點；總資產(chǎn)貢獻率15.0%，下降1個百分點；流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)2.18次，遲緩0.07次。
建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。1997年全市建筑業(yè)完成增加值28.98億元，比上年增長10.0％。
四、固定資產(chǎn)投資
1997年，全市固定資產(chǎn)投資繼續(xù)以生產(chǎn)領(lǐng)域為重點，投向繼續(xù)向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)傾斜，投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，投資綜合效益有所好轉(zhuǎn)。
投資總量保持了適度增長。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資80.0億元，比上年增長6.7％。縣及縣以上完成固定資產(chǎn)投資46.2億元，增長11.1％。其中,基本建設(shè)完成投資28.7億元，增長23.7％。更新改造完成投資8.5億元，下降11.5％；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資5.2億元，增長6.1％。
在建項目個數(shù)減少，在建項目平均投資規(guī)模有所增加。縣及縣以上固定資產(chǎn)施工項目385個，比上年減少7.9%。固定資產(chǎn)施工總規(guī)模130.6億元，下降13.1%。新增固定資產(chǎn)26億元，固定資產(chǎn)交付使用率由上年的59.8％下降為43.7％。
農(nóng)村集體固定資產(chǎn)完成投資25.5億元，比上年下降9.6%。本年施工項目個數(shù)809個，本年投產(chǎn)項目個數(shù)752個，投產(chǎn)率為93.0％。
本年通過固定資產(chǎn)投資新增加的主要能力：金采礦8萬噸/年,鍛件能力140噸/年,輪胎外胎40萬條/年,機制紙及紙板1萬噸/年,服裝40萬件/年,日用玻璃制品2萬噸/年。分頁標題[/!--empirenews.page--]
重點工程項目進展順利。全年共安排重點工程項目17個，其中續(xù)建項目9個，新建項目8個，實際完成投資17.26億元。其中，體育中心工程、市區(qū)改造工程、劉公島碼頭工程、初張線改建工程和市區(qū)電網(wǎng)改造工程按計劃竣工。一熱電廠搬遷擴建工程、華能電廠二期工程、威海港南區(qū)二期工程、威海機場、桃威鐵路收尾工程、污水深海排放工程等都較好地完成了年度計劃任務(wù)。
五、交通和郵電
交通運輸業(yè)持續(xù)發(fā)展。威海港新區(qū)二期工程進展順利，威海機場擴建后已投入正常運營，旅客發(fā)送人數(shù)達到1608人次，之前現(xiàn)營運用收入255萬元。桃威鐵路運營情況良好，全年實現(xiàn)運輸收入2834萬元。年末全市公路通車里程達到1959.9公里，新增128.9公里。其中高級和次高級公路1053.5公里，新增62.4公里。
全市完成貨運量2070.4萬噸，比上年增長10.8％。其中，鐵路126.8萬噸，下降2.9%；公路1733.3萬噸、水運210.3萬噸，分別增長6.5%、104.8%。全年完成客運量1606.2萬人次，增長15.8%。港口吞吐量完成666.2萬噸，增長30.4%。
全年完成貨物周轉(zhuǎn)量34.47億噸公里，比上年增長30.7％。其中，鐵路1.19億噸公里，增長2%；公路15.8億噸公里，增長10.3%;水路17.48億噸公里,增長57.0%。旅客周轉(zhuǎn)量12.92億人公里，增長19.5%。其中,鐵路0.05億人公里，增長93.1%；公路11.95億人公里，增長11.0%;水路0.92億人公里,增長35.3%。
郵電通信事業(yè)繼續(xù)高速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量57226萬元，增長21.4％；郵電業(yè)務(wù)總收入46821萬元，增長15.0％。郵電通信能力繼續(xù)增強。1997年全市市話交換機總?cè)萘窟_17萬門，增長9.0%；農(nóng)話交換機總?cè)萘窟_到13萬門，增長30.0%。年末市話戶數(shù)12萬戶，農(nóng)話戶數(shù)9萬戶,公用電話4072戶，無線尋呼102715戶，移動電話3.6萬戶。電話普及率達到15部/百人。城市電話普及率達27部/百人。
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
國內(nèi)消費品市場繁榮活躍。1997年，實現(xiàn)社會消費品零售總額116.90億元，比上年增長17.0％，扣除價格因素，實際增長14.3％。其中批發(fā)貿(mào)易零售額61.36億元，增長23.9％；餐飲業(yè)零售額14.39億元，增長1.0％；制造業(yè)零售額22.39億元，下降3.7％。
各種經(jīng)濟類型消費品零售額全面增長。全年國有經(jīng)濟零售額為26.06億元，比上年增長1.3％；集體經(jīng)濟消費品零售額為41.98億元，下降5.9％；個體經(jīng)濟消費品零售額為21.0億元，增長10.8%，其他經(jīng)濟類型零售額12.32億元，增長15.8%。
全市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額30.59億元，比上年增長15.7％。其中城市為23.45億元，增長23.5％;農(nóng)村為7.14億元，下降4.4%。
市場物價穩(wěn)定。全市商品零售物價指數(shù)為102.1％，居民消費價格指數(shù)為105.4％。其中醫(yī)療保健、娛樂教育文化用品、居住、服務(wù)項目增幅較大，分別為110.9%、117.0%、113.1%、121.7%。
七、對外經(jīng)濟
對外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展。全年外貿(mào)進出口總值30.84億美元，比上年增長45.7%。其中出口總額22.25億美元，增長48.5%。1997年威海口岸對外貿(mào)易進出口總值12.76億美元，增長7.5%。其中出口總值5.43億美元，增長28.8%。
利用外資質(zhì)量進一步提高。全年批準利用外資項目2592項，比上年增長21.0%。合同外資金額3.0億美元，實際利用外資額3.09億美元，增長22.5%。
對外經(jīng)濟技術(shù)合作取得新成績。全年簽訂勞務(wù)輸出合同86份，合同金額3594萬美元，完成營業(yè)額2990萬美元，外派人數(shù)1501人次，期末在外人數(shù)2673人。
國際友好往來和旅游業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。全年共接待外國人、華僑、港澳臺胞來威觀光旅游、探親訪友、從事事務(wù)及各項活動者達80052人，比上年增長11.0%。旅游外匯收入2000萬美元，增長11.0%。
八、財政、金融、保險業(yè)
財政收支穩(wěn)步增長。全年實現(xiàn)財政總收入20.35億元,比上年增長29.4%。預算內(nèi)地方財政收入13.92億元，增長28.1％。財政支出17.81億元，增長22.9％。
金融形勢穩(wěn)定。年末，存款余額254.57億元，比上年末增加23.48億元，增長8.4%。貸款余額219.82億元，比上年末增加20.73億元，增長10.4%。
保險事業(yè)快速發(fā)展。全年全市承保金額436.78億元，保險費收入39905萬元，增長32.7%。
九、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育
科技事業(yè)取得新成果。全年共取得重要科學技術(shù)成果53項，其中,獲國家科技進步獎3項，獲省級獎勵21項。年末全市共有縣以上國有獨立科研和開發(fā)機構(gòu)156個,從事科研活動人員2158人。全年共受理專利申請242項，專利授權(quán)156項，實施專利467項。
技術(shù)市場活躍。1997年末各類技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)達到169個，從事技術(shù)貿(mào)易活動的人員達2840人。共簽訂各類技術(shù)合同339項，合同金額2906.4萬元，比上年增長27.5％。
教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。1997年全市加大教育資金投入，新建、擴建、改造校舍3.24萬平方米，新增學生席位3274個。各類學校在校學生達37.66萬人。普通高等院校3所,在校學生3300人，青年同齡人口中普通高等教育入學率達到15％。
中等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。中等專業(yè)學校10處，在校學生9017人。職業(yè)高中33所，在校學生13374人。普通高中22所，在校學生21092人。職業(yè)學校在校學生占高中階段的比例達到65%。
九年制義務(wù)教育普及率連續(xù)5年保持在100％，小學和初中在校學生鞏固率達到100％和99.8％，初中畢業(yè)生合格率達到100％。全市初級中學125所,在校學生136759人;小學806所,在校學生206397人，學齡兒童入學率達到100％。
文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市擁有藝術(shù)表演團體42個，文化館6個，公共圖書館4個，檔案館8個，市博物館建成并交付使用,博物館達2個。廣播電臺4座，廣播人口覆蓋率82.8％。電視臺4座，電視人口覆蓋率為96%。各類電影放映單位156個，其中電影院12座。
衛(wèi)生事業(yè)有長足發(fā)展，醫(yī)療條件進一步改善。年末全市有各類衛(wèi)生機構(gòu)2478個。其中醫(yī)院、衛(wèi)生院87個，衛(wèi)生防疫防治機構(gòu)15個，婦幼衛(wèi)生機構(gòu)5個。衛(wèi)生機構(gòu)擁有床位6596張，增長12.4%。其中醫(yī)院病床位5910張，衛(wèi)生防疫防治機構(gòu)16張，婦幼衛(wèi)生機構(gòu)360張。農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達到63%。
體育事業(yè)取得新成績。市體育館、射擊館、綜合訓練館等設(shè)施陸續(xù)建成并交付使用。全年我市參加省級以上體育比賽共獲獎牌129枚，其中金牌47枚，銀牌40枚，銅牌42枚。我市共有３名體育健兒在八運會上奪得金牌。全民健身活動蓬勃發(fā)展，全年全民健身運動舉辦群眾性活動850次，全社會舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上運動會237次，參加運動會的運動員10萬人次。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、城市建設(shè)與環(huán)境保護
城市建設(shè)成績顯著，基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善，城市功能日益完善。
1997年全市發(fā)電量18.49億千瓦時，實際用電量24.13億千瓦時，增長4.7％。其中工業(yè)用電量14.72億千瓦時，生活用電量4.77億千瓦時，分別增長2.0％、13.9％。
年末建成區(qū)面積43.3平方公里。建成區(qū)綠化覆蓋率達37.0%,人均擁有公共綠地面積達16.8平方米。市區(qū)公共汽車線路15條，總長度130公里。公共汽車274輛，增長46.5%。出租汽車1379輛。全年公共汽車客運量4324萬人次，平均日客運量11.85萬人次。
城市供水、供氣、供暖能力增強。全年供水總量3720萬噸，增長4.6％。市區(qū)煤氣用氣人口7.6萬人，增長7.9%,燃氣氣化率97.8％。全年煤氣供氣量1273萬立方米，增長5.6%；液化石油氣供氣量7177噸,增長22.5%。集中供熱面積達471.3萬平方米。
環(huán)境保護事業(yè)取得新成就。1997年我市被首批授予“國家環(huán)境保護模范城市”稱號。年末全市環(huán)境保護系統(tǒng)共有246人，環(huán)境監(jiān)測站5個，環(huán)境監(jiān)測人員92人。完成環(huán)境污染治理項目42項,完成投資額3885萬元。市區(qū)環(huán)境噪聲達標面積25.99平方公里,增長40%。建成區(qū)煙塵控制區(qū)面積達42.7平方公里。
十一、人口與就業(yè)
控制人口增長取得積極成效，人口保持低水平增長。1997年全市人口出生率為9.28‰，死亡率7.18‰，自然增長率2.1‰,比上年下降0.82個千分點。年末全市人口245.09萬人，比上年同期增加10952人。其中城鎮(zhèn)人口為80.39萬人，占總?cè)丝诘?2.8％；鄉(xiāng)村人口164.7萬人，占67.2%。
勞動就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。年末全市縣及縣以上單位職工人數(shù)39.07萬人，下降1.4%。其中國有單位職工21.46萬人，下降4.1%;集體單位職工11.75萬人,下降5.1%。年末下崗職工8884人,增長97.1%。年末城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)人數(shù)4127人，登記失業(yè)率1.0%。
職工工資水平繼續(xù)提高。縣及縣以上單位職工工資總額22.25億元，增長6.7%，職工年平均工資5701元，增長6.9%。
十二、人民生活
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，人民生活進一步改善。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計，1997年城市居民人均可支配收入達6312元，增長1.4%。農(nóng)民人均純收入3277元，增長11.8%。城市居民人均消費性支出4975元，增長2.2%；農(nóng)民人均生活消費支出2043元，增長4.6%。
城鄉(xiāng)儲蓄存款繼續(xù)增長。年末城鄉(xiāng)儲蓄存款余額182.24億元，比上年增長14.1%。
城鄉(xiāng)居民住房條件繼續(xù)改善，1997年城市居民人均居住面積11.5平方米；農(nóng)村居民人均居住面積25平方米。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。社會福利企業(yè)安置殘疾人就業(yè)4677人，實現(xiàn)增加值4.14億元。城鄉(xiāng)各種社會救濟對象得到國家救濟達8260人次。
社會保障體系進一步完善。企業(yè)職工養(yǎng)老保險覆蓋面進一步擴大，基金收繳率達到90.07%，有效地保障了離退休職工的基本生活。失業(yè)保險參保職工28萬人，收繳保險金18204萬元。醫(yī)療保險改革正式啟動，企業(yè)職工參保率達到72%。職工生育保險及工傷保險也在順利推行。 |
