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2002年是黨的十六大勝利召開的一年。全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十六大精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、健康發(fā)展的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)增長速度加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益明顯提高，城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)改善,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。初步測算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值完成286.5億元，比上年增長12.1％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值42.5億元，增長3.1％；第二產(chǎn)業(yè)增加值150.6億元，增長14.7％；第三產(chǎn)業(yè)增加值93.4億元，增長12.2％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的16.2：51.4：32.4調(diào)整為14.8：52.6：32.6，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。
市場物價(jià)穩(wěn)定。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲1.1%，其中食品類價(jià)格下降0.2%，衣著類價(jià)格下降4.4%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格下降3.5%，交通和通訊價(jià)格下降1.8%，娛樂教育文化用品價(jià)格下降0.3%，居住類價(jià)格上漲0.7%，煙酒類價(jià)格下降0.6%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品價(jià)格上漲17.0%。
勞動(dòng)就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。年末全市在崗職工32.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。全年各類職業(yè)介紹所介紹12800人次就業(yè)，組織9420人次參加了各類就業(yè)培訓(xùn)。通過推進(jìn)再就業(yè)工作，使5036名國有企業(yè)下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在的主要問題是：國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾還沒有得到根本解決，農(nóng)民增收因素不多，就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴(yán)峻，民間投資增長不快，消費(fèi)需求仍顯不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，全市農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)種植業(yè)、大牧業(yè)方向發(fā)展的特征日趨明顯。全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值42.5億元，同比增長3.1％。其中：農(nóng)業(yè)下降0.5％；林業(yè)增長21.9％；牧業(yè)增長8.8％；漁業(yè)增長4.8%。全市優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥和優(yōu)良種子小麥面積達(dá)到80.3萬畝，占小麥播種總面積的42.6%，比上年提高8.5個(gè)百分點(diǎn)；優(yōu)質(zhì)玉米種植面積比上年擴(kuò)大17.8萬畝。經(jīng)濟(jì)作物播種面積比重上升。一批養(yǎng)殖基地和畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目相繼建成。
由于嚴(yán)重災(zāi)害影響，全年糧食總產(chǎn)量152.5萬噸，比上年下降7.9%。其中夏糧80.3萬噸，下降3.7%；秋糧72.2萬噸，下降12.2％。經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量有所增長。全年蔬菜產(chǎn)量160.0萬噸，增長6.6％；水果產(chǎn)量16.4萬噸，增長2.7％；油料產(chǎn)量6.9萬噸，比上年下降0.7％。
林業(yè)資源的管理、保護(hù)工作取得新進(jìn)展。全年完成造林面積18.3千公頃，幼林撫育作業(yè)面積5.3千公頃。
畜牧、水產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。全年肉類總產(chǎn)量達(dá)17.8萬噸，增長8.1％；禽蛋產(chǎn)量20.8萬噸，增長6.2%；奶類總產(chǎn)量1.3萬噸，增長151.0%。水產(chǎn)品產(chǎn)量0.5萬噸，增長6.7%。全年牛存欄達(dá)到31.0萬頭，比上年增長47.7%；羊存欄61萬只，比上年增長19.7%；生豬存欄144萬頭，比上年增長8.2%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)324.5萬千瓦，比上年增長4.6％；農(nóng)用拖拉機(jī)達(dá)到7.5萬臺(tái)，比上年增長2.7％；全年農(nóng)村用電量9.0億千瓦小時(shí)，比上年增長3.3％；農(nóng)田有效灌溉面積156.3千公頃，與上年基本持平。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長。全年全部工業(yè)增加值134.2億元，比上年增長14.5％。國有工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)（簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，下同）完成增加值94.6億元，比上年增長15.4％。其中，國有及國有控股企業(yè)完成增加值50.7億元，比上年增長14.2％；集體工業(yè)完成增加值29.5億元，增長13.3％；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)完成增加值5.6億元，增長12.2%。分輕重工業(yè)看，全年輕工業(yè)增加值20.8億元，增長16.2％；重工業(yè)增加值73.8億元，增長15.2％。大中型工業(yè)完成增加值49.2億元，增長13.5％。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，主要支柱產(chǎn)業(yè)增速加快。與上年相比，煤炭采選業(yè)增加值增長32.8%；橡膠制品業(yè)增長19.4%；非金屬礦物制品業(yè)增長16.5%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長15.7%。積極運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長12.4%。
工業(yè)產(chǎn)銷銜接較好，經(jīng)濟(jì)效益大幅上升。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入268.2億元，比上年增長16.7％。產(chǎn)銷率達(dá)98.6%。實(shí)現(xiàn)利潤總額14.5億元，比上年增長26.8％。虧損企業(yè)虧損額1.5億元，比上年下降10.3％；虧損面14.4%，下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為113.2%,比上年提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為10.9%，比上年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率67.9%，上升2.0個(gè)百分點(diǎn)；成本費(fèi)用利潤率5.7%，提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比上年提高19.5%。但是，一部分企業(yè)的效益還不理想，產(chǎn)成品資金占用依然較高。
建筑業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，效率進(jìn)一步提高。2002年，全市具有資質(zhì)等級(jí)的獨(dú)立核算建筑企業(yè)完成建安工作量124.2億元，比上年增長33.5%；房屋建筑施工面積183.7萬平方米，增長24.9%，房屋建筑竣工面積94.5萬平方米，增長28.8%。
全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為59950元/人，比上年增長16.4%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資繼續(xù)快速增長。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資72.8億元，比上年增長17.6％。其中國有及其它經(jīng)濟(jì)投資52.2億元，增長22.8％；城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)投資0.7億元，下降56.3％；農(nóng)村投資17.0億元，增長8.1％。按投資管理渠道劃分，基本建設(shè)投資39.4億元，增長26.5％；更新改造投資8.9億元，增長23％；房地產(chǎn)開發(fā)投資2.5億元，增長68.4％。
投資結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。國有及其它經(jīng)濟(jì)類型投資中，交通運(yùn)輸郵電業(yè)投資17.2億元，比上年增長15.4%；能源工業(yè)投資8.1億元，增長24.9%；社會(huì)服務(wù)業(yè)完成投資3.9億元，增長192.2%；教育、文化藝術(shù)及廣播電視業(yè)完成投資2.2億元，增長56.1%；電力生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)完成投資5.0億元，下降5.5%；農(nóng)林牧漁水利業(yè)完成投資0.8萬元,下降32.1%。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利。中國鋁業(yè)股份有限公司中州分公司5#6#窯磨工程、化電集團(tuán)廢水治理及綜合利用、制動(dòng)器集團(tuán)3萬根米多功能液壓缸項(xiàng)目、焦作電業(yè)局城市電網(wǎng)改造工程、焦作人民廣場等項(xiàng)目已按計(jì)劃竣工；焦鄭高速公路、焦晉高速公路已建成通車；完成了東西環(huán)路、民主路向南延伸和塔南路改造、人民路、恒通路、沁陽路、修武路工程，中心城區(qū)承載力加強(qiáng)。中國鋁業(yè)股份有限公司中州分公司選礦拜耳法新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、焦作萬方鋁業(yè)股份有限公司280KA槽鋁電解示范項(xiàng)目完善工程、焦作師范高等�？茖W(xué)校新校區(qū)建設(shè)工程等項(xiàng)目進(jìn)展順利。全年國有及其它經(jīng)濟(jì)類型投資累計(jì)新增固定資產(chǎn)58.4億元，固定資產(chǎn)交付使用率為68.6%。建成投產(chǎn)項(xiàng)目315個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率為63.1%�？⒐し课萁ㄖ娣e為143.1萬平方米，竣工率為53.0%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場穩(wěn)中趨旺。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額91.7億元，比上年增長10.7％。分城鄉(xiāng)看，城市消費(fèi)品零售額43.6億元，增長10.8％；縣及縣以下消費(fèi)品零售額48.1億元，增長10.6％。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額53.4億元，增長11.7％；餐飲業(yè)零售額10.8億元，增長12.9％；制造業(yè)零售額14.5億元，增長7.7％；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者零售額9.1億元，增長9.1%；其他行業(yè)零售額3.9億元，增長7.8％。分規(guī)�？�，全年限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)消費(fèi)品零售額14.6億元，比上年增長10.5%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的15.9%；限額以下批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)和個(gè)體戶消費(fèi)品零售額38.8億元，比上年增長12.1%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的42.3%。各類集貿(mào)市場成交活躍，全年成交額達(dá)39.9億元。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
對(duì)外貿(mào)易快速增長。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全年進(jìn)出口總額29420萬美元，比上年增長28.6%。其中，出口總額18988萬美元，增長37.4%；進(jìn)口總額10432萬美元，增長15.2%。主要貿(mào)易伙伴為美國、香港特別行政區(qū)、日本、韓國、比利時(shí)及澳大利亞等國家和地區(qū)。
外商直接投資呈下降態(tài)勢。全年外商直接投資3936萬美元，比上年下降10.2%。
七、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展較快。2002年，全市交通運(yùn)輸業(yè)共完成投資16.8億元，道路的暢通促進(jìn)了運(yùn)力運(yùn)量的發(fā)展。全年全社會(huì)公路旅客周轉(zhuǎn)量11.2億人公里，比上年增長8.5％。公路貨物周轉(zhuǎn)量30.8億噸公里，比上年增長7.9％。
郵電通信業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量7.3億元，比上年下降39.2％。固定電話用戶達(dá)53.8萬戶，電話普及率為16.3部/百人。移動(dòng)電話新增用戶17.4萬戶，年末用戶達(dá)到28.8萬戶。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)到5.7萬戶。
旅游業(yè)快速發(fā)展。據(jù)市旅游局統(tǒng)計(jì)，全年接待國際旅游者3.9萬人天，接待國內(nèi)旅游者776.2萬人天，分別比上年增長70.0%、20.5%。旅游綜合收入18.3億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.4%。旅游商品收入5.2億元，占旅游綜合收入的28.7%.實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)匯923萬美元。
八、金融和保險(xiǎn)業(yè)
金融運(yùn)行平穩(wěn)，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄穩(wěn)定增長。2002年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額264.4億元，比年初增加24.3億元。其中：企業(yè)存款余額為45.0億元，比年初增加1.4億元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額為202.5億元，比年初增加19.3億元。各項(xiàng)貸款余額為183.5億元，比年初增加19.9億元。其中：短期貸款余額為128.9億元，比年初增加7.4億元；中長期貸款余額為45.8億元，比年初增加10.8億元。
保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2002年末，全市各類財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保金額229.1億元，增長35.8%；保費(fèi)收入1.1億元，增長7.8％；財(cái)險(xiǎn)賠款金額0.7億元，增長26.8％。2002年末，全市各類人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保金額114.8億元，增長89.0％；保費(fèi)收入4.1億元，增長95.2％；賠款及壽險(xiǎn)給付金額0.6億元，下降7.4％。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2002年，全市有各級(jí)各類學(xué)校1290所，其中普通高校3所，成人高校2所，普通中專6所，成人中等學(xué)校11所，普通中學(xué)298所，農(nóng)職業(yè)學(xué)校21所，小學(xué)941所，其他學(xué)校（特殊教育學(xué)校）8所。教職工總數(shù)43553人，其中：專任教師34184人。全市在校學(xué)生總數(shù)759977人，其中：普通高校在校生21303人，成人高校在校生10167人，普通中專在校學(xué)生12043人，成人中等學(xué)校在校生64637人，普通中學(xué)在校學(xué)生246608人，農(nóng)職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生15998人，小學(xué)在校學(xué)生388045人。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％。
科技事業(yè)不斷前進(jìn)。2002年末,全市國有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員8.7萬人，比上年末增長3.6%。優(yōu)秀科技成果不斷涌現(xiàn)。2002年全市共獲得科技成果獎(jiǎng)70項(xiàng)，其中YFX系列電力液壓防風(fēng)鐵鍥制動(dòng)器、鋁土礦浮選精礦雙流法溶出新工藝工業(yè)實(shí)驗(yàn)等項(xiàng)目獲市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，群眾文娛生活豐富多采。2002年末，全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)，演出場次1122場；公共圖書館7個(gè)，藏書50.5萬冊(cè)；博物館7個(gè)；群藝館、文化館13個(gè)，舉辦各種展覽46次，組織文藝活動(dòng)451次。全市廣播人口覆蓋率為100％，電視人口覆蓋率為99.6％，有線電視用戶達(dá)到16.6萬戶。
衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。2002年末，全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括個(gè)體診所）810個(gè)，床位9550張；執(zhí)業(yè)醫(yī)師3883人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1054人，注冊(cè)護(hù)士3408人。年末全市共有衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)11個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員672人。�？品乐螜C(jī)構(gòu)3個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員118人。婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員668人。農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有衛(wèi)生院83個(gè)，床位2289張，衛(wèi)生技術(shù)人員2962人。
體育事業(yè)成績顯著。2002年，我市運(yùn)動(dòng)健兒共獲得省級(jí)以上比賽冠軍176個(gè)，在全省九運(yùn)會(huì)上總分和金牌數(shù)量均獲得第三名。成功承辦了U-17中國國際乒乓球冠軍賽和焦作第二屆國際太極拳年會(huì)。全民健身活動(dòng)蓬勃發(fā)展，太極拳活動(dòng)進(jìn)一步普及。學(xué)校體育活動(dòng)活躍，中小學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率97.7％。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)加強(qiáng)。年末全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)測站9個(gè)，環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共有790人。全年完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目124個(gè)，總投資2.4億元。自然保護(hù)工作取得新進(jìn)展。全市自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，自然保護(hù)區(qū)總面積254.4平方公里，占轄區(qū)總面積的6.2％。
城市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。在全市建成了17個(gè)煙塵控制區(qū)，面積達(dá)78.3平方公里；建成了10個(gè)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，面積達(dá)34.0平方公里。但環(huán)境污染的治理任務(wù)仍然十分艱巨。
十二、人口
人口增長得到有效控制。2002年全市出生率為8.7‰，死亡率為4.5‰，自然增長率為4.2‰，比上年下降2.1個(gè)千分點(diǎn)。年末全市總?cè)丝跒?36.6萬人。其中，非農(nóng)業(yè)人口為96.8萬人，占28.8%；農(nóng)業(yè)人口為239.8萬人，占71.2%。
十三、人民生活
城鄉(xiāng)居民生活進(jìn)一步改善。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5518元，比上年增長22.4％。農(nóng)民人均純收入2782元，比上年增長4.0％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2688元，增長7.9%。居民居住條件繼續(xù)改善。市區(qū)人均居住面積達(dá)22平方米；農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)32平方米。但一些收入較低的城鄉(xiāng)居民家庭生活仍比較困難，農(nóng)村扶貧任務(wù)依然艱巨。
社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展迅速。年末全市參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)為354300人，月平均領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為10308人；年末全市有178185職工和58839企業(yè)離退休人員參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；有220473職工和65162退休人員參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。全年共發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金1942.6萬元，享受最低生活費(fèi)保障人數(shù)為59584人。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會(huì)福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。2002年全市各類社會(huì)收養(yǎng)單位床位1624張，收養(yǎng)942人。其中老人803人。城鎮(zhèn)建立起各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施366處，其中社區(qū)服務(wù)中心69個(gè)。全年銷售社會(huì)福利彩票2363萬元，籌集社會(huì)福利資金203萬元。
注：
1、本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、公報(bào)中國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
