一九九○年二月二十八日
1989年是實行治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序的第一年。一年來，全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十三屆四中、五中全會精神，堅持四項基本原則和改革開放的方針，克服動亂的影響，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)，治理整頓取得明顯成效。社會供求矛盾趨向緩和，物價漲勢逐月減弱，過熱的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)降溫，國民經(jīng)濟(jì)主要比例關(guān)系有所改善，對外交流繼續(xù)擴(kuò)大，科技、文教、衛(wèi)生、體育事業(yè)均有新的發(fā)展，整個國民經(jīng)濟(jì)正朝著穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。據(jù)初步統(tǒng)計，1989年，全市（不包括高青、沂源縣）社會總產(chǎn)值達(dá)到213.05億元，比上年增長17.8％；國民收入70.25億元，比上年增長10.2％；國民生產(chǎn)總值87.72億元，比上年增長12.9％。但是前幾年積累下來的許多矛盾還沒有從根本上解決，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力需繼續(xù)加強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍不夠理想，市場疲軟、流通不暢等問題制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，治理整頓的任務(wù)仍然十分艱巨。
一、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依靠科學(xué)、依靠政策和廣大農(nóng)民的積極性，戰(zhàn)勝嚴(yán)重干旱，取得了較好收成。1989年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.42億元，雖比上年減2.1％，但仍高于歷史上其他年份，其中種植業(yè)產(chǎn)值4.28億元，比上年減9.0％，林業(yè)產(chǎn)值1750萬元，比上年增19.3％，副業(yè)產(chǎn)值1.50億元，比上年減1.4％，牧業(yè)產(chǎn)值1.45億元，比上年增21.7％。糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)在大旱面前仍然奪得了好收成。單產(chǎn)僅比歷史最高水平的1988年減少15公斤，總產(chǎn)在種植面積減少近3萬畝的情況下，比上年減6.0％，其他農(nóng)作物和畜牧業(yè)生產(chǎn)也取得了較好成績，但棉花、花生因災(zāi)減產(chǎn)幅度較大。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有所提高。1989年末，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力126.8萬千瓦，比上年增長1.6％，農(nóng)村用電量8.45億千瓦時，比上年增15.2％，化肥施用量6.39萬噸（折純），比上年增8.4％。桓臺引黃工程等重要水利設(shè)施開始發(fā)揮效益，對保證噸糧田的開發(fā)和糧食增產(chǎn)起了重要作用。
二、工業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)在資金、能源、水源及部分原材料緊缺、市場疲軟的嚴(yán)峻形勢下，通過全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的艱苦努力，保持了適度、穩(wěn)定的發(fā)展。1989年全市工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)132.06億元，比上年增長21.25％，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值101.26億元，比上年增長16.94％，全民、集體工業(yè)保持了適度增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)仍然保持了較高的發(fā)展速度。全民工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到70.18億元，比上年增長15.44％；集體工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30.95億元，增長20.01％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到44.96億元，比上年增長35.41％，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工業(yè)總產(chǎn)值14.41億元，增長28.16％，村及村以下工業(yè)總產(chǎn)值30.56億元，增長39.12％，增長速度都低于上年。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效，輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。從鄉(xiāng)以上工業(yè)看，以能源、原材料工業(yè)為主要構(gòu)成的重工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)73.57億元，比上年增長18.12％；以輕紡日用消費品為主要構(gòu)成的輕工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)27.69億元，比上年增長13.90％，大中型企業(yè)在治理整頓中得到加強(qiáng)，全市大中型工業(yè)企業(yè)增加到93個，比上年增加7個，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值71.12億元，比上年增長16.24％。
各種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量完成較好。在市重點考核的30種工業(yè)產(chǎn)品中，完成和超額完成計劃的25種，占83.3％，比上年增長的27種，占90.0％。
產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定上升，勞動生產(chǎn)率繼續(xù)提高。市重點考核的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率達(dá)到95.82％，比上年增長4.92個百分點。全市實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)值27.11億元，比上年增長28.59％。年內(nèi)全市有兩種產(chǎn)品獲國家金質(zhì)獎，5種產(chǎn)品獲國家銀質(zhì)獎，117種產(chǎn)品獲省優(yōu)部優(yōu)稱號。據(jù)初步統(tǒng)計，區(qū)縣以上工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到23313元，比上年提高10.69％；全民工業(yè)企業(yè)達(dá)到27130元，比上年增長11.8％，增長速度居全省第一位。
企業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，全市已有115個企業(yè)被評為省級以上先進(jìn)企業(yè)，齊魯石化第二化肥廠、新華制藥廠在全國首批晉升為國家一級企業(yè)，并有28個企業(yè)晉升為國家二級企業(yè)。廠長負(fù)責(zé)制和各種形式的承包責(zé)任制在深化改革中逐步完善，全市104戶承包到期的市屬工業(yè)企業(yè)有97戶續(xù)簽了承包合同。93個大中型工業(yè)企業(yè)中，已建立科技開發(fā)機(jī)構(gòu)78處，從事科技開發(fā)的技術(shù)人員6231人，新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到13.68億元，比上年增長1.1倍。
由于原材料價格上漲、市場疲軟等原因，經(jīng)濟(jì)效益不夠理想。市區(qū)屬工業(yè)可比產(chǎn)品成本比上年提高21.86％，工業(yè)銷售利稅率13.90％，比上年下降1.35個百分點，工業(yè)資金利稅率19.75％，比上年下降3.58個百分點，定額流動資金周轉(zhuǎn)天數(shù)110天，比上年延長13天。
三、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)
固定資產(chǎn)投資規(guī)模得到有效控制，重點工程建設(shè)完成較好。1989年，全市和城鎮(zhèn)集體單位完成固定資產(chǎn)投資17.45億元，比上年下降41.00％，其中：全民所有制單位完成15.58億元，比上年下降40.20％；城鎮(zhèn)集體所有制單位完成1.87億元，比上年下降45.20％；因齊魯三十萬噸乙烯工程已大部投資完畢，全市生產(chǎn)性投資完成14.38億元，比上年下降46.10％；非生產(chǎn)性建設(shè)完成投資3.7億元。增加10.70％。非生產(chǎn)性投資占總投資的25.7％。
重點工程建設(shè)在治理整頓中得到保證。全市重點工程完成投資9.34億元，其中：20項市級以上重點建設(shè)工程中，已有張店熱電廠二期工程、淄博鋁廠擴(kuò)建、淄博鋼廠10萬噸線材改造、張店煤礦、50萬伏輸電線路淄博段、淄博電大等8項工程竣工投產(chǎn)或交付使用。4.5萬噸腈綸、280萬平方米釉面磚等重點工程，已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)全面開工。
全市房屋施工面積234.96萬平方米，竣工面積122.17萬平方米，房屋竣工率52.0％，比上年下降3.7個百分點，其中：住宅竣工59.50萬平方米，比上年減少1.11萬平方米，下降1.8％。
本年新增固定資產(chǎn)24.37億元，固定資產(chǎn)交付使用率達(dá)139.7％，全市固定資產(chǎn)新增加的生產(chǎn)能力有：煤炭60萬噸，燒堿（折合100％）20萬噸，水泥16.30萬噸，化學(xué)農(nóng)藥1500噸，植物油3030噸，日用陶瓷900萬件，新改建公路51.7公里，學(xué)生席位9270個。
建筑業(yè)在投資緊縮的情況下深化改革，普遍推行了招標(biāo)等形式的承包責(zé)任制，施工質(zhì)量不斷提高，全市74個三級以上建筑企業(yè)施工工程抽查中有21個經(jīng)抽查驗收全部合格。淄博建筑公司已經(jīng)打入美國關(guān)島等國際市場。
四、公路交通、郵電
公路交通事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。1989年末，全市公路通車?yán)锍?238公里，比上年增長5.78％。各類民用汽車達(dá)到2.84萬輛，比上年增加3100輛。博山西過境路、張博路立交橋等三路兩橋工程竣工通車，大大提高了我市公路通車能力。1989年，公路貨物運輸量1916萬噸，比上年增長1.2％，貨運周轉(zhuǎn)量9.02億噸公里，比上年增長8.1％，公路客運量972.5萬人，比上年減少3.2％，客運周轉(zhuǎn)量59512萬人公里，比上年增長4.7％。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
郵電通訊事業(yè)取得重大突破，具有世界先進(jìn)水平的1.9萬門程控電話和500路程控長話已開通使用，徹底改變了我市打電話難的狀況。
1989年，全市郵電業(yè)務(wù)總量1693萬元，比上年增長18.55％，全市年末電話機(jī)總數(shù)達(dá)到6.01萬部，比上年增加1100部，國內(nèi)程控直撥電話達(dá)到1317戶。
五、商業(yè)、金融、物價
流通領(lǐng)域治理整頓初見成效，供求矛盾減緩，貨物充裕，物價漲勢基本控制。
1989年全市社會商品零售總額29.48億元，比上年增長11.02％，其中，居民消費品零售額21.18億元，增長10.72％，社會集團(tuán)消費品零售額3.30億元，增長13.77％，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料零售額5.00億元，增長10.49％。農(nóng)民對非農(nóng)業(yè)居民零售額1.6億元，增長35.09％，按照經(jīng)濟(jì)類型劃分，全民企業(yè)零售額10.47億元，集體企業(yè)零售額12.16億元，個體5.22億元。分別比上年增長6.96％、9.33％和17.68％。主要消費品社會零售量有升有降，其中糧食27.25萬噸，減少14.02％，棉布1228萬米，減少43.1％，家用冰箱2.30萬臺，減少24.74％，彩色電視機(jī)2.19萬臺，增長80.96％。
城鄉(xiāng)集市貿(mào)易繼續(xù)發(fā)展，全市城鄉(xiāng)集貿(mào)市場發(fā)展到285個，全年成交額7.71億元。相當(dāng)于社會商品零售額的26.14％。
財政收支平衡。全市地方財政總收入7.11億元，比上年增長14.66％，財政支出5.04億元，比上年增長19.42％。各類稅收圓滿完成了任務(wù)，全年共完成15.2億元。其中工商稅完成12.06億元，比上年增長3.58％。
金融部門在治理整頓中充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)杠桿作用。固定資產(chǎn)投資貸款、貨幣投放都控制在計劃之內(nèi)。年末全市各項存款余額51.75億元，比上年增長21.34％，各項貸款余額54.70億元，比上年增長19.50％，其中固定資產(chǎn)投資貸款6.61億元，比上年增長16.34％。貨幣凈投放7242萬元，比上年減少17.37％。城鄉(xiāng)儲蓄增加，年末城鄉(xiāng)儲蓄存款余額達(dá)到29.92億元，比上年末增長37.25％，其中城鎮(zhèn)18.79億元，增長35.08％，農(nóng)村11.13億元，增長41.05％。
保險事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，全年保費收入7385萬元，比上年增長30.73％，賠款支出2094萬元，比上年增長66.19％。
通貨膨脹基本得到控制，物價指數(shù)逐月降低，完全實現(xiàn)了物價指數(shù)比上年明顯降低的目標(biāo)。全年零售物價總水平比上年上升14.3％，比1988年的物價上漲幅度降低8.6個百分點。主要分類指數(shù)變化情況是：食品類上升9.9％，比上年增幅降低21.7個百分點；衣著類上升22.4％，日用品類上升12.0％，文化娛樂用品類上升20.9％，比上年增幅分別高9.1、4.4個百分點和下降1個百分點。控制物價的任務(wù)仍然非常艱巨。
六、外經(jīng)、旅游
對外經(jīng)濟(jì)交流和外向型經(jīng)濟(jì)克服了動亂的影響，繼續(xù)發(fā)展。自營出口、特區(qū)企業(yè)等形式充分調(diào)動了企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性，出口商品收購總值達(dá)到5.76億元，比上年增長23.4％，當(dāng)年地方簽定和利用外資合同項目19個，實際利用外資1864萬美元，累計建成投產(chǎn)三資企業(yè)9個，創(chuàng)產(chǎn)值3312萬元。全市年內(nèi)共接待外國友人、華僑和港澳臺胞2214人，比上年略有減少。
七、城市建設(shè)
城市建設(shè)成效顯著，城市面貌進(jìn)一步改觀。市內(nèi)公共汽車營運線路達(dá)1344公里，營運汽車561輛，比上年增加145輛，全年客運量達(dá)6552萬人次。
在嚴(yán)重干旱的情況下，城市供水量基本得到保證。周村西水東調(diào)工程竣工通水，博山、張店等供水工程正在加緊施工。1989年城市供水量1.24億噸，比上年減少6.25％，用水人口達(dá)90.6萬人，比上年增加8萬人。人均日供生活用水121升，基本滿足需要。液化氣供應(yīng)總量達(dá)1.48萬噸，比上年增長19.04％，用氣人口達(dá)51.2萬人，比上年增加6.3萬人，全市集中供熱總面積260萬平方米，比上年增加82萬半方米。
年末實有住宅面積1315萬平方米，比上年增加75萬平方米。建成區(qū)綠地面積2403公頃。綠化覆蓋率35.2％，全市城市公園13個，面積達(dá)336.7公頃。
環(huán)境保護(hù)工作取得很大成績。初步統(tǒng)計治理項目234個，治理污染投資達(dá)3592萬元。處理工業(yè)廢水5054噸，占排放總量的64.3％；消煙除塵廢氣286億萬標(biāo)立方米，占燃燒廢氣排放量的52.3％。
八、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育
科教興市的方針進(jìn)一步落實。1989年，全市專業(yè)科研機(jī)構(gòu)達(dá)到23處，民辦科研機(jī)構(gòu)達(dá)到85處，分別比上年增加5處和23處，全市共有各類專業(yè)技術(shù)人員11.35萬人，其中具有中級以上職稱的2.44萬人，分別比上年增長7.28％、29.10％。全市取得各類科研成果339項，其中達(dá)到國際水平的9項，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的179項，獲國家發(fā)明獎1項，獲省科技進(jìn)步獎33項。
教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市共有普通高等學(xué)校2所，在校學(xué)生0.30萬人；共有普通中學(xué)266所，在校學(xué)生16.14萬人；各種中等專業(yè)學(xué)校34所，在校學(xué)生1.57萬人；技工學(xué)校27處，在校學(xué)生0.98萬人；農(nóng)業(yè)、職業(yè)中學(xué)49所，在校學(xué)生1.55萬人。全市共有小學(xué)1572所，在校學(xué)生25.99萬人，比上年增長2.1％，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.24％。成人教育繼續(xù)發(fā)展，全市各類成人高、中等專業(yè)教育在校生2.01萬人，比上年增長7.7％。托幼事業(yè)和特殊教育也有新的發(fā)展，幼兒園達(dá)到1689所，特殊教育學(xué)校達(dá)到7所。
文化、廣播電視事業(yè)取得很大成績。1989年，全市共擁有各類影劇院和電影放映機(jī)構(gòu)420個，文化藝術(shù)館7個，圖書館6個，館藏圖書達(dá)83.29萬冊，發(fā)行各類圖書1763萬冊。廣播電視工作成績顯著。電視發(fā)射功率達(dá)到34.3千瓦，比上年增加31千瓦，調(diào)頻廣播發(fā)射功率達(dá)到1.05千瓦，比上年增加1千瓦。廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到100％和89％，都比上年有所提高，播出頻道和播出時間也比上年明顯增加。
檔案管理事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。截止1989年末，全市共有各類檔案館8處，館藏各類歷史檔案14.65萬卷，圖書資料6.11萬冊，年內(nèi)查閱利用檔案9025人次2.24萬卷。檔案的作用初步得到發(fā)揮。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案管理也開始走向正規(guī)。
衛(wèi)生事業(yè)醫(yī)療條件進(jìn)一步改善。年末全市共擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)714個，其中醫(yī)院152個，療養(yǎng)院2個，門診部、所521個，醫(yī)療床位1.13萬張，比上年增長5.25％。各類衛(wèi)生人員1.76萬人，比上年增長1.2％，其中醫(yī)師及相當(dāng)醫(yī)師以上的衛(wèi)生人員達(dá)到0.87萬人，比上年增長21.86％。
體育事業(yè)取得新成就，體育設(shè)施建設(shè)和體育運動水平繼續(xù)提高。1989年，全市共有業(yè)余體校8所，在校學(xué)生1109人，專職教練員58人。等級運動員、裁判員分別發(fā)展到708人和248人。群眾性體育活動廣泛開展，年內(nèi)全市共新建體育場地35個，舉行各種運動會560次，參加人數(shù)10.48萬人，比上年有較大增長。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
九、人民生活
城鄉(xiāng)人民的生活有所改善。據(jù)抽樣調(diào)查，1989年城市居民人均生活費收入1362元，比上年增長14.5％，農(nóng)民人均純收入898元，比上年增長8.1％。城鄉(xiāng)居民儲蓄有較大增加，人均儲蓄達(dá)1032元，比上年增加272元，增長35.79％。南部山區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受嚴(yán)重旱災(zāi)，由于各級政府全力組織抗旱救災(zāi)，各行各業(yè)大力支援，保證了災(zāi)區(qū)人民生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行，充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。
勞動制度改革進(jìn)一步深入，全市年內(nèi)新安置各類職工2.51萬人，年末職工人數(shù)達(dá)到54.24萬人，其中合同制職工9.79萬人，分別比上年增加0.90萬人和1.19萬人。全年職工工資總額10.83億元，比上年增長14.7％，職工年平均工資達(dá)2025元，比上年增加197元，增長10.78％。
城鄉(xiāng)居民的居住條件有所改善。年末城市居民人均居住面積7.8平方米，農(nóng)村居民人均居住面積19.6平方米，都比上年有所增加。
彩電、冰箱等耐用消費品的擁有量也比上年增加。年末每百戶城市居民擁有彩電57.3臺、冰箱73.3臺、收錄機(jī)84臺，分別比上年增加8臺、14.6臺和1.4臺。每百戶農(nóng)村居民擁有電視機(jī)76臺，其中彩電14臺，分別比上年增加3臺和4臺。
十、人口
1989年末，全市總?cè)丝?90.00萬人，比上年增加3.34萬人，增長1.16％。其中非農(nóng)業(yè)人口90.10萬人，比上年增加3.70萬人，增長4.28％。在總?cè)丝谥校袇^(qū)人口243.32萬人，比上年增加2.88萬人，增長1.20％。全市人口出生率14.63‰，死亡率5.45‰，自然增長率9.17‰，比上年略有回升。計劃生育工作絲毫不能放松。
附：區(qū)劃變動后全市1989年主要經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)：年末總?cè)丝?80.26萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口98.25萬人。社會總產(chǎn)值231.46億元，國民收入77.75億元。全市工業(yè)總產(chǎn)值138.6億元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.72億元。糧食總產(chǎn)119.79萬噸。全市社會商品零售總額33.08億元。
注：①國民生產(chǎn)總值、國民收入、社會總產(chǎn)值絕對數(shù)為現(xiàn)行價格，增長速度系按可比價格計算的。
②非農(nóng)業(yè)人口不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)的職工。 |
