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2006年是實施“十一五”規劃的開局之年。一年來，全市人民在省委省政府和市委市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹落實國家宏觀調控政策，按照“立足新起點、實現新跨越”的要求，進一步解放思想，干事創業，統籌推進各方面工作，努力克服經濟社會發展中的各種矛盾和困難，國民經濟呈現又好又快發展的格局，各項社會事業邁出新步伐，和諧社會建設取得新成效，全面建設小康社會進程加快，實現了“十一五”規劃的良好開局。
一、綜合
國民經濟平穩快速增長，產業結構進一步優化。初步核算，2006年全市實現生產總值（GDP）505.87億元，按可比價格計算，比上年增長16.9％。其中，第一產業增加值73.89億元，增長2.5％；第二產業增加值251.56億元，增長21.8％，其中工業增加值220.07億元，增長23.5％；第三產業增加值180.42億元，增長17.0％。按常住人口計算，全市人均生產總值18720元（按年度平均匯率折合2360美元），按可比價格計算增長16.4％。三次產業構成由上年的16.3：47.9：35.8轉變為14.6：49.7：35.7。三次產業對經濟發展的貢獻率分別為2.4％、61.6％和36.0％。
宏觀調控取得積極成效。固定資產投資和工業生產增幅回落，投資結構進一步改善，工業經濟效益快速增長，高新技術產業比重提高,節約型社會建設取得良好效果。全市規模以上固定資產投資增幅比上年回落37.9個百分點，但服務業等重點行業投資得到加強；規模以上工業增加值增幅比上年回落10.5個百分點，工業利潤、利稅增幅分別提高31.5和35個百分點；高新技術產業產值增長57.8%，占規模以上工業產值的比重比上年提高2.1個百分點；各項能耗指標呈下降趨勢。
非公有經濟保持穩定發展。年末全市有證個體工商戶發展到4.17萬戶，從業人員7.20萬人；私營企業發展到8273家，從業人員11.32萬人。非公有經濟占全市生產總值的比重為52.8％，比上年提高0.6個百分點。
市場物價總體保持平穩。居民消費價格比上年上漲1.1％，漲幅與上年持平。其中，非食品價格上漲0.6％，服務項目價格上漲2.2％，消費品價格上漲0.8％。工業品出廠價格上漲1.2％，漲幅比上年上升0.5個百分點；原材料燃料動力購進價格上漲2.3％，漲幅回落1個百分點。房屋銷售價格上漲3.5％，漲幅比上年回落5.1個百分點；其中，住宅商品房銷售價格上漲5.4％。房屋租賃價格上漲2.6％，土地交易價格上漲9.5％。
宏觀經濟景氣指數保持較好狀態。2006年第四季度，反映企業家對宏觀經濟環境信心與預期的企業家信心指數達到148.41，反映全市企業綜合生產經營狀況的景氣指數達到146.72，表明企業家對當前宏觀經濟形勢較為樂觀，企業綜合生產經營態勢良好。
經濟與社會發展中存在的主要問題是：經濟總量依然偏小，經濟結構有待于進一步調整優化；工業整體競爭力較弱，企業自主創新能力不強；現代服務業發展相對滯后；區域經濟社會發展不平衡，等等。
二、農林牧漁業
農業生產克服各種自然災害等不利因素影響，保持穩定增長。全市認真落實支農惠農政策，扶持農村產業發展，加大農業與農村投入，有序推進社會主義新農村建設，促進了農業綜合生產能力的進一步提高以及農業增效、農民增收。全年實現農林牧漁業總產值128.68億元，按不變價計算比上年增長2.7％。
糧食面積和產量繼續提高，種植結構進一步調整。全年糧食作物種植面積17.30萬公頃，增長3.4％；總產量繼續超過一百萬噸，達到105.18萬噸，增長4.8％；單產405公斤，增長0.7％。油料產量22.25萬噸，增長4.1％；蔬菜產量124.7萬噸，下降1.2％；瓜類產量15.38萬噸，增長2.2％；烤煙1.11萬噸，增長13.9％；茶葉4749噸，增長24.1％；水果19.08萬噸，下降5.8％；蠶繭8240噸，下降2.9％。糧經比例為53.4:46.6。
林業生產不斷發展，造林質量不斷提高。全年完成造林面積4007公頃，森林覆蓋率達到32.35％。
畜牧業生產平穩發展。全市肉類總產量16.12萬噸，增長0.9％；禽蛋總產量11.80萬噸，下降3.1％；牛奶產量5952噸，增長6.4％；全年豬出欄140.63萬頭，增長0.3％；羊出欄122.53萬只，增長2.6％；牛出欄10.02萬頭，增長8.3％。
漁業生產形勢穩定。全年水產品總產量67.93萬噸，增長4.5％。其中，海水產品產量64.91萬噸，增長4.8％；淡水產品產量3.02萬噸，下降2.3％。
農村基礎條件繼續改善。年末共有農業機械總動力273.71萬千瓦，其中農用拖拉機19.51萬臺，農用運輸車2.64萬臺，農用汽車1740輛。全年化肥施用量(折純)16萬噸，農用塑料薄膜使用量1.14萬噸，農田有效灌溉面積達到11.6萬公頃。2006年底全市累計有2230個村用上自來水，農村自來水普及率達到71.1%。全年新發展節水灌溉面積4.4萬畝，新增年節水能力350萬立方米。
三、工業和建筑業
工業生產保持快速增長。規模以上工業企業（國有及年主營業務收入500萬元以上的非國有工業企業）達到727家，比上年末增加242家；完成工業增加值181.97億元，按價格指數縮減法計算比上年增長29.1％。其中，國有企業完成工業增加值10.46億元，增長14.1％；集體企業完成工業增加值2.52億元，增長29.9％；股份制企業完成工業增加值129.81億元，增長36.9％；外商及港澳臺投資企業完成工業增加值30.21億元，增長3.2％。大中型企業完成工業增加值85.26億元，增長13.7％。按輕重工業分，輕工業完成增加值75.78億元，增長20.7％；重工業完成增加值106.19億元，增長35.9％。
工業經濟效益快速增長。規模以上工業企業實現主營業務收入684.12億元，比上年增長32.6％；實現利潤40.39億元，增長118.2％；利稅合計58.09億元，增長93.9％；企業虧損面10.7％，比上年提高1.5個百分點，虧損企業虧損額1.78億元，增長125.4％。
工業產銷銜接良好。全市工業產品銷售率為98.51％，其中，國有企業為98.86％，集體企業為98.10％，股份制企業為98.78％，外商及港澳臺投資企業為97.74％。大中型企業為99.19％，國有大中型企業為98.73％。按輕重工業分，輕工業為97.98％，重工業為98.90％。
規模以上工業企業主要產品產量保持較快增長。全市重點調度的工業產品中，全年生產布1.27億米，增長9.5％；服裝4141萬件，增長22.0％；精制食用植物油20.63萬噸，下降24.4％；白酒1.81萬千升，增長23.1％；啤酒12.2萬千升，增長19.3％；機制紙及紙板35.95萬噸，增長17.7％；發電量54.15億千瓦時，增長11.5％；水泥682.52萬噸，增長18.6％；農業運輸機械47.64萬輛，增長12.7％；花崗石板材308.5萬平方米，增長109.7％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
電力事業繼續發展，供電能力和服務水平進一步提高。全社會用電量55.04億千瓦時，增長23.8％，其中工業用電量42.14億千瓦時，增長28.1％。全年完成供電量51.64億千瓦時，增長23.7％；售電量49.17億千瓦時，增長23.9％。
建筑業生產和效益繼續提高。全市資質等級三級及三級以上的建筑企業實現建筑業施工產值74.94億元，增長18.1％，其中，建筑工程產值為67.79億元，增長20.8％；實現建筑業竣工產值30.51億元，與上年基本持平；施工房屋建筑面積576.5萬平方米，其中投標承包面積440.7萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資繼續保持較大規模，增速在國家宏觀調控下理性回落。全年完成全社會固定資產投資235.09億元，按可比口徑比上年增長21.9％。其中規模以上固定資產投資完成223.89億元，按可比口徑增長20.1％。在規模以上投資中，城鎮規模以上投資完成195.27億元，增長21.3％，其中房地產開發投資完成35.59億元，增長30.4％。
規模以上固定資產投資施工項目達1309個，其中新開工項目1065個。在建項目總規模578.52億元。計劃投資過億元的大項目有73個，計劃投資額在1000萬元以上的項目506個。
重點工程建設進展順利。港口建設等重大建設項目進展順利，奧林匹克水上公園建設進程加快。威亞發動機項目獲國家發改委核準開工建設，成為全省目前為止最大的利用韓資項目。2006年新增能力主要有：日照港（集團）公司新增泊位3個，新增年吞吐能力600萬噸；改擴建一級公路34.2公里；41公里南北沿海公路竣工通車等。
五、國內貿易與對外經濟
消費品市場持續繁榮活躍，市場體系不斷完善。全年實現社會消費品零售總額145.06億元，比上年增長16.0％。其中，城市市場實現零售額88.86億元，增長16.2％；縣實現零售額27.65億元，增長16.0％；縣以下市場實現零售額28.55億元，增長15.3％。從行業發展看，批發零售貿易業實現零售額124.69億元，增長16.0％；住宿餐飲業實現零售額15.43億元，增長19.1％；其他行業實現零售額4.94億元，增長6.9％。
限額以上企業零售額所占比重上升。全市限額以上批零貿易企業實現零售額44.82億元，增長25.2%，占社會消費品零售總額的比重為30.9%，比上年提高2.3個百分點。個體、私營經濟增長較快。個體經濟實現消費品零售額76.30億元，增長15.8％；私營經濟實現消費品零售額21.46億元，增長22.8％。
對外貿易快速發展。全年實現進出口總值39.15億美元，比上年增長53.7％。其中，出口18.38億美元，增長38.9％；進口20.77億美元，增長69.7％。鋼鐵、煤炭、水產品為三大主要出口商品，占出口總額的62.2％。亞洲仍然是主要的出口市場，占出口額的71.4％，其中出口日本的比重最大，占全市出口的30.6％。鐵礦砂、大豆、木薯干為三大主要進口商品，占進口總額的58.1%。
投資環境不斷改善，對外經濟交流與合作取得新進展。我市順利入選“2006中國投資環境百佳城市”，成功舉辦了第六次泛黃海中日韓經濟技術交流會議，擴大了對外經濟技術合作與交流的渠道。先后組織赴日本、韓國、美國、香港、新加坡和北京、上海、廣東等地，成功舉辦了多次城市投資環境推介和招商引資活動。全年新批利用外資項目59個；合同外商投資4.50億美元，增長36.4％；實際外商直接投資1.36億美元,下降11.5％。全年新簽對外承包勞務合同46份，合同額9400萬美元，增長20.5％；完成營業額6200萬美元，增長21.6％。外派勞務4650人次，期末在外4100人。
六、運輸、郵電、旅游
港口吞吐量實現億噸突破。全年沿海港口貨物吞吐量達1.10億噸，增長30.7％；港口集裝箱運量25.27萬標箱，增長18.3％。日照港成為全國第九個，全省第二個億噸大港。港口資本運營實現新突破，日照港股份有限公司在上海證券交易所成功上市，成為山東省首家上市的港口企業，為日照港口經濟發展帶來新的機遇。
交通運輸業快速發展。年末全市公路通車里程達到6015.4公里，其中國道209.4公里，省道433.4公里；按公路等級分，高速公路139.6公里；一般公路中，一級公路64.3公里，二級公路1120.7公里，三級公路372.1公里，四級公路3716.4公里。客貨運輸有較大增長，全年完成地方公路客運量4000萬人次，比上年增長17.7％，旅客周轉量28.20億人公里，增長21.6％；公路貨運量2950萬噸，增長25.5％，貨運周轉量16.30億噸公里，增長26.4％；地方海上貨運量270萬噸，增長35.0％，海上貨運周轉量52.28億噸公里，增長35.3％；日照至平澤航線共完成出入境旅客13.80萬人次，增長112.2%，集裝箱運量3.00萬標箱，增長167.2%；鐵路客運量68.54萬人次，增長7.9％，鐵路貨運量4746萬噸，增長3.3％。
郵電通信業快速發展。全年完成郵政業務總量1.24億元，比上年增長15.3％，完成電信業務總量12.15億元，增長13.1％。年末全市長途電路81040路，長途自動交換機容量19165路端。全市局用交換機容量99.8萬門，本地網電話用戶達67.8萬戶。移動電話交換機容量194.5萬戶，移動電話用戶達到94萬戶。國際互聯網用戶達到8.5萬戶。
旅游人數突破千萬人次，旅游收入快速增長。全年共接待境內外游客1008.6萬人次，比上年增長28.9％。其中，國內游客1001萬人次，增長28.9％；入境游客7.57萬人次，增長27.1％。在入境旅游者中，外國人7.55萬人次，港澳臺同胞167人次。全年實現旅游總收入50.8億元，增長32.4％，其中國內旅游收入48.85億元，增長32.4％；旅游外匯收入2653萬美元，增長39.0％，其中旅游商品創匯占旅游外匯收入的比重為19.5％。
七、財政、金融和保險
財政綜合實力實現新跨越，財政一般預算收入突破20億元。全年境內財政總收入110.41億元，增長27.8％。國稅總收入（含海關代征）75.04億元，增長36.7％；地稅收入13.84億元，增長35.8％。地方財政一般預算收入達到20.76億元，按可比口徑比上年增長42.5％,其中各項稅收收入完成16.77億元，比上年增長46.1％；地方財政一般預算支出32.67億元，增長43.9％。
金融形勢穩定，存貸款規模繼續擴大。年末金融機構各項存款余額本外幣合計420.40億元，比年初增加71.07億元,增長20.4％。其中，企事業存款余額100.33億元，比年初增加8.07億元。人民幣各項存款余額合計414.55億元，比年初增加70.41億元。金融機構各項貸款余額本外幣合計450.24億元，比年初增加103.94億元，增長30.1％。其中，短期貸款余額235.72億元，中長期貸款余額139.25億元。人民幣貸款余額419.51億元，比年初增加96.49億元。全年累計貨幣凈回籠11.31億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
保險事業穩步發展。全年各類保險費收入9.38億元，增長16.7％。其中，財產保險費收入3.79億元，增長19.5％；人身保險費收入5.59億元，增長14.9％。保險賠款支出2.32億元，增長35.9％。其中，財險支出2.16億元，增長39.7％；人身險支出1620萬元，下降0.4％。
八、城市建設和環境保護
城市化進程加快。順利完成了城市戰略發展規劃編制和城市總體規劃修編工作，進一步優化了城市功能定位和空間布局，市政重點項目建設穩步推進，全年共完成城建投資24.4億元。全市城市化率達到43.4％。城市載體服務功能進一步增強。年末城市道路長度1137公里，面積1250萬平方米。全年新安裝路燈928盞。年末城市公共交通運營車輛739標臺，運營線路網長度450.2公里，年客運總量5311萬人次。全年自來水供水總量5695萬立方米，供水普及率100％。年末液化石油氣用氣普及率達到99.1％。集中供熱面積達到794.2萬平方米。年末建成區綠化覆蓋面積2536.2公頃，城市公園綠地面積990公頃，人均公園綠地面積18.1平方米，建成區綠化覆蓋率41.4％。市區現有公園、動物園6個。全年生活垃圾處理量21萬噸，處理率達到98％。
環境保護事業取得新的成效。我市被國家環保總局命名為國家環保模范城市和國家級生態示范區，城市環境綜合整治定量考核名列全省17城市第一。在全市經濟快速發展的同時，環境質量始終保持優良，全年市區空氣質量功能區達標率100％，市區空氣質量優良天數達到365天。市區大氣可吸入顆粒物年均值為0.054毫克/立方米，優于環境空氣質量二級標準；二氧化硫濃度年均值為0.015毫克/立方米，優于環境空氣質量一級標準；二氧化氮濃度年均值為0.019毫克/立方米，優于環境空氣質量一級標準。市區區域環境噪聲平均值52.5分貝，市區交通干線噪聲平均值64.7分貝。在18家重點排污企業安裝了水質自動監控設施。全市主要污染物化學需氧量排放量比上年削減3.9％。
九、科技、教育、文化、衛生、體育事業
科技事業取得新進展。全年取得重要科技成果91項。其中，達到國際領先水平的2項，達到國內領先水平的43項，達到國內先進水平的43項。有9項科技成果獲省科技進步獎。全年申請專利630項，增長42.9％，獲得授權231項，增長95.8％。規模以上工業企業完成高新技術產業產值72.18億元，比上年增長57.8％，占全市規模以上工業總產值的比重達10.0％，提高2.1個百分點。
教育事業穩步發展，大學科技園規模不斷擴大。年末全市擁有含大學科技園高校在內的普通高等院校7所，其中山東體育學院、曲阜師范大學、濟寧醫學院、山東水利職業學院、山東外國語職業學院、日照職業技術學院6所高校或校區招生開學，在校生5.51萬人;普通中等專業學校3所，在校學生1.12萬人；普通中學135所，在校學生16.12萬人；各類職業中學12所，在校學生12.05萬人；小學498所，在校學生19.15萬人。小學學齡兒童入學率達100％。成人教育和多種形式的技術培訓工作得到加強。全市有成人高等學校1所，在校學生5700人；成人中等專業學校3所，在校學生72人；幼兒園970所，入園兒童3.31萬人，在園兒童7.15萬人。特殊教育學校4所，在校學生606人。
文化和廣播電視事業不斷發展。年末全市共有藝術團1個，文化館3個，公共圖書館4個，博物館3個，藝術館1個，美術館1個。年末共有廣播電臺1座，轉播電臺2座，電視臺1座，廣播人口覆蓋率96.03％，電視人口覆蓋率96.89％。全年廣播節目播出2.13萬小時，電視節目播出2.77萬小時。有線電視用戶發展到38萬戶。
醫療衛生基礎設施條件繼續改善，技術水平不斷提高。我市順利通過國家驗收，被全國愛衛會授予“國家衛生城市”稱號。年末共有衛生機構356個，開放病床6494張，衛生技術人員7499人，其中執業醫師及助理執業醫師3490人，注冊護士2115人。新型農村合作醫療試點工作卓有成效，全市所有區縣均被列為省級試點縣，區域覆蓋率達100％，全市共有參合農民196.56萬人，參合率達92.09％；組建啟動了市120緊急救援指揮中心，疾病預防控制、傳染病救治和緊急救援三大體系建設得到切實加強，重點傳染病及慢性非傳染病防治成效顯著，繼續保持無脊髓灰質炎狀態，連續25年無霍亂等重大傳染性疾病疫情。
體育事業取得新成就。全市有業余體育運動學校3所，在校學生1190人，專職體育教練45人。認真組織實施《全民健身計劃綱要》，群眾性體育活動得到進一步推廣和普及。成功舉辦了國際470級帆船世界錦標賽、全國青少年帆板錦標賽、全國青年帆船錦標賽、全國沙灘排球冠軍賽、全國帆船錦標賽等國際、國家級體育比賽項目。全年共獲得省級以上體育比賽獎牌88枚。其中金牌47枚，銀牌19枚，銅牌22枚；全國性比賽22枚（金牌11枚，銀牌7枚，銅牌4枚），全省性比賽66枚（金牌36枚，銀牌12枚，銅牌18枚）。
十、人口、居民生活與社會保障
人口繼續保持低速增長。年末全市總戶數95.31萬戶，總人口282.40萬人，比上年末增加0.69萬人。人口出生率9.3‰，人口死亡率5.1‰，人口自然增長率4.2‰。
城市居民生活質量逐步提高。據抽樣調查，全年城市居民人均可支配收入突破萬元，達到11040元，增長12.6％；人均消費性支出為8897元，增長23.4％。年末每百戶城市居民家庭擁有彩電108臺，冰箱91臺，洗衣機82臺，空調器59臺，照相機50架，摩托車78輛，影碟機63臺，固定電話94部，移動電話143部，家用電腦38臺，互聯網用戶25戶，私人汽車9輛。年末城鎮單位在崗職工工資總額33.89億元，增長43.5％；在崗職工年平均工資14412元，按可比口徑增長12.8％。
農村居民生活進一步改善。全年農民人均純收入4645元，比上年增長12.7％；農民人均生活消費支出2604元，增長13.0％。年末每百戶農村居民家庭擁有彩電85臺，家用電冰箱40臺，洗衣機28臺。
城鄉居民居住條件進一步改善。年末城市居民人均住房使用面積為23.08平方米，農村居民人均住房使用面積為35平方米。
居民儲蓄保持較快增長。年末城鄉居民儲蓄存款余額本外幣合計達216.69億元，比年初增加32.53億元。
勞動就業基本穩定，再就業工作扎實推進。年末全市城鎮單位在崗職工23.72萬人，比上年增長30.8％。全年城鎮新增就業再就業人員4.14萬人，農村勞動力向城鎮轉移就業人數3.14萬人。全市累計組織職業介紹洽談會31次，辦理求職登記3.72萬人次，辦理勞動保障事務代理服務1.45萬人次。年末城鎮登記失業人員12580人，城鎮登記失業率為3.2％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障制度進一步健全，社會福利事業不斷發展。截至2006年底，全市參保登記企業1703家，參保人數15.64萬人，企業養老保險費征繳收入3.43億元，企業單位參加失業保險人數9.14萬人，失業保險費征繳收入2304.3萬元，享受失業保險人數12286人，發放失業保險金2614.9萬元。機關事業單位參加養老保險的人員達6.27萬人，參保單位達1237個，參加失業保險的人員達3.09萬人，參保單位780個，養老保險費征繳收入16560萬元，失業保險金征繳收入848萬元。全市最低工資標準從2006年10月起，由420元上調到480元。失業救助金制度、農村社會養老保險制度、城鄉最低生活保障線制度等不斷健全，醫療保險制度改革穩步推進。全市參加醫療保險單位2070個，參加醫療保險人數達17.49萬人，基本醫療保險征繳收入17352萬元。年末共有社會敬老院52處，社會福利事業單位共有床位6521張，收養3840人。發放救災扶貧款384萬元，發放城市居民最低生活保障金人數13829人，發放農村居民最低生活保障金人數8748人。社會福利企業28處，安置殘疾人131人。
注：1、本公報數字主要是年快報數或初步統計數，最終數據以統計年鑒為準。
2、公報中生產總值（GDP）、各產業增加值絕對數為現價，增長速度按可比價格計算。
3、人口數字為公安年報數。
4、本公報同時在日照統計信息港發布。 |
