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2004年，是全市上下奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的一系列方針政策，全面執(zhí)行“發(fā)展是主題、調(diào)整是主線、招商是重點(diǎn)、實(shí)干是關(guān)鍵、穩(wěn)定是基礎(chǔ)”的工作方針,進(jìn)一步加大投入，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總量擴(kuò)張、增速加快、質(zhì)量提高、需求旺盛的良好局面，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開始進(jìn)入一個(gè)加快發(fā)展的新階段。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。初步核算，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）519.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長17.2%，增速比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，為十年來的最高水平。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值80.7億元，增長8.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值300.1億元，增長24.1%，其中工業(yè)增加值258.06億元，增長25.5%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為70.5%，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的主要?jiǎng)恿Γ坏谌a(chǎn)業(yè)增加值138.7億元，增長10.6%。人均生產(chǎn)總值達(dá)到14133元（按現(xiàn)價(jià)匯率折算為1708美元），按可比價(jià)格計(jì)算增長16.5%。
各項(xiàng)改革不斷深化。企業(yè)改革進(jìn)一步推進(jìn)，市屬國有工業(yè)企業(yè)基本完成改制，濱化集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)等大型國有企業(yè)成功改制。資本運(yùn)營力度進(jìn)一步加大，通過拍賣、協(xié)議、掛牌等多種變現(xiàn)方式，變現(xiàn)國有資產(chǎn)2億多元。證券工作取得新突破。濱州活塞首發(fā)上市，募集資金3.2億元。魏橋紡織成功實(shí)施上市后的再融資，募資額6.95億元。重點(diǎn)支持的20個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)帶動(dòng)作用日趨明顯，重點(diǎn)支持的20個(gè)弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步改變落后面貌。行政審批制度改革成效顯著。行政審批和收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行政效率明顯提高。投資體制改革、價(jià)格改革、糧食流通體制改革進(jìn)一步深化。
招商引資工作成效顯著。全年共引進(jìn)市外項(xiàng)目2578個(gè)，其中投產(chǎn)項(xiàng)目1077個(gè)，在建項(xiàng)目1501個(gè)，實(shí)際利用市外資金344.92億元，比上年增長111.0%。合同利用境外資金4.83億美元，實(shí)際利用境外資金3.47億美元，增長3.1%。
非公有（民營）制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。全市非公有（民營）經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值263.5億元，增長22.2%，占全市生產(chǎn)總值的比重為50.7%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高5.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到44.4%。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)交稅金21.22億元，增長99.3%，占全部稅收的比重達(dá)到49.9%，比上年提高15.2個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要困難和矛盾：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較突出，第三產(chǎn)業(yè)有待加快發(fā)展；農(nóng)民增收的長效機(jī)制有待于建立；財(cái)政收支矛盾、就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障等壓力有待于緩解等。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)。2004年，我市各級把解決“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重。積極落實(shí)各項(xiàng)“涉農(nóng)”政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全市用于“三農(nóng)”的財(cái)政資金達(dá)32820萬元，增長33.5%；兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)資補(bǔ)貼資金3880萬元；對全市小麥種植進(jìn)行直接補(bǔ)貼，將3000萬元直補(bǔ)資金發(fā)放到戶，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。安排農(nóng)業(yè)土地治理項(xiàng)目10個(gè)，規(guī)模12.5萬畝，總投資4351萬元，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目3個(gè)，總投資1166萬元。一年來，通過取消特產(chǎn)稅、減免農(nóng)業(yè)稅等措施減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1.89億元，農(nóng)民人均減負(fù)63.12元。
農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。全年農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值151.25億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長10.2%。農(nóng)業(yè)與林牧漁業(yè)之比由上年的59.7:40.3變化為58.4：41.6。種植業(yè)中糧棉發(fā)展突出。全年糧食播種面積444.15萬畝，比上年減少10.7%。糧食總產(chǎn)185.16萬噸，增長1.4%。其中，小麥、玉米單產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高水平，分別達(dá)397公斤和447公斤。棉花種植面積再創(chuàng)新高，達(dá)243.05萬畝，增長28.7%，產(chǎn)量19.77萬噸，增長46.0%。其他主要農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均保持穩(wěn)定較快發(fā)展。
林業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展。全市新增造林面積7.5千公頃，森林覆蓋率比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn),2004年全市全部木材產(chǎn)量達(dá)到19768立方米。全市花卉企業(yè)發(fā)展到330個(gè)，從業(yè)人員2800人，花農(nóng)達(dá)到900人，花卉溫室（棚）面積達(dá)到27.3萬立方米。2004年全市有1個(gè)自然保護(hù)區(qū)，面積為1240公頃。
畜牧生產(chǎn)穩(wěn)中有增。全市肉類總產(chǎn)量27.78萬噸，增長16.7%；禽蛋產(chǎn)量20.06萬噸，增長1.5%；奶牛發(fā)展形成規(guī)模，已達(dá)到4.25萬頭，增長67.9%，牛奶產(chǎn)量12.12萬噸，增長53.6%。
漁業(yè)生產(chǎn)保持較快增長。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量31.37萬噸，比上年增長12.3%。其中海洋捕撈8.7萬噸，海水養(yǎng)殖11.06萬噸；淡水養(yǎng)殖10.8萬噸。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程加快。全市共建成年銷售收入200萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)415家，其中，年銷售收入500萬元以上的企業(yè)達(dá)296家，億元以上企業(yè)38家。龍頭企業(yè)帶動(dòng)新建標(biāo)準(zhǔn)化示范基地10萬畝，縣級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地65個(gè)，面積144.15萬畝；無公害級以上農(nóng)產(chǎn)品基地面積60萬畝，44個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件繼續(xù)改善。農(nóng)村用電量8.25億千瓦小時(shí)，比上年增長14.6%。有效灌溉面積293.11千公頃，其中，節(jié)水灌溉面積87.42千公頃。通汽車村數(shù)比重上升到99.2%，通電話的村達(dá)到100%，自來水受益村數(shù)比重上升到82.1%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度穩(wěn)定提高。年末農(nóng)機(jī)總值達(dá)到21.4億元，增長1.2%。農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力466.58萬千瓦，增長1.3%。其中，大中型拖拉機(jī)達(dá)到10659臺，增加16.4%；自走式聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)1256臺。機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到356.9千公頃、417.2千公頃和234.9千公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)高速增長。2004年,全市大力實(shí)施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，成效顯著。全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（全部國有和年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)，下同）141家，達(dá)到556家，實(shí)現(xiàn)增加值217.06億元，比上年增長36.7%，比上年提高7.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均增速高10.2個(gè)百分點(diǎn)，占GDP的比重達(dá)41.8%。拉動(dòng)GDP增長10.6個(gè)百分點(diǎn)。其中：國有及國有控股工業(yè)增加值66.65億元，增長44.2%；集體工業(yè)增加值9.45億元，增長17.4%；外商及港澳臺投資工業(yè)增加值17.83億元，增長3.6%；股份制工業(yè)增加值149.46億元，增長47.7%，比全市平均增速快近11個(gè)百分點(diǎn)，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)68.9%，比上年提高近13個(gè)百分點(diǎn)，有力地帶動(dòng)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
輕工業(yè)發(fā)展繼續(xù)領(lǐng)先于重工業(yè)。全年輕工業(yè)完成增加值142.02億元，增長42.9%，占規(guī)模以上工業(yè)的64.4%；重工業(yè)完成增加值75.04億元，增長36.3%，增速比輕工業(yè)慢6.6個(gè)百分點(diǎn)。大中型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值157.08億元，增長38.2%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
產(chǎn)銷銜接良好，重點(diǎn)產(chǎn)品保持快速增長。2004年，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)99.3%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入804.55億元，增長55.9%，增幅比上年提高5.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤40.54億元，增長31.1%；實(shí)現(xiàn)利稅71.16億元，增長33.2%。反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體水平的綜合指數(shù)為173.0，比上年提高3.3點(diǎn)。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三級及以上資質(zhì)建筑企業(yè)206家，新增15家，從業(yè)人員達(dá)到8萬人，完成建筑業(yè)產(chǎn)值40.4億元，增長8%；實(shí)現(xiàn)利稅總額2.3億元，增長4.5%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率4.9萬元/人。施工面積764萬平方米，竣工面積391萬平方米，分別增長22%和8%。外出施工有了突破，外出施工人數(shù)達(dá)到5000余人，完成產(chǎn)值2.2億元。工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定，全年無重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成310.0億元，比上年增長64.6%，投資總量創(chuàng)歷史最高水平。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資9.7億元，增長28.3%；第二產(chǎn)業(yè)投資241.0億元，增長98.1%；第三產(chǎn)業(yè)投資59.3億元，與去年持平。
固定資產(chǎn)投資大項(xiàng)目增多，工業(yè)投資規(guī)模繼續(xù)加大。全年億元以上投資項(xiàng)目113個(gè)，比上年增加24個(gè)，完成投資170.7億元。工業(yè)投資完成227.3億元，占投資總量的比重達(dá)73.3%，增長106.6%。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速，城市化步伐加快。濱博高速濱州黃河大橋竣工通車，濱大高速的路基、橋涵工作已完成，濱州至小營的鐵路公路大橋（BOT項(xiàng)目）開工建設(shè),大高通用航空城通過評估驗(yàn)收，魯北熱電、沾化電廠擴(kuò)建等一批電力工程項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。“四環(huán)五海”二期工程基本完成。市區(qū)及各縣城區(qū)舊城改造步伐加快，西區(qū)建設(shè)規(guī)劃起點(diǎn)高、速度快，碧水綠蔭、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林型西區(qū)已初見規(guī)模，東區(qū)開發(fā)區(qū)也開始啟動(dòng)。
房地產(chǎn)開發(fā)投資健康發(fā)展。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成9.1億元，比上年增長64%，其中住宅投資完成4.51億元，占50%，土地購置面積和土地開發(fā)面積分別完成47.8萬平方米和65.2萬平方米，分別下降43.9%和上升27.1%。竣工房屋面積34.9萬平方米，增長20.2%，銷售商品房27.4萬平方米，下降10.5%，其中住宅銷售占84.4%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場繁榮活躍。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額117.87億元，比上年增長16.6%，增速比上年提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)與農(nóng)村市場同步增長。縣及縣以上城鎮(zhèn)市場實(shí)現(xiàn)零售額71.64億元，增長19.2%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。縣以下農(nóng)村市場實(shí)現(xiàn)零售額46.24億元，增長12.8%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)增長快、比重大。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額95.23億元，增長17.6%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)，市場份額達(dá)80.8%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額18.87億元，增長15.7%，市場份額比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)16%。
各類經(jīng)濟(jì)均保持快速發(fā)展，其中個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。全市個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額64.75億元，增長11.6%；私營經(jīng)濟(jì)零售額20.77億元，增長19.2%；國有及國有控股經(jīng)濟(jì)增長8.8%；其他經(jīng)濟(jì)增長7.8%。
六、對外經(jīng)濟(jì)
進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)新跨越。全年外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易總額在上年突破10億美元的基礎(chǔ)上，僅用一年的時(shí)間再次逼近20億美元大關(guān)，達(dá)到19.05億美元，比上年增長37.8%。其中出口9.04億美元，增長29.0%，總量居全省第七位；進(jìn)口10.01億美元，增長46.9%。對外貿(mào)易依存度達(dá)到30.4%，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)等20家骨干重點(diǎn)企業(yè)出口膨脹快，完成8.14億美元，占全市出口額的90%。加工貿(mào)易成為外貿(mào)出口的主要拉動(dòng)力量，增幅比一般貿(mào)易高出近40個(gè)百分點(diǎn)，對全市出口的貢獻(xiàn)率提高到74%以上，加工貿(mào)易增幅和占比均列全省首位。在紡織服裝出口穩(wěn)定增長的同時(shí)，機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、終端產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口大幅增長，其中機(jī)電產(chǎn)品增幅達(dá)到35%以上。
利用外資大項(xiàng)目取得快速發(fā)展，外資兩項(xiàng)指標(biāo)位次前移。全年新批合同外商投資4.83億美元，實(shí)際外商投資3.47億美元，增長3.1%，總量分別列全省第九位和第八位，均比上年提前了1個(gè)位次。新批在建和簽訂合作協(xié)議1000萬美元以上的大項(xiàng)目有22個(gè)，其中在建項(xiàng)目14個(gè)，在世界500強(qiáng)排名前20位的企業(yè)里有2戶已落戶濱州。境外上市成為大規(guī)模利用外資的新熱點(diǎn)，魏橋紡織成功在香港股市擴(kuò)股，鄒平西王集團(tuán)、博興京博集團(tuán)等5家企業(yè)境外上市取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；盟威汽車輪轂、普瑞富爾特紙業(yè)、魏橋恒富染織等過千萬美元大項(xiàng)目相繼簽約建設(shè)。
勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)重大突破。2004年我市開辟了日本、韓國、俄羅斯、新加坡、卡塔爾等多個(gè)國家的勞務(wù)市場。勞務(wù)輸出共320人次，增長267%，完成勞務(wù)輸出營業(yè)額192萬美元；新簽訂勞務(wù)輸出合同1200多人次，均創(chuàng)我市勞務(wù)輸出歷史新高。境外企業(yè)發(fā)展迅速，審批3個(gè)項(xiàng)目，境外投資560萬美元，在談項(xiàng)目8個(gè)，投資額均過千萬美元。
七、交通、郵電和旅游
交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。年末全市公路通車?yán)锍踢_(dá)4053.3公里，其中，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)40.2公里，比上年增加14.8公里。濱博高速公路濱州黃河大橋、東繞城線、大濟(jì)路埕口至無棣段等重點(diǎn)工程竣工通車。濱大高速公路、220國道一級路改造等工程超額完成年度任務(wù)。大高至魯冀界、辛莊子至鄧王段等重點(diǎn)項(xiàng)目已完成了初步設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作，正在積極辦理征地手續(xù)。農(nóng)村公路建設(shè)完成3231公里，大中橋梁21座809延米，分別比上年增長164%和318%。惠青大橋、220國道與南外環(huán)連接線、天海大道等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。場站建設(shè)步伐加快。全市有3000多個(gè)村設(shè)了站牌，94%的行政村通了客車。
運(yùn)力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。年末全市營運(yùn)車輛達(dá)到3.90萬輛，其中營運(yùn)客車0.29萬輛2.79萬個(gè)座位，營運(yùn)貨車3.61萬輛6.89萬個(gè)噸位，全年完成客運(yùn)量1785萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量16.1億人公里，分別增長9%和5%；完成貨運(yùn)量2226萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量16.4億噸公里，分別增長5.3%和6.2%。
郵電通信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全年完成郵政業(yè)務(wù)總量1.35億元，增長10.9%。電信業(yè)務(wù)總量5.42億元，增長37.5%。固定電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)113.0萬門，全年新增固定電話（含小靈通）用戶19.16萬戶，達(dá)到95.63萬戶，移動(dòng)電話用戶達(dá)88.0萬戶，增長48.4%，電話普及率達(dá)到49.8部/百人。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到42674戶，智能公話4663部。
旅游業(yè)繼續(xù)良性發(fā)展。景區(qū)點(diǎn)建設(shè)和城市基礎(chǔ)旅游設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。孫子兵法城一期工程（武圣府）“十一”前主體全面完工對外開放，接待能力與旅游收入實(shí)現(xiàn)了翻番；無棣碣石山旅游區(qū)一期工程，當(dāng)年開工建設(shè)，當(dāng)年“十一”前竣工開放，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益；中海總投資預(yù)計(jì)近5億元的國際會(huì)展中心、“航母”餐飲娛樂城、七星別墅（中海賓館）3號建筑群三大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目基本完工，為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；中海環(huán)海路全面完成了硬化、綠化、美化、亮化工程，月亮灣浴場、情人島和天、地、人三橋全部建設(shè)完工投入使用，中海旅游風(fēng)景區(qū)初具雛形。旅游從業(yè)者隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大。新增3星級賓館2家，星級賓館總數(shù)發(fā)展到了11家，旅行社由上年的33家發(fā)展到了37家，全市持證導(dǎo)游發(fā)展到了413人，從業(yè)者素質(zhì)大幅度提高。旅游收入繼續(xù)穩(wěn)定增長。全年共接待國內(nèi)游客225.2萬人次，比上年增長13.9%；實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入12.7億元,增長14.0%；接待海外過夜游客1025人次，增長82.7%，實(shí)現(xiàn)外匯收入19.27萬美元，增長45.3%。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入12.79億元,增長14.3%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政實(shí)力提高幅度較大。全年完成財(cái)政總收入43.19億元，增長30.7%。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入22.01億元，增長43.7%，增幅居全省第2位，高于全省平均增幅14.9個(gè)百分點(diǎn)。全市財(cái)政支出36.87億元，增長32.8%，較好地支持了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全市各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。縣區(qū)級財(cái)力逐步增強(qiáng)，位次普遍提升。全市地方財(cái)政收入過2億元的縣區(qū)由上年的2個(gè)發(fā)展為5個(gè)，其中4個(gè)縣區(qū)在全省縣（市、區(qū)）地方財(cái)政收入排名中上升17—28個(gè)位次。全市地方財(cái)政收入過千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)18個(gè)，其中過2000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)，新增4個(gè)，過6000萬元的2個(gè)。
金融形勢穩(wěn)定,存貸款適度增長。年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額341.8億元，比年初增加48.82億元，增長16.7%。其中，企業(yè)存款余額78.12億元，較年初增加11.23億元，增長16.8%；居民儲蓄存款余額212.33億元，較年初增加21.16億元，增長11.1%。人民幣各項(xiàng)貸款持續(xù)增長。年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額277.16億元，剔除不可比因素，全年新增貸款37.98億元，增長15.4%。短期流動(dòng)資金貸款增加30.31億元，增長18.7%，占全部貸款增加額的79.8%，其中農(nóng)業(yè)信貸投入顯著增加，全年增加10.47億元，占全部貸款增加額的27.6%。中長期貸款持續(xù)增加，個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長，住房和汽車仍然是個(gè)人消費(fèi)信貸的投放熱點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營效益明顯改善，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈利3.75億元，比上年增盈3.44億元。
保險(xiǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。共有10家全國性保險(xiǎn)公司在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及營銷服務(wù)部，包括5家壽險(xiǎn)公司和5家產(chǎn)險(xiǎn)公司，此外還有2家產(chǎn)險(xiǎn)公司正在籌建之中。全年保費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)9.32億元，比上年增長23.2%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入1.95億元，增長17.1%；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入7.37億元，增長24.9%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和人身險(xiǎn)的比重分別為21%與79%。全年累計(jì)支付賠款和給付1.44億元，增長22.8%。
九、科學(xué)技術(shù)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)步入快速良性發(fā)展軌道。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值51.33億元，比上年增長97.9%，增速繼續(xù)保持全省17市之首，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到6.8%，比年初增長1.9個(gè)百分點(diǎn)，省級以上高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到67家。
科技載體和科技工程建設(shè)取得新進(jìn)展。科技大廈和科技廣場建設(shè)接近尾聲，建成了科技廳和太空廳。新上科技富民、科技創(chuàng)業(yè)工程項(xiàng)目126項(xiàng)，總投資7.7億元，增加農(nóng)業(yè)新品種31個(gè)、工業(yè)新產(chǎn)品25個(gè)。科技成果轉(zhuǎn)化工程引進(jìn)科技成果220項(xiàng)、科技人才750人，解決技術(shù)難題130項(xiàng)。
科技管理水平不斷提高。落實(shí)省以上科技項(xiàng)目51項(xiàng)、撥款672.3萬元，無償撥款占全省的5.0%。獎(jiǎng)勵(lì)科技成果345項(xiàng)，接收清華大學(xué)博士生40名，在全國40個(gè)實(shí)踐基地中名列第一。組織了“三新”（新技術(shù)、新成果、新專利）推介會(huì)，簽訂意向23項(xiàng)，合作金額1.98億元。成功舉辦了第三屆“新浪濱州”科技活動(dòng)周，開展了科技六下鄉(xiāng)為主要內(nèi)容的科技服務(wù)活動(dòng)。組織52個(gè)產(chǎn)品參加了第五屆中國高新技術(shù)專利產(chǎn)品博覽會(huì)。專利申請199件，增長26.85%。民營科技企業(yè)發(fā)展到311家，各類民營科研機(jī)構(gòu)發(fā)展到77家，2家企業(yè)獲國家科技創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)，4個(gè)單位、3名個(gè)人獲省技術(shù)市場科技金橋獎(jiǎng)，7項(xiàng)成果獲省級科技獎(jiǎng)勵(lì)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作成績突出。名牌戰(zhàn)略取得了新進(jìn)展,10種產(chǎn)品被確認(rèn)為“山東名牌”。源頭抓質(zhì)量有了新保障。共監(jiān)督檢查企業(yè)1563家，產(chǎn)品2738個(gè)批次，企業(yè)和產(chǎn)品合格率分別為86.7%和88.3%，合格率分別比上年提高0.7和1.3個(gè)百分點(diǎn)；完成檢測計(jì)量器具3.5萬臺（件），檢驗(yàn)特種設(shè)備8000余臺（套），棉花檢驗(yàn)5.8萬噸，分別比上年提高15%、24%和28%；為全市1329家企業(yè)建立了電子質(zhì)量檔案，指導(dǎo)49家食品加工企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證，為40家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證提供了咨詢服務(wù)，使全市獲得食品生產(chǎn)許可證和通過ISO9000認(rèn)證的企業(yè)分別達(dá)到了144家和193家。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。為企業(yè)提供各類技術(shù)服務(wù)3800余人次，幫助解決技術(shù)難題190余項(xiàng)。其中，幫助京博集團(tuán)等9家企業(yè)建立和完善了計(jì)量合格體系確認(rèn)；幫助西王集團(tuán)等5家企業(yè)被確認(rèn)為山東省標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)示范單位，8家企業(yè)的11種產(chǎn)品獲得了國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可證書；指導(dǎo)6家企業(yè)的11個(gè)產(chǎn)品通過了3C認(rèn)證。行政執(zhí)法工作有了新加強(qiáng)。全面推行了區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，把全市劃分為35個(gè)責(zé)任區(qū)，將執(zhí)法責(zé)任層層分解，落實(shí)到具體崗位、具體人員。全年，共檢查產(chǎn)商品貨值5000余萬元，查處制假案件517起，取締制假售假窩點(diǎn)68個(gè)，為企業(yè)和消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元。
氣象基本業(yè)務(wù)繼續(xù)保持一級水平。全年綜合目標(biāo)考核列全省第五名，比上年前進(jìn)四個(gè)名次；基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量考核連續(xù)十年達(dá)一級目標(biāo)，被省氣象局授予“山東省氣象局業(yè)務(wù)明星單位”榮譽(yù)稱號；獲得“全省氣象服務(wù)先進(jìn)集體”稱號。氣象現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步提高。MICAPS2版業(yè)務(wù)平臺在全市投入業(yè)務(wù)運(yùn)行，全面完成預(yù)報(bào)平臺的升級改造、研制開發(fā)的發(fā)報(bào)傳輸系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等全部投入業(yè)務(wù)運(yùn)行。中韓合作的沙塵暴觀測項(xiàng)目投入業(yè)務(wù)運(yùn)行；土壤濕度觀測設(shè)備已完成安裝調(diào)試；建立了災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)。防災(zāi)減災(zāi)工作成效顯著。全年組織作業(yè)32次，其中增雨作業(yè)19次，防雹作業(yè)13次，發(fā)射炮彈6800余發(fā)，火箭彈24枚，防雹增雨總效益8000萬元。
十、教育、文化、衛(wèi)生和體育
各項(xiàng)教育事業(yè)協(xié)調(diào)迅速發(fā)展。高等教育超常規(guī)發(fā)展。普通高等學(xué)校3所，招收本專科生10334人，在校生25737人，比上年增加6749人；濱州學(xué)院從2004年開始招收本科生，我市普通本科院校增加到2所，人均高等教育資源進(jìn)入全省前列。普通高中呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢。現(xiàn)有普通高中23所，招生24717人，增加4182人，增長20.4%；在校生64163人，增加10471人，增長19.5%。學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。在2004年的高考中，我市實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)本科和普通本科上線人數(shù)雙提高，重點(diǎn)本科增長24.6%，普通本科增長15.8%，10名考生考入清華、北大，創(chuàng)歷史新高。中等職業(yè)教育步入健康發(fā)展軌道。中等職業(yè)學(xué)校9所，招生9871人，在校生25107人，中等職業(yè)學(xué)校在校生占整個(gè)高中階段在校生總數(shù)的28.12%。九年制義務(wù)教育由“五四”學(xué)制向“六三”學(xué)制的過渡已基本完成，實(shí)施水平進(jìn)一步提高。小學(xué)649所，招生45467人，在校生256075人，學(xué)齡人口入學(xué)率99.86%，在校生鞏固率99.93%，畢業(yè)生升學(xué)率99.37%；初中161所，招生48981人，在校生176409人，學(xué)齡人口入學(xué)率99.62%，在校生鞏固率99.91%，畢業(yè)生升學(xué)率53.96%（不含技工學(xué)校）。特殊教育、學(xué)前教育也有較大發(fā)展。特殊教育學(xué)校8所，在校生595人，殘疾兒童入學(xué)率90%以上。幼兒園595所，在園幼兒73022人。各級各類學(xué)校教職工40535人，其中專任教師33400人，小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到99.38%、97.32%和88.41%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
文化、廣播電視事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。至年末，全市擁有各種藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè)，藝術(shù)表演場所3個(gè)，公共圖書館8個(gè)，圖書總藏量達(dá)86萬冊，群眾藝術(shù)館、文化館8個(gè)，文物處、文管所8個(gè),博物館2個(gè)。全市共有縣級廣播電視臺6座，市級廣播電臺、電視臺各一座。廣播節(jié)目套數(shù)7套，平均每日播音時(shí)間61小時(shí)零55分，電視節(jié)目套數(shù)3套，平均每周播出時(shí)間293小時(shí)零12分。廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到100%和85%。
衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展加快。年末全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)143個(gè)，各級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有床位7492張，衛(wèi)生技術(shù)人員10175人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師3478人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1054人，注冊護(hù)士3255人，藥劑、檢驗(yàn)人員1387人，其它衛(wèi)生技術(shù)人員1001人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院79個(gè)，村衛(wèi)生室3794個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生3263人。全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)18.1億元，萬元以上設(shè)備2892臺（件）。房屋建筑面積95.8萬平方米，其中業(yè)務(wù)用房面積45.3萬平方米。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總收入8.8億元，總支出8.4億元。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成診療人數(shù)330萬人次，收治住院18萬人。
體育事業(yè)成績突出。中國黃河三角洲第二屆體育節(jié)取得了圓滿成功。期間成功承辦了1項(xiàng)國際比賽，2項(xiàng)全國比賽，6項(xiàng)全省比賽。中央、省、市近60家新聞媒體從不同角度、不同層面對各項(xiàng)賽事進(jìn)行了宣傳報(bào)道。競技體育實(shí)現(xiàn)歷史新突破。全年我市運(yùn)動(dòng)員在國際大賽上獲4枚金牌、2枚銀牌、1枚銅牌；在全國比賽中，獲7枚金牌、8枚銀牌、11枚銅牌；在全省比賽中，獲42枚金牌、36枚銀牌、38枚銅牌；全市共向上級運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送7名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。群眾體育蓬勃發(fā)展，繼續(xù)保持全省先進(jìn)行列。啟動(dòng)了全市全民健身“五個(gè)一”工程，全市新安裝健身路徑20余處。“全民健身月”期間，先后組織舉辦了300多項(xiàng)健身競賽、表演活動(dòng)，參與人數(shù)達(dá)50萬人次。全市農(nóng)村體育年“體育三下鄉(xiāng)”暨百萬農(nóng)民健身活動(dòng)全面展開，各縣區(qū)積極開展各類活動(dòng)達(dá)500多項(xiàng)次。體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。北京體育大學(xué)濱州本科函授站和北京體育大學(xué)教育實(shí)習(xí)基地在市體校揭牌，中國人民解放軍八一乒乓球訓(xùn)練基地正式落戶濱州。全年體育彩票完成銷售額660多萬元，位居全省中游。
十一、城市建設(shè)、資源、環(huán)境保護(hù)
城市建設(shè)取得顯著成效。全年完成城建投資13.8億元，比上年增長14%，新增道路面積30萬平方米、供水能力1.5萬噸/日、污水處理能力6萬噸/日、垃圾無害化處理能力10噸/日、供熱面積150萬平方米、用氣人口1.4萬人、園林綠地17公頃。
以中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。74.3%的小城鎮(zhèn)編制了建設(shè)規(guī)劃，9個(gè)省級中心鎮(zhèn)全部修編了總體規(guī)劃。全市完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資34.78億元，其中小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資19億元，分別增長20.3%和22%，村鎮(zhèn)自來水人口受益率、道路硬化率分別達(dá)到75%和30%。
建筑節(jié)能、節(jié)地取得新進(jìn)展。全市新型墻材生產(chǎn)和應(yīng)用比例分別達(dá)到60%和37%，自1998年以來，累計(jì)節(jié)地4700畝，節(jié)能25.86萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，利廢51.72萬噸。全年建成節(jié)能建筑4.5萬平方米，占新建居住建筑的1.9%，實(shí)現(xiàn)建筑采暖節(jié)能0.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
土地資源較為豐富。全市土地總面積9445平方公里。農(nóng)用地6236平方公里，占土地總面積的66.0%，其中，耕地4365平方公里；建設(shè)用地1444平方公里，占土地總面積的15.3%；水利設(shè)施用地153平方公里；未利用土地1765平方公里，占土地總面積的18.7%。
全市空氣、水質(zhì)量進(jìn)一步改善。與上年相比，二氧化硫下降28.8%，二氧化氮下降9.3%，可吸入顆粒物下降14.3%，全年空氣質(zhì)量日報(bào)良好率達(dá)到87.2%，比上年增加21個(gè)百分點(diǎn)，全年環(huán)境空氣質(zhì)量良好率排名在全省前移5個(gè)位次，列全省第11位，空氣質(zhì)量改善實(shí)現(xiàn)了大的跨越。繼續(xù)深入推進(jìn)“六河水變清”工程的實(shí)施，六河流域多數(shù)水質(zhì)得到了明顯改善，博興勝利河、惠民護(hù)城河COD年均值分別為65mg/L、57mg/L，比上年分別下降68%、56.4%；沾化市政排污溝、潮河、鄒平六六河COD年均值比上年分別下降30.3%、10%和8.9%。
繼續(xù)加強(qiáng)污染治理工作。全年共計(jì)投入重點(diǎn)污染源專項(xiàng)治理資金720萬元。對已安裝的15臺COD在線監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行了更新改造，通過比對實(shí)驗(yàn)，效果良好；第一期14臺煙氣在線監(jiān)測設(shè)備已完成招標(biāo)，今年一季度將陸續(xù)安裝運(yùn)行。COD和煙氣在線建設(shè)工作走在全省前列。其他重點(diǎn)污染治理設(shè)施不同程度地得到改進(jìn)、提高，控污治污能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
十二、物價(jià)和居民生活
價(jià)格總水平溫和上漲。在消費(fèi)領(lǐng)域，居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲1.7%；居民消費(fèi)價(jià)格中，食品類價(jià)格上漲4.3%，對居民消費(fèi)價(jià)格上漲影響近1.3%；商品零售價(jià)格上漲1.4%。在生產(chǎn)領(lǐng)域，工業(yè)品出廠價(jià)格上漲6.9%；原材料燃料動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲15.1%。
城市居民生活質(zhì)量穩(wěn)步提高。據(jù)抽樣調(diào)查，全市城市居民人均可支配收入9008.6元，比上年增長11.3%，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；人均消費(fèi)性支出6267.6元，增長10.1%。城市居民恩格爾系數(shù)為34.5%，下降0.25個(gè)百分點(diǎn)。全市城市居民人均現(xiàn)住房使用面積達(dá)19.49平方米。城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資11680元，增長14%。
農(nóng)村居民生活水平進(jìn)一步改善。據(jù)抽樣調(diào)查，全年農(nóng)村居民人均純收入3378元，比上年增長13.9%，是1999年以來增長最快的一年。人均生活消費(fèi)支出2234.9元，增長20.9%。其中，食品支出862.4元，增長25.0%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為38.6%，農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)29.1平方米。
十三、人口、社會(huì)保障與就業(yè)
人口保持低速增長。全年人口出生率為12.45‰，死亡率6.21‰，自然增長率6.24‰。年末公安戶籍總?cè)丝?68.90萬人，增加2.29萬人。
就業(yè)、再就業(yè)工作成效顯著。年末，全市城鎮(zhèn)就業(yè)人員30.7萬人，新就業(yè)再就業(yè)4.88萬人；有組織勞務(wù)輸出7.3萬人；全市登記失業(yè)人員1.77萬人，登記失業(yè)率3.66%。全市6所技工學(xué)校招生6207人，在校學(xué)生達(dá)到12663人；社會(huì)力量辦學(xué)培訓(xùn)各類職業(yè)技能人員1502人；組織、指導(dǎo)企業(yè)職工培訓(xùn)2.6萬余人次。職業(yè)技能鑒定62個(gè)工種12451人，有10335人取得職業(yè)資格證書，68人取得技師資格。
社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)保障作用進(jìn)一步增強(qiáng)。年末，全市收繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總額5.75億元，發(fā)放支出5.03億元。其中，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工18.3萬人，同比凈增1.58萬人；收繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金2.57億元；為2.85萬名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2.2億元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保職工5.99萬人，收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1.9億元，為1.4萬名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1.9億元。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新參保人員1.5萬人，當(dāng)期收繳保險(xiǎn)基金133萬元。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保職工18.5萬人，凈增1.72萬人；收繳醫(yī)療保險(xiǎn)基金1.01億元，支出7886萬元。失業(yè)保險(xiǎn)參保職工14.2萬人，收繳失業(yè)保險(xiǎn)基金2071萬元，為9437名符合條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金1247萬元。工傷保險(xiǎn)參保職工11.47萬人，收繳工傷保險(xiǎn)基金405萬元，支出228萬元。生育保險(xiǎn)參保職工8.38萬人，收繳生育保險(xiǎn)基金105萬元，支出62萬元。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
職工權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)。2004年全市各級勞動(dòng)保障部門主動(dòng)檢查用人單位996戶，涉及勞動(dòng)者20.76萬人，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同76354份，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2785萬元，補(bǔ)發(fā)工資1300萬元，依法處理違法單位48家。接受舉報(bào)投訴案件1133起，同比增長29%。受理勞動(dòng)爭議案件415起，涉及勞動(dòng)者1186人，金額2014萬元，全部依法審理結(jié)案。其中裁決184起，庭審調(diào)解152起，其它方式處理79起。受理行政復(fù)議案件7起，辦結(jié)率100%。
社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)工作成績顯著。社會(huì)救助制度不斷規(guī)范和完善，城鄉(xiāng)低保工作有了較大進(jìn)展。全市農(nóng)村1.35萬名低保對象和1.01萬名特困群眾全部實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保和社會(huì)救助；享受城市低保人口2.95萬人，全年共發(fā)放保障金1800萬元，城市低保達(dá)到了應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)了按月社會(huì)化發(fā)放。全年共籌集救災(zāi)款1008萬元，救濟(jì)困難群眾10.68萬人；籌集投入災(zāi)后重建資金1619萬元，資助受災(zāi)群眾修建房屋4460間，年末全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院83家，床位4032個(gè)，共收養(yǎng)孤寡老人3282人。完成全市“星光計(jì)劃”項(xiàng)目的收尾工作，全市新建、擴(kuò)建“星光計(jì)劃”項(xiàng)目57個(gè)，入住老人500余人，總建筑面積8.95萬平方米。福利企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，目前，全市社會(huì)福利企業(yè)72家，在廠職工2333人，殘疾職工1166人，已全部加入養(yǎng)老保險(xiǎn)。6名孤殘兒童接受“明天計(jì)劃”免費(fèi)手術(shù)醫(yī)治，收到良好效果。全年銷售社會(huì)福利彩票8100萬元。慈善總會(huì)共募集資金8418.52萬元，并開展了“情暖萬家”、“救助貧困大學(xué)生”、“夕陽扶老”、“微笑列車”等活動(dòng)。
注：1.本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)核算數(shù)。
2.全市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
