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德州市統計局 德州調查隊（2009年2月26日）
2008年，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，堅持以科學發展觀統領全局，積極應對國際金融危機等不利因素帶來的影響，全力化解各類矛盾和問題，在極端困難的情況下，頑強拼搏，扎實苦干，保持了經濟社會平穩較快發展，經濟結構不斷優化，社會各項事業全面進步，民生狀況不斷改善。
一、綜合
國民經濟保持平穩較快增長。初步核算，全市實現地區生產總值（GDP）1400.91億元，按可比價格計算，比上年增長13.0%。其中第一產業增加值169.73億元，增長1.3%；第二產業增加值783.41億元，增長11.9%；第三產業增加值447.77億元，增長19.9%。三次產業比例由上年的13.4：55.5：31.1，調整為12.1：55.9：32.0，第三產業增加值占GDP的比重比上年提高0.9個百分點，產業結構進一步優化。
物價上漲得到有效控制。全年居民消費價格上漲4.1%。其中，服務項目價格上漲1.4%，消費品價格上漲4.8%。在居民消費價格的八大類別中，食品類上漲13.5%，衣著類下降5.6%，家庭設備用品及維修服務類上漲0.7%，醫療保健及個人用品下降0.5%，交通和通訊類用品下降1.6%，娛樂教育文化用品及服務上漲0.3%，居住類上漲4.3%。工業品出廠價格上漲6.3%，原材料燃料動力購進價格上漲8.7%。
民營經濟繼續保持較快發展。全市民營經濟戶數、從業人員、注冊資金分別達到9.16萬戶、31.61萬人和329.12億元。民營經濟上繳稅金50.08億元，增長22.1%，占境內財政總收入的51.8%，占稅收總額的60.2%。
招商引資成效顯著。全市招商引資實際到位資金260億元。其中，引進5000萬元以上內、外資項目460個，實際到位資金180億元。
“南融北接”戰略深入實施，開發區建設邁上新臺階。全市350多家企業與天津、濟南的大企業結成了上下游配套關系。加入了環渤海區域合作市長聯席會和環渤海城市人才戰略聯盟。德州國際陸港建成并投入運營。對接央企工作實現大的突破，中化化肥與德齊龍等8個合作項目簽約實施，已到位資金31.2億元，另有7家企業已經簽約。經濟開發區生產總值突破百億元，被評為山東省對外開放先進園區；天衢工業園成為省級電子信息產業園和省級知識產權園區，禹城高新區被評為山東省十佳生態經濟開發區。
對口援建北川白什鄉取得階段性成果。為支援災區重建，全市累計捐贈款物9821萬元，建設活動板房1334套，共接收165名災區學生來我市就讀。搶險救災、醫療救援、衛生防疫等工作全部完成了任務。
二、農林牧漁業
農林牧漁業全面發展。全市農林牧漁業總產值達到380.56億元，比上年增長4.8%（可比價，下同）。其中，農業產值210.76億元，增長2.9%；林業產值10.11億元，增長8.6%；牧業產值134.26億元，增長7.6%；漁業產值7.59億元，增長2.3%。
主要農牧產品產量穩步增長。糧食總產量達到572.48萬噸，比上年增長3.6%，糧食總產創歷史最高水平。主要農牧產品產量見下表：
林業生產快速發展。全年造林面積0.94萬公頃，同比增長161.1%；植樹4144萬株，增長54.1%。年末實有林地面積24.4萬公頃，增長2.8%，森林覆蓋率達到28.7%。
水產養殖業穩定發展。全市水產品養殖面積達1.68萬公頃，增長2.4%。其中，水庫養殖面積644公頃，水產品產量7.28萬噸。
農村生產生活條件日益改善。全市農用機械總動力達1169.66萬千瓦，增長9.5%。其中，農用排灌動力機械284萬千瓦，農用拖拉機24.6萬臺，聯合收割機14157臺。農業機械化裝備水平和服務能力不斷提高，農村用電量9.1億千瓦時，塑料薄膜使用量2.36萬噸，化肥施用量（實物量）122.69萬噸。農村生活設施不斷完備，已實現村村通電、通電話，通汽車村8294個，通自來水村6385個。
三、工業和建筑業
工業生產平穩增長。全市規模以上工業企業（年主營業務收入500萬元及以上的工業法人企業）2957家，實現增加值695.08億元，增長16.1%。其中，輕工業增長17.4%，重工業增長14.8%。非公有工業企業實現增加值587.93億元，增長21.1%。
工業經濟效益增速減緩。全市規模以上工業實現主營業務收入2740.50億元，增長31.2%；實現利稅308.59億元，增長15.0%；實現利潤166.07億元，增長11.0%。經濟效益綜合指數為243.89%，比上年提高0.68個百分點。全市銷售收入過10億元的企業35家，實現利稅過億元的企業37家。
高新技術產業發展迅速。全市工業企業高新技術產業實現產值591.66億元，增長24.7%，高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到22.3%，比上年提高1.8個百分點。太陽能熱水器和功能糖等高新技術產品產量保持快速增長。
建筑業生產效益穩步提高。全市資質以內建筑企業215家，比去年新增26家。完成建筑業增加值72.37億元，增長15.4%；實現利稅4.75億元，同比增長19.1%。
四、固定資產投資
固定資產投資增勢較好。全社會固定資產投資完成732.89億元，比上年增長26.0%。其中，城鎮投資完成608.74億元，增長28.1%；農村投資完成124.15億元，增長19.2%。建設資金充足，到位資金732.61億元，增長21.7%。其中，自籌資金576.89億元，增長20.9%，占到位資金的78.7%。
投資結構繼續優化。三次產業投資比例由上年的2.2：67.5：30.3調整為2.8：63.9：33.3。第一產業和第三產業比重均有所上升。受經濟形勢和投資導向調控，建筑業和部分高耗能、高污染行業投資繼續下降，建筑業和冶金行業投資分別下降45.7%和59.3%。重點行業和薄弱環節投入不斷加大，科研技術服務業、環境和公共設施管理業、文化體育和娛樂業、依次增長374.1%、360.5%、175.2%。
房地產開發投資較快增長。全市房地產開發投資完成63.8億元，比上年增長32.7%。從商品房建設用途看，住宅投資增長28.6%，占全部房地產開發投資的86.8%。其中，90平方米以下住宅投資增長67.6%，占全部住宅投資的32.1%；經濟適用房投資增長127.3%，占全部住宅投資的9.6%。商品房建設規模平穩增長，施工面積615.45萬平方米，增長44.6%。商品房銷售面積206.64萬平方米，增長7.4%。住宅銷售占商品房銷售總量的23.7%。
五、交通、郵電、旅游
交通運輸業快速發展。全市年末實有公路通車里程2577公里（不包括村級道路），其中汽車專用公路158公里。全市公路密度為25公里／百平方公里，124個鄉鎮實現了村村通柏油路，通公路的行政村8329個。全市公路運輸企業完成客運量7714萬人，增長10.0%，客運周轉量345685萬人/公里，增長36.0%；完成貨運量8827萬噸，貨運周轉量933544萬噸/公里，分別比上年增長41.0%、59.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
郵電通信業穩步增長。全年完成郵政業務總量3.54億元，增長14.7%；電信業務總量21.7億元，增長17.0%；移動電話用戶發展到243.2萬戶，增長9.5%；固定電話用戶117.19萬戶，增長1.7%；互聯網用戶達到21.74萬戶。
旅游業快速發展。全市實現旅游總收入28.55億元，增長33.0%；接待國內游客654.58萬人，增長24.5%。
六、國內貿易
消費市場增長勢頭強勁。全市實現社會消費品零售總額476.29億元，比上年增長23.0%。其中，批發零售業實現社會消費品零售額417.03億元，增長22.9%，拉動零售總額增長19.7個百分點；住宿餐飲業實現零售額45.72億元，增長26.2%，拉動零售總額增長2.5個百分點。市場規模化程度繼續提高，限額以上批發零售和住宿餐飲企業單位數達到612家，增長12.3%。
城鄉市場全面繁榮。全市各類市場發展到960處，其中年交易額過億元的市場118處，全市城鄉集市貿易成交額1587億元，增長18.8%。全市商貿流通部門完成銷售收入500.3億元，實現利稅15.1億元，均比上年增長20%。城市市場實現社會消費品零售額316.34億元，比上年增長24.0%，增幅提高5.4個百分點；農村市場實現零售額159.95億元，增長21.1%，提高4.4個百分點。
非公有經濟主體地位繼續增強。非公有經濟實現社會消費品零售額395.62億元，比上年增長24.9%，市場份額達83.1%，是市場繁榮活躍的支柱力量。其中，個體經濟實現零售額307.58億元，增長18.3%，市場份額為64.6%。
七、對外經貿
對外貿易實現較快增長。全市實現進出口總額15.48億美元，增長48.6%。其中，出口12.19億美元，增長38.7%；進口3.29億美元，增長101.8%。全市外派勞務人員15120人，增長13.0%。實際利用外資1.64億美元，增長15.2%。
八、財政、金融、保險業
財政實力進一步增強。全市境內財政總收入96.74億元，增長10.7%。實現地方財政收入47.1億元，增長12.1%。其中，稅收收入36.43億元，增長21.5%。財政支出結構不斷優化，重點支出得到保證，全市財政支出95.74億元，增長24.3%。其中，一般公共服務支出13.23億元，增長9.4%；教育支出20.25億元，增長28.5%；社會保障和就業支出11.03億元，增長36.4%。全市國、地兩稅收入實現83.13億元，增長16.5%。其中，國稅收入49.12億元，增長11.0%；地稅收入34.01億元，增長25.5%。
金融支持力度加大。全市年末金融機構各項存款余額884.43億元，比年初增加159.32億元。其中，企業存款余額128.53億元，比年初增加15.46億元；城鄉居民儲蓄存款余額610.24億元，比年初增加131.70億元。年末全市金融機構各項貸款余額677.01億元，比年初增加80.96億元。短期貸款428.11億元，比年初減少7.65億元。其中，工業貸款135.70億元，比年初減少20.05億元；中長期貸款170.64億元，比年初增加22.46億元。其中，個人中長期消費貸款52.80億元，比年初增加8.79億元。現金投放量增加，全年現金收入2471.77億元，現金支出2487.29億元，貨幣凈投放15.52億元。
保險業快速發展。全市有21448家企業參加財產保險，60.3萬戶居民參加家庭財產保險，192.31萬人參加人壽保險。全市財產保險業保費收入5.96億元，人壽保險業保費收入21.79億元，分別增長23.7%、51.2%。全年財產保險共支付賠付款（給付）3.19億元，增長19.0%；人壽保險共支付賠付款（給付）0.55億元，增長18.8%。
證券市場平穩發展。年末全市有證券經營機構2處。股民達到9.08萬戶，增長15.7%。客戶保證金余額2.7億元，年交易額303.39億元。
九、科技、教育、文化、衛生、體育
科學研究和技術開發取得新成果。全市共取得重大科技成果108項。其中，國際領先水平1項，國際先進水平11項，國內領先水平80項，國內先進水平16項。實現省級以上火炬計劃項目14項，其中國家級5項。全年專利申請量1087件，比上年增長26.7%，其中，發明專利申請量152件，增長24.6%。專利授權量569件，增長51.3%，其中，發明專利授權量20件，增長25.0%。年末全市各類技術貿易機構706個，全年簽訂技術貿易合同1400件，完成技術貿易合同額1.96億元。
教育事業健康發展。全市擁有普通高等學校4所，當年招生1.43萬人，在校生4.05萬人；中等專業學校9所，在校生1.32萬人；普通中學219所，在校生26.47萬人；職業中學28所，在校生6.11萬人；小學975所，在校生40.36萬人；幼兒園、學前班462處，在園、班兒童8.45萬人。九年義務教育入學率達99.99%。成人高等學校在校生4619人，成人中等學校在校生756人，特殊教育學校12所，在校生1313人。
文化事業蓬勃發展。全市共有各類藝術表演場所8個，各類藝術表演團體12家，全年共演出1464場次；群眾藝術館1個，文化館11個，文化站133個；公共圖書館12處，藏書60.7萬卷（冊）；文物保護管理機構5個。廣播、電視事業有新的發展。年末全市有廣播電臺1座，電視臺1座。調頻轉播發射臺8座，調頻轉播發射功率12.5千瓦；電視轉播發射臺11座，電視轉播發射功率47.9千瓦。廣播播出節目10套，全年播音時間34400小時；電視節目4套，全年播出時間20063小時。有線廣播電視用戶115.58萬戶，廣播、電視人口覆蓋率達到100%。
醫療衛生事業進一步加強。全市共有各類衛生機構184處，其中醫院、衛生院154處，衛生防疫站、婦幼保健站20處。全市共有各類衛生技術人員1.72萬人，其中執業醫師和執業助理醫師6949人，注冊護士4149人。全市擁有醫療床位13253張。建立醫療幫扶點46個。全年舉行大型義診111次，診療80萬人。城鄉居民醫療保障能力進一步增強。社區衛生服務機構87個，社區衛生服務覆蓋率達到89.25%；農村新型合作醫療參加人數409.96萬人，覆蓋率達到96.94%。
體育事業加快發展。全市共承辦1項國家級比賽，2項省級比賽。我市運動員在省級以上比賽中共獲得40枚金牌、30枚銀牌、24枚銅牌。
十、城市建設、環境保護、安全生產
城市基礎設施建設成效顯著。全市市區建成區面積46.5平方公里；市區自來水供水總量4800萬立方米，其中生活用水2140萬立方米；天然氣供氣總量3147萬立方米，液化石油氣供氣總量4120噸；市區集中供熱面積890萬平方米；年末已有59萬城市人口用上天然氣、液化石油氣；城市建成區園林綠地面積1766公頃，其中公共綠地面積720公頃。城市建成區綠化覆蓋面積1970公頃；城市道路長度575公里，城市道路面積1080萬平方米；市區公交營運車輛500輛，年客運量3250萬人次。分頁標題[/!--empirenews.page--]
環境保護綜合治理取得新進展。全市工業廢水排放量1.6億噸，下降16.1%；工業化學需氧量排放量4.8萬噸，下降9.1%；工業氨氮排放量3092噸，下降3.0%；工業煙塵排放量3.65萬噸，下降2.1%；工業二氧化硫排放量12.48萬噸，下降9.6%。
安全生產形勢較好。全年發生安全生產事故1105起，死亡275人，其中，較大安全生產事故2起，死亡6人。道路交通事故982起，比上年下降14.3%，受傷949人，比上年下降9.8%，死亡263人，比上年下降7.7%，直接財產損失490萬元，比上年下降16.5%。
十一、人口、居民生活、社會保障
人口繼續保持低速增長。年末全市戶籍總人口564.19萬人，其中農業人口403.6萬人，非農業人口160.59萬人。全年出生人口7.07萬人，出生率12.6‰；死亡人口5.02萬人，死亡率8.9‰；人口自然增長率3.7‰。
城鎮居民生活水平進一步提高。全市城市居民人均可支配收入14545.16元，增長17.4%；城市居民人均消費性支出9535.85元，增長11.0%。其中，食品支出3194.59元，增長16.7%；衣著支出1239.57元，增長5.8%；交通和通訊支出1109.74元，增長5.4%；教育文化娛樂服務支出1580.17元，增長6.7%；居住支出990.20元，增長34.5%；醫療保健支出527.55元，增長9.4%。城市居民人均住房建筑面積31.66平方米。
農民生活繼續改善。全市農民人均純收入達到5659.36元，比上年增加673.36元，增長13.5%；農民人均生活消費支出2730.75元，增長18.7%。其中，食品支出1114.47元，增長24.5%；衣著支出173.88元，增長20.6%；居住支出553.14元，增長32.5%；交通和通訊消費支出319.41元，下降17.2%；醫療保健消費支出137.97元，增長41.3%；文教娛樂用品及服務支出220.45元，增長12.6%。農村居民人均居住面積31.67平方米。
勞動就業保持穩定，工資水平不斷提高。全市設立各類職業介紹機構211處；全年城鎮安置就業8.1萬人，安置下崗失業職工1.6萬人，完成各類就業培訓1.8萬人次；全年向市外輸出勞務人員8.51萬人，年末城鎮登記失業人數2.04萬人，年末城鎮登記失業率3%。全市在崗職工36.6萬人（不包括鄉辦和村辦企業），在崗職工工資總額66.40億元，平均工資18142元，分別增長17.5%和15.0%。
社會保障體系建設步伐加快。全市企業職工養老保險參保人數28.4萬人，增長8.4%，企業養老保險基金收繳額5.99億元，增長23.2%。享受養老保險的企業離退休人員6.66萬人，為企業離退休人員支付養老金7.69億元，分別增長6.9%、20.9%，企業離退休人員養老金社會化發放率達100%。全市失業保險參保人數26.04萬人，享受失業保險人數8229人，發放失業保險金2388萬元；城鎮職工醫療保險參保人數45.78萬人，收繳醫療保險和大額醫療救助金4.11億元，支付醫療保險費3.08億元。
城鄉社會救助體系日益完善。全市享受最低生活保障196406人，其中，城市47035人，農村149371人。五保供養工作順利推進。全市共有五保對象12989人，供養支出2349.7萬元。全市收養性社會福利單位141個，床位11540張。社會福利企業32家，安置殘疾人員589人。
注：1、本公報所列數字為快報數字或初步統計數，最終數據以統計年鑒為準。
2、公報中地區生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、人口數字為公安部門統計數。 |
