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２００３年，開(kāi)封市委、市政府帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、深化改革、銳意進(jìn)取，克服了非典和嚴(yán)重自然災(zāi)害等不利因素的影響，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有增，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)初步核算，２００３年，開(kāi)封市生產(chǎn)總值為２８８．１億元，按可比口徑計(jì)算比上年增長(zhǎng)６．３％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值７９．２億元，下降７．３％；第二產(chǎn)業(yè)增加值１０９．４億元，增長(zhǎng)１５．３％；第三產(chǎn)業(yè)增加值９９．５億元，增長(zhǎng)９．４％。人均生產(chǎn)總值為６０６３元，比上年增長(zhǎng)５．６％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為２７．５∶３８．０∶３４．５，第二、第三產(chǎn)業(yè)比重分別比上年提高２．１個(gè)百分點(diǎn)和０．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。
物價(jià)總水平略有回升。２００３年，全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上升２．３％。在八大類(lèi)價(jià)格指數(shù)中，食品類(lèi)價(jià)格上漲６．７％，煙酒及用品類(lèi)價(jià)格上漲２．１％，居住類(lèi)價(jià)格上漲５．３％，成為拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升的主要因素，其余五類(lèi)價(jià)格均比上年有所回落。
勞動(dòng)就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，就業(yè)與再就業(yè)力度進(jìn)一步加大。２００３年，全市新開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位５．１萬(wàn)個(gè)，安置下崗失業(yè)人員３萬(wàn)多名（其中，“４０５０”人員１．１萬(wàn)人），組織勞務(wù)輸出２１９萬(wàn)人次。２００３年年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為４．１２％。２００３年年末，全市在崗職工人數(shù)為３０．８４萬(wàn)人，比上年下降４．９％。其中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)１９．７９萬(wàn)人，比上年下降７．９％；集體經(jīng)濟(jì)６．２２萬(wàn)人，比上年下降７．５％；其他經(jīng)濟(jì)４．８３萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)１４．３％。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要困難和問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，經(jīng)濟(jì)外向度偏低，城鄉(xiāng)居民收入水平不高，尤其是農(nóng)民增收困難、就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻、社會(huì)保障壓力較大等等。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)欠佳。２００３年受非典、氣候異常、病蟲(chóng)災(zāi)害以及澇災(zāi)等諸多不利因素的影響和制約，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到重創(chuàng)，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都有所下降。全市糧食總產(chǎn)量１７１．２３萬(wàn)噸，比上年下降１７．５％。其中，夏糧１３３．８２萬(wàn)噸，比上年下降１．４％；秋糧３７．４１萬(wàn)噸，比上年下降４７．９％。棉花總產(chǎn)量１．８８萬(wàn)噸，比上年下降７９．２％。油料總產(chǎn)量１９．４０萬(wàn)噸，比上年下降４７．６％。蔬菜總產(chǎn)量４２１．６９萬(wàn)噸，比上年下降６．０％。西瓜總產(chǎn)量１５０．２２萬(wàn)噸，比上年下降１２．９％。水果總產(chǎn)量２０．７６萬(wàn)噸，比上年下降１．３％。
林業(yè)資源的管理、保護(hù)工作取得新進(jìn)展。全年共完成造林面積７８１２公頃。按經(jīng)濟(jì)成分分，公有經(jīng)濟(jì)造林４４６公頃，非公有經(jīng)濟(jì)造林７３６６公頃；按林種用途分，用材林面積１３０４公頃，經(jīng)濟(jì)林面積５０８公頃，防護(hù)林面積６０００公頃。全市零星四旁植樹(shù)９１８萬(wàn)株。幼林撫育作業(yè)面積３８３０６公頃次，成林撫育面積１６３８８公頃。跡地更新面積１００公頃。
畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量３４．４２萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)９．４％。其中，豬肉２４．３５萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)１２．３％；牛肉３．８４萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)４．０％；羊肉３．４９萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)１１．１％。禽蛋產(chǎn)量２０．１９萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)１３．３％。奶類(lèi)總產(chǎn)量５．１０萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)３５．９％。水產(chǎn)品總產(chǎn)量１４４３２噸，比上年增長(zhǎng)３．３％。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。２００３年年末，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力４８１．６７萬(wàn)千瓦，比上年年末增長(zhǎng)７．８％。全市農(nóng)用拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)分別為２２．０４萬(wàn)臺(tái)和１２．２５萬(wàn)輛，分別比上年年末增長(zhǎng)５．３％和１９．４％。全年農(nóng)村用電量４２５７９萬(wàn)千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)７．５％。農(nóng)用化肥使用量折純量 ２１１９５５噸，比上年下降１．２％。２００３年內(nèi)新增有效灌溉面積８１８０公頃，新增旱澇保收田３５３０公頃，新打配機(jī)電井２６１８眼。全年節(jié)水灌溉面積３８５７０公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。２００３年，全市全部工業(yè)完成工業(yè)增加值８８．５６億元，比上年增長(zhǎng)１３．８％。全部國(guó)有及年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入５００萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)簡(jiǎn)稱規(guī)模以上工業(yè)，下同 完成工業(yè)增加值３９．７５億元，比上年增長(zhǎng)１０．６％。其中，輕工業(yè)完成工業(yè)增加值１６．２２億元，比上年增長(zhǎng)５．８％；重工業(yè)完成工業(yè)增加值２３．５３億元，比上年增長(zhǎng)１４．０％，重工業(yè)完成工業(yè)增加值高于輕工業(yè)８．２個(gè)百分點(diǎn)。分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，集體企業(yè)、股份制企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)增長(zhǎng)較快，全年分別完成工業(yè)增加值１４．２９億元、８．３７億元和３．５４億元，分別比上年增長(zhǎng)１６．７％、１２．７％和２３．５％；國(guó)有企業(yè)、股份合作企業(yè)和外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)分別完成工業(yè)增加值１１．２２億元、１．８６億元和２．５７億元，分別比上年增長(zhǎng)１．０％、７．７％和９．６％。省定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和五大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好，全年分別完成工業(yè)增加值１．５４億元和２５．０３億元，比上年增長(zhǎng)１０．９％和１０．８％。農(nóng)村工業(yè)發(fā)展較快，全年完成工業(yè)增加值１２．３８億元，比上年增長(zhǎng)１５．１％。
在工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也有所回升。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，２００３年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入１２９．１１億元，比上年增長(zhǎng)１６．８％。盈虧相抵后的利潤(rùn)總額為３．６億元，同比增長(zhǎng)３１．６％；利稅總額為７．４億元，同比增長(zhǎng)１１．９％。企業(yè)虧損面略有下降，但虧損額仍然增長(zhǎng)。全年工業(yè)企業(yè)虧損面為２３．２％，比上年下降１．５個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損額為１．８億元，比上年增長(zhǎng)４．９％。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為９２．７８％，比上年提高６．３３個(gè)百分點(diǎn)。
建筑業(yè)不斷發(fā)展。２００３年，全市資質(zhì)等級(jí)四級(jí)及四級(jí)以上建筑企業(yè)８２個(gè)，實(shí)現(xiàn)竣工產(chǎn)值１４．２６億元；單位工程施工個(gè)數(shù)為１６９６個(gè)，其中實(shí)行投標(biāo)承包的工程個(gè)數(shù)為７２３個(gè)；完成房屋建筑施工面積２７７．１５萬(wàn)平方米，完成房屋建筑竣工面積１４９．３６萬(wàn)平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。２００３年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成６１．１億元，比上年增長(zhǎng)２６．５％。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資４３．０億元，比上年增長(zhǎng)３５．５％；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資１８．１億元，比上年增長(zhǎng)９．１％。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，基本建設(shè)投資２０．５億元，增長(zhǎng)３９．５％；更新改造投資７．４億元，增長(zhǎng)９．２％；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資７．３億元，增長(zhǎng)５４．３％。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。河大新校區(qū)建設(shè)、炭素工程建設(shè)、開(kāi)封光明發(fā)電有限公司一號(hào)機(jī)組改造以及王樓至蘭考、蘭考至尉氏高速公路建設(shè)、山貨店街改造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，有力地拉動(dòng)了全市固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)。
全年新增的主要生產(chǎn)能力有：城市自來(lái)水供水能力１０萬(wàn)噸／日；城市道路擴(kuò)建長(zhǎng)度２９公里，城市道路擴(kuò)建面積９８萬(wàn)平方米；移動(dòng)通信基站設(shè)備（安裝能力）５１個(gè)／年；改建公路２４２公里。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)。２００３年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額為１１１．９０億元，比上年增長(zhǎng)９．７％。分銷(xiāo)售地區(qū)看，市的零售額為７２．２０億元，比上年增長(zhǎng)６．１％；縣的零售額為１２．３３億元，比上年下降１５．６％；縣以下的零售額為２７．３６億元，比上年增長(zhǎng)４１．２％。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額為９５．６５億元，比上年增長(zhǎng)１４．２％；餐飲業(yè)零售額為６．４０億元，比上年增長(zhǎng)６．６％；其他經(jīng)濟(jì)零售額為９．８５億元，比上年下降１９．７％。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)
２００３年，我市大力實(shí)施“開(kāi)放引進(jìn)”戰(zhàn)略，招商引資力度不斷加大。全市全年進(jìn)出口總值達(dá)５９６５萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)７４．３％。其中，進(jìn)口總值１６５７萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)１９４．３％；出口總值４３０８萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)５０．７％。全年實(shí)際利用外資１４９４萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)４２．６％。
旅游業(yè)是受非典影響較為嚴(yán)重的一個(gè)行業(yè)，非典期間旅游業(yè)幾乎停滯，在很大程度上影響了全市的旅游收入、旅游創(chuàng)匯等指標(biāo)。雖然非典過(guò)后，我市旅游業(yè)快速?gòu)?fù)蘇、升溫，但全年旅游總收入以及旅游創(chuàng)匯等指標(biāo)仍然下降。２００３年，全市旅游總收入２５．１億元，比上年下降２６．６％；旅游接待總量９５９萬(wàn)人次，比上年下降２０．７％；旅游創(chuàng)匯４８８萬(wàn)美元，比上年下降７１．１％。
七、交通和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展。據(jù)交通部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截至２００３年年末，全市擁有營(yíng)運(yùn)客車(chē)４４８７輛，其中出租車(chē)２５２３輛；擁有營(yíng)運(yùn)貨車(chē)９０５９輛；擁有客運(yùn)站１３個(gè)、貨運(yùn)站２個(gè)。客運(yùn)班線５１０條，其中跨盛市班線２４９條；全年完成客運(yùn)量３２８９萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量２０．２９億人公里。貨運(yùn)量３３２０萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量２２．８億噸公里。公路建設(shè)發(fā)展迅猛。２００３年，開(kāi)工建設(shè)了日南高速公路開(kāi)封境１３４．６公里；改建省道和我市出入口道路５條，總里程１１７．７公里；新建地方公路４４３．５公里，完成升級(jí)改建工程１４６．１公里。干線公路、縣鄉(xiāng)公路合格率均達(dá)１００％；干線公路好路率為９７．６４％，地方公路好路率為７４．３６％。全市通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到６１３１．３公里，公路密度為９５．１公里／百平方公里。行政村通油路率為９２％，通車(chē)率為９６％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車(chē)率為１００％。
郵電通信業(yè)發(fā)展迅速。全年郵電業(yè)務(wù)總量為１１８４７５萬(wàn)元。其中，郵政業(yè)務(wù)總量為１０２２８萬(wàn)元，電信業(yè)務(wù)總量為３６９３４萬(wàn)元，移動(dòng)電話業(yè)務(wù)總量為７１０９５萬(wàn)元，無(wú)線尋呼業(yè)務(wù)總量為２１８萬(wàn)元。本地固定電話用戶為６１．５６萬(wàn)戶。其中，城市電話用戶為３５．２４萬(wàn)戶，農(nóng)村電話用戶為２６．１９萬(wàn)戶。ＩＰ網(wǎng)撥號(hào)注冊(cè)用戶為７．６萬(wàn)戶。全市移動(dòng)電話用戶為４７．６萬(wàn)戶。
八、金融和保險(xiǎn)業(yè)
金融形勢(shì)基本平穩(wěn)。２００３年年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為２５６．４億元，比２００３年年初增加２８．２億元。其中，企業(yè)存款４３．８億元，增加１．６億元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款１９６．４億元，增加２４．１億元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額為１９９．３億元，增加１７．３億元。其中，短期貸款１５２．１億元，增加４．０億元；中長(zhǎng)期貸款３３．６億元，增加８．５億元。
保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。２００３年，全市共有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)６家，全年商業(yè)性保費(fèi)收入達(dá)６．１８億元，比上年增長(zhǎng)３０．５％。其中，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入５．２６億元，同比增長(zhǎng)３７．１％；非人身險(xiǎn)保費(fèi)收入９２５８萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)２．７％。保險(xiǎn)賠款支出７５２４萬(wàn)元。其中，非人身險(xiǎn)全年賠款支出５３０５萬(wàn)元，占全市保險(xiǎn)賠款支出的７０．５％。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)蒸蒸日上。２００３年，我市繼續(xù)實(shí)施科教興汴戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化科技體制改革，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)國(guó)際科技合作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。２００３年，全市共安排實(shí)施各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目１９７項(xiàng)。其中，國(guó)家級(jí)８項(xiàng)，省級(jí)６７項(xiàng)，市級(jí)１２２項(xiàng)。新培育高新技術(shù)企業(yè)４家，其中，開(kāi)封東日機(jī)電有限公司、國(guó)立地能冷暖設(shè)備有限公司被省科技廳認(rèn)定為“河南省高新技術(shù)企業(yè)”。２００３年共引進(jìn)內(nèi)資１０００萬(wàn)元、外資１０萬(wàn)美元，保證了各類(lèi)科技計(jì)劃的順利實(shí)施。進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)利保護(hù)力度。２００３年，全市新獲國(guó)家專(zhuān)利公開(kāi)授權(quán)９７項(xiàng)。其中，發(fā)明專(zhuān)利１３項(xiàng)，實(shí)用新型專(zhuān)利６８項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利１６項(xiàng)。卓有成效地開(kāi)展農(nóng)村星火人才培訓(xùn)工作，全市全年共舉辦各類(lèi)星火人才培訓(xùn)班４８６期，培訓(xùn)各類(lèi)星火人才５萬(wàn)人次。
各級(jí)各類(lèi)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。２００３年，全市共有普通高等學(xué)校３所，招生數(shù)１１４０４人，在校生３４６１４人。普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校７所，招生數(shù)５１５１人，在校生１５４８５人。普通高中４８所，招生數(shù)２７３９６人，在校生７５１３０人。普通初中２９８所，招生數(shù)１０３４３１人，在校生３０６５７０人。小學(xué)１８５０所，招生數(shù)７０９６２人，在校生４４５９４０人。初中學(xué)齡人口入學(xué)率為９８．８９％，畢業(yè)率為１００．７％；小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率為１００％，畢業(yè)率為１００．６％。特殊教育學(xué)校１０所，招生數(shù)１１９人，在校生６８４人。幼兒園１０５所，在園兒童６５８４６人。全年成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校１９１所，培訓(xùn)畢業(yè)學(xué)員１５６７９０人。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。２００３年年末，全市共有劇團(tuán)９個(gè)，演出場(chǎng)次２０５６場(chǎng)；藝術(shù)表演場(chǎng)所７個(gè)，演（映）出場(chǎng)次８７２０場(chǎng)；公共圖書(shū)館６個(gè)，總藏量７１．５萬(wàn)冊(cè)（件），總流通人數(shù)３２．１８萬(wàn)人次；群眾藝術(shù)館、文化館１４個(gè)，組織文藝活動(dòng)２１３次；博物館１個(gè)，藏品１０．１萬(wàn)件；文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)１個(gè)，文物藏品１３６５２件。廣播電視及新聞事業(yè)不斷發(fā)展。全市共有調(diào)頻發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)６座，廣播人口覆蓋率達(dá)９５％；１千瓦以上電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)４座，電視人口覆蓋率達(dá)９５％。廣播電臺(tái)１座，電視臺(tái)１座，電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)７座，衛(wèi)星地面站７０座。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。２００３年，全市有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不含診所等 １８７個(gè)，實(shí)有床位１２４４６張，衛(wèi)生技術(shù)人員１３８８７人（其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師４００４人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師１１１６人，注冊(cè)護(hù)士４１８７人）。在各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，有醫(yī)院６８?jìng)€(gè)，實(shí)有床位９４１３張，衛(wèi)生技術(shù)人員９６１６人（其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師３１２７人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師５２３人，注冊(cè)護(hù)士３４８０人）；衛(wèi)生院９１個(gè)，實(shí)有床位２５０７張，衛(wèi)生技術(shù)人員２７９６人（其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師４０３人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師３８２人，注冊(cè)護(hù)士４７９人）。
體育事業(yè)健康發(fā)展。２００３年，成功舉辦了開(kāi)封市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，９１個(gè)單位的３８４１名運(yùn)動(dòng)員參加了１８?jìng)€(gè)項(xiàng)目的比賽。經(jīng)過(guò)激烈角逐，有１８人破２５項(xiàng)市紀(jì)錄，１０人破９項(xiàng)市中小學(xué)生紀(jì)錄。全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，群眾健身意識(shí)明顯增強(qiáng)。開(kāi)封縣、尉氏縣被評(píng)為全拾千萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)”先進(jìn)單位，尉氏縣、龍亭區(qū)、中國(guó)工商銀行開(kāi)封分行被評(píng)為全省全民健身先進(jìn)單位。中小學(xué)通過(guò)施行《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，有效地促進(jìn)了學(xué)生身體素質(zhì)的提高。社區(qū)體育取得新成績(jī)，全年培訓(xùn)二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員７０人。積極參與全國(guó)和省級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)并取得好成績(jī)，在全國(guó)第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)上，獲石鎖表演一等獎(jiǎng)和沙袋表演二等獎(jiǎng)。成功承辦了多項(xiàng)省級(jí)比賽，創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以水污染防治和大氣污染防治為重點(diǎn)，積極開(kāi)展水污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、清理整頓不法排污企業(yè)、燃煤鍋爐整治等活動(dòng)，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，全市環(huán)境惡化趨勢(shì)得到控制，出境水和城市大氣環(huán)境質(zhì)量有所改善。全市有自然保護(hù)區(qū)２個(gè)，面積３１２４１公頃，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)１個(gè)。全市環(huán)境監(jiān)管能力進(jìn)一步提高。２００３年年末，全市環(huán)保系統(tǒng)共有７５９人，其中，環(huán)境監(jiān)理人員２２５名，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員１３６員，科研人員１４名。二級(jí)監(jiān)測(cè)站１個(gè)，三級(jí)監(jiān)測(cè)站６個(gè)。
十二、人民生活和社會(huì)保障
城市居民收入水平不斷提高。２００３年，開(kāi)封市城市居民人均可支配收入為６５４８元，比上年增長(zhǎng)１２．５％；城市居民人均消費(fèi)性支出為４８８４元，比上年增長(zhǎng)２８．６％。受非典和農(nóng)產(chǎn)品受災(zāi)減產(chǎn)等因素的影響，２００３年農(nóng)村居民收入有所下降，全市農(nóng)民人均純收入為２０４７元，比上年下降８．３％；農(nóng)民人均消費(fèi)性支出為１１５６元，比上年增長(zhǎng)３．０％。
社會(huì)保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市共有光榮院、社會(huì)福利院以及各種收養(yǎng)性福利機(jī)構(gòu)１０２個(gè)，２００３年年末有床位３９０３張，在院人數(shù)３０００７人。擁有城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施１８４個(gè)，從業(yè)人員４６７０人。城鎮(zhèn)便民、利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)１０６１個(gè)。２００３年年末城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)９４１２１人，城鎮(zhèn)臨時(shí)救濟(jì)人數(shù)４８７３人；農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)９４７６人，農(nóng)村定期救濟(jì)人數(shù)５６８４人，農(nóng)村臨時(shí)救濟(jì)人數(shù)４２１９人次。全年接受社會(huì)捐款１２６．６萬(wàn)元，受益人數(shù)達(dá)３９．１萬(wàn)人次。
注：
１．按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)規(guī)定，為了更加準(zhǔn)確和規(guī)范地表述地區(qū)ＧＤＰ，將“各地國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”中文名稱改為“各地生產(chǎn)總值”。如“開(kāi)封市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”改稱為“開(kāi)封市生產(chǎn)總值”。其內(nèi)容一樣，只是叫法有所改變，英文縮寫(xiě)仍為“ＧＤＰ”。
２．本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以《２００４年開(kāi)封統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。
３．公報(bào)中一些價(jià)值量指標(biāo)如“開(kāi)封市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值”絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
