濟寧市統計局
國家統計局濟寧調查隊
（2022年3月20日）
2021年，全市深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞“三個走在前”目標要求和省委、省政府重要部署，緊扣全市爭先進位和高質量發展目標任務，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，奮力譜寫新時代濟寧現代化強市建設新篇章。全年經濟運行穩步復蘇、穩中加固態勢明顯，制造強市建設全面起勢，產業發展活力強勁，綠色低碳引領突出，民生福祉更加厚植，高質量發展邁上新臺階，“十四五”實現良好開局。
一、綜合
經濟發展穩中向好。根據市級生產總值統一核算結果，2021年全市生產總值為5070.0億元、同比增長8.5%，兩年平均增長6.0%。其中第一產業增加值為583.8億元、增長7.6%，兩年平均增長4.9%；第二產業增加值為2034.6億元、增長8.2%，兩年平均增長5.9%；第三產業增加值為2451.6億元、增長8.8%，兩年平均增長6.3%。分行業看，農林牧漁業增加值為627.8億元、增長7.7%，工業增加值為1743.4億元、增長8.8%，批發和零售業增加值為774.1億元、增長14.4%，交通運輸、倉儲和郵政業增加值為189.7億元、增長9.1%，住宿餐飲業增加值為85.6億元、增長16.6%，金融業增加值為263.4億元、增長5.0%，房地產業增加值為218.5億元、增長7.5%，其他服務業增加值為869.9億元、增長5.0%。三次產業結構由上年的11.8∶38.2∶50.0調整為11.5∶40.1∶48.4。人均生產總值達60728元（按年平均匯率折合9413.4美元），增長8.6%。
市場主體蓬勃發展。全年新增市場主體14.6萬戶、增長1.4%，其中新登記企業4.9萬戶、占比33.6%，新登記個體工商戶9.5萬戶、占比65.3%，新登記農民專業合作社1645戶、占比1.1%。年末市場主體90.9萬戶、增長10.5%，注冊資本金21079.1億元、增長6.6%。其中外商投資企業1342戶、增長12.0%，私營企業26.1萬戶、增長12.8%，個體工商戶61.9萬戶、增長9.9%。全年新增“四上”企業2135家，“四上”企業數量達6886家。
制造強市建設全面起勢。大力實施“制造強市”發展戰略，積極構建高能級現代產業體系，圍繞提升“231”先進制造業產業集群，不斷推進鏈條式增長、集群化擴大、方陣型崛起。企業獲得感明顯提升，402家攀登企業辦結銷號問題訴求971項，引進各類人才、技術工人1.4萬余人，新發放貸款66.5億元、增長15%，政府基金累計出資1.9億元，保障攀登企業項目用地3126畝。規上制造業增加值、高技術制造業增加值分別增長15.7%、22.9%，分別高于規上工業2.6個、9.8個百分點，制造業營業收入占規上工業比重超過80%。工業新產品快速增長，工業機器人、鋰離子電池、半導體分立器件等主要產品分別增長177%、90%、54%。
“六穩”“六保”保障有力。堅持人民至上的發展思想，把保就業、穩增崗位作為改善民生的重要著力點，全市新增城鎮就業6.9萬人，城鎮登記失業率為1.8%、下降0.5個百分點。大力實施穩崗返還政策。發放穩崗返還資金4206.1萬元、惠及企業7354家，穩定就業崗位33.7萬個，全年開展免費職業技能培訓19.7萬人次，1.8萬名農民工實現就地就近就業或返鄉創業。企業經營壓力緩解。發放創業擔保貸款35.2億元，發放量和獎補資金均居全省首位；減免企業社保費33.3億元、惠及企業3.1萬家。金融支撐實體經濟有力。培植民營小微首貸企業10433戶，發放普惠小微信用貸款314.5億元、貸款余額達到703.1億元，辦理普惠小微貸款延期87億元。能源供應穩定充足。全年原煤產量達到5365.8萬噸，發電量為472.7億千瓦時，對外輸出電力82.9億千瓦時。
物價水平漲勢溫和。居民消費價格比上年上漲0.7%。分類別看，衣著類價格上漲2.0%，居住類價格上漲0.5%，生活用品及服務類價格上漲0.4%，交通和通信類價格上漲2.2%，教育文化和娛樂類價格上漲1.5%，醫療保健類價格與上年持平；食品煙酒類價格下降0.2%，其他用品和服務類價格下降1.4%。
人口規模總體穩定。全市常住人口833.7萬人，其中城鎮人口510.1萬人，農村人口323.5萬人。戶籍人口894.5萬人，其中城鎮人口453.5萬人、鄉村人口441.0萬人，男性461.2萬人、女性433.3萬人。全年出生戶籍人口7.1萬人，死亡人口3.9萬人，凈增戶籍人口0.4萬人。
二、農林牧漁業
農業經濟平穩發展。農林牧漁業總產值實現1116.2億元、增長9.1%。其中農業619.0億元、增長4.2%，林業15.9億元、增長6.3%，牧業288.2億元、增長21.1%，漁業91.9億元、增長6.2%，農林牧漁服務業91.9億元、增長9.9%。農、林、牧、漁及農林牧漁服務業產值比例為55.5∶1.4∶25.8∶9.1∶8.2。
主要農副產品產量保持穩定。全年糧食作物播種面積1079.5萬畝、增長0.5%，糧食產量486.8萬噸、增長0.8%。單產450.9公斤、增長0.5%，其中夏糧232.1萬噸、增長1.9%，秋糧254.8萬噸、與上年基本持平。經濟作物面積370.5萬畝、減少9.7萬畝，蔬菜瓜果面積279.5萬畝、增加0.4萬畝，棉花產量2.6萬噸、下降30.8%，油料產量14.8萬噸、增長3.6%，水果產量38.9萬噸、增長7.8%，肉類總產量46.4萬噸、增長15.7%，禽蛋總產量40.3萬噸、增長14.5%，奶類總產量13.9萬噸、下降16.0%，水產品總產量27.6萬噸、同比增長3.4%。
美麗鄉村建設持續發力。全市創建省級鄉村振興示范縣2個、示范鄉鎮15個，省市級示范片區14個、縣級示范片區21個。新創建省級市級美麗鄉村示范村200個、累計800個，其中省級美麗鄉村示范村46個、累計222個。完成937個行政村生活污水、558個農村黑臭水體治理，全省率先實現“快遞進村”全覆蓋。
農業生產條件持續改善。新建高標準農田85.7萬畝。新建水肥一體化面積5.1萬畝，使用商品有機肥19萬噸，秸稈綜合利用率達到96%以上。農業機械總動力995.5萬千瓦，增長2.0%。農用大中型拖拉機4.1萬臺，聯合收割機3.9萬臺，拖拉機配套農具22.2萬臺。農作物耕種收綜合機械化水平達89%以上，農機合作社總數達753家，整建制獲評山東省“兩全兩高”農業機械化示范市。完成水土流失治理面積83.3平方公里，其中國家水土保持工程治理54.2平方公里、省級水土保持工程治理11.9平方公里。
現代農業提質發展。培育市級以上重點龍頭企業728家，累計創建國家級現代農業產園2個、省級現代農業產業園7個、省級農業新六產示范縣4個、省級田園綜合體3個、省級以上農業產業強鎮34個、省級農產品加工示范園區3個。實施“一村一品”強村富民工程，創建國家級示范村19個。市級以上農民合作示范社600家，其中國家級32家、省級193家；市級以上家庭農場示范場280家，其中省級65家。累計認定省級標準化生產基地116處。持續發展品牌農業，創建國家級快遞服務現代農業金牌項目1個，有效“三品一標”農產品703個，52個農產品品牌入選省級知名農產品品牌名錄。新增156名掛職金融副鎮長，實現全市所有鄉鎮街道全覆蓋，為1394個新型農業經營主體提供信貸支持14.6億元。
三、工業和建筑業
工業生產總體平穩。規模以上工業企業達2083家。規模以上工業增加值同比增長13.1%。按門類分，采掘業增長9.3%，制造業增長15.7%，電力、燃氣及水的生產和供應業增長7.2%。按經濟類型分，國有企業下降18.6%，股份合作制企業下降24.3%，股份制企業增長15.5%，外商及港澳臺商投資企業增長7.2%，其他經濟類型企業增長17.5%。按企業規模分，大型企業增長13.4%，中型企業增長10.3%，小型企業增長16.3%。按輕重工業分，輕工業增長16.6%，重工業增長12.0%，輕重工業增加值之比為21.3∶78.7。企業效益全面提升，規模以上工業營業收入實現4612.7億元、同比增長25.3%，利潤289.3億元、同比增長0.5%，規模以上工業營業收入利潤率為6.3%。
工業企業培育成效顯著。分類制定工業企業年度培育計劃，實施精準培育、梯次培育。新增市級、省級、國家專精特新“小巨人”企業119家、70家、10家，同比增長22.7%、125.8%、66.7%。評選濟寧首批瞪羚企業61家，新增省級瞪羚企業45家、增長136.8%。新增國家和省單項冠軍企業18家、達到45家，其中國家級制造業單項冠軍企業9家，省級制造業單項冠軍36家；評選濟寧首批市級制造業單項冠軍23家。
建筑業發展良好。全市具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業1179家、同比增加313家，完成總產值772.6億元、增長9.1%，實現增加值295.2億元、增長5.4%。
四、服務業
服務業生產持續改善。全市667家規模以上服務業實現營業收入422.8億元、增長15.1%，實現利潤22.4億元、增長14.8%，十大行業門類中9個實現增長，其中交通運輸、倉儲和郵政業增長19.2%，租賃和商務服務業增長20.0%，水利、環境和公共設施管理業增長25.8%。
交通運輸業加快發展。重大交通基礎設施建設加速推進，京臺高速濟寧段改擴建、魯南高鐵曲菏段相繼建成通車，京杭運河主航道升級改造，濟寧以南實現二級航道通航，濟寧新機場加快實施建設。全市完成新改建公路859.7公里，年末公路通車里程達21225.7公里，其中高速公路里程439.4公里。全市公路旅客營運車輛1077輛，公路貨物營運車輛18.4萬輛，完成公路客運量855萬人次，公路貨運量30405萬噸。水路通航里程1102公里，擁有各類營運船舶7231艘，水上運力規模達713.8萬載重噸。完成港口吞吐量4600.2萬噸，水路貨運量3355萬噸，水路客運量87.9萬人次。濟寧機場通航城市25個，航點城市由13個提高到18個，完成旅客吞吐量100.6萬人次，貨郵吞吐量2662.9噸。私人汽車保有量165萬輛、新注冊登記12.4萬輛，小微型載客汽車155.7萬輛、新注冊登記10.9萬輛。
郵政行業保持較快發展。全市郵政行業（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入）完成收入32.2億元、增長17.4%，快遞服務企業完成收入18.6億元、增長26.8%，其中同城業務收入1.8億元、增長10.3%，異地收入11.5億元、增長17.1%，國際及港澳臺收入0.2億元、下降10.9%，其他收入5.1億元、增長71.3%。
五、固定資產投資
投資結構持續優化。固定資產投資（不含農戶）增長12.4%。其中第一產業增長6.9%，第二產業增長8.3%，第三產業增長15.8%。三次產業投資結構由上年的2.4∶41.8∶55.7調整為2.3：40.3：57.4。民間投資力度持續加大，同比增長10.2%、拉動全部投資增長8.0個百分點。制造業投資增長11.5%，高新技術產業投資增長16.5%。5000萬元以上在建項目2073個，其中在建億元以上項目1691個。
房地產市場健康發展。房地產開發投資完成584.9億元、增長15.7%，其中住宅投資497.0億元、增長17.2%。商品房施工面積5064.2萬平方米、增長1.3%，竣工面積773.2萬平方米、增長9.0%，商品房銷售面積1230.8萬平方米、增長10.7%，其中住宅銷售面積1148.2萬平方米、增長10.0%。商品房銷售額859.1億元、增長17.2%，其中住宅銷售額810.4億元、增長18.2%。
六、國內外貿易和文化旅游
消費市場穩中有進。社會消費品零售總額實現2459.6億元、增長15.6%。按經營地統計，城鎮實現2092.7億元、增長15.7%，鄉村366.9億元、增長15.2%。按消費類型統計，商品零售實現2211.9億元、增長14.9%，餐飲收入實現247.7億元、增長22.5%。糧油食品類增長21.3%，服裝鞋帽類增長18.4%，日用品類增長26.2%，金銀珠寶類增長40.5%。
對外貿易快速增長。進出口完成678.7億元、增長24.6%，其中出口485.5億元、增長25.8%，進口193.3億元、增長21.6%。按市場主體分，全市前三大貿易伙伴為東盟、歐盟、美國，進出口分別為144.2億元、96.4億元、86.6億元，分別增長46.1%、31.1%、58.4%。對“一帶一路”沿線國家和RCEP協定國分別完成進出口245.8億元、241.3億元，增長29.6%、32.4%。按貿易方式分，一般貿易進出口615億元、增長26.5%，加工貿易進出口56.2億元、增長4.7%。按商品類別分，高新技術產品進出口22.4億元、增長37.6%，機電產品進出口237.1億元、增長33.0%，工業制成品完成進出口600.9億元、增長30.2%，初級產品完成進出口77.8億元、下降6.6%。
招商引資增勢強勁。新設外商投資企業152家、增長15.2%，合同外資金額40.2億美元、增長40.5%，實際使用外資11.3億美元、增長38.9%，到位制造業外資、日韓資、歐美資分別增長5倍、4.7倍、7.6倍。招引落地億元以上“十強”產業項目368個，到位內資667.6億元、增長11.4%。對外承包工程在建項目9個，完成營業額6821萬美元、增長18.0%。
園區改革活力釋放。全年新開工億元主導產業項目173個，其中10億元大項目31個。12家開發區全面完成體制機制改革工作，成立16家開發運營公司、12家招商公司、46個產業研究所，發展300億級主導產業集群3個，百億級主導產業集群6個，建設完成工業標準廠房886萬平方米。
旅游復蘇態勢穩中向好。全市共接待游客6373.2萬人次、增長28.1%，實現收入632.5億元、增長39.6%，其中接待國內游客6372.2萬人次、入境旅客1.0萬人次。全市A級景區104個，其中5A級1個、4A級20個、3A級63個。微山湖5A旅游區順利通過省級評審，2家景區成功創建為國家4A級旅游景區；新增全國鄉村旅游重點村1家，市級研學旅游示范基地10家。成功入選國家文化和旅游消費試點城市。
文化事業繁榮發展。深入推進儒學講堂建設，新增市級儒學講堂示范點296處，文化旅游融合樣板村5個。國家級、省級文化產業示范園區（基地）累計達19家。成功舉辦全國文物職業技能競賽，獲得獎項全省第一，木作、瓦作、彩畫作取得第一名。新增國家級非遺代表性項目2個，省級非遺代表性項目24個，省級文化生態名村、名鎮2個。雜技作品《歲月》獲中國雜技最高獎“金菊獎”。開展千場大戲進農村送戲下鄉演出23171場，農村公益電影放映活動51536場，群眾性文化活動21688場。國有美術館6個，博物館53個，公共圖書館13個，文化館12個，文化站156個。全國重點文物保護單位41處，省級文物保護單位260處，市級文物保護單位378處。出版報紙5種、發行量3008.1萬份，期刊8種、發行量5.9萬份。
七、財政金融
財政支出保障有力。一般公共預算收入完成440.5億元、增長7%，其中稅收收入331.8億元、增長9.9%，稅收占比75.3%。一般公共預算支出727.2億元、增長12.9%。其中教育、科技、社會保障和就業、衛生健康、農林水等支出分別增長11.6%、9.1%、16.1%、3.8%、23.2%。
金融市場運行平穩。市級銀證保金融機構達112家，地方金融組織達72家。境內外上市企業累計14家，新三板掛牌企業累計34家，區域股權交易中心掛牌企業累計537家、比上年增加85家。金融機構本外幣各項存款余額7257.7億元、較年初增加689.6億元，增長10.5%；各項貸款余額5600.9億元、比年初增加817.9億元，增長17.1%；余額存貸比77.2%，增量存貸比118.6%。綠色貸款余額235.3億元，較年初增加106.9億元，增長83.2%。2家金融機構發放全省首批碳排放權抵押貸款2500萬元，濟寧銀行上線運行全省首家個人碳賬戶。
保險事業發展良好。實現保費收入227.1億元、增長3.6%，其中財產險業務保費收入69.8億元、增長5.2%，人身險業務保費收入157.3億元、增長3.0%。支付各類賠款76.0億元、增長16.1%，其中財產險業務賠款支出44.6億元、增長16.1%，人身險業務賠款支出31.3億元、增長16.1%。
八、教育、科學技術和體育
教育事業扎實推進。各級各類學校3786所，在校生178.9萬人。其中普通高校7所，在讀研究生6381人，本專科在校生14.5萬人；成人高校2所，在校生6.0萬人；技工院校24所，在校生2.2萬人；中等職業學校（不含技工學校）19所，在校生5.7萬人；普通高中47所，在校生15萬人；普通初中290所，在校生36萬人；小學1055所（另有教學點213所），在校生64萬人；特殊教育學校12所，在校生5630人；學前教育幼兒園2354所，在園幼兒36.4萬人；校外培訓機構3331所。教育重點工程深入推進，完成新改擴建學校35所，新增學位2.4萬個，新改擴建幼兒園49所，新增學位1.2萬個。持續加強教師隊伍建設，招聘中小學教師超過4000人。開通助學公交54條。
科技實力不斷提升。國家高新技術企業達682家。新建省級院士工作站4家、累計26家，榮獲國家級優秀等次孵化器3個、省級品牌孵化器和眾創空間5個。建設創新創業共同體30家。積極培育新型研發機構，全市建成新型研發機構51家，其中通過省級備案19家。開展關鍵技術攻關項目300余項，其中承擔山東省重大創新工程項目9項。榮獲國家科技進步二等獎2項，16個項目獲山東省科學技術獎，9個項目榮獲2021年度山東省技術市場金橋獎。登記科技成果90項。專利授權量達17059件，萬人有效發明專利為5.2件/萬人。產研院創新引領效應繼續放大，引進落地產業化項目8個、累計30個，16個項目投入運營。大型科學儀器設備協作共用網生成“創新券”240單，38家科技型中、小微企業享受到省級“創新券”補貼84.5萬元。暢通科技成果轉化貸款綠色通道，為全市科技型中小企業提供了275筆“成果貸”，發放貸款10.7億元。
人才支撐明顯增強。引進“雙一流”等高校畢業生1890人，招募“三支一扶”大學生117人，引進專科以上畢業生4.9萬人。加強技能人才培養，社會培訓與技能鑒定總量達到9.8萬人次。新增高技能人才1.57萬人。新設立“鄉村振興工作站”5家，招募合伙人78人。
體育事業不斷進步。實現奧運獎牌“零”的突破。第十四屆全運會，取得7枚金牌、5枚銀牌、5枚銅牌，創造全運會歷史最好成績。舉辦全民健身活動27場、體育賽事13場、商業活動38場。體育彩票銷售額完成8.6億元。新建或改建全民健身場地534處，健身路徑3022件。建有市級體育社團60個，市級體育俱樂部69個，人均體育場地面積達2.4平方米。
九、衛生和居民生活保障
疫情防控扎實有效。創新實行群眾免費檢測，上線全省首個核酸檢測采樣點專項地圖，全市“愿檢盡檢”免費核酸檢測累計336萬人次，減免費用4496余萬元。全市日核酸檢測能力達到21.6萬管，全市“應檢盡檢”人群檢測率達到100%。
醫療衛生服務升級。提速建設市公共衛生“五大中心”。市公共衛生檢驗檢測中心投入使用，醫療中心、重癥醫學中心主體完工50%以上，濟寧健康護理學院一期工程所有單體建筑主體封頂，中醫醫療中心樁基施工完成70%。大力實施醫療能力登峰工程。市第一人民醫院急診科獲批國家臨床重點專科建設項目，建成6個省級區域醫療中心和59個省級臨床重點專科，聘請53名國內知名專家在濟寧設立“名醫工作室”。建成省、市級示范村衛生室54個、318個，建成中心村衛生室115個。各類衛生機構7283個，其中醫院214個、衛生院128個、婦幼保健院12個。
居民福祉持續增進。全市居民人均可支配收入31845元、增長8.8%，人均消費支出19034元、增長9.3%。其中城鎮居民人均可支配收入41256元、增長7.5%，人均消費支出24051元、增長7.2%；農村居民人均可支配收入20747元、增長11.2%，人均消費支出13119元、增長13.3%。城鄉居民收入比為2.0，較上年收窄0.1個百分點。城鎮居民人均住房建筑面積34.4平方米，農村居民人均住房建筑面積34.5平方米。
社會保障堅實有力。提高城鄉低保、特困人員等困難群眾社會救助標準，實現救助標準“十七連增”，保障城鄉低保對象16萬人、特困人員3.9萬人，城鄉低保月標準分別提高到791元、591元，城鄉特困人員基本生活月標準分別提高到1029元、769元。建成各類養老設施1404處，其中養老院223家、城市社區日間照料中心178處、農村幸福院696處、示范性社區養老服務中心53處、社區老年人食堂254處。養老床位6.7萬張，其中護理型床位2.2萬張。醫療救助人數達15.40萬人。住院救助達34.65萬人次，其中重點救助對象達24.59萬人次、重特大疾病醫療救助達1.92萬人次。
十、城鄉建設、環境和安全生產
城市承載能力大幅提升。內環高架全面完工，楊柳互通立交完成西向北（北向西）匝道通車，崇文大道跨寧安大道橋上橋下全線貫通，濟安橋路與車站西路立體化改造項目完成主橋通車，完成古槐路、建設路、太白樓路等城市主要道路的升級改造，實施雨污分流改造項目138個、134.3公里，完成管網工程128個、118.5公里。全市共開工棚戶區改造住房3985套，共基本建成72498套。籌建公租房548套，發放“雙困”家庭住房租賃補貼2972戶。化解住房產權歷史遺留問題20.3萬戶。打通中心城區斷頭路15條，新建過街天橋6處，建成公共停車場12個，新增停車位2509個。建成海綿城市38.2平方公里，實施雨污分流118.5公里，城市綠道130公里，新能源充電樁突破1萬個。
公務法律服務能力明顯增強。全市12348法律熱線平臺解答法律咨詢14360人次，山東法網等網絡平臺累計解答群眾法律問題6535人次，各級法律援助機構累計辦理法律援助案件18965件，同比提升30%。成立“和為貴”人民調解室4750個，專兼職調解員18162人，受理調解案件10911件，調解成功率達99.4%。新增專兼職律師75人、總數1604名，新增律師事務所4家、總數104家。
生態環境質量持續改善。環境空氣質量創有監測記錄以來最好水平，細顆粒物（PM2.5）平均濃度47μg/m3，比上年改善16.1%；環境空氣質量綜合指數4.7，比上年改善11.5%；優良天數達246天、同比增加23天，優良率67.4%、同比提高6.5個百分點。水環境質量穩中有升，建成36個市級水質自動監測站，打造形成由109個水質自動監測站組成的水監測體系。南四湖水質連續18年持續向好，28個地表水國控省控考核斷面水質年均值全面達標，市內40條入湖河流年均值消除劣V類，10個地下水國控考核點位全面達標。更新迭代國六柴油貨車11188輛、新能源貨車418輛，國三及以上非道移動機械27448臺、新能源機械3056臺。濟寧城市區域環境噪聲平均聲級為49.5dB(A)，與去年相比有所改善。
安全生產總體穩定。全年各類生產安全事故64起，死亡72人。億元GDP生產安全事故死亡人數0.0142人，千名就業人員生產安全事故死亡人數0.0168人，煤礦百萬噸死亡率0.056。全市共發生道路交通事故742起，死亡208人，每十萬人交通事故發生數8.29起。
注：
1．公報數據均為初步統計數，小數位四舍五入取舍產生的誤差未做機械調整。
2．全市生產總值、各產業增加值總量按現價計算，增長速度按可比價格計算。
3、根據經濟社會發展需要，部分指標統計口徑有調整。 |
