1999年，在省委、省政府的正確領導下，全省人民深入貫徹中央擴大內需、促進經濟增長的一系列宏觀經濟政策，認真落實省委六屆六次全會、省人大九屆二次會議確定的各項任務，積極增加投資，努力擴大消費，著力調整結構，穩步推進各項改革，國民經濟持續發展,經濟運行質量和效益明顯提高，城鄉居民生活繼續改善,各項社會事業進一步發展。
一、綜合
國民經濟穩定增長。全年國內生產總值4565億元，比上年增長8.0%。其中，第一產業增加值1123億元，增長7.2%；第二產業增加值2064億元，增長7.9%；第三產業增加值1378億元，增長8.7%。人均國內生產總值4882元，比上年增長7.2%。
市場物價總水平繼續下降。全年居民消費價格總水平下降3.1%。其中食品類價格下降5.4%，衣著類價格下降3.3%，家庭設備及用品價格下降2.8%，交通和通訊工具價格下降4.5%，服務項目價格上升6.7%。商品零售價格總水平比上年下降3.8%。農業生產資料價格和農產品收購價格總水平分別比上年下降4.3%和12.0%。
勞動就業工作進一步加強。年末全省從業人員達5750.1萬人，比上年增長0.5%，其中城鎮從業人員984.35萬人。全年各類職業介紹所介紹65萬人次就業，組織51.2萬人次參加了各類就業培訓。通過實施再就業工程幫助國有企業27.4萬人實現了再就業。年末勞動部門城鎮登記失業率2.6%。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：投資和消費需求對經濟增長拉動不足；結構性矛盾仍較突出；部分工業企業生產經營困難，國有企業職工下崗和再就業壓力仍然較大；部分農產品相對過剩,農民收入增長困難較多。
二、農業
種植業獲得較好收成。全年糧食總產量4253.25萬噸，比上年增長6.1%,創歷史最高水平。其中，夏糧2317.97萬噸，增長10.6%；秋糧1935.28萬噸，增長1.1%。棉花和煙葉生產在國家政策和市場導向的作用下，種植面積減少，全年棉花產量70.73萬噸，比上年減少2.9%，煙葉產量28.40萬噸，比上年減少8.6%。油料產量349.25萬噸，比上年增長11.9%。茶葉、蔬菜、水果等農作物持續增產。
造林綠化工作取得新成績。全年完成造林面積235.17千公頃，幼林撫育實際面積294.7千公頃。林業資源的管理、保護工作取得新進展。
畜牧、水產業保持發展勢頭。全年肉類總產量達485.11萬噸，比上年增長5.1%。其中，豬牛羊肉總產量426.12萬噸，增長5.8%。水產品產量28.83萬噸，增長6.7%。
農業生產條件繼續改善。年末全省農業機械總動力達5342.88萬千瓦，比上年末增長12.1%；農用拖拉機和農用載重汽車分別達到212.35萬臺和6.08萬輛；全年農村用電量122.54億千瓦小時，比上年增長1.1%；農田有效灌溉面積464.88萬公頃，比上年增長3.0%，其中節水灌溉面積86.81萬公頃，增長7.8%。
三、工業和建筑業
工業生產穩定增長。全年全部工業增加值1790億元，比上年增長7.9%。國有工業企業及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業（簡稱規模以上工業企業，下同）增加值993.62億元,增長7.5%。其中，國有及國有控股企業完成增加值587.26億元，比上年增長7.9%，集體企業完成增加值249.11億元，增長2.8%，外商及港澳臺投資企業完成增加值70.61億元，增長10.1%；分輕重工業看，全年輕工業增加值333.79億元，增長7.4%，重工業增加值659.83億元，增長7.6%；大中型工業完成增加值528.16億元，增長6.7%。
工業結構調整邁出新步伐。我省采取多項措施推動結構調整。全年共啟動實施了53個工業結構調整項目。到1999年底，全省紡織行業累計壓縮73.71萬錠。煤炭、建材、造紙等行業關閉了一批浪費資源、污染環境、安全無保障的小企業。同時積極運用高新技術改造傳統產業，加快高新技術產業發展，努力培育新的經濟增長點，工業新產品產值比上年增長16.7%。
工業經濟效益明顯提高。產銷銜接狀況有所改善，全年規模以上工業企業實現產品銷售收入2864.09億元，在價格下降的情況下，比上年增長4.6%,產銷率達97.21%,比上年提高1.04個百分點。利潤總額82.08億元，比上年增長15.3%；虧損企業虧損額47.22億元，下降11.1%；虧損面21.7%,下降1.2個百分點；年末產成品庫存324.93億元，比上年末增長2.2%。工業企業經濟效益綜合指數89.3,比上年提高3個百分點。國有企業改革取得明顯進展，1999年，全省國有及國有控股企業盈虧相抵后實現利潤16.99億元，比上年增長148.8%，是近年來的最好水平；虧損企業虧損額34.29億元，下降8.6%，虧損面38.8%，下降1.3個百分點。但是，一部分企業的效益還不理想，虧損企業的虧損額仍然比較大。
建筑業平穩發展。全社會建筑業完成增加值274億元，增長7.8%。全省資質等級四級及四級以上建筑企業完成建安工作量313.47億元，增長2.8%；施工單位工程個數26902個，比上年減少3.6%；全員勞動生產率為11074元/人，提高8.3%。工程質量明顯提高，按單位工程個數計算的工程質量優良品率為38.9%，比上年提高4.6個百分點；按房屋面積計算的工程質量優良品率為42.3%,提高了5.6個百分點。
地質勘察工作取得新進展。全年完成1：50000區域地質調查1420平方公里。地質勘察完成機械巖心鉆探工作量13.77萬米，新發現礦產地8處。提交可供工農業建設利用的地質報告21份。
四、固定資產投資
固定資產投資保持增長。全年全社會固定資產投資1324.87億元，按可比口徑計算（下同），比上年增長5.8%。其中國有及其他經濟類型投資824.63億元，增長5.5%；集體經濟投資243.47億元，增長3.9%；居民個人投資256.77億元，增長7.4%。從投資管理渠道看，基本建設投資515.87億元，增長4.4%；更新改造投資159.47億元，下降0.2%；房地產開發投資70.41億元，增長21.2%。
投資結構繼續調整。在國有及其他經濟類型投資中，第一產業（含水利業）完成投資79.11億元，比上年增長25.3%；第二產業完成投資317.71億元，下降4.8%；第三產業完成投資427.81億元，增長12.1%。
基礎設施建設取得新成效。農業和電力供應業投資增長較快，在國有及其他經濟類型投資中（下同），農林牧漁水利業投資81.79億元，比上年增長26.4%。其中，農業投資11.15億元，增長157.5%；電力供應業（含城鄉電網改造）投資77.68億元，增長86.8%。交通運輸郵電通信業投資143.41億元，增長5.4%。城市住宅投資113.29億元，增長18.5%。房產公用設施服務及倉儲業投資38.64億元，增長6.8%。
重點項目建設進展順利。黃河小浪底水利樞紐工程進展順利，1號發電機組年底前達到并網發電條件、洛陽化纖工程完成了年度預定目標、安陽鋼鐵公司100噸電爐連鑄工程、洛陽熱電廠改擴建工程等項目建成投產。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年國有及其他經濟類型投資新增固定資產488.47億元，固定資產交付使用率為62.5%。建成投產項目4544個，項目建成投產率為61.2%。竣工面積為2144萬平方米，竣工率為47.2%。
基本建設投資新增主要生產能力有:發電機組容量72萬千瓦；新增11萬伏變電設備能力194.76萬千伏安，投產線路734.76公里（包括城鄉電網改造）；城市煤氣生產能力22.7萬立方米/日；學生席位86576個，其中高等院校9180個。
五、交通運輸和郵電業
交通運輸業發展平緩。全年各種運輸方式完成貨物周轉量1457.21億噸公里，比上年增長0.3%。其中，鐵路1083.54億噸公里,下降1.9%；公路363.56億噸公里，增長2.8%；航空1100萬噸公里，增長30.9%。旅客周轉量完成691.89億人公里，比上年增長8.1%。其中，鐵路340.98億人公里，增長9.7%；公路342.56億人公里，增長6.8%；航空8.12億人公里，下降1.3%。
郵電通信業快速發展。全年完成郵電業務總量139.65億元，比上年增長34.4%。公用電話交換機總容量達到862.77萬門。電話普及率達到9.19部/百人，比上年提高2.65部。移動電話新增用戶85.08萬戶，年末用戶達到177.62萬戶。已通電話的行政村占行政村總數的比重達100%。計算機互聯網絡用戶達到13.61萬戶，比上年增長2.2倍。
六、國內貿易
國內市場商品銷售穩中趨活。全年社會消費品零售總額1615.99億元，比上年增長8.0%，考慮價格下降因素，實際增長11.5%。分城鄉看，城市消費品零售額789.17億元，增長8.4%；縣及縣以下消費品零售額826.82億元，增長7.7%。分行業看，批發零售貿易業零售額1018.4億元，增長8.2%，餐飲業零售額182.59億元，增長8.5%。全省限額以上批發零售貿易企業生產資料銷售總額364.61億元，比上年增長7.4%。
市場結構發生變化。全年限額以上批發零售貿易餐飲企業消費品零售額165.21億元，比上年下降3.4%，占市場份額的10.2%,比上年下降1.23%；限額以下企業和個體戶消費品零售額1035.79億元，比上年增長10.35%，占市場份額的64.1%,比上年上升1.37%。1999年末，全省共建成商品交易市場2536個，其中億元以上商品交易市場156個。各類商品交易市場成交活躍。
限額以上批發零售貿易企業經濟效益依然不好。全省限額以上批發零售貿易企業商品銷售收入凈額766.75億元，比上年下降4.6%；全年盈虧相抵后凈虧損9.53億元，比上年減虧7.34億元。
七、對外經濟
外貿出口下降趨勢減緩。據海關統計，全年進出口總額17.5億美元，比上年增長1.1%。其中，出口總額11.29億美元，下降4.9%；進口總額6.22億美元，增長14.0%。對非洲、南美洲、北美洲和大洋洲出口分別增長10.1%、8.3%、3.2%和7.6%。
利用外資繼續下降。全年實際利用外資10.21億美元，比上年下降13.6%。其中，外商直接投資4.95億美元，下降19.9%。
對外經濟技術合作有新發展。全年承包工程、勞務合作和設計咨詢業務新簽合同額11451萬美元，比上年增長3.0%；完成營業額8607萬美元，增長23.0%。
國際旅游業穩步發展。全年接待外國及港澳臺旅游者18.93萬人次，比上年增長5.6%，其中港澳臺胞7.19萬人次，增長15.4%；國際旅游外匯收入11352萬美元，增長12.0%。
八、金融、證券和保險業
金融運行基本平穩。年末全部金融機構各項存款余額4198.1億元，比年初增加426.02億元。其中：企業存款余額為990.69億元，增加83.6億元；城鄉居民儲蓄存款余額為2940.08億元，增加282.67億元。各項貸款余額為4179.51億元，比年初增加301.17億元。其中：短期貸款余額為3087.75億元，增加184.12億元；中長期貸款余額為822.91億元，增加57.3億元。
企業股票上市又有新進展。年末，全省上市公司達23家，比上年增加5家；上市公司流通股市價總值180.54億元，增長77.5%。全年通過股票市場直接融資37億元。
保險業穩步發展。全年保費收入47.61億元，增長6.0%。其中：財產險保費收入16.92億元；人身險保費收入30.69億元。全年賠付額10.51億元。其中財產險賠款金額8.67億元，人身險給付金額1.84億元。
九、科學技術和教育
科技事業持續發展。1999年末,國有企事業單位共有各類專業技術人員126.29萬人，比上年末增長9.7%。全省擁有研究與技術開發機構910個，從事科技活動人員13.48萬人，其中科學家和工程師7.90萬人。全年用于科技活動的經費支出為28.67億元，其中研究與發展經費支出10.49億元。全省共取得省級以上重大科技成果1263項。全年受理專利申請3452件，授權專利2871件，分別比上年增長9.1%和59.2%。技術市場平穩。全年共簽訂技術合同1.34萬份，成交金額19.3億元，增長9.6%。
綜合技術服務進一步改善。1999年末，全省技術監督系統共有產品質量檢驗機構160個，其中省以上質量檢驗機構64個。全年監督抽查產品1025個批次，抽查商品728個批次。全省已建立氣象防災減災尋呼網16個，121氣象信息電話自動答訊服務系統115個，電視氣象服務系統84個。測繪部門完成基礎地理信息數字化9800兆比特。計量和地震等其他服務工作繼續取得進展。
教育事業進一步發展。1999年，全省有普通高校56所，成人高校40所，研究生培養單位22個。普通高等學校招生7.88萬人，比上年增招2萬人，在校生18.55萬人，在學研究生2392人。成人高校招生5.67萬人，在校生14.89萬人。普通高中招生24.43萬人，比上年增招5.71萬人，在校生61.10萬人。全省普通初中入學率98.05%。中等專業學校在校生34.71萬人。小學在校生1186.97萬人，小學學齡兒童入學率達99.84%。全省又有13個縣完成了“普九”任務。成人中等專業學校在校學生19.17萬人，成人技術培訓學校培訓學員332.58萬人次。全年掃除青壯年文盲25.52萬人，掃除青壯年文盲工作通過國家驗收。
十、文化、衛生和體育
文化事業繼續發展。1999年末，全省共有藝術表演團體206個，文化館194個，公共圖書館132個，博物館68個。中、短波廣播發射臺和轉播臺21座，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺136座。全省廣播人口覆蓋率93.2%,電視人口覆蓋率90.0%。全年出版報紙12.27億份，各類雜志1.09億冊，圖書4.07億冊（張）。檔案事業繼續發展。全省共有檔案館198個，已開放各類檔案53.54萬卷（冊）。
衛生事業穩步發展。1999年末，全省共有衛生機構（包括個體診所）11643個，床位19.70萬張，其中：醫院、衛生院18.30萬張；衛生技術人員26.7萬人，其中：醫院、衛生院醫生8.00萬人，護師、護士6.20萬人。年末全省共有衛生防疫、防治機構238個，衛生技術人員1.50萬人。婦幼衛生機構136個，衛生技術人員5700人。縣、鄉、村三級衛生服務網得到進一步加強和完善。農村鄉（鎮）共有衛生院2061個，床位51855張，衛生技術人員6.58萬人。農村有醫療點的村數占總村數的97.0%，鄉村醫生和衛生員12.53萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育事業成績顯著。1999年，在國內外的各項比賽中，我省運動健兒獲得了8個世界冠軍和8個亞洲冠軍，超4項世界紀錄，創2項全國紀錄。全民健身運動繼續發展。
十一、環境保護
環境保護工作力度加大。年末全省各級環境監測站130個，環境監測人員3209人。全年完成環境污染限期治理項目929個，總投資5.5億元。自然保護工作取得了新的成績。全省自然保護區19個，其中國家級自然保護區5個。自然保護區總面積22.63萬公頃，占轄區總面積的1.4%。
繼續組織實施了2000年所有工業企業達標排放計劃，重點加強了對黃河流域和海河流域水污染防治工作，開展了二氧化硫污染控制區的綜合防治工作，強化了對城市環境的綜合整治。在全省37個城市中建成了146個煙塵控制區，面積達1077.21平方公里；在32個城市中建成了108個環境噪聲達標區，面積達583.78平方公里。污染物總量控制計劃與跨世紀綠色工程規劃的實施工作有序進行。但環境污染的治理任務仍然十分艱巨。
十二、人口與人民生活
人口控制工作取得新的成效。全年人口出生率14.07‰，死亡率6.35‰，自然增長率7.72‰。年末全省總人口9387萬人。其中城鎮人口1827萬人，占19.47%；鄉村人口為7560萬人，占80.53%。
城鄉居民生活繼續改善。1999年全省城鎮居民人均可支配收入4532.36元，考慮價格下降因素，比上年實際增長11.2%；人均消費性支出3497.53元，實際增長6.0%。農村居民人均純收入1948.36元，考慮價格下降因素，比上年實際增長6.4%。居民居住條件繼續改善。全年城鎮竣工住宅面積2300.56萬平方米，農村居民住宅竣工面積6819.66萬平方米。但一部分低收入的城鄉居民家庭生活比較困難，農村扶貧任務仍然艱巨。
社會保障事業穩步發展。職工基本養老保險、大病醫療統籌和離退休人員離退休費統籌、醫療費用統籌等保障制度繼續推進；全省有87.4%的鄉鎮建立了農村社會保障網絡，參加農村社會養老保險的達299.2萬人。
社會福利事業繼續發展。1999年,全省發放城鎮最低生活保障資金3199.8萬元，享受最低生活費保障人數為53763人；發放農村最低生活保障資金2338.4萬元，享受最低生活費保障人數為192840人。全省各類社會福利院床位達5.48萬張，收養4.17萬人。
注：
１、本公報各項統計數據為初步統計數。
２、公報中國內生產總值、各產業增加值絕對數和勞動生產率按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
