2019年，全市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，在市委市政府堅強領導下，聚焦“先把棗莊經濟搞上去”，堅持穩中求進工作總基調，自覺踐行新發展理念，突出抓好“六穩”，全市創新轉型高質量發展成效更加顯著、基礎更加堅實，全年經濟呈現總體平穩、穩中有進運行態勢。
一、綜合
人口規模平穩增加。全年出生人口5.07萬人，死亡人口2.20萬人。出生率9.77‰，死亡率4.83‰，自然增長率4.94‰。年末公安戶籍總人口424.15萬人，其中男性222.00萬人，女性202.15萬人。常住人口393.3萬人，城鎮常住人口達到232.83萬人，城鎮化率59.2%，比上年提高0.32個百分點。
經濟運行穩中有進。經省統計局統一核算，全市生產總值（GDP）初步核算數為1693.91億元，按可比價格計算，比上年增長3.6%。其中，第一產業增加值158.87億元，增長0.2%；第二產業增加值736.98億元，增長0.2%；第三產業增加值798.06億元，增長7.7%。三次產業結構由上年的9.6:45.1：45.3調整為9.4：43.5：47.1。
就業形勢總體穩定。城鎮新增就業4.5萬人，比上年增長9.5%。其中困難人員就業0.3萬人，增長5.8%。城鎮登記失業率2.2%，低于3.5%的控制目標。
物價保持溫和上漲。居民消費價格比上年上漲2.9%。其中，服務項目價格上漲1.5%；消費品價格上漲3.9%。工業生產者出廠價格下降0.9%。其中，生產資料價格下降1.8%；生活資料價格上漲3.3%。工業生產者購進價格下降0.5%。
表1：2019年居民消費價格指數（以上年為100）
指標
2019年
居民消費價格總指數
102.9
食品煙酒
107.0
衣著
101.9
居住
101.3
生活用品及服務
101.8
交通和通信
98.2
教育文化和娛樂
102.3
醫療保健
102.3
其他用品和服務
104.0
二、重點戰略
經濟新動能持續發力。110個市級重點項目完成投資298億元，騰龍智能制造產業園（一期）、中科福德新能源、振興超高功率電極材料（一期）等34個項目建成投產。加快新興動能培育，高端產業快速成長，經濟高質量發展后勁十足。高端裝備產業、高端化工產業實現增加值分別比上年增長5.4%和9.6%，增速分別高于規模以上工業增加值3.3個和7.5個百分點。
扎實推進鄉村振興。新創建美麗鄉村263個，打造美麗鄉村片區33個。累計出動人力33.8萬人次，集中清運村內垃圾37.02萬噸，清淤溝渠3600余公里。全面完成423個行政村農村污水治理省定目標任務。農村生活垃圾無害化處理率達100%，農村保潔員數量達到10281人。農作物秸稈綜合利用率達到95%以上；畜禽養殖污水處理利用率達到70%，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到94%。完成農村改廁2.7萬戶，3407個自然村（居）實現道路“戶戶通”；新創建省級美麗鄉村示范村14個，創建省首批鄉村振興示范鎮3個、示范村36個。
“雙招雙引”成果頗豐。成功舉辦棗莊智能制造暨創投發展大會，首次表彰35名“外來投資功勛企業家”。扎實推進柔性引才“百人計劃”，新引進各類高端人才143人。啟動實施“雙招雙引”百千工程，新開工億元以上項目205個，新簽約50億元以上項目24個。招引單體投資過百億元大項目實現突破，“雙招雙引”到位資金、實際使用外資總量分別增長196%、111%。
環境質量持續改善。省控以上河流斷面水質均值達到地表水Ⅲ類水質標準，水體優良比率達100%；除地質因素外，全市集中式飲用水水源水質達到規定標準，臺兒莊小龔莊飲用水源保護區劃分方案獲得了省政府批復。環境空氣優良天數為183天，環境空氣中四項主要污染物細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）年均濃度分別為59、113、17、34微克/立方米，其中細顆粒物（PM2.5）完成年度目標，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）年均濃度達到國家環境空氣質量一級標準。
三、改革創新
供給側結構性改革深入。通過減稅降費為市場主體減負31億元。新登記注冊各類市場主體7.09萬戶，增長40.5%。民營市場主體培育良好，新登記民營市場主體7.07萬戶，增加40.8%；新登記注冊資本978.9億元，增長50.4%；新登記從業人員26.58萬人，增長45.4%。深化“一次辦好”改革，高標準建成啟用市民服務中心，全市54個市直部門共梳理“一次辦好”事項983項，市級行政許可事項全程網辦和在線申辦率達到99.2%。農村集體產權制度改革全面完成清產核資，54個村開展“房地一體”登記試點。
改革開放縱深推進。審議重點改革方案15項，落實年度改革任務51項。辦理人大代表建議85件、政協提案363件，向市人大常委會提交地方性法規草案2件，制定政府規章2件。依法辦理行政復議案件169件，市長熱線辦結率99.5%。穩妥推進國企國資改革，新組建產業集團7個；國家級普惠金融改革試驗區創建工作扎實推進，市普惠金融服務中心建成運營；棗莊國家級高新區、滕州經濟開發區、棗莊經濟開發區基本完成體制機制改革創新試點任務。
創新戰略深入實施。制定出臺《棗莊市技術創新中心管理辦法》，首批建設78個市級技術創新中心，認定59家市級重點實驗室，認定市級科技協同創新中心41家。新增院士工作站26家，新獲批國家眾創空間3個、國際合作基地4個。省級以上科技創新平臺總數達到95家，較上年增長53.2%。認定市級科技型中小企業192個、科技“小巨人”企業51家、科技企業孵化器9家，入庫“全國科技型中小企業信息服務平臺”企業158家。專利數量和質量進一步提高。有效發明專利1353件，增長8.3%，每萬人口發明專利擁有量達到3.45件，比上年提高0.26件。國內發明專利申請量1616件，發明專利授權量199件，PCT國際專利申請量20件，增長122%。
四、農業
農業生產總體穩定。農林牧漁業增加值175.58億元，按可比價格計算，比上年增長1.0%。其中，農業增加值增長3.11%，林業增加值下降1.19%，牧業增加值下降9.48%，漁業增加值下降5.44%，農林牧漁服務業增加值增長11.2%。
農產品產量穩定。糧食作物種植面積424.09萬畝，增長0.69%；糧食總產176.74萬噸，增長2.76%；糧食單產416.76公斤/畝，增長2.05%。蔬菜種植面積134.36萬畝，下降0.7%；產量516.96萬噸，下降0.2%。油料種植面積29.75萬畝，下降7.5%；總產量7.88萬噸，下降11.9%。年末果園面積22.02萬畝，下降2%；水果27.01萬噸，增長6%。
表2：主要農產品產量
產品
單位
產量
糧食
萬噸
176.7
棉花
噸
1457
油料
萬噸
7.88
蔬菜
萬噸
516.96
水果
萬噸
27.01
豬年末存欄
萬頭
48.4
羊年末存欄
萬只
59.89
肉類
萬噸
17.49
禽蛋
萬噸
10.49
奶類
萬噸
2.73
水產品
萬噸
6.54
農業生產條件不斷改善。農機裝備總量提升、結構優化，農業機械總動力達309.36千瓦，增長3.0%。
林牧漁業平穩發展。完成造林面積9萬畝、新建提升綠色生態廊道300公里。累計創建成省、市級森林鎮15個、森林村居130個，創建國家森林鄉村22個。對171.17公里道路進行提升完善，新建綠道58.4公里，沿線山體綠化彩化10000畝。全年肉類、禽蛋、奶類產量分別達到17.49萬噸、10.49萬噸、2.73萬噸。水產品產量達到6.54萬噸。
五、工業和建筑業
工業經濟運行平穩。全部工業增加值598.02億元，比上年增長1.3%。規模以上工業增加值增長2.1%。其中，重工業增長3.5%，輕工業下降3.5%，重工業快于輕工業7.0個百分點。
重點行業增長較快。在統的35個行業大類中，22個行業實現增加值增長，行業增長面達62.9%。電力熱力生產和供應業、石油煤炭及其他燃料加工業、非金屬礦物制品業、造紙和紙制品業等行業增加值分別同比增長12.7%、6.8%、5.4%和4.9%。
主要產品生產穩定。在134種工業產品中，61種產品產量實現增長，增長面為45.5%。其中，冰乙酸、鋰離子電池、水泥、精甲醇等主要產品產量比上年分別增長29.8%、21.3%、9.6%、5.7%。
表3：主要工業產品產量
產品名稱
單位
產量
比上年增長（%）
啤酒
萬千升
24.84
-2.4
紗
萬噸
6.33
1.6
機制紙及紙板（外購原紙加工除外）
萬噸
152.35
6.0
乙烯
萬噸
22.57
0.1
純苯
萬噸
19.05
1.8
精甲醇
萬噸
181.30
5.7
冰乙酸（冰醋酸）
萬噸
103.29
29.8
合成氨（無水氨）
萬噸
24.30
21.4
農用氮、磷、鉀化學肥料（折純）
萬噸
11.88
24.1
中成藥
萬噸
1.88
0.5
化學纖維
萬噸
1.75
37.8
橡膠輪胎外胎
萬條
911.94
-8.0
硅酸鹽水泥熟料
萬噸
1816.79
1.2
水泥
萬噸
2263.89
9.6
平板玻璃
萬重量箱
1453.89
-16.7
鋼化玻璃
萬平方米
141.75
637.1
金屬切削機床
萬臺
2.87
-20.5
礦山專用設備
萬噸
7.05
63.2
電動自行車
萬輛
0.86
-64.9
電力電纜
萬千米
1.56
54.5
鋰離子電池
萬只
4403.29
21.3
建筑業較快發展。建筑業增加值140.53億元。資質以內建筑企業263家，比上年增加23家。建筑業總產值超過億元的企業有65家，產值過5億元的企業11家，產值過10億元的7家，占全部企業個數的比例分別為24.7%、4.2%和2.7%。
六、服務業
旅游產業發展較快。接待游客總人數2712萬人次，比上年增長9.3%；實現旅游總收入245.39億元，增長12.3%。組織開展了2019年國際博物館日、中國旅游日暨“魯風運河·生態棗莊”媒體行活動。圍繞鄉村振興戰略，推進蟠龍河旅游片區、巖馬湖鄉村旅游片區等14個鄉村旅游集群片區發展。
交通設施建設加快。交通基礎設施完成投資72.12億元，增長50.0%。其中，高速公路投資41.66億元，增長167.0%；地方鐵路項目投資5.63億元，增長109.0%。年末公路通車里程達到8925.3公里，公路密度達到195.6公里/百平方公里，其中國道281.2公里、省道665.5公里、縣道687.7公里、鄉道913.1公里、專用道34.0公里、村道6343.8公里。
郵政通訊業快速發展。郵政行業業務收入10.29億元，比上年增長23.4%。其中快遞業務收入5.88億元，增長25.9%。電信業務總量5.06億元，增長12.2%。移動電話業務總量109.65億元，增長28%。固定電話用戶29.52萬戶，增長26.1%。移動電話用戶371.93萬戶，增長1.8%。
七、固定資產投資
投資結構持續優化。固定資產投資比上年下降15.8%。三次產業投資構成為1.4:33.2:65.4。“四新”經濟投資占比達到44.6%。重大建設項目全面提速，全市10億元以上項目投資增長24.9%，高于全市投資增速40.7個百分點。在京臺、新臺、棗菏高速建設項目帶動下，全市交通運輸倉儲和郵政業投資增長78.3%，拉動全市投資增長5個百分點。
房地產市場平穩發展。房地產開發投資257.49億元，比上年增長5.6%。房屋施工面積2344.12萬平方米，增長6.9%；房屋竣工面積441.31萬平方米，增長18.4%。實現商品房銷售面積439.72萬平方米,增長3.6%；商品房銷售額275.01億元，增長20.5%。
八、消費市場
消費市場運行平穩。社會消費品零售總額比上年增長4.9%。按行業分，商品零售額增長4.3%,餐飲收入額增長9.2%。按所在地分，城鎮消費品零售額增長2.9%,農村消費品零售額增長10.2%。
消費升級態勢明顯。限額以上新能源汽車銷售增長73.5%；能效等級為1級和2級的商品增長18.0%；智能家用電器和音像器材增長32.3%；中西藥品類增長26.7%；通訊器材類增長6.9%。
九、開放型經濟
對外貿易增長較快。進出口總額146.7億元，比上年增長38.3%。其中，出口139.4億元，增長40.8%；進口7.3億元，增長3.4%。機電高新技術產品出口35.3億元，增長42.6%。服裝、化學品、鋼鐵及制品、玩具、機械設備、玻璃及制品、電氣設備及蓄電池、塑料及制品、箱包及皮革制品等出口分別增長37.2%、16.0%、35.0%、179.6%、29.4%、22.6%、55.7%、105.2%、94.1%。
利用外資快速增長。實際使用外資14482萬美元，比上年增長110.8%。實際境外投資180.3萬美元，增長281.2%，完成對外承包工程合同額206萬美元，營業額2050萬美元，外派人數190人次。
出口市場更加多元。“棗莊制造”出口國家和地區的數量達到226個，同比增長33.7%。共有352家企業對“一帶一路”沿線國家和地區間進出口59.5億元，增長57.8%，占全市進出口總額40.6%；共有189家企業對上海合作組織成員國間進出口14.7億元，增長95.8%；共有388家企業對自貿區市場間進出口47.6億元，增長45.8%。
十、財政金融
財政收支增幅平穩。一般公共預算收入147.26億元，比上年增長0.4%。其中，稅收收入110.96億元，增長3.5%，稅收收入占一般公共預算收入比重為75.3%，比上年提高2.2個百分點。一般公共預算支出完成267.14億元，增長2.8%。
稅收收入增長較快。全口徑稅收收入（含海關代征）204.80億元，比上年增長9.7%。全口徑稅收占GDP的比重達到12.1%，比上年同期提高4.3個百分點。
資本市場穩健發展。A股上市企業達到2家；完成股改企業54家，累計達到194家；新增省內四板市場掛牌企業55家，累計達到100家。
信貸規模不斷擴大。年末金融機構本外幣各項存款余額2197.58億元，比年初增加159.32億元。其中住戶存款1464.04億元，比年初增加160.78億元。年末金融機構本外幣各項貸款余額1557.78億元，比年初增加200.45億元。
保險事業健康運行。保險保費收入86.26億元，比上年增長6.5%。其中，財產險收入19.43億元，增長12.4%；人身險收入66.83億元，增長6.6%。賠款與給付22.88億元，增長7.5%。其中，財產險10.01億元，增長9.3%；人身險12.87億元，增長9.9%。
十一、民生保障
居民生活改善。居民人均可支配收入26291元，比上年增長8.0%；人均消費支出15824元，增長8.0%。其中，城鎮居民人均可支配收入34030元，增長6.3%；人均消費支出19791元，增長6.7%。農村居民人均可支配收入16747元，增長9.1%；人均消費支出10930元，增長8.5%。居民人均住房建筑面積38.6平方米，其中，城鎮居民39.1平方米；農村居民38.0平方米。
表4:2019年城鄉居民人均可支配收入
指標
單位
全體居民
城鎮居民
農村居民
人均可支配收入
元
26291
34030
16747
工資性收入
元
17685
24527
9248
經營凈收入
元
5166
4587
5880
財產凈收入
元
1098
1889
121
轉移凈收入
元
2342
3027
1497
表5:2019年城鄉居民人均消費支出
指標
單位
全體居民
城鎮居民
農村居民
人均消費支出
元
15824
19791
10930
食品煙酒
元
4709
5815
3345
衣著
元
1326
1728
829
居住
元
3230
4185
2053
生活用品及服務
元
1293
1681
814
交通通信
元
2128
2579
1572
教育文化娛樂
元
1809
2253
1261
醫療保健
元
999
1136
831
其他用品和服務
元
330
414
225
表6:2019年每百戶城鄉居民家庭主要耐用消費品擁有量
指標
單位
數量
全體居民
城鎮居民
農村居民
家用汽車
輛
38
54
26
摩托車
輛
47
25
63
電冰箱（柜）
臺
99
101
96
洗衣機
臺
101
109
95
熱水器
臺
93
100
87
空調
臺
135
204
86
彩色電視機
臺
115
127
106
照相機
臺
31
64
8
計算機
臺
65
88
47
中高端樂器
架
5
7
2
固定電話
部
22
24
19
移動電話
部
242
262
225
城市建設統籌推進。深入實施“四城同創”，成功創建國家衛生城市；新建改造城區道路39條，建成“生態街巷”125條，新增海綿城市面積13.2平方公里、地下綜合管廊10.2公里，新建改造供熱燃氣管網68公里，十里泉電廠向新城供熱。啟動實施“一河一路”重大工程，蟠龍河綜合整治項目清表筑堤快速推進，世紀大道一標段快慢車道主體工程完工。
社會保障更加完善。參加基本養老保險居民195.46萬人，參加基本醫療保險居民318.43萬人。參加失業保險職工45.01萬人，領取失業保險金人數1.2萬人；參加養老保險職工（含離退人員）人數88.22萬人；參加基本醫療保險的職工人數61.19萬人。提供公益性崗位1210人，靈活就業人員3.44萬人。
安全生產事故下降。全年發生生產安全事故38起、死亡38人。在發生事故的行業（領域）中，交通運輸業事故26起、死亡25人；建筑業事故2起、死亡3人；采礦業事故3起、死亡3人；商貿制造業事故6起、死亡6人；其他事故1起、死亡1人。
十二、社會事業
教育事業發展良好。普通中等職業學校招生14057人，畢業16266人，在校生38487人。普通高中招生22312人，畢業24829人，在校生68150人。普通初中招生54358人，畢業41899人，在校生151827人。小學招生59102人，畢業53694人，在校生374628人。幼兒園在園兒童132660人。
文化產業高質量發展。《墨子魯班文創產品及木制品智能制造》《鐵道游擊隊紅色基因創新性傳承項目》入選第四屆山東省文化創新獎擬獲獎項目。成功舉辦第八屆山東國際文化產業博覽交易會棗莊分會場暨棗莊市文化產業博覽交易會，組織開展了2019年國際博物館日、中國旅游日暨“魯風運河·生態棗莊”媒體行活動。圍繞鄉村振興戰略，推進蟠龍河旅游片區、巖馬湖鄉村旅游片區等14個鄉村旅游集群片區發展。
衛生服務能力提升。衛生機構數2652個，其中醫院81個、衛生院48個、衛生防疫防治機構5個、婦幼衛生機構7個；衛生技術人員28537人，其中執業醫師9199人、執業助理醫師1907人、注冊護士13729人、衛生防疫防治機構人員56人、婦幼衛生機構人員3303人；衛生機構床位數23981張，其中醫院床位數18313張、衛生院床位數3568張、婦幼衛生機構床位數1652張。鄉鎮衛生院機構數48個、床位數3568張、人員數4456人。
體育事業全面發展。改造老城體育中心、更新東湖公園智能化體育設施，在193個村實施農民體育健身工程，受益行政村達到2086個，行政村覆蓋率88%。舉辦省級以上賽事32項，其中國際級賽事8項、國家級8項、省級16項。獲世界冠軍9項、全國冠軍34項、省級冠軍31項。
注：
1．本公報中數據均為初步統計數，部分數據因四舍五入影響，存在總計與分項合計不等情況。最終核實數以《棗莊統計年鑒2020》公布的數據為準。
2．全市生產總值、各產業增加值、人均生產總值按現價計算，增長速度按可比價格計算。依據第四次經濟普查資料，省統計局修訂了2018年地區生產總值的初步核算數。修訂后我市2018年生產總值為1637.63億元。
3．規模以上工業企業指年主營業務收入2000萬元及以上的工業法人企業。
4．規模以上服務業企業，一是指轄區內年營業收入1000萬元及以上或年末從業人員50人及以上服務業法人單位。包括：交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，教育，衛生和社會工作；以及物業管理、房地產中介服務、自有房地產經營活動和其他房地產業等行業。二是指轄區內年營業收入500萬元及以上或年末從業人員50人及以上服務業法人單位。包括：居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業。
5．固定資產投資（不含農戶）包括城鎮和農村各種登記注冊類型的企業、事業、行政單位以及城鎮個體戶計劃總投資500萬元及以上的建設項目投資，全部房地產開發經營業法人單位開發項目投資。
6．限額以上批發業企業指年主營業務收入2000萬元及以上的批發業企業，限額以上零售業企業指年主營業務收入500萬元及以上的零售業企業，限額以上住宿和餐飲業企業指年主營業務收入200萬元及以上的住宿和餐飲業企業。
資料來源：
本公報中公安戶籍人口來自市公安局，市場主體數據來自市市場監督管理局，糧食產量、價格、居民收入數據來自棗莊調查隊，進出口數據來自市商務局，對外經濟數據來自市投資促進局，郵電通信數據來自市移動公司、市聯通公司、市電信公司、市郵政管理局，財政數據來自市財政局，稅收數據來自市稅務局，金融機構存貸款數據來自市人民銀行，保險業數據來自市保險協會，科技數據來自市科技局，專利數據來自市知識產權事業發展中心，教育數據來自市教育局，衛生數據來自市衛健委，社會保險、就業數據來自市人社局，醫療保險數據來自市醫保局，文化、旅游數據來自市文化和旅游局，體育數據來自市體育局，城市基礎設施建設數據來自市住建局，交通數據來自市交通運輸局，農業農村數據來自市農業農村局，環境保護數據來自市生態環境局，林業數據來自市林業和綠化局，安全生產數據來自市應急管理局，其他數據均來自市統計局。 |
