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2006年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，積極推進和諧社會建設，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，全面落實國家宏觀調控政策，緊緊圍繞“工業強市”等六大戰略和全面建設小康社會的奮斗目標，抓住鄭汴一體化的機遇，乘勢而上，全市國民經濟保持快速增長，經濟運行質量穩步提升，基礎建設得到進一步加強，市場繁榮穩定，城鄉居民生活水平不斷提高，各項社會事業協調發展，實現了“十一五”經濟社會發展的良好開局。
一、綜 合
初步核算，2006年全市實現生產總值472.36億元，按可比口徑計算，比上年增長13.1%。其中，第一產業增加值131.17億元，增長8.9%；第二產業增加值197.87億元，增長15.7%；第三產業增加值143.32億元，增長13.9%。三次產業結構由上年的29.7：40.2：30.1變化為27.8：41.9：30.3，二三產業比重比上年提高1.9個百分點。全市人均生產總值達到9876元，同比增長12.6%。非公有制經濟實現增加值264.92億元，占生產總值的比重為56.1%。
全年居民消費價格總水平比上年上漲0.2%，在八大類價格指數中居住類、食品類、家庭設備用品及維修服務類價格分別比上年上漲3.8％、2.9％和2.4％；交通和通訊類、衣著類、娛樂教育文化用品及服務類、醫療保健和個人用品類、煙酒及用品類價格分別比上年下降4.6％、3.8%、2.9％、2.3%和1.2%。
2006年城鎮新增就業人員7.7萬人；安置下崗失業人員實現再就業3.87萬人，其中“4050”人員1.37萬人；年末城鎮登記失業率為3.9%。全年共實現勞務輸出107萬人次，比上年增長12.6%，實現勞務收入52億元，比上年增長13.0%。
全年所轄五縣完成生產總值360.98億元，比上年增長13.4%，全市生產總值的比重為76.1%。全市城鎮化率達到34.2%，比上年提高1.6個百分點。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：綜合實力不強，經濟總量偏小，經濟結構性和體制性矛盾仍然較突出，就業和再就業的壓力較大，社會保障體系有待健全，城鄉居民收入總體水平偏低，部分群眾的生活還比較困難。
二、農 業
2006年全市糧食播種面積 431.30千公頃，比上年增加4.03千公頃；其中，小麥播種面積279.47千公頃，增加0.88千公頃。棉花播種面積80.34千公頃，增加 7.61千公頃。油料播種面積98.31千公頃，減少6.82千公頃。蔬菜播種面積137.76千公頃，減少40.89千公頃。全年全市糧食產量233.8萬噸，比上年增產15.1%；棉花產量7萬噸，增產16.5%；油料產量34.4萬噸，增產25.2%。
全年肉類總產量40.9萬噸，增長8.6%；禽蛋產量24.5萬噸，增長8.3%；奶類產量13.6萬噸，增長50.7%。水產品總產量2.88萬噸，增長28.6%。
全年全市新發展改善灌溉面積3萬畝，新增節水灌溉面積1萬畝；年末全市農業機械總動力612.81萬千瓦，比上年下降2.6%；農用拖拉機25.89萬臺,比上年下降4.9%；農用運輸車17.83萬輛，比上年下降3.7 %。本年造林面積6687公頃，比上年下降28.4%，其中用材林1631公頃，增長28.5%，防護林4460公頃，下降35.4%。
三、工業和建筑業
2006年全市全部工業完成工業增加值179.65億元，比上年增長16.6%。其中規模以上工業企業完成增加值100.1億元，增長22.0%；規模以下工業企業和個體工業完成增加值79.55億元，增長11.0%。工業對經濟增長的貢獻率為45.7%，拉動經濟增長6個百分點。
全市規模以上工業中，國有及國有控股企業完成增加值 15.0億元，增長6.2 %；集體企業完成增加值17.7億元，增長20.2%；股份制企業完成增加值45.8億元，增長24.4％。分輕重工業看，輕工業完成增加值42.8億元，增長24.0%；重工業完成增加值57.3億元，增長20.5%。
全年規模以上工業實現主營業務收入356.66億元，比上年增長37.5%；實現利稅總額 39.67億元，比上年增長77.0 %，利潤總額26.16億元，增長92.0%；555家規模以上工業企業中，虧損企業26個，比上年減少8個，下降23.5%；虧損面為4.7%，比上年下降1.4個百分點；虧損企業虧損額1.60億元，比上年下降16.0%。
主要工業產品產量中，發電量增長5.1%，水泥增長15.6%，小型拖拉機增長23.8%。
全年全市資質內建筑企業97個，其中有工作量的企業97個，簽定合同額68.94億元，完成建筑業總產值48.5億元，比上年增長37.9%。房屋建筑施工面積為453.10萬平方米，比上年增長26.5%，房屋建筑竣工面積為223.13萬平方米，比上年增長18.6%。全市具有資質等級的建筑企業實現利潤總額0.9億元，增長28.6 %；實現稅金總額1.43億元，增長44.4%。全年全社會實現建筑業增加值18.22億元，比上年增長7.3%。
四、固定資產投資
2006年全市全社會固定資產投資完成166.29億元，比上年增長38.5%，其中城鎮固定資產投資123.94億元，增長40.7%。
在城鎮投資中，住宅投資11.84億元，比上年增長46.8%。第一產業完成投資2.26億元，增長2.5倍。第二產業完成投資57.23億元，增長78.1%。其中，工業投資56.17億元，增長75.9%。第三產業完成投資64.45億元，增長16.6%。
全年全市房地產開發投資10.75億元，比上年增長45.4%。商品房屋施工面積152.82萬平方米，增長20.1%，其中住宅128.78萬平方米，增長30.1%；商品房屋竣工面積41.27萬平方米，增長6.7%；商品房屋銷售面積53.63萬平方米，增長25.5%。
全年全市重點項目完成投資66億元。開封炭素年產2.2萬噸超高功率石墨電極、申豐公司10萬錠紡織等一批重點項目竣工投產，河南大學新校區建成，鄭開大道、大廣高速公路開封至通許段和黃河特大橋建成通車,大廣高速東連接線拓寬改造完工，中原皓月現代肉牛產業工程、匯源三期工程、東區污水處理廠以及渦河治理等項目建設進展順利。
全年新增主要生產能力：新建高速公路64.2公里；新建黃河特大橋一座；炭素制品2.2萬噸；紡錠46萬錠；合成氨13萬噸等。
五、國內貿易、對外經濟和旅游業
全年全市實現社會消費品零售總額177.70億元，比上年增長15.1 %。分城鄉看，城市零售額101.40億元， 增長26.7%；縣的零售額 41.51億元，增長20.1%；縣以下的零售額34.60億元，下降12.7 %。分行業看，批發零售業零售額146.07億元，比上年增長14.5%；住宿餐飲業零售額28.78億元，增長18.6%；其他經濟零售額2.65億元，增長10.5%。
全年完成進出口總額13541萬美元，比上年增長25.0%，其中，出口總額5980萬美元，增長47.0%；進口總額7561萬美元，增長11.3%。全年新批準外商投資企業16個；合同利用外資15253萬美元，增長146.0%；實際利用外商直接投資3148萬美元，增長37.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年全市共接待海內外游客1890.6萬人次，比上年增長15.2%；實現旅游總收入60.5億元，增長19.6%。其中，接待國際游客11.5萬人次，接待國內游客1879.1萬人次。全市共有4A級以上景區7處，星級酒店26個，旅行社42家。
六、交通和郵電通信業
據交通部門統計，全市營運客車1843臺，出租車2336臺（含開封縣），營運貨車16994臺，完成道路運輸客運量5024.5萬人次，客運周轉量達到31.2億人公里；完成貨運量4417萬噸，貨運周轉量34.2億噸公里。年末全市公路通車里程8491公里，公路密度為135公里/百平方公里。全市新建、改建公路 1680.8 公里，完成投資28.8 億元。其中，省、市重點工程大廣高速開封黃河大橋段和開封至通許段兩個項目完成投資22.6億元。干線公路路網工程完成投資7867.1萬元。場站建設完成投資3700萬元，新（改）建1個縣級客運站、80個鄉鎮客運站，新建400個招呼站。全市全年投入養護資金5081萬元，創建管理標準示范路段30公里。投入4150萬元資金完成省道213和省道218等干線公路重要路段中修工程102.3公里。
郵電通信業快速發展。全年郵電業務總量24.98億元，比上年增長26.7%。全市計次制電話用戶達到88.31萬戶，比上年增加8.94萬戶。移動電話用戶99.64萬戶，比上年增加19.71萬戶。
七、財政、金融和保險業
據財政部門統計，2006年全市一般預算收入完成16.26億元，比上年增長16.3%，其中市本級完成7.18億元，增長18.5％；區級完成2.48億元，增長12.2％；縣級完成6.60億元，增長15.6％。全市一般預算支出49.77億元，比上年增長27.4％，其中市本級完成17.85億元，增長53.1％；區級完成6.36億元，增長18.9％；縣級完成25.56億元，增長15.9％。
年末全市金融機構存款余額359.01億元，比年初增加43.87 億元,其中，城鎮居民儲蓄存款余額為279.74億元，比年初增加32.14億元。金融機構貸款余額229.48億元，比年初增加25.69億元。
全市保險承保件數為54.26萬件，其中財產險 26.12萬件，壽險28.14萬件；保費收入8.69億元，比上年增長13.8%，其中財產險1.07億元，壽險7.62億元。全年保險賠款支出8244.63萬元，其中財產險6442.87萬元，壽險1801.76萬元。
八、科學技術和教育
2006年全市科技宣傳普及和送科技下鄉活動成效顯著。展示科技項目1200項，發布科技信息5600條，發放科技資料和書籍86000多份，受益群眾30000多人;組織開展了4次“送科技下鄉”活動，受到廣大農民群眾的歡迎和好評。全年共安排實施各類科技計劃項目170項，其中國家級 5項、省級34項、市級135項。新培育高新技術產業化重點項目5項；新培育高新技術生長點8個，認定省高新技術企業5家，高新技術產品4項。全年共發布科技成果33項，其中工業項目17項，農業項目6項，醫藥衛生項目7項，軟科學研究項目3 項。
全市共有各級各類學校3302所，在校生101.24萬人，專任教師5.26萬人。其中，普通高校3所，在校生5.90萬人；普通高中46所，在校生10.28萬人；普通中等專業學校8所，在校生2.39萬人；職業高中23所，在校生2.85萬人；技工學校9所，在校生1.47萬人；普通初中257所，在校生23.50萬人；小學1538所，在校生44.55 萬人；特殊教育學校9所，在校生682人；幼兒園121個，在園幼兒7.07萬人。各級各類學校中，還有各類成人教育學校1276所，在校生2.23萬人。
九、文化、衛生和體育
2006年年末全市共有藝術表演團體8個，演出場次1580場；藝術表演場所6個，演（映）出場次8950場；群藝館、文化館12個，組織文藝活動313 次。公共圖書館6個，總藏量74.4萬冊（件）。博物館1個，藏品87360件。文物保護管理機構8個，藏品1.1萬件。全市共有廣播電臺5座，廣播人口覆蓋率100 %；電視臺7座，電視轉播臺5座，電視人口覆蓋率100%。衛星收轉站（含系統外）16座。
全市共有衛生機構（不含診所等）187個，其中醫院64個，衛生院91個，婦幼保健機構9個，采供血機構1，疾病預防控制機構11個。全市衛生機構年末實有病床12294張，其中醫院病床9121張。衛生技術人員14286人，其中執業及執業助理醫師5484人。
體育事業取得新發展，2006年開封市在省十運上取得了金牌總數、團體總分第6位，并榮獲了體育道德風尚獎。申辦鄭汴國際馬拉松賽取得成功。在通許縣舉辦了全市第一次村級農民運動會。完成了省體育局下達的936人的國民體質監測任務并獲得一等獎。新培訓三級以上社會體育指導員257名，4人晉升國家級社會體育指導員。省定苗子運動員30名，向上級輸送優秀運動員20人，培養二級以上運動員50名，培訓二級以上裁判員40名。
十、環境保護
2006年全市以水污染防治和大氣污染防治為重點，繼續開展“整治違法排污企業，保障群眾身體健康”、“清查放射源、讓百姓放心”等專項活動，采取有力措施，嚴厲打擊各類環境違法行為，全市環境惡化趨勢得到遏制，水環境質量有所改善，城市空氣質量持續好轉，飲用水源水質明顯改善，全市集中式飲用水源地水質達標率保持100%，城市噪聲污染得到有效控制，達到城市區域環境噪聲2類標準。
十一、人口、人民生活和社會保障
根據全省3%人口抽樣調查結果，年末全市總人口479.5萬人，常住人口469.3萬人。全年出生人口4.69萬人，出生率9.81‰；死亡人口2.43萬人，死亡率5.08‰；自然增長率為4.73‰。
全市城市居民人均可支配收入8831元，比上年增長15.9%。 人均消費性支出6584元，增長14.8%。 全市在崗職工平均工資 11397元，增長12.6%。農民人均純收入3172元，增長16.9%；農民人均生活消費支出1819元，增長13.8%。
全年共發放城市居民最低生活保障金7350.4萬元，享受最低生活保障117萬人。農村低保制度全面建立，全市有農村低保人數10.14 萬人，發放農村低保金1316.7萬元。發放城鄉醫療救助資金124.7 萬元，救助23698萬人次。全市擁有鄉鎮敬老院89所，有五保供養對象18553人，其中集中供養3912人，集中供養率21.1%，比年初提高8個百分點，發放五保供養經費1601.5萬元。
注：1、本公報部分統計數據為初步統計數，最終統計數據以《2007年開封統計年鑒》為準。
2、生產總值及各產業增加值絕對數按現行價格計算， 增長速度按可比價格計算。 |
