2014年，面對復雜嚴峻的形勢，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實十八大、十八屆三中、四中全會精神及中央和省各項政策措施，緊緊圍繞“推進富民強市、建設幸福泰安”奮斗目標，堅持穩中求進的總基調，以提高經濟和社會發展質量為中心，全面深化改革，著力推進轉方式、調結構，科學務實，勇于創新，全市經濟發展呈現平穩態勢，經濟運行質量不斷提升，民生狀況進一步改善，生態環境繼續優化，城鄉發展更加協調，各項社會事業全面進步。
一、綜合
生產總值突破3000億。初步核算，實現生產總值(GDP)3002.2億元，按可比價格計算（下同），比上年增長9.4%，全年增速保持穩定。第一產業增加值271.4億元，增長3.9%；第二產業增加值1447.5億元，增長10.5%；第三產業增加值1283.3億元，增長9.1%。三次產業結構由上年的9.32：49.01：41.67調整為9.04：48.22：42.74。人均生產總值53853元，增長8.9%。
物價總水平溫和上漲。居民消費價格總指數（CPI）上漲1.8%，全年各月漲幅保持穩定。其中衣著、醫療保健和個人用品、居住類漲幅較大，分別上漲5.6%、3.6%和3.1%，食品類小幅上漲，漲幅為1.5%，煙酒、家庭設備用品及維修服務、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務類分別下降1.3%、0.2%、1.2%和0.3%；商品零售價格上漲0.1%。工業生產者出廠價格下降2.7%，工業生產者購進價格下降2.4%。
就業保障程度繼續提高。全市新增就業6.24萬人，其中，安置就業特困人員7378人。城鎮登記失業率2.27%，低于3.5%的控制目標。全市新增農村勞動力轉移就業7.95萬人。全市共舉辦畢業生招聘會176場次，提供就業崗位5.17萬個，組織畢業生就業見習3335人。為3430名創業人員發放小額擔保貸款4.49億元，新增創業1.33萬人，帶動就業5.5萬人。
民營經濟快速發展。民營經濟增加值1636.3億元，比上年增長10.5%，占GDP的54.5%，增幅高于生產總值1.1個百分點。實現民營經濟稅收189.4億元，增長10.1%。
招商引資保持平穩增長。新開工3000萬元以上境內招商引資項目1082個，比上年增加280個。其中，億元以上項目350個，比上年增加69個。億元以上項目中，工業項目192個，現代服務業項目129個。引進省外民企投資過億元項目139個，其中現代農業項目4個、新興產業項目25個、高端制造業項目29個、現代服務業項目53個。
經濟社會發展中存在的主要困難和問題：經濟運行下行壓力依然較大，結構調整需進一步推進，科技創新水平還不夠高，節能減排、環境保護壓力還比較大，民生改善任務還較重。
二、農林牧漁業
生產平穩增長。種植業增加值166.7億元，增長3.6%；林業增加值5.3億元，增長2.1%；牧業增加值78.2億元，增長3.4%；漁業增加值10.1億元，增長6.0%；農林牧漁服務業增加值11.1億元，增長9.8%。
種植業結構進一步優化。農作物總播種面積965.1萬畝，比上年增長0.1%。糧食總產281.7萬噸，實現“十二連增”。蔬菜播種面積206萬畝，總產量811.8萬噸，增長2.7%，其中，有機蔬菜總面積達到35.1萬畝。新發展有機食品1.2萬畝，其中有機蔬菜1萬畝。新增綠色食品認證25個，面積8.2萬畝。新增無公害農產品16個，面積5.4萬畝。泰山板栗、王晉甜瓜、新泰芹菜通過農業部農產品地理標志評審，農業部農產品地理標志登記總數達到5件。大多數農牧業產品產量有所提高（見表1）。
林業、漁業穩定發展。完成造林面積15712公頃，其中，經濟林面積7858公頃，防護林面積5207公頃。年末森林面積25.5萬公頃，比上年末增長2.2%。活立木蓄積量1420萬立方米，增長3.0%。擁有國家級濕地公園2處，省級濕地公園3處，市級濕地公園1處。
完成7個省級現代漁業園區項目建設，建立基層漁技推廣體系示范基地3處，示范面積3500多畝，帶動養殖面積2萬余畝。完成3個無公害水產品的認證，新認證面積1.32萬畝。水產增養殖面積17.6萬畝，水產品產量9.3萬噸。
農業機械化水平和基礎設施建設穩步提高。農機化投入資金3.4億元，擁有農業機械總動力543.8萬千瓦，比上年增長4.7%。種植業耕種收綜合機械化水平達到85.5%，實現農機經營總收入26.4億元。農村集中式供水工程達4007處，其中千噸萬人以上83處；機電井22.6萬眼，其中規模以上4.1萬眼。新增水土流失綜合治理面積7.7萬畝，水土流失綜合治理面積達189萬畝，其中小流域綜合治理面積達到97.5萬畝。
三、工業
工業生產平穩增長。規模以上工業增加值比上年增長11.4%。其中，國有工業增長24.7%；集體工業增長13.1%；股份制工業增長11.1%；外商及港澳臺商投資工業增長5.8%。輕、重工業分別增長15.4%和10.3%。
多數工業產品產量提高。在統計的120余種工業產品中，71種產品產量比上年增長，增長超過20%的有28種。
工業企業效益保持穩定。1882家規模以上工業企業實現主營業務收入7115.1億元，比上年增長12.7%；實現利潤464.4億元，利稅768.3億元，分別增長3.6%和6.9%。反映工業經濟效益整體水平的綜合指數為340.4%，比上年提高12.6個百分點。
工業結構繼續優化調整。裝備制造業、電子信息產業快速增長。裝備制造業實現主營業務收入2541.1億元，比上年增長19.5%，實現利稅298.4億元、利潤186.4億元，分別增長13.4%和8.2%，對規模工業增長的貢獻率達到30.1%；電子信息產業實現主營業務收入227.0億元，增長20.7%，實現利稅18.8億元、利潤9.6億元，分別增長32.3%和6.8%。高新技術產業規模進一步擴大。實現高新技術產業產值1742.7億元，增長15.1%，占規模以上工業總產值的比重為25.6%，比上年提高1.4個百分點。
四、固定資產投資、房地產、建筑業
固定資產投資保持平穩較快增長。固定資產投資完成2299.0億元，比上年增長16.0%。從投資項目建設性質看，新建項目增長較快，完成投資977.5億元，增長68.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
投資結構進一步調整。第一產業投資46.4億元，增長5.0%，第二產業投資1022.6億元，增長15.3%，其中，工業投資987.4億元，增長11.4%，第三產業投資增長較快，完成投資1229.9億元，增長17.1%，三次產業投資結構由去年的2.2：44.8：53.0調整為2.0：44.5：53.5。工業投資中，技改投資653.2億元，增長17.3%，占工業投資的66.2%，高于工業投資增幅5.9個百分點，為工業轉型升級提供了動力；高新技術產業投資298.4億元，增長26.7%，高于工業投資增幅15.3個百分點,占工業投資的比重比上年提高3.6個百分點；高耗能行業完成投資160.8億元，比上年下降8.5%，低于全市工業投資增幅19.9個百分點，占工業投資比重由上年的19.8%降至16.3%。第三產業投資中，生產性服務業投資增長較快，完成933.2億元，增長18.4%，增幅高于全部服務業投資增速1.3個百分點，占全部服務業投資的比重為75.9%，比上年提高0.9個百分點。信息傳輸軟件信息技術服務業、金融業、租賃和商務服務業、批發零售業和房地產業投資高速增長，分別增長248.2%、195.7%、63.9%、33.9%和20.1%。
民間投資繼續保持活力。民間投資完成2066.0億元，比上年增長18.5%，占全部投資比重由上年的88.0%提高到89.9%。民間投資主要集中在制造業和房地產業。制造業投資851.8億元，增長10.2%，占民間投資的41.2%；房地產業投資418.2億元，增長20.3%，占民間投資的20.2%。
房地產開發明顯調整。房地產開發企業完成投資143.1億元，比上年增長13.4%。商品房屋施工面積1552.5萬平方米，增長5.8%，竣工面積151.1萬平方米，下降31.3%。商品房銷售面積224.3萬平方米，下降44.7%，商品房銷售額114.1億元，下降36.3%。
建筑業發展平穩。三級及以上建筑企業完成總產值715.5億元，比上年增長4.4%，實現增加值232.4億元，增長6.8%。預計實現利稅70.4億元，下降5.3%。其中，國有及國有控股企業完成總產值103.9億元，預計實現利稅8.0億元。
五、國內貿易
消費品市場平穩。實現社會消費品零售總額1188.1億元，比上年增長12.8%。其中，城鎮消費品零售額1053.3億元，增長12.6%，市場份額為88.7%；鄉村消費品零售額134.8億元，增長14.2%。批發業、零售業、住宿業、餐飲業分別實現零售額359.6億元、718.9億元、18.4億元、91.2億元，分別增長12.9%、12.7%、13.2%、12.8%。
熱點商品銷售快速增長。統計的21類限額以上批、零企業商品零售額中，除石油及制品類外，其他類增幅均超過10%，金銀珠寶類、體育和娛樂用品類、書報雜志類、電子出版物及音像制品類、中西藥品類、建筑及裝潢材料類、增幅超過20%。
六、交通、郵電
交通運輸業增質提效。完成交通投資17.5億元，全市公路通車里程達到14446.9公里，公路密度每百平方公里186.1公里。泰城新增公交車139輛，新開通和調整優化公交線路27條，實施“公共交通一小時免費·優惠換乘”、殘疾人和65歲以上老年人免費乘車、延時服務等惠民措施，泰城公交完成客運量8303萬人次，比上年增長5%。全市集約化客運線路達到58條，集約化客車比例達37.1%，居全省前列。新改建農村公路907.5公里，改造危橋6座。
郵電通信業穩步發展。全年郵電業務總量36.4億元。其中郵政業務總量5.1億元，比上年增長19.6%，電信業務總量31.3億元，增長6.4%。全市郵政函件1391.9萬件；匯兌16.8萬筆；快遞1217.1萬件，增長50.0%。年末固定電話戶數90.9萬戶，下降6.1%；移動電話584.6萬戶，增長4.5%；上網用戶231.8萬戶，增長9.0%。
七、對外經濟、旅游
進出口貿易增勢喜人。實現外貿進出口總額29.7億美元，增長19.5%，其中出口17.3億美元，增長26.7%；進口12.4億美元，增長10.8%。
利用外資量增質優。新批準設立外商投資企業78家，增長36.8%;合同外資78452萬美元，增長49.0%;實際到帳外資41314萬美元，增長34.6%，其中，服務業實際到賬外資18050萬美元，制造業18386萬美元。
外經合作繼續深化。新簽對外承包合同額27762萬美元，增長18.0%，完成營業額33797萬美元，增長32.4%，外派各類勞務人員2267人，期末在外4424人，新批境外投資項目13個，中方協議投資額16265萬美元。
旅游業平穩較快發展。共接待境內外游客5311.8萬人次，實現旅游總收入500.5億元，分別比上年增長10.0%和13.3%。其中,國內游客5275.2萬人次，實現旅游收入486.6億元，分別增長10.1%和13.9%。寶泰隆度假區、太陽部落、岳海新天街文化旅游景區被評為4A級景區。
八、財政、金融、保險
財政收支增長平穩適度。全年實現公共財政預算收入187.4億元，比上年增長11.0%，其中各項稅收135.2億元，增長14.2%。各項稅收中，增值稅18.7億元，營業稅39.6億元，企業所得稅10.1億元，分別增長17.8%、15.8%和下降5.2%。全市地方財政一般預算支出285.8億元，增長10.3%；教育支出、社會保障和就業支出、農林水支出和城鄉社區支出位列支出總額的前四位，分別為53.1億元、38.6億元、35.5億元和30.4億元，占全部財政支出的55.1%。國、地兩稅實現收入（不含契稅、耕地占用稅和水利基金）200.6億元，增長6.7%，其中，國稅97.8億元，地稅102.9億元，分別增長3.4%和9.9%。
金融信貸支撐不斷加大。金融機構年末各項人民幣存款余額為2458.4億元，比年初（下同）增長8.7%，其中城鄉儲蓄存款余額1530.7億元，增長11.3%。各項人民幣貸款余額為1591.6億元，增長12.4%。金融信貸對經濟結構調整和民生改善的支持力度較大，信息傳輸、軟件和信息技術服務業貸款增長45.1%，居民服務、修理和其他服務業貸款增長38.6%，涉農貸款增長24.3%，衛生和社會工作貸款增長22.8%。
保險業健康發展。實現保費收入61.2億元，比上年增長6.4%。其中，財險收入15.8億元，增長9.8%；人身險收入45.3億元，增長5.2%。
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九、科技、教育
科技創新成果顯著。獲獎科技成果133項，其中，獲國家、省科學技術獎33項。山東康平納集團“筒子紗數字化自動染色成套技術與裝備”榮獲國家科技進步一等獎，這是我市企業首次作為項目主持單位獲此大獎，實現歷史性突破。年末國家級高新技術企業達到103家，擁有國家“863”科技成果產業基地2家。發明專利申請1401件，授權230件；每百萬人口有效發明專利擁有量達到868件。完成技術交易登記1156項，登記額11.9億元，同比增長20.0%；技術貿易合同認證31項，金額2366萬元。
教育事業全面推進。全市8所普通高校共招生30948人，在校生10.5萬人，專任教師5409人；中等職業學校在校生5.5萬人，專任教師2190人。義務教育水平進一步提高。172所普通中學在校學生32萬人，專任教師2.2萬人，專任教師達標率超過99%；555所小學在校學生30.3萬人，專任教師1.9萬人。學齡兒童入學率、成人識字率均達到100%，小學、初中畢業生升學率分別達到97.4%和90.4%。
十、文化、衛生和體育
文化事業和文化產業繁榮發展。全市擁有文化館、公共圖書館、美術館15個，專業藝術表演團體3個、業余文藝表演團體2100個，藝術表演場館4個，鄉鎮綜合文化站88處，農村文化大院（社區文化活動中心）3651家；年內新建和提升公共電子閱覽室3651個，升級農家書屋400家；博物館、紀念館7個，文物保護管理所5個，列入國家、省、市、縣四級非物質文化遺產名錄的項目共355個，世界文化遺產3處，不可移動文物遺存2422處，其中國家、省、市、縣級文保單位名錄共417處。文化產業穩步突破，擁有國家級文化產業示范基地1家，省級文化產業示范園區1家，省級文化產業示范基地8家。
檔案、廣電事業繁榮發展。全市8個檔案館館藏檔案（非電子）11.1萬卷（件、盤、張、冊），電子檔案3025GB，利用檔案、資料3.4萬卷（件、盤、張、冊）次。
全年農村放映公益電影4.3萬場，年末有線電視用戶92.6萬戶，比上年增加4.5萬戶，有線電視入戶率達到75.0%，提高3.5個百分點，有線數字電視用戶68.1萬戶，增加17.1萬戶。
醫療衛生事業健康發展。全市擁有衛生機構4200個。其中，醫院95家，衛生防疫防治機構19個，婦幼保健機構8個，衛生院74家。各類衛生機構擁有床位27960張，衛生技術人員（不含村衛生室）34578人，其中，執業（助理）醫師10061人，注冊護士14319人。
體育事業再上新臺階。我市運動員獲世界冠軍1項、全國冠軍2項；組團參加第23屆省運會奪得金牌60枚，比上屆增長89%。鄉鎮(街道)體育組織實現全覆蓋，農村(社區)文體小廣場、健身站點發展到6000余處；深化實施“城區15分鐘健身圈”和“農村健身工程”，100%的鎮(街道)、60%的社區、84%的行政村配建體育設施，人均體育場地面積1.14平方米。成功承辦泰山國際登山比賽、泰山國際馬拉松比賽、東平湖龍舟賽、山東省全民健身運動會開閉幕式等賽事，各級累計舉辦各類群體賽事活動1100余次，列全省第一，全市體育人口保持在40%以上。銷售體育彩票6.3億元，比上年增長16.6%，籌集體彩公益金5000多萬元。
十一、城鄉建設
城鎮化進程穩步推進。城鎮化率達到55.02%，提高1.26個百分點。
城市基礎設施日趨完善。城市建設投資完成49.5億元，比上年增長9.9%。年末城市日污水處理能力42.0萬噸，污水集中處理率達到96.3%，其中泰城達96.15%；無害化垃圾日處理能力1700噸，無害化處理率達到100%；日供水能力67.9萬噸；新增供熱面積252.5萬平方米。城市用水普及率和燃氣普及率均達到100%。新增道路面積81.67萬平方米，新增綠地面積384.5公頃。泰城路燈完好率和亮燈率達99％。
村鎮建設步伐不斷加快。完成村鎮建設投資96億元，比上年增長12.9%。集中建設農房4.7萬戶，改造危房1.2萬戶。各級示范鎮建設成效顯著，10個省級示范鎮全部完成總體規劃編制，13個鎮被列為國家級重點鎮。69個鄉鎮全部建有垃圾中轉站，建成農村污水處理廠（設施）151個。東平縣東平湖濕地漁作景觀被評為“中國美麗田園”，岱岳區道朗鎮里峪村被同時認定為全國、全省休閑農業與鄉村旅游示范點。
十二、環境保護和安全生產
節能降耗卓有成效。2014年，全市萬元GDP能耗同比下降5.11%，萬元GDP電耗下降5.2%,全市規上工業能耗累計同比增長2.0%。六大高耗能行業增加值增長8.7%，低于全市規模以上工業2.7個百分點。在重點耗能工業企業調查的31個單位產品能耗指標中，有23個下降，下降面達74.2%。
建筑領域節能扎實推進。繼續實施建筑節能閉合式管理，新型墻材在城鎮規劃“禁實”（禁止使用實心粘土磚）區建筑工程中的應用比例達到100%，新開工項目節能標準執行率達100%；全年應用新型墻材12億標塊，節地2000畝，節標煤6.2萬噸。全年完成太陽能光熱建筑一體化106.2萬平方米，推廣利用地源熱泵面積40萬平方米。
環境保護工作成效顯著。泰城大氣主要污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5濃度分別比上年改善18%、4.3%、10.5%、15.4%；藍天白云天數204天，比上年增加20天，在全省內陸城市排名第一位，重污染以上天數出現22天，下降48.8％；年內淘汰“黃標車”28081輛；積極開展油品升級和油氣回收，全市421家加油站、4座儲油庫、30輛油罐車全部加裝了油氣回收裝置。積極開展生態修復，全市人工濕地總數達到7個，面積3.13萬畝，水體自凈能力進一步提高。削減化學需氧量、氨氮排放量13175噸、934噸，削減二氧化硫、氮氧化物排放量7234噸、16292噸。
生態市建設步伐有力。全市已有58個鄉鎮獲得省級以上生態鄉鎮命名，其中國家級生態鄉鎮22個;已建成省級生態村18個，市級生態村1915個。建成綠色社區77個，其中國家級1個，省級32個；建成綠色學校198個，其中國家級1個，省級55個。
安全生產事故繼續減少。共發生各類安全生產事故127起，死亡74人，分別比上年下降15.3%和6.3%，各行業領域均未發生較大及以上事故。億元GDP生產安全事故死亡0.025人，下降10.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十三、人口、居民生活和社會保障
人口保持低速增長。全市年末常住人口558.1萬人，比上年末增長0.2%。其中城鎮人口307.1萬人，增長2.6%。
城鄉居民生活水平進一步提高。市區居民人均可支配收入30715元，比上年增長8.9%；人均消費性支出19714元，增長8.3%。全市農民人均純收入12913元，增長11.8%；人均生活消費支出7158元，增長13.3%。
社會救助積極有效。年末，各種社會福利收養性單位達到122個，擁有床位18983張，年末收養人數10154人，新增社區服務站9個，新增其他社區服務機構26個。最低保障救助10.98萬戶，18.3萬人，發放低保金37743.3萬元；其中城鎮1.5萬戶，2.6萬人，發放低保金8923萬元，月人均保障標準324元，比上年提高32元;農村9.4萬戶，15.5萬人，發放低保金28820.3萬元，月人均保障標準160元，比上年提高21元。銷售社會福利彩票57324.7萬元，增長8.8%，籌集社會福彩公益金5058.4萬元，增長14.1%，直接接受社會捐贈13100萬元。
社會保障水平繼續提高。收繳各項社會保險費133.7億元，比上年增長11.3%。參加城鎮職工養老保險124.6萬人，收繳保險費64.3億元；參加醫療保險572.1萬人，收繳保險費44.6億元（含新農合）；參加失業保險58.3萬人，收繳保險費2.8億元；參加工傷保險86.3萬人，收繳保險費3.9億元；參加生育保險75.6萬人，收繳保險費2億元；參加居民養老保險290.1萬人，收繳保險費16.1億元。發放各項社會保險金114.2億元，增長17.9%。企業離退休人員養老金社會化發放率保持100%；支付職工醫療保險待遇22.3億元；支付居民醫療保險待遇3.4億元；支付新型農村合作醫療保險待遇14.3億元；為1.5萬名失業職工支付失業保險金8543萬元；支付工傷保險待遇3.7億元；支付生育保險待遇1.5億元；為80.6萬名居民發放養老金7.7億元。
注：1、本公報中部分數據為初步統計數或快報數。
2、本公報所列生產總值、各產業增加值絕對數，按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
