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２００５年,全市人民在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，全面落實科學發展觀，認真貫徹國家宏觀調控政策，牢牢把握“加快發展，維護穩定，狠抓落實”的工作大局，不斷優化結構，提高效益，轉變經濟增長方式，大力發展循環經濟，走可持續發展之路。全市國民經濟以較快的速度平穩增長，經濟增長的質量和效益進一步提高，各項社會事業全面協調發展，“十五”計劃確定的各項目標圓滿完成。
一、綜合
國民經濟平穩快速發展，經濟發展速度創９年來最高水平。初步核算，全市生產總值３３５．２０億元，比上年增長１４．８％，增速為１９９７年以來最高水平，比全省平均水平高０．７個百分點。三次產業競相發展，增長速度加快。第一產業增加值３３．１０億元，比上年增長８．１％；第二產業增加值２０２．２６億元，增長１７．３％；第三產業增加值９９．８４億元，增長１２．９％。三次產業結構由上年的１０．５∶５７．１∶３２．４變化為９．９∶６０．３∶２９．８，“二、三、一”產業格局得到進一步鞏固。全市人均生產總值突破１８００美元。
市場物價小幅上漲。２００５年，全市居民消費價格總水平上漲１．９％，漲幅比上年回落３．４個百分點。其中，漲幅最大的為居住類，其次為娛樂教育文化用品及服務類，分別比上年上漲６．４％和３．８％。食品類價格整體比上年上漲２．１％，其中鮮菜和糧食分別比上年上漲１１．１％和６．８％。
就業形勢基本穩定。年末全市在崗職工２３８０３２人，比上年增長３．５％。全市城鎮新增就業人員３．９８萬人，通過再就業工作，使１．８５萬名下崗失業人員實現了再就業，其中有６２４９名“４０５０”人員再就業。年末城鎮登記失業率為３．７５％。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：農業增產和農民增收的基礎還不夠穩固；工業經濟運行質量缺乏保障，資源約束作用明顯；農業生產資料價格漲幅較大；城鄉新增勞動力較多，就業壓力較大；社會保障體系還不夠健全等。
二、農業
農村經濟穩定發展。隨著糧食直補、免征農業稅等一系列惠農政策的貫徹實施，廣大農民的生產積極性普遍高漲，農村經濟發展活力大大增強，有力地促進了農業、農村經濟的全面發展。
糧食生產獲得豐收。２００５年，由于政策影響，廣大農民的種糧積極性提高，加之氣候條件較好，農產品喜獲豐收。據統計，全年糧食總產量達到４８．８１萬噸，比上年增長３．４％。其中，夏糧總產量為２４萬噸，比上年增長０．２％；秋糧總產量為２４．８１萬噸，比上年增長６．７％。棉花產量為１７９５噸，比上年下降７．９％。油料產量為２９５８８噸，下降１．７％。
農業產業結構調整成效顯著。２００５年，我市加大農業結構調整力度，抓好農產品基地建設，建成了３６萬畝無公害蘋果、２３萬畝煙葉和６０多萬畝速生豐產林基地。果、牧、林三大支柱產業發展迅速。全年全市水果產量達１１１．０８萬噸，比上年增長４．４％；煙葉產量達３４５６２噸，增長２．５％；全年肉類總產量達到６．７９萬噸、禽蛋總產量達到４．３０萬噸、奶類總產量達到１．７３萬噸，分別比上年增長８．０％、７．９％和３１．３％。
畜牧業生產穩定發展。年末大牲畜存欄４９．３９萬頭，比上年增長７．３％；生豬存欄６５．３７萬頭，比上年增長６．５％；山綿羊存欄５４．９７萬只，比上年增長７．７％；家禽存欄７８８．３７萬只，比上年增長８．２％；水產品產量３３３５噸，比上年增長２０．８％。
農業生產條件繼續改善。年末全市農業機械總動力達１３９．２２萬千瓦，比上年增長３．２％。農用拖拉機３．２１萬臺，比上年增長２．２％；農用運輸車５．５５萬輛，比上年增長１．８％。全年農村用電量２４５１８萬千瓦小時，比上年增長５．１％。全年新增有效灌溉面積２．２３千公頃，年末農田有效灌溉面積達５２．７８千公頃。全年新增節水灌溉面積２．９８千公頃。當年新增旱澇保收田面積２．０１千公頃，年末旱澇保收田面積達４６．５４千公頃。
三、工業和建筑業
工業產銷保持較快增長。全年全部工業增加值１８８．１７億元，比上年增長１８．０％。全市規模以上工業企業（全部國有及年產品銷售收入５００萬元以上非國有工業，下同）完成工業增加值１４０．１６億元，比上年增長２０．７％；實現工業銷售產值４６１．３０億元，比上年增長１９．８％；工業產品銷售率為９８．９％。全市規模以上工業經濟運行的主要特點：一是集體企業和其他經濟類型企業產銷高速增長，國有及國有控股企業產銷平穩增長。２００５年，全市國有及控股工業完成工業增加值７１．４６億元，比上年增長８．５％；實現工業銷售產值２３２．９１億元，比上年增長９．０％。集體工業完成工業增加值３８．３２億元，比上年增長２４．３％；實現工業銷售產值１２９．９９億元，比上年增長２２．３％。其他經濟類型工業完成增加值３０．３８億元，比上年增長６０．５％；實現工業銷售產值９８．４０億元，比上年增長５５．１％。二是輕重工業產銷同步增長，輕工業增速快于重工業。全市輕工業完成工業增加值１０．１６億元，比上年增長３２．２％；實現工業銷售產值３２．７７億元，比上年增長２７．３％。重工業完成工業增加值１３０．００億元，實現工業銷售產值４２８．５３億元，分別比上年增長１９．８％和１９．２％。三是支撐工業發展的黃金、煤炭、電力、鋁、林果品加工等產業發展比較穩定，直接帶動了全市工業的發展。全市原煤產量２３２８．１萬噸，創歷史最高水平，比上年增長４４．１％；全年發電量為１０９．６３億千瓦時，增長２５．７％；鋁１７．９２萬噸，增長１．２％；鋁材３．５２萬噸，增長２４．２％；果汁及果汁飲料１０．１０萬噸，增長３７．７％。農用化肥、水泥、紗、布等主要產品產量均保持較高增速。
非公有制工業增勢強勁，縣域工業規模不斷壯大。２００５年，全市規模以上非公有制工業實現增加值２８．７６億元，同比增長６１．７％，增速高于全市規模以上工業增速４１個百分點，發展活力明顯增強；全市縣域工業完成增加值１１７．２７億元，占全市限額以上工業總量的８３．７％。非公有制工業、縣域工業已成為全市工業生產增長的重要力量。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業經濟效益明顯提高，實現利稅大幅度增長。２００５年，全市規模以上工業經濟效益綜合指數達１８７．０３％，同比提高２５個百分點；實現利稅總額５２．０７億元，同比增長４６％，其中實現利潤總額３６．０３億元，增長４３．３％。
建筑業持續增長。全年全市建筑業增加值１４．０９億元，比上年增長１０．１％。全市具有資質等級的建筑企業實現利稅１２７７８萬元，增長５３．５％。
四、固定資產投資
固定資產投資快速增長，對全市經濟發展的拉動作用明顯增強。２００５年，全市全社會完成固定資產投資１７９．２４億元，同比增長６１．６％，投資總量和增速均為１９８６年區劃調整以來最高水平。其中，城鎮固定資產投資完成１５４．９７億元，同比增長６４．５％；農村固定資產投資完成２４．２８億元，同比增長４５．３％。全市城鎮固定資產投資主要有以下特點：一是各種經濟成分競相發展。國有及國有控股單位完成投資８５．８９億元，增長４４．２％；港澳臺商投資完成７．５２億元，增長２９０％；外商投資完成１２．８３億元，增長９．５％；民間投資完成４８．７３億元，增長１１６．８％。二是項目個數和投資規模同步增長。全年全市城鎮施工項目５３１個，比上年增加１５６個，增長４１．６％。投資總規模達到３８９．１７億元，同比增長２３．９％。新開工項目３９８個，比上年同期增加１１５個，增長４０．６％；新開工項目投資總規模達到１２３．４５億元，同比增長２９．５％，實現了項目個數和投資規模的同步增長。三是工業項目投資仍然占據主導地位。全年全市工業項目完成投資１２０．１５億元，比上年增長６７％；工業項目投資占全部城鎮固定資產投資的７７．５％，比上年提高２．３個百分點。
基礎設施投資加強?熏投資結構繼續改善。２００５年，在全市全部投資中，用于農林牧漁業投資５．３４億元，比上年增長５８．８％；用于水利管理業的投資１．３６億元，增長７９．５％；用于交通運輸、倉儲和郵政業的投資７．２９億元，增長６８．１％；用于教育事業的投資１．４６億元?熏增長５７．１％；用于文化、體育和娛樂業的投資０．４１億元，增長２９８．９％；用于衛生、社會保障和社會福利業的投資０．６６億元，增長１１１．０％；用于城市基礎設施的投資１０．７５億元，增長１４７．８％。
重點項目建設成效顯著，經濟發展后勁進一步增強。２００５年，全市共確定重點建設項目３９項。其中，續建項目２１項，新開工項目１８項。全年全市重點建設項目完成投資７１．４２億元，占全部投資額的３９．８％。開曼（三門峽）鋁業有限公司１２０萬噸氧化鋁工程一期、三門峽惠能熱電有限公司工程、亞能中集天元電力有限公司２號機組工程、三門峽韶星氟化鹽公司２０萬噸氫氧化鋁工程、澠池縣城市供水工程、澠池康耀電子有限公司液晶玻璃工程、陜縣支建煤礦擴建楊莊井工程、西北與華中電網直流換流站工程、靈寶黃金冶煉廠擴建工程、三門峽信德化工裝備有限公司裝備制造工程等一大批項目已建成投產或投入使用，國債縣鄉公路改造工程建成通車。
投資效益繼續提高。全年城鎮固定資產投資新增固定資產９７．８４億元，固定資產交付使用率達到６３．１％；建成投產項目３６０個?熏項目建成投產率為６７．８％；房屋施工面積２３３．９２萬平方米，房屋竣工面積１３５．２３萬平方米，竣工率達５７．８％。
全年新增主要生產能力有：造林面積１２．０３萬畝，有效灌溉面積１．０９萬畝；原煤開采１７２．３６萬噸／年，黃金５００公斤／年，醫藥６５０噸／年，合成氨６００噸／年，輸電線路長度３１９公里；改建公路４２７．９公里，城市道路擴建長度７８．７９公里，城市道路擴建面積７４．４萬平方米。城市污水處理能力２萬噸／日。中等學校學生席位２２５０個，小學校學生席位１８１０個。醫院病床２８５張。城市供熱能力２９２噸／小時。這些能力的形成，將進一步促進我市經濟的發展和城市功能的完善。
五、國內貿易
消費品市場繁榮活躍。全年社會消費品零售總額８６．４８億元，比上年增長１４．５％。分城鄉看，城市消費品零售額４４．１６億元，增長１６．８％；縣及縣以下消費品零售額４２．３２億元，增長１２．１％。城市消費品市場和農村消費品市場均呈現出穩步增長的態勢，城市比農村增速高４．７個百分點。分行業看，批發零售貿易業零售額７２．７５億元，比上年增長１１．４％；餐飲業零售額１１．４８億元，增長３２．７％；其他行業零售額２．２５億元，增長４０．２％。
六、對外經濟
對外貿易穩定增長。全年全市有進出口經營權的企業出口總額為１３８５９萬美元，比上年增長１４．５％。
利用外資取得新的進展。全年全市新簽利用外資合同１３個，合同利用外資金額７００８萬美元，比上年增長１０．４％；實際利用外商直接投資７２０８萬美元，增長２５．２％。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業穩定發展。全年全社會公路貨運量完成３７４２萬噸，公路貨運周轉量１８．０４億噸公里，公路旅客運輸量６００１萬人，公路旅客周轉量１９．４１億人公里。
郵電通信業快速增長。全年完成郵電業務總量９．４９億元，比上年增長１４．１％。年末局用電話交換機總容量６７．７萬門。固定電話用戶５０．０９萬戶，其中城市電話用戶３４萬戶，鄉村電話用戶１６．０９萬戶；固定電話普及率為２２．６部／百人，比上年增加２．２１部／百人。移動電話用戶５１．４５萬戶，普及率２３．２２戶／百人。
旅游產業規模不斷擴大。２００５年末，全市共有國際旅行社和國內旅行社２７家，比上年增加４家；獲得經營許可證的旅游景區（點）２１家，比上年增加３家；旅游星級飯店２５家，比上年增加３家。全年接待外國及港澳臺旅游者１７９８２人次，比上年增長５８．９％；旅游外匯收入２２７．８萬美元，增長２２．３％。接待國內旅游者３３７．８４萬人次，增長２６．６％；實現國內旅游收入５．６４億元，增長２２．１％。
八、財政、金融和保險業
財政收入快速增長。２００５年，全市各級財稅部門緊緊圍繞全年財政工作目標，加強收入征管，及時將經濟增長點轉化為財政收入的增長點，有效地促進了全市財政收入的快速增長。全年全市財政一般預算收入完成１６．６３億元，同比增長３９．５％，在全省財政收入規模和增幅排名中，收入規模排名由上年的第１４位提升至第９位，收入增長率排名從上年的第１０位上升至第６位。增值稅、營業稅等主體稅種支撐和拉動作用明顯。全市一般預算支出完成３１．５７億元，同比增長３５．５％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
金融運行保持穩定。截至去年１２月底，全市金融機構各項存款余額為２７１．９１億元，比年初增加３９．３４億元，增長１６．９％；各項貸款余額為１７６．７２億元，比年初增加１３．３１億元，增長８．１５％；城鄉居民儲蓄存款余額為１９９．０４億元，比年初增加２６．３３億元，增長１５．２％；全年全市金融機構現金收入１０４４．０８億元，現金支出１０６１．８６億元，收支相抵后現金凈投放１７．７８億元。
保險事業健康發展。２００５年，全市保費收入３６２７９萬元。其中，財產險保費收入６９３９萬元，人壽險保費收入２９３４０萬元。全年賠付額６６６２．５萬元。其中，財產險賠付額４６１０萬元，人壽險賠付額２０５２．５萬元。
九、教育和科學技術
教育事業穩步發展。２００５年?熏全市高等職業教育在校學生４３０９人，比上年增加９８５人。全市普通中等專業學校在校學生８０１１人，職業中學在校學生１．６５萬人。普通中學在校學生１８．２７萬人。基礎教育不斷加強?熏義務教育普及程度提高。全市普通初中在校學生１２．８５萬人?熏初中階段學齡人口入學率９９．９５％；小學在校學生１９．８萬人?熏小學學齡兒童入學率達１００％。基本掃除了青壯年文盲。
科技事業穩步發展。２００５年?熏全市共安排各類科技攻關計劃項目７２項，引進產學研科技合作項目３２項；有４項成果獲得省科技進步獎，有１６項科技成果通過省科技廳和三門峽市科技局專家鑒定；承擔省級科研項目２７項；全市共推薦申報省級科技成果登記５項，全部獲準省級成果登記。
綜合技術服務進一步改善。年末全市技術監督系統共有產品質量檢驗機構７個，全年監督檢驗工業產品３１種，檢驗工業產品３９８批次，監督檢查食品企業２３家，強制檢定計量器具總體受檢率達９８％。
全市共有天氣觀測站４個，雷達站３個，衛星云圖接收站４個，氣象公益服務站４個，氣象信息電話自動答訊服務系統４個，電視氣象服務系統３個，適時進行人工增雨、防雹、消雹作業７２門次。測繪、計量和地震等其他服務工作取得了新的進展。
十、文化、衛生和體育
文化事業繼續發展。年末全市共有藝術表演團體７個，群藝館１個，文化館６個，博物館５個，公共圖書館６個。全年全市文化系統共獲得國家、省各種榮譽４１項，其中國家級９項，省級３２項。在河南省第十屆戲劇大賽上，我市的參賽劇目《虢都遺恨》榮獲文華大獎第一名。２００５年末，全市電視人口覆蓋率達到９６％，有線電視用戶達１８．３８萬戶。文化市場監管力度進一步加大，文物保護工作進一步加強。
衛生事業持續發展。年末全市共有衛生機構５９２個，病床床位６３８２張，衛生從業人員９８１１人，衛生技術人員７９１３人，縣及縣以上綜合醫院治愈率達７７．３７％。新創甲級衛生所２０所，全市民營醫院已增加到５所。全市衛生系統開展了“醫院管理年”活動，新擴建了傳染病病床，購置了緊急救援車，公共衛生體系建設得到加強。
體育事業蓬勃發展，競技體育取得新突破。全年全市共舉辦各級各類群體活動１４６８次，組隊參加省級和省級以上比賽１９項次，獲金牌２０枚、銀牌２６枚、銅牌２０枚。承辦全國性體育比賽１次，舉辦市級比賽１３次。成功舉辦了三門峽市第五屆運動會。在“五運會”上，有８２人次打破了４８項市紀錄。創建了“國家高水平體育后備人才基地”，體育設施不斷完善。全市新增修體育活動場地１４處，為廣大人民群眾鍛煉、健身提供了良好的環境和條件。
十一、環境保護
環保事業快速發展。年末全市共有各級環保機構３５個?熏環保系統從業人員６１１人。其中，環境監測站６個，環境監測人員１２５人。環境保護法制建設進一步加強。全年環評審批項目１３２項，環評審批率達１００％；轄區內建設項目嚴格執行“三同時”制度，“三同時”執行率達１００％；轄區內當年已投產的審批權限內的建設項目共１７項，經過環保“三同時”驗收檢測，污染物排放均達到國家有關標準要求，達標排放率為１００％。區域污染防治工作收到較好效果。全市建成煙塵控制區１５個，面積達６３．７平方公里；工業廢水排放達標企業數１６０個，工業廢水處理率為９９．５％，廢氣處理率１００％。全年城市污水處理率６０．４％，城市生活垃圾無害處理率１００％。工業固體廢棄物綜合治理率達７３％，經過檢測治理的機動車污染物排放達標率為９１％。但環境污染的治理任務仍很艱巨。
十二、人口、城鄉人民生活和社會保障
人口控制工作取得新成效。全年人口自然增長率為３．８９‰，人口出生率為９．０８‰。全市年末總人口２２１．８萬人，比上年增加０．４萬人。其中市鎮人口８７．１萬人，占３９．３％；鄉村人口１３４．７萬人，占６０．７％。６５歲及以上老年人口比重７．５％，老年人口達到１６．６萬人。
城鄉居民收入增加。２００５年全市城鎮居民人均可支配收入８０７１．４０元，比上年增長１１．６％；在崗職工平均工資１３６４９元，比上年增長２０．８％；城鎮居民人均消費支出５７６２元，增長１３．１％。農民人均現金收入３２８４．３元，比上年增長２１．２％；農民人均純收入２９３５元，增長１４．３％；農村居民人均生活消費支出２０３０元，增長１４．４％。
城鄉居民居住條件繼續改善。全年城鎮竣工住宅面積６５．７０萬平方米，城鎮居民人均住房使用面積２３．４２平方米；全年農村竣工住宅面積６０．４４萬平方米，農村居民人均住房使用面積達到２９．２０平方米。
社會保障事業穩步推進。全年全市共為３．３９萬名企業離退休人員發放基本養老保險金２．３４億元，發放率達１００％；參加基本醫療保險的人數達２２．８９萬人，征收醫療保險費１１９０２萬元；全市享受失業保險待遇的失業職工５７７４人，發放失業保險金１５０７萬元，發放率達１００％。
社會福利事業取得新的成效。全市綜合社會福利院床位２０４７張，共收養１３５０人。為４．６萬名低保對象發放最低生活保障金３１６４萬元，兌現率１００％。救助特困戶３２１１６人，發放特困戶救助金３１６．３萬元。 |
