2016年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢牢把握穩中求進工作總基調，按照“作風引領、團結實干、爭先進位、科學發展”的工作要求，改革創新，攻堅克難，全市經濟保持平穩較快發展，經濟結構不斷優化，發展質量逐步提升，社會事業全面進步，民生保障鞏固提升，實現了“十三五”良好開局。
一、綜合
綜合實力顯著增強。初步核算，全市實現生產總值2859.18億元，按可比價格計算，比上年增長7.3%。其中，第一產業增加值338.11億元，增長4.4%；第二產業增加值1414.66億元，增長6.2%；第三產業增加值1106.41億元，增長9.6%。
產業結構更加優化。三次產業比例由上年的11.9：51.0：37.1調整為11.8:49.5:38.7，第三產業比重比上年提高1.6個百分點。
就業形勢保持穩定。城鎮新增就業5.32萬人。其中，失業人員再就業1.5萬人，困難群體就業3490人。發放創業擔保貸款5.25億元。城鎮登記失業2.56萬人，城鎮登記失業率3.09%，低于全年3.8%的控制目標。
物價走勢總體平穩。居民消費價格累計上漲2.2%,八大類商品及服務價格全面上漲。其中，食品煙酒類價格上漲3.2%，衣著類價格上漲1.6%，居住類價格上漲0.2%，生活用品及服務類價格上漲1.1%，交通和通信類價格上漲0.1%，教育文化和娛樂類價格上漲3.7%，醫療保健類價格上漲5.3%，其他用品和服務類價格上漲4.3%。工業生產者出廠價格下降1.0%;工業生產者購進價格下降2.2%。
表12016年聊城市居民消費價格指數與工業生產者價格指數
指標名稱
以上年為100
居民消費價格總指數（CPI）
102.2
其中：食品
103.2
煙酒及用品
101.6
衣著
100.2
家庭設備用品及維修服務
101.1
醫療保健和個人用品
100.1
交通和通信
103.7
娛樂教育文化用品及服務
105.3
居住
104.3
工業生產者出廠價格指數
99.0
工業生產者購進價格指數
97.8
其中：燃料、動力類
98.3
招商引資成效顯著。全市招商引資到位資金803.9億元。新開工過億元招商項目112個，計劃投資額555.5億元；新簽約招商項目346個，計劃投資額1009.6億元。國電投集團、中鋼研集團、中材集團、中信集團、中國四聯集團、北控水務集團、臺灣耐斯集團等企業在聊投資。
市場主體快速增長。年末實有各類市場主體34.1萬戶，比上年增長13.4%；注冊資本（金）4324.8億元，增長41.2%。其中,個體工商戶26.12萬戶，注冊資本（金）155.86億元，分別增長10.2%和25.3%；私營企業6.12萬戶，注冊資本（金）3072.75億元，分別增長31.3%和51.5%。
安全生產形勢穩定。發生各類生產安全事故152起，死亡98人，受傷135人，直接經濟損失406.57萬元。其中，交通運輸業事故147起，死亡93人。全市較大生產安全事故比上年減少4起，死亡人數減少12人。全年無重大生產安全事故。
重點改革向縱深推進。削減市級行政審批事項46項；企業登記實現“五證合一”、“一照一碼”；黨政機關公務用車制度改革如期完成，事業單位分類改革有序推進；市公共資源交易中心正式運營。農村土地承包經營權確權登記頒證工作以優秀等次通過驗收；新型農村合作金融試點實現全省首批全覆蓋。國有林場改革在全省率先啟動。成立市財金公司、土地儲備集團；創建注冊資金10.2億元的市級擔保公司，資本規模全省前列。創新推出國內首支市級掛牌企業股權質押融資增信基金和省內第三支市級政府直投基金，全市新增“新三板”掛牌企業10家，新增齊魯股權交易市場掛牌企業263家。
二、農林牧漁業
農林牧漁業全面增長。農林牧漁業總產值636.22億元。農林牧漁業增加值346.26億元，比上年增長4.5%。其中農、林、牧、漁及農林牧漁服務業增加值分別增長5.1%、3.6%、1.4%、9.2%、9.0%。
農業生產穩中略降。全年糧食播種面積1105.73萬畝，單產448.48公斤/畝，總產量495.90萬噸，分別比上年下降0.8%、1.0%、1.8%。瓜菜播種面積283.98萬畝，下降0.3%；總產量1079.70萬噸，下降0.1%。
畜牧業生產有增有減。年末，生豬、家禽存欄分別為167.73萬頭、7458.26萬只，分別比上年增長0.9%、32.0%；出欄分別為280.27萬頭、22243.98萬只，分別增長-1.1%、13.8%。全年肉、蛋、奶總產量分別為58.1萬噸、39.32萬噸、10.52萬噸，分別增長0.1%、20%、-1.4%。
林業、漁業生產健康發展。新造林19.08萬畝，新建農田林網36.9萬畝，新育苗3.62萬畝，中幼齡撫育47.88萬畝，義務植樹1346萬株。水產品總產量8.87萬噸，增長5.3%；水產養殖面積14.06萬畝，增長1.1%。
三、工業和建筑業
工業生產總體平穩。全市規模以上工業企業2814家，比上年減少53家。實現工業增加值比上年增長6.7%。其中輕工業增長6.6%，重工業增長6.7%。輕重工業之比由上年的30.0：70.0調整為28.7:71.3，輕工業比重下降1.3個百分點。全市工業企業用電量247.6億千瓦時，占全社會用電量的比重為80.9%。
主要工業產品產量大部分保持增長。
表22016年主要工業品產量及增長速度
主要工業品
單位
產量
比上年增長%
小麥粉
萬噸
293.10
-1.4
飼料
萬噸
331.03
4.1
紗
萬噸
146.67
0.4
布
億米
13.73
13.8
復合木地板
萬平方米
4199.40
0.9
機制紙及紙板（外購原紙加工除外）
萬噸
150.76
13.6
電力電纜
萬米
57944.56
7.7
拖拉機
萬臺
22.83
-5.3
滾動軸承
億套
22.11
0.1
合成氨（無水氨）
萬噸
95.84
10.4
農用氮、磷、鉀化學肥料（折純）
萬噸
74.32
-29.8
橡膠輪胎外胎
萬條
613.07
-1.5
水泥
萬噸
294.27
13.8
鋼材
萬噸
1203.73
-1.2
十種有色金屬
萬噸
193.53
16.7
精煉銅（電解銅）
萬噸
46.32
27.8
原鋁（電解鋁）
萬噸
147.20
13.5
汽車
萬輛
22.83
-5.4
發電量
億千瓦時
533.85
44.2
工業效益平穩增長。規模以上工業實現主營業務收入8888.75億元,比上年增長0.5%；實現利潤597.2億元，下降0.4%；實現利稅832.4億元，增長0.7%。主營業務收入過10億元的企業84戶,占規模以上企業戶數的2.98%。其中過50億元的企業13戶。利稅過千萬的企業1502戶，減少48戶。其中過億元企業75戶，減少14戶。四大支柱產業（銅及銅加工產業、鋁及鋁加工產業、化工產業和新能源汽車產業）實現主營業務收入2576.26億元，下降0.3%；實現利稅233.47億元，下降2.7%。六大民營特色產業（軸承加工產業、冶金板材加工產業、畜禽加工產業、鋼管加工產業、釬具產業和密度板產業）實現主營業務收入1319.33億元，增長1.2%；實現利稅117.9億元，下降2.9%。
工業提質增效步伐加快。裝備制造業發展良好。裝備制造業增加值比上年增長8.5%，占全部規模以上工業增加值的比重為32.8%，比年初提高0.3個百分點。十二個重點工業園區實現主營業務收入3395.02億元，增長1.0%；實現利稅350.48億元，下降0.1%。高新技術產業比重提高。高新技術產業產值2592.38億元，增長8.6%；占規模以上工業總產值的比重為28.13%，提高1.87個百分點。六大高耗能行業占比下降。六大高耗能行業增加值占全部規上工業產值的比重為31.7%，比年初下降0.9個百分點。
建筑業平穩發展。全市建筑業總產值223.70億元，比上年增長7.9%；竣工產值154.89億元，增長8.4%。全市建筑業企業簽訂合同額396.51億元，增長4.6%；按建筑業總產值計算的勞動生產率為26.55萬元/人，增長2.0%。
四、固定資產投資
固定資產投資總量擴張明顯。固定資產投資2357.57億元，比上年增長12.2%，增幅高于全省1.7個百分點。
工業投資仍占主導地位。全市工業投資完成1557.01億元，比上年增長18.6%；占全部投資的比重為66.0%，比上年提高3.5個百分點。
投資發展方式持續改善。工業技改投資659.34億元，比上年增長15.0%，增幅高于全省6.9個百分點。民間投資2002.79億元，增長6.9%；占全部投資比重為85.0%。
房地產市場運行情況較好。房地產開發投資248.51億元，比上年增長30.5%。其中住宅投資192.94億元，增長31.5%。商品房銷售面積468.18萬平方米，增長19.1%。其中住宅銷售面積413.33萬平方米，增長20.0%。
五、國內貿易和對外經濟
消費品市場平穩運行。社會消費品零售總額1173.13億元，比上年增長10.7%。其中，批發零售業零售額1020.56億元，增長10.7%；住宿餐飲業零售額152.56億元，增長10.2%。
城鄉市場協調發展。城鎮市場消費品零售額898.94億元，比上年增長10.2%。其中城區市場消費品零售額404.58億元，增長13.0%。鄉村市場消費品零售額274.19億元，增長12.0%，增幅高于城鎮市場1.8個百分點。
消費結構趨于優化。在限額以上企業商品零售中，計算機及其配套產品零售額比上年增長44%；家具類增長27.1%，煙酒類增長14.9%，汽車類和通訊器材類均增長12.9%。
對外貿易快速增長。進出口總值370.44億元，比上年增長18.1%。其中出口總值192.83億元，增長22.7%；進口總值177.61億元，增長13.5%。合同利用外資12.78億元，增長113.6%；實際利用外資4.42億元，增長26.8%。
六、交通運輸、郵電和旅游業
交通運輸能力穩步提升。年末全市公路通車總里程18251公里，其中高速公路291公里，一級公路477公里，二級公路1094公里。德上高速聊城至夏津段建成通車，青蘭高速、莘南高速加快建設。全市完成公路貨運量1.71億噸，比上年增長9.5%；貨運周轉量435.49億噸公里，增長3.3%。公路客運量1809萬人，增長4.7%；客運周轉量14.26億人公里，增長2.0%。
郵電通信業較快增長。郵政業務總量5.95億元，比上年增長39.0%。電信業務收入25.55億元，增長4.4%。年末電話交換機容量746萬門，增長8.7%。固定電話用戶32萬戶，其中市話21.8萬戶，農話10.8萬戶。移動電話用戶435.86萬戶，增長1.2%。寬帶網用戶67.3萬戶，增長0.4%。
旅游業蓬勃發展。旅游消費總額162.61億元，比上年增長14.0%。接待入境游客5.81萬人次，增長4.7%；入境游客消費0.27億美元，增長7.4%。接待國內游客2044.59萬人次，增長9.8%；國內游客消費148.42億元，增長14.0%。居民出游前后消費12.38億元，增長13.8%。
七、財政、金融和保險業
財政收入穩定增長。公共財政預算收入187.50億元，比上年增長8.6%。其中稅收收入126.62億元，增長4.5%；非稅收收入60.88億元，增長21.2%。公共財政預算支出357.81億元，增長3.2%。其中，教育支出增長10.1%，社會保障和就業支出增長14.6%，節能環保支出增長15.6%。
金融市場平穩運行。年末，金融機構人民幣各項存款余額3015.42億元，比上年增長17.2%，比年初增加443.49億元。其中住戶存款余額1931.69億元，非金融企業存款余額726.70億元。各項貸款余額2099.55億元，增長13.8%，比年初增加253.89億元。其中非金融企業及機關團體貸款1507.65億元，增長12.7%，比年初增加169.79億元。
保險業健康發展。實現保費收入84.86億元，比上年增長13.7%。其中財產險保費收入30.76億元，增長17.0%；人身險保費收入54.09億元，增長11.9%。支付各項賠款與保險金33.9億元，增長49.5%。其中財產險賠付16.12億元，增長13.5%；人身險賠付公司賠款和滿期給付17.78億元，增長109.8%。賠付率39.9%。
八、科技、教育、文化、衛生、體育
科技創新能力顯著增強。全年申請國內發明專利1424件，比上年增長6.7%；發明專利授權380件，增長27.1%。8家企業列入2016年山東省知識產權優勢企業培育行列，2項專利技術列入山東省首批15項關鍵核心技術知識產權，通過《企業知識產權管理規范》管理體系認證企業11家。創新孵化平臺建設積極推進。新增省級以上科技平臺14家。新增4家省級農業科技園區，實現了全市縣（市、區）省級農業科技園區全覆蓋。獲批3家國家級眾創空間，4家省級眾創空間，2家省級科技企業孵化器，1家國家級農業眾創空間“星創天地”。
教育水平大幅提升。“全面改簿”工程扎實推進。截止年末，全市校舍建設開工面積174萬平方米，竣工面積141萬平方米，設備購置5.73億元。名校辦分校成效顯著。153所名校托管帶動212所弱校，惠及學生10萬余人；新增和引入外地名校辦學模式的城區學校7所。教學質量大幅提升。本科錄取人數15268人，比上年增加2467人，增長19.3%。重點本科錄取人數7684人，其中達到清華北大分數線的人數6人。
文化藝術繁榮發展。組織創作的《海源閣》列入山東省舞臺藝術精品工程；蛤蟆嗡小戲《三起轎》入選國家藝術基金2016年度資助項目；《武訓舍情》成功搬上舞臺并在省會大劇院進行匯報演出。文化惠民力度加大。完成公益文化演出3000余場，農村公益電影放映6萬余場；建設基層綜合文化服務中心3936個；市縣藝術館、文化館多次免費舉辦剪紙、攝影、電子琴、廣場舞等培訓班；“書香聊城”全民閱讀活動扎實開展。
醫療衛生服務體系不斷完善。城市公立醫院改革全面推開，實施公立醫院法人治理結構改革，加快推進社會辦醫，優化醫療資源布局。深入實施全民健康工程，擴大分級診療制度改革試點，實現縣（市區）全覆蓋，基層醫療衛生機構標準化建設進一步加強。基本公共衛生服務經費各級財政補助由上年人均40元增加至45元。全面二孩政策平穩實施，計劃生育服務管理制度日趨完善。
體育事業蓬勃發展。聊城籍運動員獲全國以上比賽金牌4枚、銀牌1枚、銅牌1枚；在山東省錦標賽上共獲金牌7枚、銀牌16枚、銅牌30枚、103個前八名。成功舉辦聊城市第六屆全民健身運動會，參賽人員2萬余人。完成780套體育器材的建設安裝，并全部投入使用。體育彩票全年銷售額5.4億元，比上年增長59%。
九、城鄉建設、環境保護
城鄉建設水平顯著提升。城市規劃體系不斷健全。完成城市總體規劃修編；編制城市地下綜合管廊、海綿城市、綠地系統、城區水系等系列專項規劃。城市功能更加完善。全市新建改建城市道路192.6公里，建成污水處理廠4家；開工建設綜合管廊6.9公里，建成4.2公里。在中心城區實施供暖“汽改水”工程，新增供暖面積244萬平方米；新增純電動公交車220輛，公交車全部更新為節能環保車型；建設公共自行車出行系統，投放自行車1萬輛。
生態環境更加優美。水污染防治成效顯著。周公河濕地一期項目土建工程完工，“千畝表流、百畝潛流”人工濕地實現縣（市）全覆蓋，第三次代表山東參加海河流域水污染核查再獲第一名。大氣環境質量持續改善，全市藍天白云天數比上年增加29天。
十、居民生活和社會保障
城鄉居民收入持續增加。城鎮居民人均可支配收入23277元，比上年增長7.9%；人均消費支出13516元，增長9.0%。農民人均可支配收入11387元，增長8.3%；人均消費支出8255元，增長9.0%。
全民社保體系逐步健全。征繳各項社會保險基金131.97億元，按時足額撥付各項社保待遇113.95億元。其中城鎮企業職工養老、機關事業單位養老、居民養老保險參保人數分別為43.98萬人、14.23萬人、299.89萬人；基本醫療保險參保人數559.47萬人，其中城鎮職工61.29萬人，城鄉居民498.18萬人，征繳基本醫療保險費46.43億元，支付醫療保險待遇37.7億元。企業退休人員養老金實現“十二連增”，2016年月人均增資192.3元。城鄉居民醫保政府補助標準由每人每年380元提高到420元。城鄉居民養老保險基礎養老金由每人每月85元提高到100元。失業保險金標準由每月850元增加到900元。
社會救助標準持續提高。城市低保保障標準提高到每人每月400元，農村低保保障標準提高到每人每年3050元并高于國家扶貧線；農村五保供養集中供養標準提高到每人每年6060元，敬老院工作經費提高到每人每年1500元，分散供養標準提高到每人每年3900元。現有城市低保對象7882戶、1.35萬人，農村低保對象8.71萬戶、12.3萬人；特困供養對象1.68萬人，其中集中供養6659人。
注：1.本公報中資料均為初步統計數（快報數）。
2.全市生產總值和各產業增加值的絕對數為現價，增長速度按可比價計算。 |
